Экономический рост, его факторы и последствия. Теории экономического роста

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

Московский государственный университет

технологий и управления

Филиал в г. Архангельске

Факультет Экономики бизнеса и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

по теме

Экономический рост, его факторы и последствия. Теории экономического роста

Архангельск

Содержание

Введение

1. Сущность и темпы экономического роста

1.1 Типы экономического роста

1.2 Темпы экономического роста

2. Факторы и показатели экономического роста

3. Показатели экономического роста

4. Теории экономического роста

4.1 Неокейнсианская модель роста

4.2 Неоклассическая модель роста

5. Понятие экономического роста с позиции сегодняшнего дня

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В конце ХХ века проблема экономического роста во всём мире выдвигается в ряд первоочередных проблем экономического развития. Судьба любой страны зависит в настоящее время от механизма экономического роста, позволяющего наиболее эффективно использовать достижения научно - технического прогресса. Мировая экономическая наука достаточно давно начала изучение тенденций экономического роста. Особую актуальность эта тема имеет для сегодняшнего этапа экономических реформ. Экономический рост стал постоянным явлением, что, несмотря на некоторые снижения объёмов выпуска и даже глубокий спад производства, долгосрочный тренд развития в экономике большей части стран мира носит устойчиво восходящий характер. Главной отличительной особенностью современного роста является снижение относительной доли сельскохозяйственного сектора в общем объёме выпуска и занятости. Ещё одной характерной чертой современного экономический рост является урбанизация, как следствие процветания индустрии.

Под экономическим ростом, как правило, понимают изменение результатов функционирования производительных сил общества и потреблённых ресурсов. Экономический рост определяет характер функционирования национального хозяйства.

Экономический рост определяется и измеряется двумя взаимосвязанными способами: как увеличение реального ВНП за некоторый период времени или как увеличение за некоторый период времени реального ВНП на душу населения. Исходя из любого из этих определений, экономический рост измеряется годовыми темпами роста в %.

Увеличение общественного продукта в расчёте на душу населения означает повышения уровня жизни. Рост реального продукта влечёт за собой возрастание материального изобилия. Растущая экономика обладает большей способностью удовлетворять новые потребности и решать социально - экономические внутри страны и на международном уровне.

Вопросы экономического роста приобрели для мирового сообщества особую остроту в результате того, что выявилось противоречие между производством материальных благ и безудержным истощением природных ресурсов, сопровождающимся загрязнением окружающей среды. Таким образом, новый подход к пониманию сущности экономического роста важен не только с точки зрения разрушения противоречия производства и потребления, но и с точки зрения выживания человечества.

В современных условиях проявление противоречия производства и потребления выражается, прежде всего, в нерациональности развития производственных сил, сопровождается экологическим загрязнением окружающей среды. Природа ставит предел безудержному росту производства. Дальнейший рост производства затрудняется, таким образом, само потребление.

Сегодня экономический рост - важная особенность современного мира. Растёт численность населения, масштабы производства и занятости, национальный продукт, уровень жизни, увеличивается свободное от работы время - происходит экономический рост.

1. Сущность и темпы экономического роста

Экономический рост сопровождается целым рядом количественных и качественных изменений в обществе, среди которых главенствующее положение занимает структурная трансформация экономики. Для стран, вставших на путь экономического развития, характерно, прежде всего: индустриализация, сопровождаемая снижением доли сельского хозяйства в объеме ВВП (с 50-55 % до 10-13 %) и занятости в с/х (с 70-75 % до 15-18 %), урбанизации (с 10-15 5 до 65-70 % населения проживает в городах), распространение грамотности, рост уровня образования (доля получивших среднее образование возрастает с 20-25 % до 85-90 %), продолжительности жизни, демографический переход (снижение смертности, обусловливающее повышение темпов роста населения и далее снижение рождаемости, вызывающее снижение темпов роста населения). Также сокращается доля продовольственных товаров в совокупном потреблении, постепенно растет доля сбережений и государственных расходов в ВВП.

Кроме того, наблюдается отчетливая взаимосвязь экономического и социально-политического развития. Опережающее экономическое развитие обуславливает переход к демократическим основам построения общества, что объясняется повышением уровня образования, прежде всего ростом доступа граждан к информации в результате развития средств коммуникации, в вследствие ускорения научно-технического прогресса.

Подобные изменения принято называть модернизацией. Шведский экономист Г Мюрталь выделил следующие принципы модернизации:

. Рационализм, означающий замену традиционного образа мышления, способов производства, распределения и потребления новыми методами и моделями во всех сферах общественной деятельности и жизни людей.

