Коммерческая тайна

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Рыночная экономика неразрывно связана с конкурентными отношениями, одним из элементов которой являются отношения по защите коммерческой тайны.

И это вполне понятно: у любой организации есть свои производственные секреты, которые не должны распространяться не только за пределами этой организации, но зачастую и среди ее сотрудников. К таким сегодня относятся, например, информация о новых разработках и проектах, готовящихся рекламных акциях, презентациях, и т. д.

Рынок предполагает, прежде всего, экономическую свободу. Свободе одного предпринимателя сопутствует одновременно и свобода других предпринимателей. Конкуренция - основа функционирования современной рыночной экономики.

Сегодня успех в производстве конкурентоспособной продукции обусловливается не только возможностью доступа предпринимателей к сырью и энергоресурсам. Важнейшим фактором эффективной деятельности является интеллектуальная собственность предприятия, используемая так, чтобы выпустить и предложить конкурентам продукцию более дешевую, экономичную и удобную в обращении.

Правовой институт коммерческой тайны является неотъемлемым атрибутом рыночной экономики.

В процессе осуществления предпринимательской деятельности накапливается большое количество разнообразной информации, имеющей важное значение для успешного развития бизнеса.

В современных условиях информационного общества информация приобретает значение важнейшего ресурса, без которого немыслимо нормальное функционирование ни отдельного предпринимателя, ни общества и государства в целом, что и обуславливает актуальность темы исследования.

Более того, с развитием и совершенствованием информационных технологий, информация приобретает характер одного из важнейших видов товара на рынке.

Показательно, что среди различных форм недобросовестной конкуренции особое место занимает противоправное завладение производственными и коммерческими секретами в целях последующего несанкционированного их использования при производстве и реализации продукции, выполнении работ и оказании услуг.

На практике происходит явная недооценка вредных последствий, причиняемых этими правонарушениями экономическим интересам организаций. Упущения и недостатки в борьбе с этими нарушениями связаны с тем, что значительное их число не попадает в поле зрения правоохранительных структур, в том числе в коммерческих организациях. Материальный ущерб, причиняемый такими нарушениями, в должной мере не возмещается.

В связи с развитием рыночных отношений предпринимательскую деятельность в нашей стране приходится осуществлять в условиях изменчивости экономической среды. Значит, возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, а, следовательно, возрастает риск, то есть опасность неудачи, непредвиденных потерь.

В современных условиях жесткой конкурентной борьбы защита различного рода информации необходима для успешного развития предпринимательства и становления подлинно рыночной экономики, основанной на свободной конкуренции.

Надежная охрана результатов интеллектуальной деятельности - наиболее эффективное средство борьбы против промышленного шпионажа, она способствует защите прав авторов.

В рыночных конкурентных условиях возникает масса проблем, связанных с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и предпринимательской (коммерческой) информации, как вида интеллектуальной собственности.

Для защиты предпринимательских информационных потоков от различного рода посягательств используются как правовые, так и специальные меры, а в необходимых случаях комплексное их применение.

Объектом исследования курсовой работы являются обеспечение защиты коммерческой тайны.

Предмет исследования курсовой работы - коммерческая тайна на примере предприятия ООО "Спорттовары".

Цель курсовой работы - рассмотреть понятие коммерческой тайны и способы ее защиты.

Задачи курсовой работы:

- рассмотреть понятие коммерческой тайны;

- охарактеризовать сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну;

- рассмотреть правовое регулирование коммерческой тайны;

- рассмотреть охрану коммерческой тайны в рамках трудовых отношений;

- рассмотреть ответственность за нарушение режима коммерческой тайны.

1. Теоретический аспект коммерческой тайны

1.1 Сущность и значение коммерческой информации

Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность.

Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности.

Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.

Долгое временя в нашей стране, были только государственные тайны. Коммерческих тайн не было, потому, как не было соответствующего закона. Федеральный закон РФ «О коммерческой тайне» разрабатывался более восьми лет и вступил в силу 16 августа 2004 года.

До принятия закона в России граждане и фирмы были вынуждены самостоятельно охранять конфиденциальную информацию.

Суд или прокуратура, изъяв коммерческие документы, не несли ответственность за разглашение информации или передачу ее третьим лицам. Другими словами, надзорные или судебные органы при проведении проверок финансовой деятельности какой-либо компании могли «случайно» передать нужную информацию ее конкурентам и при этом остаться невиновными с точки зрения закона.

Одни эксперты исчисляют финансовые потери российских предпринимателей от несоблюдения коммерческой тайны в миллионах долларах, другие - в миллиардах. То, что ущерб значителен, признают все.

Принятый закон, по мнению его авторов, должен был ограничить нелегальный отток служебной информации коммерческого характера.

Во-первых, федеральный закон ввел само понятие коммерческой тайны. Ею признаются сведения любого характера, представляющие действительную или потенциальную коммерческую ценность (производственная, техническая, экономическая и т. п.) в силу неизвестности их третьим лицам, к которым нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона Федеральный закон от 29 июля 2004 года №98-ФЗ «О коммерческой тайне».

