Небанковские финансовые учреждения и их роль в обеспечении макроэкономической стабильности

Одновременно произошли изменения в инфраструктуре фондового рынка, обслуживающего вторичное движение ценных бумаг. Число фондовых бирж сократилось с 9S в 1992 до 72 к концу 1993 года, что означает концентрацию биржевой торговли ценными бумагами. Одновременно развиваются внебиржевые инвестиционные структуры фондового рынка: брокерские, консультационные фирмы и инвестиционные компании. В то же время в России наблюдается быстрое развитие страховых компаний, в том числе негосударственных. Последние обслуживали в 1993 году уже около 3/4 всех страховых платежей.

Таким образом, в переходной экономике интенсивно формируется рынок капиталов как источника инвестиционных ресурсов. Параллельно государственным развиваются частные компании, вслед за банковскими вырастают небанковские инвестиционные финансовые структуры. Этот процесс означает, с одной стороны, увеличение рисков при увеличении прибыльности финансовых вложений. С другой стороны, увеличивается возможность выбора направлений инвестирования финансовых ресурсов, в том числе средств мелких индивидуальных вкладчиков (населения). Тем самым постепенно формируется инфраструктура рынка во всем многообразии ее институтов.

Небанковские финансово-кредитные организации (далее НФКО) являются субъектами финансово-кредитной системы государства, работают на денежном рынке и специализируются на выполнении одной или нескольких банковских операций [15, с. 43].

Задача небанковских финансовых посредников состоит в аккумулировании свободных денежных средств физических и юридических лиц и кредитовании отдельных сфер и отраслей народного хозяйства. В отличие от банков, которые можно отнести к многопрофильным институтам, НФКО занимаются специализированными финансовыми операциями и имеют свою клиентуру.

НФКО обслуживают главным образом ту часть рынка, которая не обслуживается (недостаточно обслуживается) банковской системой. К ним можно отнести:

лизинговые компании;

ссудо-сберегательные общества;

кредитные союзы и кооперацию;

инвестиционные компании (фонды);

страховые общества;

взаимные (паевые) фонды;

пенсионные фонды;

благотворительные фонды;

инкассаторские фирмы;

ломбарды;

организации финансовых рынков;

трастовые компании;

расчетные, клиринговые центры;

пункты проката;

дилинговые предприятия;

иные кредитно-финансовые организации.

НФКО выполняют следующие основные функции:

1. специализации (небанковские финансовые посредники обслуживают клиентов в определенной сфере).

2. снижения риска финансовых операций. При наличии в стране многих финансовых посредников граждане с относительно небольшими сбережениями могут направить свои средства на денежный рынок, предоставив их в распоряжение заслуживающего доверие посредника. Тем самым снижаются потери, связанные с неправильным выбором.

3. снижения издержек по проведению финансовых операций (услуги небанковских финансовых учреждений дешевле, чем в банках, так как их накладные расходы меньше в силу их специализации) [13, с.251].

Функционирование разнообразных НФКО играет важную роль в обеспечении эффективности экономики и реализации её потенциала. Деятельность НФКО в Республике Беларусь оказывает положительное воздействие на экономику страны:

- расширение сети таких организаций должно обеспечить наиболее полную мобилизацию средств государственных, акционерных, частных предприятий и организаций, населения в целях удовлетворения требований субъектов экономики в кредите;

- клиентуре предлагаются новые нестандартные услуги;

- благодаря расширению услуг финансовых посредников на фондовом рынке этот рынок развивается;

- кредитные отношения приходят в соответствие с рыночными отношениями;

- вся кредитная система (и не только банки) содействует быстрейшему развитию экономики, повышению ее эффективности;

- создается здоровая конкуренция в кредитной сфере [14, с. 416].

Небанковские кредитно-финансовые организации ориентируются либо на обслуживание определенных типов клиентуры, либо на осуществление конкретных видов кредитно-расчетных и финансовых услуг. Их деятельность концентрируется в большинстве своем на обслуживании относительно ограниченного сегмента рынка и, как правило, предоставлении специфических услуг специфической клиентуре.

Для Республики Беларусь характерен процесс становления небанковских кредитно-финансовых организаций, перечень которых относительно небольшой (лизинговые компании, инвестиционные фонды, страховые общества, валютно-фондовая биржа, ломбарды и др.) [14, с. 416].