. Экономическое планирование, т.е. выбор такой экономической политики, которая была бы нацелена на ускоренное хозяйственное развитие.

. Равенство: обеспечение более равного социального и правового статуса, доходов и уровня жизни для всех.

. Перемены в общественных институтах и сознании. Это перемены, которые сопровождаются повышением производительности труда, стимулируют конкуренцию и предпринимательскую инициативу, создают равные возможности для реализации способностей.

Институционные перемены включают в себя земельные реформы, борьбу с монополизмом, изменение в государственном управлении. Модернизация общественного сознания означает утверждение таких идеалов, как трудолюбие, эффективность, честность, рациональность, опора на собственные силы и готовность к переменам.

Вследствие модернизации экономики изменяется степень воздействия количественных и качественных переменных на экономический рост. В соответствии с этим существует несколько типов экономического роста.

1.1 Типы экономического роста

Мировая экономическая история знает два типа экономического роста:

Первый тип - это экстенсивный рост.

Осуществляется благодаря количественному увеличению факторов производства при сохранении его прежней экономической основы.

При экстенсивном типе экономического роста, если он осуществляется в чистом виде, эффективность производства остается неизменной.

В формализованной форме это можно выразить следующим образом. Как известно, мерой экономического роста служит темп прироста ?t реального ВВП за период t:

t = (t - t-1) / t-1

где t - объем ВВП за период t;

t-1 - объем ВВП за предшествующий период.

Тогда экстенсивный рост можно выразить формулой:

t/ Nt= const или t=Nt,

где t -прирост ресурса за период t,

Nt - количество используемых ресурсов.

Экстенсивный рост - является более простым типом экономического роста. Его главное достоинство заключается в том, что он обеспечивает наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития, позволяет сравнительно быстро и относительно дешево наращивать экономический потенциал страны. Экстенсивный рост исторически предшествует интенсивному росту - каждая страна в свое время прошла или проходит сейчас по пути экстенсивного роста. Западные страны, например, завершили свое хозяйственное развитие по экстенсивному пути, и перешли на интенсивный путь еще в первой половине XX века. По данным голландского экономиста Я.Гинтергена, в 1870 -1914 г.г. соотношение между экстенсивными и интенсивными факторами роста выглядело следующим образом.

Позже американский экономист Р.Солоу установил, что с 1909 г. по 1949 г. в США более чем 80 % роста ВВП объясняется техническим прогрессом, т.е. интенсивными факторами, а не затратами труда и капитала.

Второй тип экономического роста называется интенсивным.

Он имеет место, когда рост ВВП опережает рост количества занятых экономических ресурсов

Интенсивный экономический рост - это более сложный тип, поскольку решающую роль в нем начинает играть научно-технический прогресс. Следовательно, он предполагает высокий уровень развития производительных сил, техники, технологии, высокий образовательный и профессиональный уровень работников.

Этот тип экономического роста дает возможность преодолеть проблему ограниченности ресурсов. То есть одним из наиболее важных источников экономического роста при этом типе становится ресурсосбережение, которое обходится обществу значительно дешевле, чем рост ресурсов.

Графически это можно выразить в виде диаграммы.

В реальной жизни экстенсивный и интенсивный типы экономического роста не существуют отдельно в чистом виде, а сочетаются друг с другом в определенной комбинации. Поэтому различаются преимущественно экстенсивный или преимущественно интенсивный типы экономического роста в зависимости от степени преобладания одного над другим.

Возрастание роли НТП в осуществлении экономического роста привело к увеличению требований к размерам авансированного капитала, что бизнесом расценивается как возрастание предпринимательских рисков, т.к. возросла та часть капитала, которая имела большой срок окупаемости. В то же время экономический рост на базе НТП обещал столь высокие доходы, что крупный бизнес пошел на такой риск. В результате экономический рост значительно повысил уровень благосостояния населения развитых индустриальных стран. Поэтому, характеризуя сегодня развитие рыночного хозяйства, принято указывать на его переход к новому качеству экономического роста.

Это означает, что экономический рост

осуществляется главным образом за счет внедрения НТП, применения компьютерных, ресурсосберегающих технологий;

в большей мере, чем раньше, направлен на повышение качества выпускаемых товаров и услуг, на что толкает конкуренция;

имеет ограничители, установленные правительством в целях сохранения здоровой экологической среды для жизнедеятельности человека. Выход экономического роста за эти пределы считается социально опасным.

