Реализация государственной молодежной политики на региональном уровне

организация работы с детьми и молодежью по месту жительства;

поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;

обеспечение занятости и трудоустройства молодежи;

формирование здорового образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи;

профилактика безнадзорности, правонарушений и наркозависимости, экстремистских проявлений среди детей и молодежи;

поддержка молодых семей, в том числе в решении жилищных проблем;

информационное обеспечение работы с детьми и молодежью.

Анализ организационных аспектов молодежной политики Ульяновской области выявил следующие проблемы:

отсутствие межведомственного координационного механизма реализации молодежной политики, так как вопросы Департамента ограничиваются рамками полномочий Министерства образования, тогда как вопросы молодежной политики связаны с вопросами социальной защиты, организации предпринимательской деятельности, здравоохранения и др.;

отсутствие концептуальной основы формирования и реализации молодежной политики на уровне Ульяновской области, где определяются основные цели, задачи, принципы, а также направления и механизмы реализации молодежной политики Ульяновской области.

Основными направлениями совершенствования реализации государственного молодежной политики в Ульяновской области на основе изложенных выше особенностей ее реализации можно назвать следующие:

разработка концептуальной основы реализации государственной молодежной политики в Ульяновской области с учетом уровня развития молодежных организаций и демографическими особенностями области;

создание интегрированной структуры управления по вопросам реализации молодежной политики, объединяющей различные аспекты реализации государственной молодежной политики на региональном уровне;

совершенствование системы контроля за реализацией основных программ государственной молодежной политики на региональном уровне с использованием как количественных, так и качественных показателей эффективности. В качестве последних, в частности, могут быть использованы результаты социологических опросов той части населения, которая является потенциальным объектом государственной молодежной политики.

Таким образом, реализацию государственной молодежной политики на региональном уровне можно рассматривать как систему взаимодействия ряда механизмов, каждый из которых имеет свой уровень развития, среди которых особое значение имеет программный механизм реализации.

Заключение

Состояние молодежи в настоящее время нельзя оценит однозначно, но можно отметить высокий уровень ее социальной незащищенности по сравнению с молодежью в советское время с одной стороны и высокую степень активности и уровень потенциала с другой стороны;

Ориентация на последовательную эволюцию и формирование общественных отношений, адекватно отражающих достижения человеческой цивилизации, отказ от потрясений как единственного способа разрешения общественных противоречий требуют обеспечения преемственности поколений, социального мира и социальной защищенности, устойчивости во взаимодействии природы, общества и человека. Решению этой задачи служит сильная государственная политика, составной частью которой является государственная молодежная политика;

Государственная молодёжная политика - это конкретные законопроекты, способствующие решению молодёжных проблем: трудоустройства, платного образования (его качества, удешевления), жилищных программ, поддержки молодых семей, приход молодёжи во власть, поворота СМИ к молодёжным проблемам, развитие сферы досуга и отдыха и многих других.

За последнее десятилетие молодежная политика заняла прочное место в региональной социальной сфере. Она обрела, с одно стороны, отраслевые очертания:

во многих регионах работают министерства, имеющие подведомственные учреждения;

реализуется ряд крупных подпрограмм, проводятся региональные молодежные мероприятия.

С другой стороны, региональная молодежная политика стала по своему характеру межотраслевой в тех направлениях социальной политики, где требовалась координация работы различных отраслей.

Анализ организационных аспектов молодежной политики Ульяновской области выявил следующие проблемы:

отсутствие межведомственного координационного механизма реализации молодежной политики, так как вопросы Департамента ограничиваются рамками полномочий Министерства образования, тогда как вопросы молодежной политики связаны с вопросами социальной защиты, организации предпринимательской деятельности, здравоохранения и др.;

отсутствие концептуальной основы формирования и реализации молодежной политики на уровне Ульяновской области, где определяются основные цели, задачи, принципы, а также направления и механизмы реализации молодежной политики Ульяновской области.

Библиографический список

Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации» от 18 декабря 2006 г. № 1760-р // Российская газета. - 2006. - 20 дек.

Закон Ульяновской области «Об основах молодежной политики в Ульяновской области» от 14.11.2002 № 055-ЗО // Народная газета. - 2002. - 17ноября.

Закон Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы «Молодежь» (2002-2010 годы)» от 29 декабря 2004 года № 105-ЗО // Ульяновск сегодня. - 2004. - 31 дек.

Закон Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006-2010 годы» от 05.04.2006 № 41-ЗО // Ульяновск сегодня. - 2006. - 7 апр.

Абалкин Л. Стратегическая цель - возрождение страны / Л. Абалкин // ЭКО.- 1999. - №1.

Азарова Н.Б. О проблемах реализации социальной политики. Современный менеджмент в России. Ч.1 / Н. Азарова; под ред. А.Омарова. - М. : Изд-во РАГС, 1998.

Аткинсон Э.Б., Лекции по экономической теории государственного сектора; Учебник; пер. с англ. / Э. Аткинсон, Дж. Стиглиц; под ред. Л.Л.Любимова. - М.: Аспект-Пресс, 1995.

Ахметьянова Р. Молодежь и власть: проблемы политического участия / Р. Ахметьянова, М. Курунов // Государственная служба. - 2007. - № 5.- С. 85-87.

Бабич A.M. Социальная сфера в условиях перехода к рынку / А. Бабич. - М.: РАУ, 1993. - 238 с.