В тексте закона оговаривается, что коммерческую тайну не могут составлять сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, качестве пищевых продуктов и других факторах, связанных с обеспечением безопасности населения.

Кроме того, не может засекречиваться информация о численности и составе работников организаций, о системе оплаты труда и задолженности работодателей по выплате заработной платы.

Во-вторых, были установлены сроки неразглашения коммерческой тайны и меры ответственности за несоблюдение этого требования и причинение материального ущерба.

Теперь работник обязан хранить «секреты фирмы» минимум три года с момента прекращения действия трудового договора (если работодателем не установлен конкретный срок), а в случае невыполнения этого требования он может не просто выплатить штраф, но и лишиться свободы на срок до десяти лет.

Наиболее важным нововведением в законе является то, что пострадавшее от разглашения коммерческой тайны предприятие может через арбитражный суд потребовать возмещения всего доказанного ущерба у того, кто воспользовался тайной, или у представителей власти, виновных в утечке секретов.

Перед властями, по закону, у предпринимателей коммерческих тайн быть не должно. Более того, за непредставление органам государственной власти (суду, прокуратуре и т. п.) и местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну, по специальному требованию могут также привлечь к ответственности.

При отнесении той или иной информации к категории коммерческой тайны следует учитывать два обстоятельства.

Во-первых, на практике возможны случаи, когда под предлогом охраны коммерческой тайны могут скрывать сведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений, бесхозяйственности и других нарушениях.

Во-вторых, в условиях рынка чрезмерно засекречивать информацию становится невыгодно с экономической точки зрения. Информация в настоящее время выступает как рыночный товар, имеющий определенную цену и спрос. В отдельных промышленно развитых странах около половины валового национального продукта дают производство, распространение и переработка информации в различных видах.

В соответствии с Федеральным законом «О коммерческой тайне» информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность, в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Анализ законодательных актов промышленно развитых стран по вопросам защиты коммерческой тайны позволяет определить совокупность сведений, сокрытие которых противоречит интересам государства и общества. В наиболее общем виде это информация:

- о нерациональном природопользовании;

- о сверхнормативном загрязнении окружающей среды;

- о несоблюдении техники безопасности в производстве, представляющем реальную угрозу здоровью и жизни людей;

- о нарушении специального законодательства, регулирующего деятельность предпринимателей (например, законов о качестве продукции и защите прав потребителя);

- о занятии деятельностью, не предусмотренной уставом данного предприятия или запрещенной законами данной страны;

- о злоупотреблении и недобросовестности руководителей и работников фирмы;

- о фактах проявления недобросовестной конкуренции;

- о возможностях и реальных случаях, уклонения от правильной уплаты налогов;

- о причинах и фактах невыполнения договоров и др.

Коммерческая тайна не требует для признания ее таковой какой-либо государственной регистрации или выполнения каких-либо иных формальностей. В то же время следует отметить, что не любая информация, соответствующая всем перечисленным выше критериям, может быть отнесена к коммерческой тайне.

Государство вправе осуществлять контроль (в том числе налоговый) за деятельностью предприятий. Для этих целей законодательство определяет круг сведений, которые:

- не могут составлять коммерческую тайну (ст. 5);

- содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

- содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

- о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

- о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

- о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

- обязательность раскрытия, которых или недопустимость ограничения доступа, к которым установлена иными федеральными законами.

1.2 Понятие коммерческой тайны

Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (ст. 3, п. 1).

Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства) - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие).

В том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (ст. 3, п. 2).

Из данного определения вытекают следующие обязательные признаки коммерческой тайны.

Первый признак - информация должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность. Поэтому из числа сведений, составляющих коммерческую тайну, исключаются те из них, которые не представляют никакого интереса для окружающих. При отнесении предприятием информации к кругу сведений, составляющих коммерческую тайну, действительная или потенциальная коммерческая ценность таких сведений предполагается и не нуждается в доказывании. Однако в случае возникновения судебного спора (например, по иску к контрагенту о возмещении убытков, причиненных разглашением коммерческой тайны) перед предприятием встанет необходимость доказывать суду наличие у информации коммерческой ценности.

Второй признак - к информации, составляющей коммерческую тайну, не должно быть свободного доступа на законном основании. Если информация может быть получена законным образом любым заинтересованным лицом (путем изучения печатных изданий, просмотра открытых баз данных и т. п.), то такая информация коммерческой тайной не является. Даже если информация стала известной неограниченному кругу лиц в результате чьих-либо неправомерных действий, то и в этом случае информация автоматически утрачивает статус коммерческой тайны, поскольку лишается одного из необходимых критериев - отсутствие к информации свободного доступа.

Третий признак - для того, чтобы информация считалась коммерческой тайной, требуется, чтобы обладатель такой информации принимал меры к охране ее конфиденциальности. Меры по охране коммерческой тайны могут быть организационными (например, утверждение внутренних документов, регулирующих порядок доступа персонала к коммерческой тайне), техническими (использование сигнализации, защита телефонных переговоров и т. п.) и юридическими (например, включение в трудовые контракты с персоналом и договоры с контрагентами положений о неразглашении конфиденциальной информации). При этом простое определение круга информации, составляющей коммерческую тайну, не может рассматриваться в качестве охранной меры.

Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну - лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны. Следовательно, коммерческая тайна не может быть общеизвестной и общедоступной информацией, открытое ее использование несет угрозу экономической безопасности предпринимательской деятельности, в связи, с чем предприниматель осуществляет меры по сохранению ее конфиденциальности и защите от незаконного использования.

Коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

2. Понятие коммерческой тайны на примере предприятия ООО «Спорттовары»

2.1 Краткий анализ предприятия ООО «Спорттовары»

Курсовая работа выполнена по материалам ООО "Спорттовары". В соответствии с Уставом ООО "Спорттовары" учреждено от 2 октября 2002 г., в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации "Об обществах с ограниченной ответственностью". Общество было создано с целью удовлетворения общественных потребностей в товарах, работах, услугах и получения прибыли. В соответствии с уставом, общество осуществляет следующие виды деятельности:

- оптово-розничная торговля;

- торгово-закупочная и посредническая деятельность;

- иные виды деятельности, не запрещенные федеральными законами.

Уровень конкуренции на рынке товаров и услуг очень высокий.

1. Сильные стороны ООО «Спорттовары».

1.1 Сильный руководящий состав. Руководители предприятия имеют опыт работы в сфере торговли.

1.2 Финансовая независимость. Предприятие не имеет долгов перед поставщиками, нет непогашенных кредитов и других долгосрочных обязательств, поддерживается жесткая финансовая дисциплина. Кроме того, предприятие способно к небольшим инновациям.

1.3 Квалифицированные работники. Квалификация и опыт работы сотрудников позволяет предприятию ориентироваться на массового клиента.

1.4 Хорошая репутация. Есть постоянные клиенты - мелкооптовые и частные организации.

1.5 Конкурентоспособность. Минимизация издержек позволяют предприятию вести ценовую конкуренцию.

1.6 Благоприятный микроклимат. Атмосферу внутри коллектива можно назвать дружественной.

2. Слабые стороны ООО «Спорттовары».

2.1 Отсутствие системы стратегического планирования. Все решения принимаются без чётко выраженной стратегии.

2.2 Ограниченное количество товара на складе организации. Предприятие специализируется на определенных товарных группах, имея ограниченные складские мощности.

2.3 Слабый маркетинг. Все делается методом проб и ошибок, основываясь на опыте и интуиции.

2.4 Незначительные финансовые резервы. Крупное расширение потребует таких средств, которые предприятие не в состоянии быстро изыскать. Под кредит нет соответствующего обеспечения и ставки слишком высоки для растущего предприятия.

2.5 Нет службы безопасности. Предприятие нуждается в целой системе по обеспечению безопасной жизнедеятельности.

2.2 Источники и содержание коммерческой информации, обеспечение ее конфиденциальности

К коммерческой тайне могут быть отнесены:

- перспективные методы управления;

- ценовая и сбытовая политика;

- сравнительные характеристики собственного ассортимента и товаров конкурентов с точки зрения качества, внешнего вида, упаковки и т. д.;

- производственные, коммерческие и финансово-кредитные отношения с партнерами;

- планы предприятия по расширению (свертыванию) производств;

- данные, которые могут быть использованы для нанесения ущерба репутации предприятия;

- факты проведения переговоров по вопросам купли-продажи;

- информация о кадрах (текучесть кадров, ведущие специалисты и места их работы по совместительству);

- силы и условия для защиты коммерческой тайны, а также другие сведения.

Источниками информации, являющимися коммерческой тайной, а, следовательно, потенциальными источниками утечки на анализируемом предприятии ООО "Спорттовары" являются документация предприятия (входящие-исходящие, приказы, бизнес планы, деловая переписка и т. п.).

Обобщенно систему контроля и учета документов можно представить в следующем виде:

- Учет всей документации предприятия с классификацией по сфере применения, дате, содержанию и т. п.;

- Регистрация и учет всех входящих или исходящих документов предприятия с фиксацией в специальном журнале информации о дате получения или отправления документа, откуда поступил, или куда отправлен, классификация (письмо, счет, договор, приглашение и т. п.);

- Регистрация документов, с которых делаются копии с фиксацией в специальном журнале (дата копирования, количество копий, для кого или с какой целью производятся копии и т. п.);

- Особый режим уничтожения документов.

Перед уничтожением документов необходимо проконтролировать их содержание во избежание случайного уничтожения нужных документов. Важно, чтобы документы не просто выбрасывались в корзину, а предварительно измельчались при помощи "шредера" (уничтожителя бумаги) или вручную таким образом, чтобы их невозможно было бы восстановить. Документы, имеющую особую ценность, после измельчения целесообразно сжечь. Об уничтожении документов в обязательном порядке составляется акт, который подписывается ответственным лицом, а также лицами, присутствующими при уничтожении.