Переход к новому качеству экономического роста был обусловлен таким уровнем производственных сил, которые обеспечили наполнение рынков товарами, т.е. привели к состоянию, при котором предложение способно полностью покрыть и даже перекрыть платежеспособный спрос. Дальнейшее расширение производства делается нецелесообразным, а предприниматели на таком рынке улучшают только качественные характеристики производства, обновляют ассортимент. Таким образом, насыщенность рынка обусловила необходимость перехода от экстенсивного типа экономического роста к интенсивному.

Переход на интенсивный тип экономического роста меняет роль типов экономического роста, как показателя отражающего динамизм хозяйственных процессов.

1.2 Темпы экономического роста

Темпы экономического роста напрямую зависят от типа экономического роста. При переходе на интенсивный тип темпы могут даже несколько снижаться по сравнению с экстенсивным типом роста. Однако это не означает спада экономического развития или его замедления. При экстенсивном типе роста экономика сохраняла пропорции, свою структурную характеристику и развивалась вширь. В условиях интенсивного типа роста экономика приобретает динамизм не только за счет расширения производства, но и за счет прогрессивных структурных перестроек. Решение такой двойственной задачи приводит к тому, что наращивать темпы становится гораздо труднее. Кроме того, в условиях насыщенного рынка наращивание темпов не всегда целесообразно.

Развитие в этом случае осуществляется за счет совершенствования технологии. Это становится неизбежным в связи с тем, что производство морально устаревает за более короткий срок, и новые ресурсы направляются в него уже с новым уровнем эффективности и качества.

2. Факторы и показатели экономического роста

Способность экономики к росту зависит от ряда факторов, определяющих темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста.

По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы.

Прямыми считаются факторы, которые делают рост физически возможным. Это группа факторов предложения, в нее входят:

·количество и качество трудовых ресурсов;

·количество и качество природных ресурсов;

·объем основного капитала;

·технология и организация производства;

·уровень развития предпринимательских способностей в обществе.

Косвенные факторы - это условия, позволяющие реализовать имеющиеся у общества возможности к экономическому росту. Такие условия создаются факторами спроса и распределения:

снижением степени монополизации рынка;

налоговым климатом в экономике;

эффективностью кредитно-банковской системы;

ростом потребительских, инвестиционных и государственных расходов;

расширением экспортных поставок;

возможностями перераспределения производственных ресурсов в экономике;

действующей системой распределения доходов.

Факторы спроса ограничивают факторы предложения, т.е. его размером и структурой. Если спрос небольшой, то расширять объем производства экономически нецелесообразно.

Сочетание между факторами предложения и спроса зависит от факторов распределения. Каждый из факторов постоянно изменяется в зависимости от других факторов, а также от социально-экономического развития общества. Степень использования каждого из факторов производства при создании ВВП отражается в производственной функции.

Производственная функция - это математическое выражение зависимости участия или влияния того или иного фактора производства на прирост выпуска продукции с учетом существующего уровня развития и использования технологий.

Математическое изображение производственной функции таково:

Общее - x = F (a1, a2,…..an)

при условии, что dF/da1; dF/da2….dF/dan - предельные производительности факторов (а1, а2,…аn) - это функция равновесного выпуска продукции.

Производственная функция в общем понимании позволяет получать множество производственных комбинаций, дающих возможность найти определенные выражения выпуска продукта в зависимости от выбранных факторов.

В частном понимании отражает соотношение между факторами производства, необходимыми для экономического роста экстенсивного типа, это соотношение между трудом, землей и капиталом.

y = (L, N, K),

где - обозначает характер функции

y - обозначение объема продукции,

L - труд,

N - земля,

K - капитал.

Вклад основных факторов производства в прирост ВВП за период 1929 - 1982 г.г. по расчетам американского экономиста Э. Денисона составляет следующую картину:

экономический рост модель теория

3. Показатели экономического роста

Экономический рост как явление должен иметь показатели, которыми бы он измерялся. В качестве обобщающих показателей экономического роста выступают показатели результатов функционирования национальной экономики.

Валовой внутренний продукт (ВВП).

Валовой национальный продукт (ВНП).

Эти показатели формируют систему национальных счетов (СНС), представляющую собой систему экономической информации, используемую во всем мире для описания и анализа хозяйственной деятельности на макроуровне.

Всеобъемлющим показателем экономического роста и наилучшим показателем состояния экономики являются ВВП и ВНП.

Валовой внутренний продукт (ВВП) - характеризует стоимость конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя, созданную в географических пределах данной страны вне зависимости от национальной принадлежности экономических ресурсов.