Проблема монополизации отдельных видов страхования

Рынок страховых услуг в Беларуси постепенно становится прерогативой государственных страховых компаний. Безусловно, речь идет лишь о наиболее перспективных и рентабельных услугах - обязательных видах страхования. Известно, что негосударственные страховщики лишились права осуществлять страхование гражданской ответственности автовладельцев. Недоступными для них оказалось страхование от несчастных случаев на производстве, а также страхование гражданской ответственности автоперевозчика и экспедитора.

Опасность складывающейся ситуации понимают не только негосударственные страховщики. Высказывают опасения даже некоторые депутаты парламента, предполагая, что в будущем государство может постепенно ввести абсолютную монополию на все виды страхования.

На сегодня государство даже не рассматривает страхование как - инвестиционный инструмент. Для него это - исключительно финансовый инструмент, один из каналов аккумулирования финансовых ресурсов в подконтрольных ему организациях. Безусловно, в данном случае речь не идет о традиционных налоговых поступлениях. Тем более что прямое повышение налогов - вещь весьма непопулярная. Но ведь обязательные страховые взносы также формально напоминают налоги. В данном случае деньги будут концентрироваться прежде всего в "Белгосстрахе".

Например, в Германии существует только четыре вида обязательного страхования: страхование безработицы, обязательное медицинское страхование, страхование ответственности нанимателя и страхование гражданской ответственности автовладельца. Причем первые три вида являются социальным страхованием по своей природе, и взносы по ним даже не учитываются в официальной страховой статистике. Об их социальной направленности говорит и тот факт, что увеличение или уменьшение страховых взносов по ним зависит только от количества этих взносов.

Страховые организации, которые занимаются исключительно данными видами страхования, работают на бесприбыльной основе - в рамках норматива расходов на ведение дела. Причем это не обязательно государственные компании - ими могут быть отраслевые и иные организации. И лишь страхование гражданской ответственности автовладельцев - это обязательное страхование, традиционно осуществляемое на коммерческой основе.

Европейский опыт не имеет ничего общего с нашим обязательным страхованием. В Беларуси лишь по единственному виду страхования -- страхованию гражданской ответственности автовладельцев - были сбалансированы тарифы и рентабельность. Компании вышли на уровень рентабельности в 4-6 %. Даже при такой рентабельности страховщики, безусловно, аккумулируют большие деньги, и в этом случае компания может себе позволить заниматься иными видами добровольного страхования.

Что касается остальных видов, то рентабельность такого экзотического вида обязательного страхования, как страхование пассажиров, несоизмеримо высока. Высокую рентабельность имеют также обязательное страхование строений и иностранцев, въезжающих на территорию РБ. Такие "вкусные" виды страхования просто не могли отдать негосударственным страховщикам.

Что касается одного из обязательных видов - социального страхования от несчастных случае на производстве, то передача его в монопольное ведение "Белгосстраху" лишь по отчетам покажет увеличение поступлений страховых взносов и развитие страхового рынка. С таким же успехом к видовым показателям можно было бы "прицепить" розничный товарооборот, и тогда показатели будут еще выше. А ведь, по сути, такое "страхование" к собственно страхованию как таковому никакого отношения не имеет.

В определенной степени обязательное страхование, если оно вводится разумно, имеет право на жизнь, так как может послужить стимулом для повышения уровня страховой культуры у населения, воспитания у него потребности в страховании.

У негосударственных страховщиков сегодня можно отобрать все, что для них рентабельно. Этими видами могут вполне оказаться и страхование гражданской ответственности предприятий с повышенной опасностью, страхование ответственности за продукт, страхование жилья. Однако следует обратить внимание на законность методов, при помощи которых рентабельные виды деятельности переходят в ведение государства. Например, Постановление правительства № 1258, посредством которого страхование гражданской ответственности автовладельцев перешло к государственным компаниям, попросту незаконно, так как противоречит изданному ранее Декрету №8

Этот эксперимент может не удаться по одной причине. Уже сейчас "Белгосстрах" с трудом справляется с наплывом претензий по автогражданской ответственности. Теперь ему добавят еще 40 % клиентов, которые достанутся от негосударственных компаний. Безусловно, будет увеличен штат компании и созданы рабочие места, но полностью проблем, это не решит.

Необходимо также учитывать потери, которые негосударственные страховщики понесут из-за того, что потеряют возможность из-за недостатка финансирования проводить добровольное страхование. Кроме того, клиент не будет обращаться за разными видами страхования в разные компании. В данной ситуации такие государственные компании, как "Белгосстрах", находятся в более выгодном положении, что весьма показательно, - мы видим, как реализуется на практике конституционный принцип равенства всех форм собственности перед законом.

