Критерии экономической безопасности предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

экономический безопасность капитал

Неотъемлемым элементом исследования экономической безопасности предприятия является выбор ее критерия. Под критерием экономической безопасности предприятия понимаются признак или сумма признаков, на основании которых может быть сделан вывод о том, находится ли предприятие в экономической безопасности или нет. Такой критерий должен не просто констатировать наличие экономической безопасности предприятия, но и оценивать ее уровень. Если использование критерия будет сводиться только к констатации экономической безопасности предприятия, то в этом случае неизбежна субъективность оценки. Критерий экономической безопасности предприятия должен быть выбран таким образом, чтобы с его помощью можно было бы получить количественную оценку уровня экономической безопасности предприятия. Причем, количественную оценку уровня экономической безопасности желательно было бы получить с помощью тех показателей, которые используются в планировании, учете и анализе деятельности предприятия, что является предпосылкой практического применения этой оценки.

1. Выбор критерия оценки экономической безопасности предприятия

В экономической литературе уже предпринимались попытки количественной оценки уровня экономической безопасности предприятия с помощью так называемых индикаторов. Индикаторы рассматриваются как пороговые значения показателей, характеризующих деятельность предприятия в различных функциональных областях, и их относительной динамики, которые соответствуют определенному уровню экономической безопасности. Оценка экономической безопасности предприятия устанавливается по результатам сравнения (абсолютного или относительного) фактических показателей деятельности предприятия с индикаторами.

Индикаторный подход к оценке уровня экономической безопасности предприятия, как представляется, позаимствован из области оценки экономической безопасности государства. По крайней мере, именно формирование системы индикаторов и расчет интегрального индикатора экономической безопасности предусмотрено Концепцией экономической безопасности Украины.

Оценка уровня экономической безопасности предприятия на основе индикаторного подхода предполагает определение с высокой степенью точности базы сравнения - индикаторов. Как раз уровень точности индикатора в этом случае и является проблемой. Проблема заключается в том, что в настоящее время отсутствует методическая база определения индикаторов, которая должна учитывать особенности деятельности предприятия, обусловленные, в частности, его отраслевой принадлежностью, формой собственности, структурой капитала, существующим организационно-техническим уровнем. А если еще присовокупить необходимость постоянного уточнения величины индикатора вследствие постоянной динамики внешней среды и внутренних изменений в деятельности предприятия, то сложность проблемы многократно увеличивается, поскольку индикаторы-показатели взаимосвязаны и взаимообусловлены. В этом случае возникает необходимость постоянного корректирования системы показателей, являющихся индикаторами экономической безопасности предприятия, что влечет за собой увеличение трудоемкости управленческих работ и ввиду неординарности выполняемых при этом действий и принимаемых управленческих решений требует привлечения квалифицированных специалистов. Именно квалифицированные специалисты способны установить значения индикаторов и организовать их мониторинг. В случае неквалифицированного определения значения индикаторов неправильно может быть определен уровень экономической безопасности предприятия, что может повлечь за собой принятие управленческих решений, не соответствующих реальному положению дел. Индикаторный подход вполне оправдан на макроуровне, где значения индикаторов более стабильны.

Эффективность использования ресурсов предприятия только в определенной мере характеризует его экономическую безопасность, поскольку отражает не столько меру гармонизации его интересов с интересами субъектов внешней среды, сколько такие его внутренние особенности деятельности, как уровень прогрессивности используемой технологии, организация производства, труда и управления и т. п. Кроме того, эффективность производства отражает ретроспективное состояние экономической безопасности предприятия, поскольку используемые при расчете показателей рентабельности затрат и капитала данные отражают прошлое состояние предприятия.

К тому же эффективность производства не учитывает в полной мере рыночных позиций предприятия. Показатели рентабельности затрат и общего капитала хотя и являются в силу своей природы более информативными, также не позволяют установить, насколько полно соблюдены интересы предприятия, хотя это и можно, но весьма приблизительно, установить путем сравнения величины этих показателей с показателями аналогичных предприятий. Приблизительность способа обусловлена сложностями установления аналогичности предприятий, поскольку она не может проистекать даже из таких признаков, как их отраслевая принадлежность, вид деятельности или величина эксплуатируемого капитала, а также разнообразием интересов предприятия и различной мерой значимости одинаково формулируемого интереса для разных, хотя и аналогичных, предприятий.

Таким образом, прибыль предприятия - ее абсолютная величина или ее соотношение с затраченными ресурсами - может рассматриваться в качестве предпосылки для заключения об экономической безопасности предприятия. Однако с ее помощью нельзя оценить уровень экономической безопасности предприятия.

Для такой оценки предлагается использовать иной подход, основанный на сравнении расчетной величины реинвестируемой прибыли предприятия с объемом средств, необходимых для расширенного воспроизводства капитала предприятия. Предлагаемый подход к определению критерия уровня экономической безопасности предприятия основывается также на признании значения расширенного воспроизводства капитала предприятия для его поступательного динамичного развития. Для обеспечения расширенного воспроизводства и, соответственно, постоянного расширенного воспроизводства капитала, осуществляемого в том числе и за счет заемных и привлеченных средств, предприятию нужна не просто прибыль, а прибыль определенной величины. Ее получение является следствием как степени соблюдения интересов предприятия и их согласования с интересами субъектов внешней среды производства, так и эффективности маркетинга и эффективности производства.