Валовой национальный продукт - также характеризуется стоимостью конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя, но только созданную с помощью ресурсов, принадлежащих данной стране, независимо от их географического использования.

Поскольку характер продуктов, произведенных в национальной экономике, чрезвычайно разнообразен, то единственным способом просуммировать величину реализованных благ - сложить их в денежное выражение. ВВП является денежным показателем.

В стоимость ВВП не включается:

-государственные трансфертные платежи: пенсии, стипендии, пособия и др. виды выплат, не сопровождающиеся созданием какого-либо продукта, и являются формой перераспределения имеющихся финансовых ресурсов;

-купля - продажа ценных бумаг на фондовом рынке;

перепродажа подержанных товаров.

Подсчет ВВП можно производить двумя путями: через расходы и через доходы. Как и в бухгалтерском балансе, в СНС расходная часть должна быть равна доходной, т.е.

C + I + G ± Xn = ВВП = C + S + P + R +i + T + A.

Левая часть тождества, расходная, состоит из следующих компонентов:

С - потребительские расходы домашних хозяйств, за исключением расходов на строительство жилья, т.к. это не входит в инвестиционные расходы;

I - инвестиционные расходы фирм, т.е. из затраты на приобретение машин, оборудования, сырья, строительство;

G - государственные расходы на закупку товаров, услуг и на инвестиции;

Xn - сальдо внешнеторгового баланса, т.е. разница между экспортом и импортом. Если экспорт больше импорта, то Xn > 0, если наоборот, то Xn < 0.

Доходная, правая часть тождества, состоит из:

C + S - доходы населения в виде заработной платы и от самостоятельной деятельности, которые идут на потребление (С) и сбережения (S);

Р - прибыль корпорации;

R - доходы в виде ренты;

i - процентная ставка по сбережениям;

Т - налоги на предпринимательскую деятельность;

А - амортизационные отчисления.

4. Теория экономического роста

Два основных направления развития экономической теории ХХ века - неоклассическое и кейнсианское направление - по - разному подходят к данной теме. Истоки неоклассического подхода следует искать у Ж. - Б. Сэя, в его классификации факторов производства. Главная идея, объединяющая всех неоклассиков, заключается в надежде на эффективность рыночной системы, которая рассматривается как совершенный саморегулирующийся механизм, позволяющий наилучшим образом использовать все факторы производства.

3.1 Неокейнсианская модель роста

Неокейнсианские модели экономического роста. Как и любые модели, модели роста представляют собой абстрактное, упрощённое выражение реального экономического процесса в форме уравнений или графиков. Кейнсианская теория макроэкономического равновесия основана на эффективном спросе, который обеспечивает сбалансированный экономический рост. Большинство моделей роста исходят из того, что увеличение реального объёма выпуска продукции происходит, прежде всего, под влиянием основных факторов производства - труда (L) и капитала (К), причём их количество постоянно.

Неокейнсианские модели роста используют в основном логический инструментарий. Важное значение и стратегической переменной, с помощью которой можно управлять экономическим ростом, являются инвестиции. В рамках централизованной плановой системы понятие '' валовые капитальные вложения '', под которыми понимались все затраты на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт. Инвестиции - более широкое понятие. Оно охватывает и так называемые реальные инвестиции, и ''финансовые'' инвестиции, т.е. вложение в акции, облигации, другие ценные бумаги, непосредственно дающие право собственности и право на получение дохода от владения собственностью. При этом конкретное использование финансовых инвестиций может осуществляться как через биржевую игру на рынке ценных бумаг, так и через непосредственные вложения в акции предприятий различных отраслей материального производства. Инвестиции - очень важная составляющая совокупных расходов. Колебания инвестиций оказывает существенное влияние на экономический рост. Динамика и величина инвестиций зависят, в основном, от двух факторов: ожидаемой чистой прибыли от вложенных инвестиций и ставки процента за кредит. Так же величина инвестиций в экономике зависит от уровня процентной ставки. При этом именно реальная ставка процента, учитывающая уровень инфляции, оказывает решающее воздействие на объём инвестиционных расходов. Государство, проводя определённую денежную политику, через изменение ставки процента может оказать серьёзное влияние на рост общих расходов на инвестиции, а значит и на экономический рост.