В ООО "Спорттовары" ведется регистрация и учет всех входящих или исходящих документов предприятия с фиксацией в специальном журнале информации о дате получения или отправления документа, откуда поступил, или куда отправлен, классификация (письмо, счет, договор и т. п.).

На ООО "Спорттовары" применяются следующие правила предосторожности при работе с документами:

- не надо делать ненужных копий документов;

- черновики и наброски секретных документов должны быть уничтожены;

- секретные документы хранятся отдельно от остальных, в сейфе;

- копировальная техника не находится в одном помещении с документами, представляющими коммерческую ценность для того, чтобы исключить их несанкционированное копирование;

- нельзя оставлять документы на рабочем месте без присмотра, даже на короткое время;

- нельзя, чтобы посторонние лица читали рабочие документы, находящиеся на столе или в кабинете работника. При появлении постороннего лица документы должны быть убраны в хранилище, шкаф, ящик стола;

- установлен запрет на вынос работниками документов за пределы предприятия без предварительного разрешения лица, ответственного за сохранность коммерческой тайны.

Также к такой информации относится:

- Рабочий персонал или просто люди (в это понятие входят все без исключения работники предприятия, в том числе и сам директор);

- Партнеры, контрагенты или клиенты, пользующиеся или пользовавшиеся услугами ООО "Спорттовары", являются наиболее осведомленными источниками, зачастую обладающими важнейшими секретами;

- Технические средства обеспечения производственной деятельности;

- Косвенные источники (мусор, реклама, публикации в печати). Вопреки устойчивым заблуждениям большая часть информации добывается именно из косвенных источников. Профессионально проведенная аналитическая работа позволяет иногда получить великолепный результат. Кроме того, этому источнику, обычно, не придается особого внимания а, следовательно, он наиболее доступен.

На анализируемом предприятии ООО "Спорттовары" разработана и утверждены следующие документы, обеспечивающие сохранность коммерческой информации:

- Инструкция по обеспечению сохранности коммерческой тайны;

- Определение информации и обозначение документов, содержащих коммерческую тайну, и сроков ее действия;

- Порядок допуска к сведениям, составляющим коммерческую тайну предприятия;

- Контроль за выполнением требований внутри объектного режима при работе со сведениями, содержащими коммерческую тайну;

- Обязанности сотрудников предприятия работающих со сведениями, представляющими коммерческую тайну, и их ответственность за ее разглашение.

Руководство данного предприятия предусмотрело возможную кражу информации с помощью:

- Контроля помещений и оборудования;

- Отправка почты производится только заказными письмами и письмами с уведомлением о вручении адресату;

- При работе с документами нельзя отлучаться из офиса, а если приходится выходить, то необходимо закрыть дверь на ключ (если в офисе больше нет сотрудников). Посторонних людей к документам не допускают;

- Документы, которые правомерно могут потребовать сотрудники налоговой инспекции или правоохранительных служб, держат отдельно от остальных конфиденциальных бумаг.

Рассмотрев механизм защиты информации на примере работы предприятия ООО «Спорттовары», можно предложить улучшения данной системы:

- организация работы с конфиденциальными документами (установление порядка делопроизводства, контроль за прохождением секретных документов, контроль за публикациями, рассекречивание и уничтожение конфиденциальных документов, охрана секретов других фирм);

- работа с конфиденциальной информацией, накопленной в компьютерах фирмы (создание систем защиты электронной информации от несанкционированного к ней доступа);

- защита коммерческих тайн фирмы в процессе заключения контрактов (здесь важно четко определить круг лиц, имеющих отношение к этой работе).

Хотелось заметить, что рассматривалось маленькое предприятие, бюджет которого явно не рассчитан на создание системы безопасности профессионалами, несмотря на то, что безопасность данных - очень важный элемент ведения бизнеса.

2.3 Ответственность за разглашение коммерческой тайны на предприятии ООО «Спорттовары»

Разглашение коммерческой тайны или неосторожное обращение со сведениями, составляющими коммерческую тайну, может нанести ущерб предприятию.

Все сотрудники обязаны строго хранить сведения, отнесенные к коммерческой тайне и соблюдать порядок обращения со сведениями (материалами), составляющими её.

Разглашение коммерческой тайны, передача третьим лицам сведений, составляющих коммерческую тайну, публикации каких-либо сведений о предприятии без предварительного согласия администрации, а также использование сведений, составляющих коммерческую тайну, для занятия любой деятельностью, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб предприятию, влечет гражданско-правовую ответственность, предусмотренную нормами действующего законодательства.

Сотрудник ООО "Спорттовары" обязан работать только с теми сведениями и документами, содержащими коммерческую тайну, к которым он получил доступ в силу своих служебных обязанностей, знать какие конкретно сведения подлежат защите, а также строго соблюдать правила пользования ими.

Сотрудник ООО "Спорттовары" должен знать также, кому из сотрудников предприятия разрешено работать со сведениями, составляющими коммерческую тайну, к которым он сам допущен, и в каком объеме эти сведения могут быть доведены до этих сотрудников.