Исходя из ранее сделанного утверждения, что предприятие, получающее прибыль, уже находится в экономической безопасности, уровень экономической безопасности предприятия предлагается определять по результатам сравнения величины реинвестируемой прибыли и величины прибыли, необходимой для обеспечения расширенного воспроизводства капитала. Чем ближе результат такого сопоставления к 1, тем более высоким является уровень экономической безопасности предприятия. По результатам сравнения реинвестируемой прибыли и прибыли, необходимой для обеспечения расширенного воспроизводства капитала предприятия, можно установить уровни экономической безопасности предприятия - низкий, нормальный и высокий, что показано при рассмотрении в третьем разделе методических подходов к оценке уровня экономической безопасности предприятия.

Предложенный подход к оценке уровня экономической безопасности предприятия отличается индивидуальным характером. Это проявляется прежде всего в определении величины прибыли, необходимой для расширенного воспроизводства капитала, поскольку она зависит от конкретной динамики процесса воспроизводства, присущей каждому предприятию.

Рассматриваемый подход к оценке уровня экономической безопасности предприятия обусловливает необходимость выяснить, что же следует понимать под прибылью, необходимой для обеспечения расширенного производства капитала и каким образом может быть рассчитана ее величина. Поскольку этот показатель является базой оценки уровня экономической безопасности предприятия, то к точности определения его величины выдвигаются достаточно высокие требования.

Величина прибыли, необходимой для обеспечения расширенного воспроизводства капитала предприятия, обусловлена такими параметрами деятельности предприятия, как объем и динамика процесса воспроизводства капитала. В свою очередь, динамика воспроизводственного процесса определяется отраслевой принадлежностью предприятия, масштабом и типом производства и уровнем государственной поддержки. В настоящее время в экономической литературе вопросы инвестирования, связанного с расширенным воспроизводством капитала, получили достаточно широкое освещение.

Ни в коей мере не оспаривая способы оценки средств, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства капитала, базирующихся на показателях динамики воспроизводственного процесса, хотелось бы отметить необходимость учета в оценке этих средств маркетинговой ориентации процесса расширенного воспроизводства капитала. Маркетинговая ориентация воспроизводственного процесса капитала столь же важна и значима для принятия инвестиционных решений в воспроизводственном процессе капитала, как и маркетинговая ориентация процесса производства и, по сути, вытекает из нее. Маркетинговая ориентация воспроизводственного процесса капитала предполагает, что при определении средств, необходимых предприятию, нельзя не учитывать рыночные позиции предприятия, его глобальный интерес, обусловленный объемом продаж его продукции, работ или услуг. Решения об инвестициях в расширенное воспроизводство капитала предприятия должны основываться в значительной мере на результатах маркетинговых исследований, что предъявляет к ним высокие требования с точки зрения их эффективности. Другими словами, инвестиции в расширенное воспроизводство капитала необходимы, если они направлены на упрочение или изменение рыночных позиций предприятия в любой форме - завоевание новых рынков, освоение новых технологий для уже выпускаемой продукции, освоение новых видов продукции или модернизация уже выпускаемых и т.п.

С позиции соблюдения глобального интереса предприятия величина инвестиций в расширенное воспроизводство находится в зависимости от уровня соблюдения глобального интереса, определяющего рыночные позиции предприятия, в зависимости от необходимости и возможности повышения этого уровня.

Однако только одного признания степени соблюдения глобального интереса предприятия неудовлетворительным недостаточно. Необходимо выяснить, возможно ли повышение степени соблюдения глобального интереса и связанных с ним функциональных интересов предприятия. Повышение степени соблюдения глобального интереса и связанных с ним функциональных интересов предприятия обусловлено, с одной стороны, внутренними возможностями предприятия, а с другой, - согласованием его с интересами субъектов внешней среды. Такими субъектами являются поставщики материальных ресурсов, транспортные организации, обеспечивающие транспортировку как исходных материалов, так и готовой продукции, сбытовики, потребители продукции и, конечно же, конкуренты предприятия. При этом интересы субъектов внешней среды могут носить встречный или разнонаправленный и однонаправленный характер. К числу субъектов внешней среды, интересы которых носят встречный характер, относятся партнеры предприятия. Разнонаправленность интересов обусловлена разным характером действий предприятия и его партнеров (продать - купить), разной их ролью в процессе обмена. Встречные интересы, в отличие от однонаправленных интересов, принадлежащих конкурентам предприятия, согласовать гораздо легче. Трудность в согласовании однонаправленных интересов вызвана одинаковым характером действий предприятия и субъекта внешней среды - конкурента: оба стремятся либо продать, либо купить.

Поскольку величина прибыли, необходимой для обеспечения расширенного воспроизводства капитала предприятия, обусловлена степенью соблюдения глобального интереса предприятия и стремлением предприятия к ее повышению, то возникает необходимость исследования вопросов степени соблюдения интересов предприятия и их согласования с интересами субъектов внешней среды. Рассмотрим предлагаемые подходы к решению этих вопросов.

В самом общем виде количественно оценить степень соблюдения любого из интересов предприятия можно сопоставлением показателей, характеризующих интерес предприятия, и достигнутых показателей в соответствующей области деятельности предприятия. По результатам этого сопоставления можно судить о степени соблюдения интересов предприятия, делать соответствующие выводы и строить систему защиты интересов. Например, степень соблюдения ресурсных интересов предприятия с позиции предложенного подхода можно определить сопоставлением величины доступных предприятию ресурсов (материальных, трудовых, финансовых) и потребности в этих ресурсах. Однако при оценке степени соблюдения конкретного интереса предприятия приведенная общая схема нуждается в уточнении. В особенности это касается определения степени соблюдения глобального интереса предприятия, представленного показателем объема продаж.