В основе неокейнсианской концепции экономического роста лежит достаточно простая модель, основные принципы которой были сформулированы Е. Домаром, предложенная в конце 40 - х годов ХХ века. Технология производства представлена в ней производственной функцией Леонтьева с постоянной предельной производительности капитала. Модель Домара исходит из того, что на рынке труда существует избыточное предложение, что обуславливает постоянство уровня цен. Е. Домар, в соответствии с традицией Кейнса, особое внимание уделяет стимулированию инвестицый. Он считает, что в том случае, если доля сбережений не поддаётся быстрому изменению, более высокий уровень дохода и занятости, может быть, достигнут посредством увеличения инвестиций. Исходя из этого можно понять, что Домар подчёркивает важность различных планов поощрения инвестиций с точки зрения льгот в налогообложении для увеличения прибылей, ускоренной амортизации и т.п. Инвестиции Домар рассматривает и как «лекарство» от безработицы. Выпуск фактически зависит от одного ресурса - капитала. Фактором увеличения спроса и предложения в экономике служит прирост инвестиций

Согласно теории Домара, существует равновесный темп прироста реального дохода в экономике, при котором полностью используется имеющиеся производственные мощности. Он прямопропорционален норме сбережений и предельной производственности капитала. Инвестиции и доход растут с одинаковым постоянным во времени темпов. Модель Домара не претендовала на роль теории роста. Это была попытка расширить условия краткосрочного кейнсианского равновесия на более длительный срок и выяснить, каким будут эти условия для развивающей системы.

Р.Ф. Харрод построил специальную модель экономического роста (1939)г., включив в неё эндогенную функцию инвестиций, (в отличие от экзогенных занятых инвестиций у Домара) на основе принципа акселератора акселератора и ожиданий предпринимателей.

Согласно принципу акселератора, любой рост (сокращение) дохода вызывает рост (сокращение) капиталовложений, пропорциональный изменению дохода. Если фактически запланированный предпринимателями темп роста предложения отличается от гарантированного темпа роста, то система постепенно отдаляется от состояния равновесия. Идеальное развитие экономической системы достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста в условиях полной занятости ресурсов.

Обе модели приводят к выводу, что при данных технических условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может существовать в условиях неполной занятости. По своей сущности обе модели схожи, и их принято называть моделью Харрода - Домара. Так же в этой модели экономика рассматривается как одна отрасль, производящая однородные продукты. Темпы роста населения определяются внеэкономическими факторами. Источником финансирования прироста новых мощностей является доля национального дохода, предназначенная для сбережений. Устойчивые темпы роста производства зависят от прироста населения, увеличение производительности труда и размеров накопленного капитала. Темп экономического роста в этой общей модели, в конечном счёте, зависит от доли накопления в национальном доходе и капиталоёмкости продукции.

Авторы вводят понятие естественная норма роста , которая предполагает темп роста производства, соответствующий всем возможностям технического прогресса и полному использованию всей рабочей силы. Естественная норма роста обеспечивает оптимальное благосостояние общества.

Теория Хансена. Ещё одна довольно известная теория экономического роста принадлежит американскому экономисту Хансену. Основное внимание он уделяет динамической теории цикла. Этот экономист, которого часто называют американским Кейнсом, предлагает стимулировать эффективный спрос, прежде всего за счёт госбюджета. Стратегическим направлением экономической политики государства должно стать не только поддержание инвестиционной активности частного капитала, но и расширение государственных инвестиций и государственных расходов.

Хансен, кроме всего прочего, создал теорию стагнации, признавая, таким образом, возможность серьёзных экономических кризисов. Экономисты всех направлений и школ убеждены в том, что экономический рост необходим для повышения уровня материального благосостояния. На основании различных теоретических подходов может быть разработано множество вариантов экономической политики содействия экономическому росту. Существуют и отрицательные последствия экономического роста. Один английский экономист сказал, что экономический прогресс может стать причиной потери большей части того, что так привлекает нас в окружающем мире.

3.2 Неоклассическая модель роста

Неоклассическое направление в развитии теории экономического роста возникло как реакция на слабости кейнсианской модели. У Кейнсианской и неоклассической модели есть сходства главной цели (равенство фактических темпов роста потенциальным или естественным) в корне изменились подходы и методы исследования этой проблемы. Неоклассические модели учитывают не один, а сразу несколько факторов, определяющих экономический рост. Наличие множества факторов и возможность их комбинирования позволяет строить большое количество моделей. Большой вклад в разработку моделей экономического роста на базе производственных функций, в частности функции Кобба - Дугласа, внесли Р.Солоу, Э.Денисон и Дж.Мид.