В ООО "Спорттовары" запрещается помещать без необходимости сведения, составляющие коммерческую тайну компании, в документы открытого характера. Такое нарушение порядка обращения со сведениями, составляющими коммерческую тайну Компании, рассматривается как их разглашение и влечет ответственность в соответствии с установленным порядком.

Об утрате или недостаче документов, изделий, содержащих коммерческую тайну предприятия, личных печатей, а также о причинах и условиях возможной утечки таких сведений сотрудник обязан немедленно сообщить уполномоченному лицу предприятия.

При увольнении, перед уходом в отпуск, отъездом в командировку или предполагаемым отсутствием на рабочем месте в течение более или менее длительного срока сотрудник обязан сдать уполномоченному лицу компании все носители коммерческой тайны.

Сотрудник обязан по первому требованию уполномоченного лица предъявить для проверки все числящиеся за ним материалы, содержащие коммерческую тайну предприятия, представлять устные или письменные объяснения о нарушениях установленных правил выполнения работ, учета и хранения документов и т. д., фактов разглашения коммерческой тайны, утраты документов, содержащих коммерческую тайну предприятия.

В случае попытки посторонних физических или юридических лиц получить информацию, составляющую коммерческую тайну, сотрудник обязан сообщить об этом директору.

Срок действия ограничений, связанных с необходимостью защиты коммерческой тайны предприятия, совпадает со сроком действия контракта с сотрудником. Обязательства по обеспечению сохранности коммерческой тайны содержатся в Трудовом договоре Сотрудника.

3. Выводы и мероприятия по обеспечению сохранности коммерческой тайны ООО «Спорттовары»

Организационно-технические мероприятия по обеспечению сохранности коммерческой тайны.

При работе с документами, содержащими охраняемую предприятием информацию, надо соблюдать определенные правила. Это дает весомые гарантии надежной охраны коммерческих секретов и ставит заслон на пути утечки информации.

Эти правила сводятся к следующему:

1) строгий контроль (лично или через службу безопасности) за допуском персонала к секретным документам;

2) точное установление того, кто конкретно из руководства и служащих предприятия организует и контролирует секретное делопроизводство, наделение их соответствующими полномочиями;

3) разработка инструкции (памятки) по работе с секретными документами, ознакомление с нею соответствующих работников фирмы;

4) контроль за принятием соответствующим служащими письменных обязательств о сохранении коммерческой тайны фирмы;

5) введение системы материального и иного стимулирования служащих фирмы, имеющих доступ к ее секретам;

6) внедрение в повседневную практику механизмов и технологий защиты коммерческой тайны фирмы;

7) личный контроль со стороны руководителя фирмы службы внутренней безопасности и секретного делопроизводства.

Многое в деле сохранения секретов организации зависит от самого руководителя. Руководитель обязан уделять должное внимание системе доступа к конфиденциальной информации.

В первую очередь сам руководитель должен соблюдать установленные правила. Кроме того, к нему, помимо общих требований, предъявляются и дополнительные требования в силу его особого служебного положения. На нем лежит ответственность за:

- подбор надежных сотрудников, которые будут иметь допуск к тем или иным документам;

- организацию системы их работы, чтобы исключить возможность ознакомления с документами посторонних лиц;

- выделение помещения и технических средств, которые сделали бы невозможными хищение или копирование документов посторонними;

- постоянное отслеживание своих собственных контактов, не допуская к конфиденциальным документам знакомых и родственников.

Известны случаи, когда утечка закрытой информации происходит именно из-за чрезмерного доверия к некоторым людям первого лица организации.

На основании перечня конфиденциальных сведений составляется и ведется классифицированный перечень (список) документов организации, подлежащих защите и обозначению соответствующим грифом ограничения доступа. Утверждается перечень руководителем.

Установление грифа ограничения доступа является первым и основным элементом защиты документированной информации. Система маркирования документов не гарантирует сохранность информации, однако позволяет четко организовать работу с документами, в частности сформировать систему доступа к документам персонала.

Конфиденциальная информация, в том числе коммерческая тайна, как правило, содержится в виде каких-либо документов - традиционных, бумажных, либо электронных. Эти источники информации могут являться объектами неправомерных посягательств и, следовательно, нуждаются в защите. Конфиденциальная информация на крупных предприятиях, имеющих нескольких собственников представляет собой более сложный объект защиты. Все документы на предприятии делятся на три категории: входящие, исходящие и внутренние.

Первым шагом в обеспечении защиты информации является выявление из общей массы документов, содержащих ценную для фирмы коммерческую информацию. Составляется перечень конфиденциальных документов.

Затем вводятся степени конфиденциальности информации (или грифы ограничения доступа к документам) и каждому документу присваивается соответствующий гриф. Данный перечень составляется специальной комиссией (в крупных фирмах), либо секретарем-референтом фирмы (специальным сотрудником).

Потом он согласовывается с начальниками отделов, служб и утверждается руководителем фирмы. В перечне документов указываются категории работников, которые по должности могут пользоваться этими документами.