Оценка степени соблюдения глобального интереса предприятия, определяющего положение предприятия на рынке, должна проводиться с учетом свободной емкости рынка соответствующей продукции, работ или услуг. Причем, в зависимости от вида продукции (работ или услуг) определение степени соблюдения глобального интереса может осуществляться по национальному, региональному или местному рынку. Степень соблюдения глобального интереса предприятия ИС предлагается оценивать по результатам сопоставления таких показателей, как свободная емкость рынка по тому или иному товару и производственной мощности предприятия.

Результаты такого сопоставления могут иметь вид: ИС=1, ИС>1, ИС<1.

В первом и во втором случаях наблюдается полное соблюдение глобального интереса предприятия, т. е. свободная емкость рынка равна или превышает имеющиеся производственные возможности предприятия, представленные в расчетной схеме показателем производственной мощности. Результат сравнения свободной емкости рынка и производственной мощности предприятия, близкий к 1, возможен, скорее всего, только теоретически. Тем не менее в практической деятельности такой результат может быть получен при оценке глобального интереса предприятий-монополистов. Полное или близкое к нему соблюдение глобального интереса предприятия (ИС > 1) в значительной мере ослабляет зависимость рыночной позиции предприятия от объема, динамики и глубины процессов расширенного воспроизводства капитала, чем, возможно, и объясняется отсутствие значительной заинтересованности предприятий подобного класса в инвестировании средств в этом направлении.

При полном удовлетворении глобального интереса предприятия, особенно в условиях отсутствия интересов к украинским рынкам предприятий-импортеров, величина прибыли, необходимой для обеспечения расширенного воспроизводства капитала предприятия, устанавливается исходя из объемов средств, требуемых для возмещения физически изношенных средств производства, а также для поддержания существующего объема продаж и качества продукции (работ или услуг). Можно полагать, что в этом случае величина прибыли, необходимой для обеспечения расширенного воспроизводства капитала предприятия, не будет значительно отличаться от реинвестируемой прибыли предприятия, на основании чего можно сделать вывод, что предприятия-монополисты имеют сравнительно высокий уровень экономической безопасности.

Такой вывод может встретить возражение, что на украинских предприятиях-монополистах величина реинвестируемой прибыли значительно отличается от прибыли, необходимой для обеспечения расширенного воспроизводства капитала предприятия. В качестве аргументов в защиту сделанного вывода следует привести следующие. Во-первых, в настоящее время украинские промышленные предприятия работают в условиях кризиса национальной финансово-кредитной системы и массовых неплатежей потребителей, что не позволяет им получать прибыль, достаточную для реинвестирования. Во-вторых, подавляющее большинство предприятий оснащены не только морально, но и физически устаревшим оборудованием, что является одним из результатов функционирования прежней, административно-централизованной экономики. Чтобы поднять техническую оснащенность украинских предприятий и довести ее хотя бы до уровня средних показателей мировой экономики, понадобятся значительные время и инвестиции. В-третьих, попытки украинской экономики интегрироваться в мировую экономику привели к ее открытости и появлению на украинских рынках продукции зарубежных изготовителей, качество которой выше, а цены ниже, чем товаров-аналогов, производимых отечественными товаропроизводителями. В связи с этим истинные монополисты среди украинских предприятий, за исключением естественных монополий, практически отсутствуют. Вследствие этого можно утверждать, что в настоящее время в украинской экономике и предприятия-монополисты в основном своем большинстве не имеют достаточного уровня экономической безопасности.

Наиболее интересен для оценки степени соблюдения глобального интереса предприятия третий случай, когда свободная емкость рынка меньше производственной мощности предприятия. В этом случае, естественно, объем продаж продукции (работ или услуг) предприятия ниже производственных возможностей предприятия, которые можно охарактеризовать показателем производственной мощности предприятия. Глобальный интерес предприятия заключается в том, чтобы соотношение показателей объема продаж и производственной мощности предприятия с учетом необходимых ее резервов приближалось к 1, т.е. в повышении уровня имеющихся производственных мощностей и, соответственно, в увеличении объема продаж. Весьма вероятно, что рассчитывать на увеличение объема продаж предприятие может при существенной модернизации продукции, диверсификации производства, повышении качества продукции или снижении затрат на производство, что требует улучшения производственно-технической базы производства и, соответственно, финансовых ресурсов. И чем выше уровень конкуренции на рынке или в отрасли, тем выше будут инвестиционные затраты предприятия, обеспечивающие конкурентоспособность предприятия. В связи с этим можно предположить, что уровень экономической безопасности предприятия находится в зависимости от уровня конкуренции и от возможностей предприятия осуществлять непрерывно процесс расширенного воспроизводства капитала, причем, темпы такого воспроизводства должны быть достаточно высокими.

