Государственное регулирование экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Тема 8. Государственное регулирование экономики

административное регулирование рынок экономика

Контрольные вопросы

1.Почему возникает необходимость государственного вмешательства в экономику?

2.Существуют ли границы государственного регулирования экономики?

3.Назовите инструменты госрегулирования.

4.Является ли необходимым усиление роли государства в России?

Ответы на контрольные вопросы:

1.Даже при условии самой эффективной организации рыночный механизм не может решить все экономические проблемы общества. Он не в состоянии обеспечить справедливое распределение доходов среди различных социальных групп, оказать поддержку той части населения, которая не участвует в данный момент в хозяйственной деятельности (пенсионеры, инвалиды, учащиеся и т.п.). Стремясь понизить затраты на производство, предприятия нередко пренебрегают природоохранными мероприятиями, нанося вред окружающей среде. В реальном мире намного чаще встречаются ситуации несовершенной конкуренции или монополия, когда покупатели или продавцы могут воздействовать на складывающийся уровень цен.

Чтобы устранить недостатки, присущие рынку, необходимо вмешательство государства в экономику.

Прежде всего, государство проводит антимонопольную политику. Во многих странах приняты антимонопольные законы, нацеленные на недопущение влияния отдельных монополий на рыночные цены.

Государство контролирует фирмы, деятельность которых ведет к загрязнению окружающей среды. Строгий контроль осуществляется за предприятиями, производящими пищевые продукты и лекарственные препараты.

Государство также занимается хозяйственной деятельностью, которую не может обеспечить рынок. Прежде всего, это относится к капиталоемким отраслям, где получение прибыли маловероятно или возможно через длительное время, например, фундаментальным научным исследованиям, строительству дорог, здравоохранению, образованию, культуре и т.п.

Важнейшей задачей государства является обеспечение социальной справедливости. С этой целью обычно вводится прогрессивное налогообложение и прямые денежные выплаты населению из бюджета (пособия по инвалидности и безработице, стипендии, пенсии).

2.Да существуют, но не значительные. Административно-правовое регулирование идет по двум взаимосвязанным линиям: законодательной и исполнительной. Первая предполагает создание государством правовых основ экономики - установление законов, регулирующих права собственности, порядок предпринимательства, условия и охрану труда, деятельность монополий, экологические нормы, права потребителей и т.д. Вторая линия - это текущие административные меры государства по обеспечению соблюдения действующих законов всеми участниками экономических процессов.

Непосредственное государственное управление(полностью или частично) применяется по отношению к таким общественно значимым объектам и сферам, как оборона, энергетика, полезные ископаемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение, национальные музеи, парки, заповедники, курорты, дороги, уборка и освещение улиц, содержание маяков, защитных дамб от наводнений и т.д.

Наконец, еще одним важным инструментом правительственной политики является государственные программы и заказы. Такие программы разрабатываются в самых разных областях; скажем, в освоения космоса или Мирового океана, в создании новых типов вооружений, в проведении широких научных исследований, в реконструкции, строительстве крупных сооружений.

3.Остановимся на трех инструментах госрегулирования.

Первый *административно-правовое регулирование идет по двум взаимосвязанным линиям: законодательной и исполнительной. Первая линия предполагает создание государством правовых основ экономики - установление законов, регулирующих права собственности, порядок предпринимательства, условия и охрану труда, деятельность монополий, экологические нормы, права потребителей и т.д. Вторая линия - это текущие административные меры государства по обеспечению соблюдения действующих законов всеми участниками экономических процессов.

Второй *непосредственное государственное управление (полностью или частично) применяется по отношению к таким общественно значимым объектам и сферам, как оборона, энергетика, полезные ископаемые, водные ресурсы, образование, здравоохранение, национальные музеи, парки, заповедники, курорты, содержание маяков, защитных дамб от наводнений и т.д. При этом многие из этих объектов и сфер могут находиться в общегосударственной или муниципальной собственности.

Наконец, еще одним важным инструментом правительственной политики являются *государственные программы и заказы. Такие программы разрабатываются в самых разных областях: скажем, в сфере освоения космоса или Мирового океана, в создании новых типов вооружений, в проведении широких научных исследований, в реконструкции, строительстве крупных сооружений и др.

Размещено на Allbest.ru