Модель Р. Солоу

Р. Солоу обосновал идею о том, что НТП является ведущим фактором экономического роста. Р. Солоу профессор Массачусетского технического института. Модель Солоу позволяет выразить наиболее важные процессы и результаты экономического роста. Р. Солоу показал, что нестабильность динамического равновесия в Кейнсианских моделях была следствием невзаимозаменяемости факторов производства. В место функций Леонтьева он использовал в своей модели производственную функцию Кобба - Дугласа.

Другими предпосылками анализа в модели Солоу является: убывающая предельная производительность капитала, постоянная отдача от масштаба, постоянная норма выбытия, отсутствие инвестиционных лагов. Взаимозаменяемость факторов объясняется не только технологическими условиями, но и неоклассической предпосылкой о совершенной конкуренции на рынках факторов.

Необходимым условием равновесия экономической системы является равенство совокупного спроса и предложения. Совокупный спрос в модели Солоу определяется инвестициями и потреблениями.

Динамика объёма выпуска зависит от объёма капитала. Объём капитала меняется под воздействием инвестиций и выбытия: инвестиции увеличивают запас капитала, выбытие - уменьшает. Уровень запаса капитала, при котором инвестиции равны выбытию (k=0), называется равновесным уровнем фондовооружённости труда.

Поскольку равновесный экономический рост совместим с различными нормами сбережения, возникает проблема выбора оптимальной нормы сбережения.

5. Понятие экономического роста с позиции сегодняшнего дня

Низкое качество экономического роста России подтверждается показателями различных рейтингов. Например, в рейтинге экономической свободы Россия в 2009 г. переместилась с 114 на 124 место (сходные позиции у Индонезии и Камеруна). Аналогичная ситуация складывается и с рейтингом конкурентоспособности Всемирного экономического форума, где Россия опустилась с 70 на 75 место по показателю роста конкурентоспособности, а по рейтингу конкурентоспособности бизнеса - с 61 места на 74.

Современная модель роста отечественной экономики носит явную экспортно-сырьевую ориентацию в условиях наращивания импорта потребительских и инвестиционных товаров. Так, вклад внешнеэкономической составляющей в прирост ВВП по разным оценкам составляет от 40 до 45%. Компенсационный характер экономический роста России обусловлен вовлечением в производство ресурсов, высвобожденных при спаде производства (в т.ч. резервных мощностей, относительно дешевой рабочей силы), а также является результатом благоприятного действия внешних факторов (высокая конъюнктура цен на ведущие товары российского экспорта, усилением инвестиционной активности). Происходит своего рода «адаптация» хозяйственной системы в ответ на благоприятные внешние и внутренние условия. В этих условиях государственное стимулирование роста основано на использовании абсолютных (природные ресурсы, запас незагруженных мощностей) преимущество страны, которые позволяют с «относительно наименьшими» издержками, но на короткий срок добиться положительных результатов экономической динамики.

К ключевым предпосылкам роста российской экономики следует отнести богатые запасы природных ресурсов, достаточно высокий общий образовательный уровень населения, доступ промышленности страны к относительно дешевым энергетическим ресурсам, наличие базовых институтов рынка (частная собственность, денежная, налогово-бюджетная системы и т.д.). Среди внутренних ограничений экономического роста России особую актуальность приобретают: низкий уровень технологического развития экономики, значительный объем устаревших производственных фондов, недостаточное финансирование инновационного сектора, неэффективная по ряду направлений работа российской банковской системы, низкий уровень развития фондового рынка, значительная межрегиональная асимметрия экономических и социальных показателей и другие. Среди внешних - обострение международной конкуренции, успехи ряда развитых стран в продвижении к постиндустриальному обществу, сопровождающиеся объективным усилением зависимости от них развивающихся стран, а также углублением разрыва в уровнях социально-экономического развития между ними.

В настоящее время обеспечивается преимущественно количественная сторона экономического роста. Оценка качественных характеристик роста свидетельствует об отсутствии проработанной политики в данном направлении, которая в свою очередь опиралась бы на долгосрочную стратегию развития. Современный рост не является перспективным и устойчивым в долгосрочном аспекте. В отечественных условиях недооценивается значение инновационных и инвестиционных факторов. Схематично взаимосвязь факторов экономического роста, сложившихся на данном этапе развития отечественной экономики выглядит следующим образом.