Таким образом, исследование позволяет сделать вывод: чем ниже уровень конкуренции на рынке или в отрасли, тем выше уровень экономической безопасности предприятия и наоборот, чем выше уровень конкуренции, тем ниже уровень экономической безопасности предприятия. Такой вывод находится в полном соответствии с принятым пониманием экономической безопасности предприятия и предложенным критерием оценки ее уровня. Действительно, высокий уровень конкуренции на рынке обусловливает необходимость значительных инвестиций в расширенное воспроизводство капитала предприятия, тогда как у предприятий, действующих в условиях невысокой конкуренции или занимающих монопольное положение на рынке, такая потребность ниже. Исходя из предложенного критерия оценки уровня экономической безопасности, соотношение величины реинвестируемой прибыли и величины прибыли, необходимой для обеспечения расширенного воспроизводства капитала предприятия, для предприятия, испытывающего конкуренцию, будет ниже, поскольку не существует значительных отличий в величине прибыли предприятий, действующих в условиях высокой и незначительной конкуренции.

Предприятиям, действующим в условиях незначительной конкуренции, гораздо легче согласовывать свои интересы с интересами партнеров в силу встречного характера интересов. Стремление предприятия, действующего в условиях высокого уровня конкуренции, к повышению степени соблюдения глобального интереса предприятия, т. е. к росту объема продаж, может затронуть интересы конкурентов. В этом случае согласование интересов предприятия с интересами конкурентов может представлять трудности, подчас очень значительные. Следовательно, в первом случае мера согласования интересов предприятия с субъектами внешней среды выше, что также обусловливает более высокий уровень экономической безопасности таких предприятий.

Согласование интересов предприятия с интересами субъектов внешней среды является новым видом управленческой деятельности на предприятии. Согласование интересов предприятия с интересами партнеров наиболее целесообразно с позиции ориентации на долгосрочные деловые отношения. Именно при такой ориентации управленческие решения нацелены на обеспечение экономической безопасности предприятия, поскольку позволяют обеспечить согласование интересов предприятия с интересами субъектов внешней среды во времени. Особенно такой подход целесообразен для предприятий, работающих в условиях высокого уровня конкуренции. Императивом этой концептуальной предпосылки обеспечения экономической безопасности предприятия является увязка эффективности деятельности предприятия с оптимизацией внешних связей, с подбором "наиболее ценных" (в плане создания перспективных конкурентных преимуществ) цепочек взаимодействия с поставщиками, сбытовиками и покупателями. Проводя перестановки, совершенствуя или исключая из этих цепочек отдельные элементы, можно создать значительные предпосылки обеспечения экономической безопасности предприятия, поскольку такие цепочки взаимодействия формируют и поддерживают баланс интересов внутри группы, основанной на доверительных принципах, обеспечивают экономию трансакционных издержек и могут существенно повлиять на уровень прибыли предприятия.

Использование потенциала долгосрочных деловых отношений послужило основой формирования японских "кэйрецу". В последние годы многие американские компании, в том числе и крупные, например IBM, стали отходить от традиционной практики постоянной смены поставщиков, осуществлявшейся в погоне за низкой ценой, и начали создавать устойчивые кооперационные связи с поставщиками и потребителями как долговременными партнерами.

Наиболее сложным является согласование глобального интереса предприятия с аналогичным интересом конкурентов, поскольку взаимодействие предприятия с конкурентами носит опосредованный характер, а интересы на рынке вследствие их однонаправленности противоречат один другому.

Согласование глобального интереса предприятия с глобальными интересами конкурентов могут быть документально зафиксированными. Примеры документального фиксирования взаимоотношений конкурентов встречаются в практике международного сотрудничества или в виде картельных соглашений, разрешенных законом, что характерно, например, для экономики Японии. Однако чаще всего согласование интересов конкурентов осуществляется в бездокументной форме, негласно.

Таким образом, исследования понятия экономической безопасности предприятия показали, что как объект управления экономическая безопасность предприятия обладает специфическими, присущими только ей особенностями. Ее обеспечение и постоянная поддержка является достаточно сложным процессом в управлении предприятием. Тем не менее, несмотря на сложность обеспечения экономической безопасности, на новизну этого фактора для большинства украинских предприятий, экономическая безопасность предприятий является тем новым элементом современного менеджмента предприятий, без реализации которого нельзя обеспечить их устойчивое развитие.

2. Экономическая безопасность предприятия в условиях кризисного развития

Финансово-экономические кризисы оказывают, как правило, негативное воздействие на потенциал промышленных предприятий: сокращаются (или вообще прекращаются) инвестиции в процессные и продуктовые инновации, стареет и изнашивается основной капитал, истощаются научно-технические заделы, уходят наиболее квалифицированные и молодые работники и т.д.

Перед предприятиями возникает актуальная задача внутренней самооценки и прогнозирования своего состояния с точки зрения выполнения свойственных им производственных функций, принятия мер защиты этих функций, то есть обеспечения экономической безопасности производства от различных проявлений внешнего и внутреннего происхождения, воздействующих на потенциал предприятия, создания системы мониторинга индикаторов безопасности, обоснования и установления их пороговых значений, принятия мер противодействия угрозам.

Проблемы собственной экономической безопасности возникают перед каждым предприятием не только в кризисные периоды, но и при работе в стабильной экономической среде, комплекс решаемых при этом целевых задач имеет существенное различие.

В режиме устойчивого функционирования предприятие при решении задач своей экономической безопасности акцентирует главное внимание на поддержании нормального ритма производства и сбыта продукции, на предотвращении материального и/или финансового ущерба, на недопущении несанкционированного доступа к служебной информации и разрушения компьютерных баз данных, на противодействии недобросовестной конкуренции и криминальным проявлениям.