Гриф ограничения доступа к документу устанавливается на определенный срок. Каждый документ, отнесенный к той или иной степени конфиденциальности должен на титульном (первом) листе иметь в правом верхнем углу пометку о грифе.

Порядок работы с документами, составляющими коммерческую тайну, регламентируется специальной инструкцией по закрытому делопроизводству, которая регулирует порядок документирования и организации работы с конфиденциальными документами, включающей следующие разделы:

- “Общие положения” - на основе действующего законодательства и нормативно-методических документов определяется понятие коммерческой тайны, устанавливаются цели данной инструкции, определяются люди или подразделения, ответственные за работу с документами, составляющими коммерческую тайну;

- “Документирование деятельности фирмы, составляющей коммерческую тайну” - определяются виды конфиденциальных документов, порядок их подготовки и оформления, присваиваемые грифы ограничения доступа к документам;

- “Организация работы с документами” - устанавливается порядок присвоения грифов и правила работы с документами, содержащими коммерческую тайну.

Контроль за соблюдением правил хранения и использования документов, содержащих конфиденциальную информацию, осуществляется с помощью проверок. Они могут быть как регулярными (еженедельными, ежемесячными, ежегодными), так нерегулярными (выборочными, случайными).

В случае обнаружения нарушений составляется акт, и принимаются меры, позволяющие в будущем предотвратить нарушения такого рода.

Следует контролировать не только документы, содержащие конфиденциальную информацию, но и бумаги с печатями, штампами, бланки.

Бланк - лист бумаги с оттиском углового или центрального штампа, либо с напечатанным любым способом текстом (или рисунком), используемый для составления документа.

Особое внимание следует уделять охране так называемых бланков строгой отчетности, содержащих номер (серию), зарегистрированных одним из установленных способов и имеющих специальный режим использования.

При документировании конфиденциальной информации система защиты должна начинать функционировать заблаговременно. Конкурент или злоумышленник создает угрозу целостности и сохранности информации путем несанкционированного установления контакта с источником информации или тайного преобразования канала распространения информации в канал ее разглашения.

Разрешительная система доступа представляет собой совокупность правовых норм и требований, устанавливаемых первым руководителем или коллективным органом руководства с целью обеспечения правомерного ознакомления и использования сотрудниками конфиденциальных сведений, необходимых для выполнения служебных обязанностей.

Важно четко и однозначно определить: кто, кого, к каким сведениям, когда и как допускает. Под допуском понимается процедура оформления права сотрудника на доступ к сведениям ограниченного распространения и одновременно правовой акт согласия (разрешения) собственника (владельца) информации на передачу ее для работы конкретному лицу. Оформление допуска, т. е., согласие лица на определенные ограничения в использовании информации, носит добровольный характер.

Наличие допуска предоставляет сотруднику формальное право работать со строго определенным кругом конфиденциальных документов, баз данных и отдельных сведений. Роль секретаря в предоставлении лицу допуска обычно носит организационный характер, особенно если секретарь выполняет одновременно функции службы персонала, что распространено в некрупных организациях.

К конфиденциальным сведениям допускаются, как правило, лица, проработавшие в организации определенное время и зарекомендовавшие себя с положительной стороны.

Допуск к конфиденциальным документам и информации, составляющим коммерческую тайну, осуществляет первый руководитель. В предпринимательских структурах допуск обычно оформляется соответствующим пунктом в контракте (трудовом договоре), где устанавливаются обязанности сотрудника по сохранению тайны и возможная степень ответственности за разглашение конфиденциальных сведений.

Часто дополнительно сотрудник подписывает обязательство, в котором конкретизируется содержание пункта контракта в части определения сферы доверяемой ему тайны и подтверждения знания им порядка работы с конфиденциальной информацией, ее защиты, согласия соблюдать этот порядок.

Обязательство подписывают также лица, участвующие в работе фирмы и располагающие определенными закрытыми сведениями, но не являющиеся ее штатными сотрудниками (например, акционеры, учредители, руководители дочерних предприятий, партнеры, консультанты, эксперты и другие).

Допуск может носить временный характер на период выполнения определенной работы и может пересматриваться при изменении профиля работы сотрудника.

Доступ представляет собой практическую реализацию права сотрудника на работу с подобной информацией. Такой доступ в отношении конкретной информации и конкретного сотрудника называется санкционированным, разрешенным и законным.

Очень важно так организовать работу с конфиденциальными документами и контроль за ними, чтобы свести возможность утечки к минимуму, ведь информация попадает в руки людей, большинство которых слабо представляют себе правила работы с документами ограниченного доступа.

Организации конфиденциального делопроизводства в информационной безопасности уделяется, как правило, наименьшее внимание, хотя получение конфиденциальной информации через пробелы в делопроизводстве является наиболее простым и мало затратным способом получения информации.

Приказом руководителя предприятия назначается должностное лицо (лица), ответственное за учет, хранение и использование документов, содержащих конфиденциальные сведения. Это может быть сотрудник, для которого работа с документами, содержащими КТ, является основной служебной обязанностью, или секретарь, для которого эти функции будут дополнительными.