Бабич A.M.,. Экономика и финансирование социально-культурной сферы / А. Бабич, Е. Егоров. - Казань, 1996. - 352 с.

Бедлуева М. Кадровое обеспечение молодежной политики / М. Бедлуева // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2007. - №1. - С. 19-24.

Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: Возможные пути реализации целей общества. Опыт систематизации. / И. Бестужев-Лада. - М.: Наука, 1987. - 324 с.

Боровик В. Потери и приобретения молодежи России в период проведения реформ / В. Боровик // Диалог. - 1998. - № 9. - С. 69-71.

Бурак П. Региональные программы социального развития в условиях формирования рынка / П. Бурак // Российский экономический журнал. - 1996. - № 3.

Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада / Н. Ветрова. - М.: Наука, 1993. - 268 с.

Гладкий Ю.Н., Основы региональной политики / Ю.Гладкий, А. Чистобаев. - СПб, 1998. - 356 с.

Глущенко К.П. Региональные программы: смена парадигмы / К. Глущенко // Регион: экономика и социология, 1995. -№ 3. - С. 3.

Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг / В. Гордин. - СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1993. - 452 c.

Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг / В. Гордин. - СПб: Изд-во СПб УЭФ, 1993. - 364 с.

Государственная молодежная политика // СОЦИС. - 1999. - №2. - С. 59-69.

Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление / Ю. Дульщиков. - М, 1998. - 260 с.

Жильцов Е.Н. Основы хозяйственного механизма в сфере услуг / Е. Жильцов. - М.: Изд-во МГУ, 1991.- 240 с.

Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций / Е. Жильцов. - М.: Изд-во МГУ, 1995. - 316 с.

Зеленин А. Механизмы реализации государственной молодежной политики в регионах / А. Зеленин // Государственная служба. - 2007. - № 5. - С. 91-94.

Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. Философия. История.Теория / И. Ильинский. - М.: Голос, 2001. - 696 с.

Каверзин М.Ю. Государство и местное самоуправление: проблем взаимодействия / М. Каверзин // Вестник российского университета дружбы народов. - Сер.: политология. - 2003. - № 4. - С. 13-19.

Карпухин О.И. Молодежь России: особенности социализации и самоопределения / О. Карпухин // СОЦИС. - 2005. - №3. - С. 30-37.

Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. - М.: Наука, 1995.

Криворученко В.К. Молодежная политика в ретроспективе / В. Криворученко // Государственная молодежная политика в РФ. Региональная молодежная политика: анализ, проблемы, перспективы. - 2005. - Выпуск 1. - С. 11-14.

Леонов Ю.С. Стратегии европейской государственной молодежной политики: основные направления и тенденции / Ю. Леонов //www.council.gov.ru

Молодежная политика пройдет проверку на эффективность // Народная газета. - 2006. - 27 июля.

Молодежная политика: европейский опыт. Доклад Института Европы РАН №163. М.: ИЕ РАН- «Огни ТД», 2005. - С.8-46

Молодежная политика: зарубежный и отечественный опыт //Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2007. - № 4 (321).

Молодежный парламент Ульяновской области [Электр. ресурс] // www.mosaica/news/politics

Ноздрачев А.Ф. Государство как заказчик продукции / А. Ноздрачев //Государство и право, 1994. - № 7. - С. 35.

Переверзев М.П. Менеджмент в молодежной политике Учеб. пособие / М. Переверзев, З. Калинина; под ред. М.П. Переверзева. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 216 с.

Переверзев М.П. Экономические основы работы с молодежью: Учеб. пособие / М. Переверзев, З. Калинина; под ред. М.П. Переверзева. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 208 с.

Проблемы развития человеческого потенциала в деятельности Совета Федерации (наука, образование, культура) /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, №10 (141)- 2001 . - C. 47/

Рой О.М. Система государственного и муниципального управления / О. Рой. - СПб.: Питер, 2005. - 336 с.

Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора / Дж. Стиглиц; Пер. с англ. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА - М, 1996. - 264 с.

Стратегия и основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации на ближайшее десятилетие [Электр. ресурс] // www.council.gov.ru.

Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования / В. Сумароков. - М.: Финансы и статистика, 1996. - 308 с.

Ухов Н.Н., Экономическое программирование: Текст лекций / Н. Ухов, Л. Демидова, Э. Кроливецкий. - СПб: Изд-воСПбУЭФ, 1993.

Федеральные и региональные программы России // Ин-форм. сб., 1995. - №1.

Финансы / Под ред. Родионовой В.М. - М.: «Финансы и статистика, 1996.

Хлобустов О. Молодежь и дети в современной России / О. Хлобустов // Власть. - 2003. - № 6. - С. 21-26.

Чупров В.И. Современная молодежная политика: что принять за «норму» развития / В. Чупров // Социально-политический журнал. - 2003. - №7. - С. 30-35.

Щербакова И.В. Социальные и социально-психологические механизмы формирвоания политической идентичности молодежи: теоретические аспекты / И. Щербакова // Вестник МГУ. Сер. 18 Социология и политология. - 2004. - №1. - С.22-29.

Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере / Л. Якобсон. - М.: Экономика, 1991.

Якобсон Л.И. Механизм хозяйствования в отраслях социально-культурного обслуживания: Учебное пособие / Л. Якобсон. - М.: Изд-во МГУ, 1988.

Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов / Л. Якобсон. -М.: Аспект Пресс, 1996. государственная молодежная политика региональная

Размещено на Allbest.ru