Производственная сфера эффективно работающего предприятия, если она своевременно подвергается необходимой модернизации, не является источником экономического неблагополучия (экономической опасности) как для коллектива предприятия и его собственника, так и для тех агентов рынка, которые пользуются продукцией предприятия, то есть его смежников и потребителей.

В кризисные периоды развития наибольшую опасность для предприятия представляет разрушение его потенциала (производственного, технологического, научно-технического и кадрового), как главного фактора жизнедеятельности предприятия, его возможностей. При этом условия хозяйствования таковы, что не обеспечивается способность потенциала к воспроизводству. Ресурсы для этого предприятие может приобретать только исходя из результатов своей деятельности (точнее -- амортизационных отчислений и прибыли), а также за счет заемных средств. Оба эти источника инвестиций в кризисной ситуации у предприятия, как правило, оказываются перекрыты.

В настоящее время большинство российских промышленных предприятий, работая в нестабильной экономической среде, является убыточными, переживает глубокий спад производства и находится в критическом или банкротном состоянии. Причин депрессивного развития много, но главные из них кроются в инерции сложившейся структуры производства, его технологической отсталости и физическом износе основных фондов, в отсутствии приоритетов государственной научно-промышленной политики, определение которых позволило бы провести необходимую реструктуризацию мощностей, в условиях хозяйствования, сложившихся в результате неэффективных, с точки зрения реального сектора экономики, преобразований, не позволяющих предприятиям зарабатывать средства на модернизацию.

Такое их положение представляет определенную опасность как для экономики и социальной стабильности в регионе и обществе в целом, так и для потенциала и коллектива каждого конкретного предприятия. Ведь промышленное предприятие, являясь основным структурообразующим элементом экономики, выполняет не только производственную функцию, но и дает средства к существованию многих людей, связанных с ним, то есть несет определенную социальную нагрузку и ответственность.

Неполная загрузка мощностей, а потому и неэффективное их использование, а тем более разрушение созданного потенциала предприятия представляют угрозу экономическим, материальным основам жизнедеятельности коллектива и общества, для поддержания которых он создавался и развивался.

Ни одно предприятие не может ощущать себя в экономической безопасности, если его продукция не востребована рынком; ни одно предприятие, производящее средства производства, не может ощущать себя в безопасности, если происходит длительный спад в технологическом развитии страны.

Сейчас наблюдается четко выраженная тенденция утраты промышленными предприятиями способности производства сложной и наукоемкой продукции, причем не только новой, но и выпускавшейся ими ранее в условиях стабильного развития экономики. Это означает, что под угрозой находится техническое перевооружение производственного аппарата таких базовых отраслей экономики, как энергетика, транспорт, металлургия, химия, добыча полезных ископаемых и т.д., так как по мере износа активной части основного капитала этих отраслей их полноценное замещение новым отечественным оборудованием будет затруднено или невозможно (ведь промышленность более чем на 80% укомплектована машинами и оборудованием именно отечественного производства. Их замена массовыми импортными закупками с финансовой точки зрения вряд ли осуществима).

Многие предприятия этих отраслей просто остановятся, потому что их сложное оборудование (например, в энергетике) имеет, во-первых, длительный цикл изготовления и, во-вторых, не будет достаточных производственных мощностей, чтобы возместить обвальное выбытие основных производственных фондов.

Главный комплекс проблем и основные причины текущего неблагополучия многих промышленных предприятий кроются в:

невостребованности продукции на внутреннем и внешнем рынках, в ее низкой конкурентоспособности;

истощении инвестиционных ресурсов, усиленном финансовым кризисом, инфляцией, разрушением денежного обращения, издержками действующей системы налогообложения товаропроизводителей;

невыполнении государством своих обязательств по оплате заказов для своих нужд;

неэффективных способах институциональных преобразований, повлекших за собой фрагментацию многих некогда единых производственных комплексов на более мелкие, обособление последних и, как следствие, рост трансакционных издержек на каждом переделе не менее чем на 20% и соответствующее удорожание продукции;

таможенных и валютных барьерах на границах стран СНГ, разрушивших их некогда единое экономическое пространство, и др.

Все это вылилось в неспособность большинства предприятий самостоятельно и эффективно войти в стихийно организованный рынок и запустить рыночный механизм хозяйствования.

У предприятий образовалась непосильная для них дебиторская и кредиторская задолженность, главным виновником которой является правительство, которое зачастую не оплачивает продукцию, изготовленную по его же заказу для государственных нужд, что ведет к каскаду неплатежей по цепочке межотраслевых связей (один невыплаченный казной рубль тянет за собой 4-6 рублей последующих неплатежей). Потребители, смежники стремятся расплатиться по бартеру, поскольку также не имеют денег. Нет средств и возможностей пополнять оборотный капитал. В результате производственный и научно-технический потенциал предприятий уже длительное время находится в состоянии прогрессирующей деградации, высококвалифицированный кадровый состав уходит в поиске лучшего приложения сил и способностей, нет рабочих и специалистов для обслуживания простаивающего технологического оборудования и сохранения инфраструктуры.

Одна из главных задач государственной научно-промышленной политики, состоящая в том, чтобы осуществить управляемую переориентацию предприятий с выполнения заказов только для правительственных нужд в условиях директивного управления экономикой на рыночный спрос, не была реализована. Адаптационных способностей предприятий для плавного вхождения в рынок оказалось недостаточно в условиях отказа от государственного регулирования экономики, в первую очередь, в области сбыта продукции промышленности, контроля цен естественных монополистов, централизованного распределения ресурсов, защиты внутреннего рынка и интересов отечественного товаропроизводителя.