При ведении конфиденциального делопроизводства необходимо соблюдать следующие правила:

- присвоение и снятие грифа конфиденциальности должно осуществляться руководством компании;

- обязательная регистрация и учет всех конфиденциальных документов, а также передача их исполнителю под расписку в реестре;

- контроль не только документов, содержащих конфиденциальную информацию, но и бумаг с печатями, штампами, бланками, особенно бланков строгой отчетности, содержащих уникальный номер, зарегистрированных установленным способом и имеющих специальный режим использования;

- организационное выделение конфиденциального делопроизводства из обычного;

- гриф конфиденциальности документа присваивается по наивысшей степени конфиденциальности сведений, в нем изложенных;

- создание конфиденциальных документов производится в изолированных, специально оборудованных помещениях, прием и выдача документов производится через специальное окно, не выходящее в общий коридор или барьер, ограничивающий доступ к рабочим местам лиц, создающих конфиденциальные документы;

- уничтожение конфиденциальных документов, в том числе черновиков, в машинках для уничтожения бумаг (шредерах) в присутствии нескольких человек и с проставлением соответствующих пометок в журналах уничтожения конфиденциальных документов;

- запрещение выноса из контролируемой территории конфиденциальных документов;

- к работе с конфиденциальными документами допускаются только лица, заключившие соответствующие договора о нераспространении коммерческой тайны;

- в делах или в архивах конфиденциальные документы должны храниться отдельно от открытых, по завершении оформления дел на последнем листе делается запись о количестве пронумерованных в нем листов, заверенная соответствующей подписью и печатью;

- включать в документы только минимально необходимую конфиденциальную информацию;

- рассылка конфиденциальных документов должна быть обоснованной и сведена к минимуму;

- хранение конфиденциальных документов только в сейфах;

- система учета (ручная или компьютерная) конфиденциальных документов должна предоставлять необходимые удобства поиска и контроля за местонахождением каждого конфиденциального документа;

- организационно исключить необоснованное ознакомление с документами лиц, не имеющих нужных полномочий;

- отправку конфиденциальных документов производить только заказными или ценными письмами, по каналам специальной связи или осуществлять доставку корреспонденции нарочным из числа сотрудников, допущенных к работе с такими документами;

- контроль за использованием копировально-множительной техники, а также блокирование систем ввода-вывода информации на компьютерах, обрабатывающих конфиденциальную информацию.

Все документы, содержащие конфиденциальные сведения, подлежат учету и специальному обозначению.

Таким образом, на рассматриваемом предприятии ООО «Спорттовары» можно предложить следующий порядок создания конфиденциального бумажного делопроизводства:

1 этап - создание обычного бумажного делопроизводства;

2 этап - определение перечня сведений конфиденциального характера и документов, содержащих конфиденциальные сведения. Разделение сведений на несколько групп по степени конфиденциальности (например: строго конфиденциальные, конфиденциальные, для служебного пользования);

3 этап - утверждение перечня сведений конфиденциального характера у руководства, а также определение порядка и сроков утверждения данного перечня, а также снижение и снятие грифа конфиденциальности;

4 этап - определение правил конфиденциального бумажного делопроизводства на основе общего бумажного делопроизводства;

5 этап - определение порядка допуска сотрудников к сведениям конфиденциального характера;

6 этап - заключение договоров о нераспространении конфиденциальных сведений между сотрудниками, которые будут допущены к работе с конфиденциальной информацией и руководством организации;

7 этап - создание необходимых нормативных документов (инструкций, должностных обязанностей и так далее);

8 этап - доведение нормативных документов до сотрудников в рамках функциональных обязанностей;

9 этап - создание механизмов контроля за соблюдением конфиденциального делопроизводства;

10 этап - создание механизма ответственности за нарушение правил конфиденциального делопроизводства.

Таким образом, система организации защиты коммерческой тайны ООО "Спорттовары" включает в себя комплекс заранее разработанных на определенный срок мер, охватывающих совокупность всех видов деятельности, направленных на совершенствование обеспечения сохранности информации с учетом изменений внешних и внутренних условий и предписывающих конкретным лицам или подразделений определенный порядок действий.

Разработка эффективных способов защиты коммерческой информации на предприятии позволяет избежать таких проблем как утечка конфиденциальной информации и соответственно исключить финансовые потери предприятия.

Заключение

Таким образом, обобщив все вышесказанное, можно сделать вывод, что владение информацией о конкуренте - один из наиболее действенных способов конкурентной борьбы на рынке. Необходимость решения проблемы утечки конфиденциальной информации связана с выживанием и успешным ведением бизнеса предприятия.

Усиливается конкуренция между предприятиями (фирмами). Зарубежный опыт показывает: кто не заботится о защите своей коммерческой тайны (секретов), тот теряет до 30% и более возможной выручки либо становится банкротом.