В отличие от тенденций развития экономической динамики в России, преимущественный тип экономического роста развитых стран - интенсивный, обусловленный экономией и повышением эффективности использования всех видов ресурсов (природных, трудовых, инвестиционных). Концентрация ресурсов в образовательной сфере, рост роли НИОКР и наукоемких производств - ключевые факторы ускорения экономического роста на инновационной основе. Имеющийся природный, научный и «человеческий» потенциал, а также задачи догоняющего развития и устойчивого роста предопределяют построение в России социально-ориентированной системы инновационного типа. Представляется, что с позиций реализации этой цели и должна разрабатываться государственная политика, содержащая конкретные направления и меры государственного стимулирования роста отечественной экономики.

Практически не в одной стране мира диверсификация общественного производства без целенаправленной и систематической государственной поддержки не происходит. И даже если в стране сформирована цивилизованная институционально-правовая среда, благоприятствующая конкуренции модернизация экономики не наступает сама по себе, без активной государственной инвестиционной и инновационной стратегии. В российских условиях в целях формирования предпосылок устойчивого экономического роста на постиндустриальной основе единственным разумным решением является проведение структурных реформ и адекватной макроэкономической политики.

На современном этапе развития экономики России в государственной политике сохраняются элементы разных подходов к достижению высоких темпов экономического роста: либерального (административная, налоговая, бюджетная реформы) и дирижистского (формирование механизмов частногосударственного партнерства, прямое участие государства в выработке и реализации конкретных инструментов экономической политики, таких как особые экономические зоны, концессии, инвестиционный фонд и другие). Данные подходы легли в основу разработки программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу

Следует отметить, что в России постепенно происходит смена приоритетов национального развития. Количественные ориентиры экономического роста (удвоение ВВП) сменяются качественными изменениями роста, его механизмов и структурных приоритетов. В этих условиях инструменты обеспечения высоких темпов роста предусматривают совершенствование институциональных условий экономического развития, активизацию роли государства в экономической системе, формирование частногосударственного партнерства, обеспечение макроэкономической стабильности в целом.

Практика рыночного реформирования в России привела к необоснованному снижению роли государства в сфере экономического регулирования. В ряде официальных документов, отражающих направления и приоритеты социально-экономического развития страны, указывается на то, что вмешательство государства в экономику искажает конкуренцию и отдаляет от главной задачи - построения эффективной экономики. Вместе с тем, мировой опыт доказывает, что модернизации экономики без активной государственной инвестиционной и научно-технической политики не происходит. К тому же такой подход находится в противоречии с намерениями властей создать «эффективное» государство (социально-ориентированную рыночную экономику).

Анализ современной стратегии стимулирования роста позволил выявить некоторые ограничения ее реализации на практике. Прежде всего, недостаточно глубоко и системно проработаны угрозы, связанные с кризисом основного и человеческого капитала. Данное ограничение частично обусловлено отсутствием эффективных практических инструментов, направленных на преодоление сырьевой и энергетической ориентации российской экономики, а также мер, способствующих развитию национальной инновационной системы и активизации инвестиционного процесса.

В отличие от целей и инструментов, официально определенных в среднесрочной программе развития, долгосрочной стратегии развития России (до 2010 года), Посланиях Президента, фактический инструментарий стимулирования роста зависит от конъюнктуры мирового рынка нефти. Форсированное решение задачи обеспечения высоких темпов текущего экономического роста приводит к тому, что особое внимание уделяется не столько долгосрочным и эффективным проектам, сколько проектам, находящихся в высокой стадии готовности для практической реализации, а также тем проектам, которые в кратчайшие сроки обеспечат высокие темпы экономической динамики.

Барьером для использования инструментов госрегулирования является недостаточное развитие политических и правовых институтов, а также разнонаправленность интересов и целей функционирования, отсутствия доверия между участниками хозяйственной жизни - домохозяйствами, фирмами и государством.

В целом, современная стратегия стимулирования роста представляется «неустойчивой» в силу неэффективности институтов, обеспечивающие правопорядок, неоднозначности экономических связей между властью и бизнесом, недофинансирования перспективных в долгосрочном плане проектов в области науки, образования и др.

Как свидетельствует опыт наиболее развитых стран, адекватная политика экономического роста разрабатывается исходя из ряда положений. Во-первых, устойчивые и высокие темпы экономического роста должны, прежде всего, ориентироваться на долгосрочную перспективу и отражать стратегические решения властей в данной области. Во-вторых, устойчивый рост сопровождается структурными сдвигами, отражающие современные тенденции развития. Для России это в частности может подразумевать: диверсификацию экономики, ослабление зависимости от топливно-энергетического комплекса, развитие секторов постиндустриальной экономики. Кроме того, экономические проблемы России касаются также реформ, выходящих за рамки экономической сферы, прежде всего, судебной и правоохранительной систем. В-третьих, требуемые темпы и качество роста обусловлены необходимостью сокращения разрыва в уровне социально-экономического развития между Россией и развитыми странами. В-четвертых, следует учитывать качество не только роста, но и непосредственно инструментария и мер разрабатываемой стратегии и политики в данном направлении. Осуществление любых мероприятий экономической политики не должно подрывать достигнутый уровень макроэкономической стабильности. Наконец, ключевым фактором экономического роста «нового качества» становятся инвестиции в развитие человеческого капитала, создающие предпосылки для постоянной адаптации экономической системы к непрогнозируемым изменениям НТП, перспективных направлений инновационного развития.