Потеря управляемости экономикой обусловила резкое ухудшение условий хозяйствования предприятий. Последовавший финансовый и инвестиционный кризис усилил ряд деформационных процессов в воспроизводственной структуре их капитальных вложений. Среди них нужно выделить следующие:

во-первых, резкое снижение инвестиционной и инновационной активности не обеспечивает процесс воспроизводства. Почти полностью прекратилось обновление активной части основных фондов, нарастает процесс их обесценивания и “проедания”, особенно их активной части: машин, оборудования, являющихся объектом инноваций. Амортизация не покрывает расходов на восстановление фондов, потоки финансовых ресурсов отрываются от реального производства, а инвесторы из-за длительного цикла возврата капитала и экономической нестабильности не заинтересованы в его высокорисковом инвестировании. На фоне ускоренного старения парка машин и оборудования это влечет за собой быстрое сокращение производственного и технологического потенциала, имеющихся мощностей;

во-вторых, подавление спроса (результат монетаристского подхода) и соответствующее отсутствие заказов, отсутствие прибыли у предприятий, к тому же съедаемой высокой инфляцией и ростом цен на материалы, энергию, комплектующие и т.д., высокая банковская ставка, снижение амортизационных отчислений способствуют тому, что даже те незначительные внутренние ресурсы, которыми располагают предприятия, не имеют экономической мотивации для поддержания воспроизводства. Их выгоднее направлять на текущее потребление;

в-третьих, резкое сокращение и даже полное прекращение финансирования государством НИОКР в области высоких технологий, отсутствие у предприятий собственных средств препятствует опережающему созданию научно-технических заделов -- основы технологического развития.

Известно, что последовательное обновление потенциала предприятия (освоение процессных инноваций и новых видов продукции с более высокими потребительскими свойствами) осуществляется путем создания опережающих научно-технических, конструкторских, технологических и инвестиционных (капитальное строительство) заделов, являющихся важнейшим стратегическим ресурсом его развития, основополагающегося на использовании интенсивных факторов экономического роста. Длительное прерывание процесса воспроизводства этих заделов тормозит или вообще останавливает технологическое развитие.

Угроза экономической безопасности может быть определена в конечном виде как некий ущерб, интегральный показатель которого характеризует степень снижения экономического потенциала за определенный промежуток времени. Под угрозой понимается совокупность условий, процессов, факторов, препятствующих реализации национальных экономических интересов или создающих опасность для них и субъектов хозяйственной деятельности.

Причины угроз экономической безопасности во многом обусловлены не только прошлым развитием, но и ошибками проводимого за годы реформ экономического курса, аморфностью текущей научно-промышленной политики, потерей управляемости экономики. К ним следует отнести следующие:

отсутствие концепции, стратегии и программы социально-экономического развития с реально достижимыми целями;

перманентное отставание в разработке, бессистемность и несовершенство нормативно-правового обеспечения регулирования экономики;

высокорисковая кредитно-денежная политика правительства в банковской сфере, на фондовом и валютном рынках, неэффективная налоговая система;

неэффективная и несправедливая приватизация государственной собственности, общенародного достояния;

создание условий, способствующих присвоению и вывозу финансовых ресурсов за рубеж;

утрата государственного контроля естественных монополий, ослабление регулирующей роли государства в их ценовой политике;

недобросовестность действий многих экономических субъектов на рынках России, их низкая правовая дисциплина, недостаток или полное отсутствие экономической этики на всех уровнях менеджмента;

усиление регионального и национального сепаратизма;

слабая встроенность в мировую экономику (несоответствие научно-технического уровня большинства видов промышленной продукции передовым зарубежным образцам, низкая доля иностранных субсидий в национальном богатстве);

дискриминация (а по сути, экономическая война) со стороны ряда стран международного сообщества в торговле с Россией и в ее стремлении на мировые рынки.

Формы проявления угроз экономической безопасности на различных уровнях иерархии организационно-экономических структур имеют отличия, несмотря на общность действия дестабилизирующих факторов в условиях единого экономического пространства. К числу таких глобальных факторов следует отнести общий спад производства, расстройство финансовой системы, рост социальной напряженности, криминализацию общества и экономики, дальнейшее ослабление конкурентоспособности и т.д.

Поэтому характеризовать универсальным набором показателей состояние экономической безопасности потенциала хозяйствующего субъекта на различных уровнях иерархии структур типа “отрасль”, “корпорация”, “предприятие” -- некорректно. Для этого необходимы более детальные оценки и более точный инструментарий, а само понятие экономической безопасности такого хозяйствующего субъекта должно формулироваться с учетом специфических особенностей его функционирования.

Под экономической безопасностью предприятия (хозяйствующего субъекта) следует понимать защищенность его научно-технического, технологического, производственного и кадрового потенциала от прямых (активных) или косвенных (пассивных) экономических угроз, например, связанных с неэффективной научно-промышленной политикой государства или формированием неблагоприятной внешней среды, и способность к его воспроизводству.

Для промышленных предприятий оценка экономической безопасности важна, в первую очередь, потому, что их активно задействованный потенциал является определяющим стабилизирующим фактором антикризисного развития, гарантом экономического роста и поддержания экономической независимости и безопасности страны. Его утрата сопряжена с трудно предсказуемыми последствиями деиндустриализации федеративного государства, в котором многоотраслевая высоко интегрированная индустрия (в противовес региональному обособлению ресурсно-сырьевых отраслей и тенденциям разобщения таким образом единого экономического пространства) является одним из самых сильных средств укрепления его единства.