Коммерческая тайна - это производственная, научно-техническая, управленческая финансовая и иная документированная информация, используемая для достижения коммерческих целей (получение прибыли, предотвращение ущерба), которую предприниматель считает конфиденциальной.

К конфиденциальным сведениям относятся, прежде всего, идеи, изобретения, открытия, технологии, особенности коммерческой деятельности, позволяющие успешно конкурировать, прибыль фирмы и другое.

До сих пор остаются малоизученными вопросы правового регулирования использования и охраны коммерческой тайны как отдельного вида конфиденциальной информации, обладающего ее родовым признаком - конфиденциальностью и собственными видовыми признаками, о возможности привлечения работника к ответственности в форме возмещения убытков (а не ущерба) работодателю, причиненных разглашением или использованием его коммерческой тайны. Практически не поднимались в правовой литературе вопросы о возможности конкуренции между работником и работодателем по поводу использования работником коммерческой тайны, знаний умений и опыта, полученных во время работы, а также вопросы позитивной ответственности работников в отношении, полученной от работодателя коммерческой тайны и иной конфиденциальной информации и др.

Защита коммерческой информации как часть деятельности по обеспечению безопасности предпринимательства в целом, предполагает, что возможные противоправные посягательства на коммерческую информацию могут идти по различным направлениям. В связи с этим эффективная защита информации должна предусматривать целую систему направлений деятельности, каждому из которых соответствует свой способ защиты.

При формировании на предприятии концепции защиты документации, содержащей конфиденциальную информацию, необходимо, прежде всего, учесть рекомендации и общие правила организации комплексной системы защиты экономической безопасности предприятия.

В основе коммерческой тайны лежит фактическая монополия. Поэтому действенность правовой защиты интересов обладателя коммерческой тайны зависит от эффективности и полноты, принимаемых им мер по поддержанию секретности информации. В соответствии с прямым указанием закона, наличие таких мер является необходимым условием признания информации коммерческой тайной. Круг этих мер весьма разнообразен: от использования различных технических устройств, препятствующих несанкционированному получению секретных сведений, до заключения соглашений с детально разработанными условиями о конфиденциальности.

Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность.

Защита коммерческой информации как часть деятельности по обеспечению безопасности предпринимательства в целом, предполагает, что возможные противоправные посягательства на коммерческую информацию могут идти по различным направлениям.

В связи с этим эффективная защита информации предусматривает целую систему направлений деятельности, каждому из которых соответствует свой способ защиты.

Принимая во внимание российскую специфику, выделяются следующие основные способы защиты информации, которые могут использоваться предпринимателями:

- законодательный;

- физическая защита - охрана, использование закрывающихся помещений, сейфов, шкафов и пр.;

- организационный.

На анализируемом предприятии в ООО "Спорттовары" используются такие средства контроля и защиты как сигнализирующие устройства, видеокамеры, а также программные средства защиты компьютерных систем от несанкционированного доступа. коммерческий рыночный экономика

Разработка эффективных способов защиты коммерческой информации на предприятии позволяет избежать таких проблем как утечка конфиденциальной информации и соответственно исключить финансовые потери предприятия.

Список литературы

1. Федеральный закон «О коммерческой тайне», 2004.

2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - М.: Издательство НОРМА, 2007.

3. Долгополов Ю.Б., “Предпринимательство и безопасность”, “Универсум", М., 2005.

4. Казакевич О.Ю., Конев Н.В., Максименко В.Г. и др. Предприниматель в опасности: способы защиты. Практическое руководство для предпринимателей и бизнесменов. - М.: Юрфак МГУ, 2007.

5. Лапуста М.Г. "Справочник директора предприятия", М. "ИНФРА-М", 2006.

6. Ларичев В.Д. Как уберечься от мошенничества в сфере бизнеса. - М.: Юристъ, 2006.

7. Мэггс П.Б., Сергеев А.П. Интеллектуальная собственность. - М.: Юрист, 2007.

8. Основы предпринимательской деятельности: Экономическая теория: Ученое пособие. / Под ред. В.М. Власовой. - М.: Финансы и статистика, 2006.

9. Отскочная З.В. Сущность и содержание коммерческой работы. - Белгород, БКИ, 2007.

10. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность. - М.: ИВЦ "Маркетинг" - 2006.

11. Половцева Ф.П. Коммерческая деятельность: Учебник. - М.: ИНФРА - М., 2007.

12. Зенин И.А. Предпринимательское право. Зенин И.А. // М.: Высшее образование, 2008.

13. Финансы и безопасность. Интеллектуальный подход. - М.: Центр стратегического планирования, 2006.

14. Степанов Е.П. «Кроты" на фирме (персонал и конфиденциальная информация) // Предпринимательское право. 2010, №4.

15. Раевский Г.В. «Угрозы экономической безопасности предприятия и задачи службы безопасности по их нейтрализации», журнал «Частный сыск» №4, М.: Ось, 2008.

16. Конев И.Р., Беляев В.В. «Информационная безопасность предприятия». Спб: БХВ Петербург, 2008.

Размещено на Allbest.ru