В результате частные страховые компании будут не в состоянии содержать созданную ими инфраструктуру, так как она перестанет себя окупать.

Что касается перспектив развития страхового рынка, то, основываясь на вышесказанном можно предположить следующее.

Может быть, несколько сценариев развития событий. Мне кажется, что негосударственные страховые компании в скором времени осознают, что содержание имеющейся инфраструктуры является малоэффективным. Поэтому последует массовое сокращение кадров. Это около 1-1,5 тысячи человек. Закрыть брешь, которая возникла из-за недоступности для негосударственных компаний перспективных и высокорентабельных видов страхования, не удастся. В результате осуществлять добровольное страхование они будут не в состоянии. Конечно, можно разработать новые страховые продукты, "раскрутить" их, но это потребует больших финансовых затрат.

Кроме того, следует учитывать, что развитие спроса на добровольные виды страхования идет адекватно тому, как мы становимся богаче. Однако уровень жизни большинства наших сограждан пока не особенно улучшился.

Можно также предположить, что произойдет падение спроса на добровольные виды страхования в целом. В структуре рынка их доля будет находиться на уровне около 15 % и будет иметь тенденцию к сокращению.

Клиент в большинстве случаев лишится возможности выбора страховщика, так как полноценный выбор можно сделать только среди равных компаний.

Проанализируем деятельность страховых ораганизаций Республики Беларусь за январь-август 2012 года.

За январь-август 2012 года действующими страховыми организациями республики получено страховых взносов по прямому страхованию и сострахованию на сумму 2 750,1 млрд. рублей. Прирост поступлений за январь-август 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года составил 1 442,6 млрд. рублей, или 110,3% в текущих ценах.

По добровольным видам страхования за январь-август 2012 года получено страховых взносов в размере 1348,5 млрд. рублей, что на 707,9 млрд. рублей больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

По обязательным видам страхования за январь-август 2012 года получено страховых взносов в размере 1 401,6 млрд. рублей, что на 734,7 млрд. рублей больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

Удельный вес добровольных видов страхования в общей сумме поступлений составляет 49,0% (за январь-август 2011 года - 49,0%).

За январь-август 2012 года выплаты страхового возмещения и страхового обеспечения в целом по республике составили 1 308,7 млрд. рублей и превысили данный показатель за аналогичный период 2011 года на 560,8 млрд. рублей. Уровень страховых выплат в общей сумме полученных страховых взносов за январь-август 2012 года составил 47,6 % (за аналогичный период 2011 года - 57,2 %).

За январь-август 2012 года страховыми организациями перечислено в бюджет и внебюджетные фонды 302,2 млрд. рублей (за январь-август 2011 года - 130,8 млрд. рублей), из них 170,5 млрд. рублей - налоги и неналоговые платежи в бюджет, 131,7 млрд. рублей - платежи во внебюджетные фонды (за январь-август 2011 года 65,2 млрд. рублей и 65,6 млрд. рублей соответственно).

Среднесписочная численность штатных работников страховых организаций республики по состоянию на 01.09.2012 составила 9 006 человек (на 01.09.2011 - 8 906 человек).

Таким образом, можно сказать что страхование, согласно Положению о страховой деятельности в Республике Беларусь, представляет собой отношения по защите имущественных интересов субъектов гражданского права при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов (страховых резервов), формируемых страховщиками из уплачиваемых страховых взносов (страховых премий).

Страхование выступает как совокупность особых замкнутых перераспределительных отношений между его участниками по поводу формирования за счет денежных взносов целевого страхового фонда, предназначенного для возмещения возможного чрезвычайного и иного ущерба предприятиям и организациям или для оказания денежной помощи гражданам.

Страховой рынок как часть финансово-кредитной сферы является объектом государственного регулирования и контроля в целях обеспечения его стабильного функционирования.

Заключение

В последние годы на национальных рынках ссудных капиталов развитых стран важную роль стали выполнять специализированные небанковские кредитно-финансовые институты, которые заняли видное место в накоплении и мобилизации денежного капитала. К числу этих учреждений следует отнести страховые компании, пенсионные фонды, ссудо-сберегательные ассоциации, инвестиционные и финансовые компании, благотворительные фонды, кредитные союзы. Эти институты существенно потеснили банки в аккумуляции сбережений населения и стали важными поставщиками ссудного капитала.