Таким образом, основные приоритеты государственного стимулирования экономического роста в рамках «постиндустриального прорыва» России должны находится в плоскости решения задач по активизации роли государства в экономике, росту инвестиций в основной и человеческий капитал, модернизации и диверсификации структуры экономики, научно-технического развития, формирования эффективной инновационной системы, обеспечения реализации интересов всех участников инновационного процесса (как государства, так и инвесторов, потребителей и производителей научной «продукции»); создание условий, повышающих эффективность институциональных факторов (административные барьеры, защита прав собственности); разработки и реализации широкомасштабных национальных проектов (с привлечением бюджетных и частных средств) в сферах образования, здравоохранения, жилищного строительства (развитие ипотеки), сельскохозяйственного производства. При этом российской экономике требуется, прежде всего, «эффективное государство», а не «сильное» или «слабое». Приоритет направления государственных расходов - вложения в развитие человеческого капитала (образование, наука, здравоохранение), а также отрасли, обеспечивающие устойчивое функционирование институциональной среды.

Заключение

Сейчас экономический рост - главная цель российской политики. Более 10 лет производство не развивалось из-за отсутствия инвестиций, а основной капитал проедался.

Именно экономический рост способен дать ресурсы, необходимые для решения социальных и демографических проблем. Это позволит России поднять престиж государства и упрочить свое положение в мировом сообществе.

В настоящее время главным тормозом экономического роста остаются сохраняющиеся структурные деформации. Большая проблема - нерыночный сектор, совокупность неэффективных предприятий. По данным обследования, проведенного Государственным Университетом - Высшей школы экономики, в промышленности из выборки около 1000 предприятий в 1999 г. 4,2 % (2,2 % по числу занятых) производили отрицательную добавленную стоимость, и, стало быть, могли существовать только за счет прямых или косвенных субсидий. Если же взять комбинацию из 2-х признаков - отрицательной добавленной стоимости и просроченной кредиторской задолженности более 18 месяцев объема реализации продукции, то доля таких предприятий составит 31,2 % (23,3 % по числу занятых).

Все предприятия нерыночного сектора объединяет то, что для продолжения своего существования они получают субсидии (особенно ЖКХ), источником которых является бюджетная система, либо естественные монополии, предоставляющие свои услуги по заниженным ценам. Это ведет к сохранению неконкурентоспособного производства, и угнетает стимулы технического прогресса. Это ведет к образованию парадоксальной ситуации: государство финансирует убыточные предприятия, вместо того, чтобы инвестировать в динамично развивающиеся.

Такая ситуация в недалеком прошлом могла быть объяснена опасностью социальных катаклизмов при быстром закрытии убыточных производств и взрывном росте уровня безработицы. Но сегодня, как показывает практика, процесс высвобождения рабочих из неэффективных предприятий в основном завершен.

Естественно, что экономическая ситуация сказывается на жизненном уровне населения. Оно делится на две неравные части. Уровень жизни меньшей его части - примерно от 8 до 12 млн. человек, занятых в успешных кампаниях, в банковском секторе, торговле, приближается к западным стандартам. Они получают достаточно высокие доходы, чтобы позволить себе платить за все. Условия жизни большей части населения почти такие, как в советское время: многочисленные льготы и субсидии (жилье, энергия, газ, вода, образование, здравоохранение и т.д.), низкие денежные доходы, соответственно низкий платежеспособный спрос. Отсюда недостаток стимулов к модернизации и росту производства на внутреннем рынке.

Такая деформированная структура экономики, в которой, по меньшей мере, 1/3 составляет нерыночный сектор, где неравновесная система цен устойчиво противодействует экономическому росту. Для ликвидации этой деформации рекомендуется повышение цен на продукцию естественных монополий. Точно так же на смену льготам и субсидиям должен придти рост денежных доходов населения с расширением для него поля потребительского выбора.

Размещено на Allbest.ru