Из всех возможных видов угроз экономической безопасности предприятия -- катастрофических (природных и техногенных), информационных, конкурентных, криминальных, связанных с некомпетентностью собственника в производственно-финансовых и институциональных вопросах, организационных и ряда других -- нами особо выделяются и рассматриваются те, что непосредственно направлены на разрушение или ослабление указанного потенциала под воздействием внешних (экзогенных) факторов, определяемых недостатками или слабостью научно-промышленной политики государства в реальном секторе экономики.

Другие угрозы экономической безопасности, перечисленные выше, в том числе и неэффективные научно-производственная и маркетинговая стратегии, некомпетентный менеджмент, также имеющие неоспоримое воздействие на потенциал предприятия, нами не рассматриваются в силу их внутрисистемного происхождения. Если научно-промышленная политика такова, что условия хозяйствования неизбежно толкают предприятие к банкротству, заставляют его уходить в теневой сектор экономики, использовать бартерные технологии взаиморасчетов на рынке готовой продукции вместо естественных кредитно-денежных отношений, лишают его оборотных средств, средств не только на расширенное, но и на простое воспроизводство, то есть заведомо “загоняют” предприятие в опасную зону повышенного экономического риска, оценивать состояние экономической безопасности по другим, также существенным компонентам безопасности (информационная, криминальная, экологическая и т.д.) не имеет практического смысла. На наш взгляд, важнее исследовать факторы, влияющие на создание такой внешней экономической среды, которая благоприятствует позитивным тенденциям развития потенциальных возможностей производства и отвечает его интересам.

Состояние и тенденции развития, обеспечивающие экономическую безопасность предприятия, исключают или минимизируют ущерб не только потенциалу этого отдельного предприятия, но и экономике в целом. В этом и состоит основная функция обеспечения экономической безопасности.

Очевидно, что экономическая безопасность предприятия имеет прямую причинно-обусловленную связь с системой и результатами стратегического планирования своего развития в зависимости от целей производства, средств и возможностей их достижения, конкурентной среды, условий хозяйствования и т.д.

В связи с этим одним из определяющих требований к стратегическому планированию предприятия на современном кризисном этапе развития является не только необходимость технико-экономического обоснования эффективности управления ресурсами (в условиях избыточности производственных мощностей этот комплексный критерий перестает быть самодостаточным и главным), но и обеспечение критериев и параметров экономической безопасности, определение мер по сохранению созданного потенциала, прежде всего, поиск дополнительных источников ресурсного (финансового) обеспечения, а также способов конкурентной борьбы и завоевания прочных позиций в различных сегментах внутреннего и внешнего рынков конкурентоспособной продукции.

Стратегия экономической безопасности, формулируя цели и указывая объекты стратегии, должна включать: характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности предприятия; определение и мониторинг факторов, укрепляющих или разрушающих устойчивость его социально-экономического положения на краткосрочную и среднесрочную (три -- пять лет) перспективу; определение критериев и параметров (пороговых значений) показателей, характеризующих интересы предприятия и отвечающих требованиям его экономической безопасности; разработку экономической политики, включающей механизмы учета воздействующих на состояние экономической безопасности факторов; направления деятельности предприятия по реализации стратегии.

Несмотря на то, что в общем плане комплекс проблем оценки экономической безопасности сформулирован и исследован достаточно полно во многих работах, детальные рабочие методики, учитывающие отраслевую специфику предприятий на корпоративном, фирменном уровнях, где они больше всего и нужны, еще только появляются, поскольку здесь приемлемы только стандартные подходы, а обобщенные системы критериев, показателей оценки экономической безопасности, как правило, не применимы.

Показатели и индикаторы экономической безопасности предприятия

От точной идентификации угроз, от правильного выбора измерителей их проявления, то есть системы показателей для мониторинга (их еще называют индикаторами), зависит степень адекватности оценки экономической безопасности предприятия существующей в производстве реальности и комплекс необходимых мер по предупреждению и парированию опасности, соответствующих масштабу и характеру угроз.

В качестве одной из целей мониторинга экономической безопасности предприятия является диагностика его состояния по системе показателей, учитывающих специфические отраслевые особенности, наиболее характерных для данного предприятия и имеющих для последнего важное стратегическое значение.

Если использовать подобную методику для построения системы количественных и качественных показателей экономической безопасности на уровне предприятия, то в нее необходимо включить следующие главные, на наш взгляд, индикаторы (естественно, данный перечень требует его конкретизации для каждого вида производства, ранжирования показателей на основные и второстепенные):

а) индикаторы производства:

динамика производства (рост, спад, стабильное состояние, темп изменения);

реальный уровень загрузки производственных мощностей;

доля НИОКР в общем объеме работ;

доля НИР в общем объеме НИОКР;

темп обновления основных производственных фондов (реновации);

стабильность производственного процесса (ритмичность, уровень загруженности в течение определенного времени);

удельный вес производства в ВВП (для особо крупных предприятий-монополистов);

оценка конкурентоспособности продукции;

возрастная структура и технический ресурс парка машин и оборудования;

б) финансовые индикаторы:

объем “портфеля” заказов (общий объем предполагаемых продаж);

фактический и необходимый объем инвестиций (для поддержания и развития имеющегося потенциала);

уровень инновационной активности (объем инвестиций в нововведения);

уровень рентабельности производства;

фондоотдача (капиталоемкость) производства;

просроченная задолженность (дебиторская и кредиторская);

доля обеспеченности собственными источниками финансирования оборотных средств, материалов, энергоносителей для производства;

в) социальные индикаторы:

уровень оплаты труда по отношению к среднему показателю по промышленности или экономике в целом;

уровень задолженности по зарплате;

потери рабочего времени;

структура кадрового потенциала (возрастная, квалификационная).