Ряд специализированных небанковских учреждений (страховые компании, пенсионные фонды) в отличии от банков могут аккумулировать денежные сбережения на довольно длительные сроки и, следовательно, делать долгосрочные инвестиции.

Широкое распространение небанковский сектор получил в зарубежных странах, так, например, в США накопительные пенсионные системы оказались способны аккумулировать гигантские средства и за счет грамотной инвестиционной политики в значительной мере финансировать свое собственное развитие и одновременно внести крупный вклад в развитие экономики.

Несмотря на многовариантность существующих в мире пенсионных систем, их, безусловно, объединяет одно - стремление со стороны общества и государства обеспечить достойную безбедную старость значительной части своего населения.

В Германии страховая группа ERGO предлагает широкий спектр не только страховых, но и других финансовых и инвестиционных услуг. Таким образом, ERGO стремится стать основным партнером для своих клиентов по всем вопросам страхового и пенсионного обеспечения. Только в Германии около 15 миллионов клиентов доверяют надежности товарных знаков D.A.S., DKV Krankenversicherung, Hamburg-Mannheimer, KarstadtQuelle Versicherungen, Victoria, Neckermann Versicherungen и пользуются услугами этих страховых компаний. Принадлежность одной группе создаёт вышеперечисленным страховщикам дополнительные преимущества про сравнению с конкурентами: использование единой ИТ-платформы и решений позволяет быстрее и качественней обслуживать клиентов по всей стране, многие процессы управляются централизованно, вне зависимости от товарного знака. Некоторые функции, такие как бухгалтерский учет, контроллинг или риск-менеджмент, также находятся на уровне компетенции концерна ERGO. Выгода для клиентов создается за счет сочетания привлекательных цен с оптимальным объемом услуг.

Страхование в Республике Беларусь представляет собой отношения по защите имущественных интересов субъектов гражданского права при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов (страховых резервов), формируемых страховщиками из уплачиваемых страховых взносов (страховых премий).

За небольшой промежуток времени взносы по прямому страхованию и сострахованию, получаемые действующими страховыми организациями республики, значительно увеличились, что свидетельствует о развитии страховой деятельности в Беларуси.

Список используемой литературы

1. Банки и небанковские кредитные организации и их операции: учеб. для вузов/ под ред. Е.Ф. Жукова. - М.: Вузовский учеб., 2005. - 491 с.

2. Довнар, Ю.П. Банковское право. Общая часть / Ю.П. Довнар. - Мн.: Амалфея, 2006. - 310 с.

3. Калмыкова, М. Кредитные союзы // Банковский вестник. - 2004. - №10. - с. 9 - 12.

4. Краткие итоги деятельности действующих страховых организаций Республики Беларусь за 2007 год // Страхование в Беларуси. - 2008. - №3. - с. 11.

5. Основные показатели деятельности страховых организаций Республики Беларусь за 2003 год // Страхование в Беларуси. - 2005. - №2. - с. 11 - 12.

6. Основные показатели деятельности страховых организаций Республики Беларусь за 2004 год // Страхование в Беларуси. - 2005. - №2. - с. 9 - 10.

7. Основные показатели деятельности страховых организаций Республики Беларусь за 2005 год // Страхование в Беларуси. - 2006. - №2. - с. 13.

8. Основные показатели деятельности страховых организаций Республики Беларусь за 2006 год // Страхование в Беларуси. - 2007. - №1. - с. 5.

9. Основные показатели деятельности страховых организаций Республики Беларусь за январь 2008 года // Страхование в Беларуси. - 2008. - №3. - с. 11.

10. Страховая группа ERGO Insurance Group // Страхование в Беларуси. - 2008. - №11. - с. 22 - 25.

11. Верезубова, Т.А. Финансовые ресурсы страховых компаний: Автореферат / Т.А.Верезубова. - Мн.: БГЭУ, 1994.

12. Жуков, Е.Ф. Деньги. Кредит. Банки. Ценные бумаги: Практикум: Учебное пособие для вузов / Е.Ф. Жуков. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 310 с.

13. Кравцова, Г.И., Кузьменко, Г.С., Румянцева, О.И. Деньги, кредит, банки: учебник / Г.И.Кравцова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Мн.: БГЭУ, 2007. - 444 с.

14. Ханкевич, Л.А. Банковское право Республики Беларусь: Практическое пособие. / Л.А. Ханкевич. - Мн.: Молодежное научное общество, 2000. - 183 с.

Размещено на Allbest.ru