Классификация и оценка экономической безопасности предприятия

Применительно к специфике предприятия и в соответствии с фактическими и нормативными значениями его технико-экономических показателей и величиной их отклонения от барьерных (пороговых) значений индикаторов экономической безопасности состояние этого предприятия можно характеризовать как:

а) нормальное, когда индикаторы экономической безопасности находятся в пределах пороговых значений, а степень использования имеющегося потенциала близка к технически обоснованным нормативам загрузки оборудования и площадей;

б) предкризисное, когда переступается барьерное значение хотя бы одного из индикаторов экономической безопасности, а другие приблизились к некоторой окрестности своих барьерных значений и при этом не были утрачены технические и технологические возможности улучшения условий и результатов производства путем принятия к угрозам мер предупредительного характера;

в) кризисное, когда переступается барьерное значение большинства основных (по мнению экспертов) индикаторов экономической безопасности и появляются признаки необратимости спада производства и частичной утраты потенциала вследствие исчерпания технического ресурса оборудования и площадей, сокращения персонала;

г) критическое, когда нарушаются все (или почти все) барьеры, отделяющие нормальное и кризисное состояния развития производства, а частичная утрата потенциала становится неизбежной и неотвратимой.

Существуют различные методы (корреляционных связей, весовых коэффициентов и др.) и подходы к определению интегрального показателя экономической безопасности, характеризующего действие разнородных факторов на состояние предприятия. Если использовать графический подход, представленный на рис. 1, то таким критерием состояния производства, отвечающего требованиям экономической безопасности, будет служить условие Sн > Sпк > Sкр, где Sн -- площадь многоугольника при нормальном или предкризисном развитии производства; Sпк -- площадь многоугольника в кризисной или пороговой зоне состояния производства; Sкр -- площадь многоугольника в критической зоне состояния производства.

Поскольку показатели загрузки мощностей и многие другие не превышают 30% от нормы, то при выполнении фактически финансируемых работ это предприятие будет находиться в зоне критического или в лучшем случае предкризисного состояния. Следовательно, перед ним стоит задача поиска такого объема заказов (недостающего объема финансирования), который выведет предприятие на более высокий уровень объема производства.

Степень живучести промышленных предприятий в условиях кризиса оказалась достаточно высокой, в связи с чем не оправдались прогнозы о прекращении их деятельности. Дело в том, что возможность выживания этих предприятий определяется конкурентоспособностью выпускаемой продукции, которая, в свою очередь, зависит от уровня внутренних цен на продукцию и услуги.

На внутренние цены влияют две группы главных факторов: 1) расходы на создание научно-технических заделов, на заработную плату персонала, амортизационные отчисления; 2) цены на расходные материалы -- сырье, полуфабрикаты, комплектующие и т.п. Степень влияния первой группы факторов на уровень внутренних цен постоянно снижается, в то время как второй группы -- растет, поскольку цены на топливно-энергетические ресурсы, многие полуфабрикаты и комплектующие приблизились или уже превысили уровень мировых цен.

Закритический момент наступит тогда, когда продукция предприятия станет полностью неконкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках. Пока что такой момент еще не наступил, но в последнее время производство промышленной продукции в России вплотную приблизилось к пределу, когда оно останется невостребованным и может прекратить свое функционирование.

Поддержание необходимого потенциала предприятия в современных условиях должно основываться на комплексном решении проблемы многоканальности ресурсного обеспечения его жизнедеятельности за счет различных источников, в первую очередь, путем стабильного наращивания коммерческого сектора, что будет способствовать минимизации зависимости от госбюджетного финансирования при максимальном сохранении имеющегося потенциала. При этом необходимо учитывать возможности структурной трансформации для эффективной загрузки предприятия, улучшения его финансово-экономического положения и повышения конкурентоспособности.

Завоевание новых рынков для своей продукции как дополнительных источников средств необходимо для компенсации дефицита финансирования и доведения его до уровня пороговых значений показателей экономической безопасности предприятия, ниже которых начинается необратимая деградация его потенциала, при которой сама постановка задачи оценки экономической безопасности теряет смысл.

Выявление и принятие мер, направленных на предотвращение угроз экономической безопасности, предполагает анализ гипотетического состояния предприятия в результате выполнения принятых ранее стратегических для этого предприятия экономических и научно-технических решений, общих тенденций и процессов в востребованности продукции и услуг, инвестиций и т.д.

Постоянное усиление факторов, угрожающих экономической безопасности предприятия и обусловливающих его депрессивное развитие, ставит вопрос о создании системы мониторинга состояния и динамики развития предприятия с целью заблаговременного предупреждения грозящей опасности и принятия, необходимых мер защиты и противодействия.

Основные цели мониторинга должны быть следующими:

- оценка состояния и динамики развития производства предприятия;

- выявление деструктивных тенденций и процессов развития потенциала этого производства;

- определение причин, источников, характера, интенсивности воздействия угрожающих факторов на потенциал производства;