Характеристики рынка труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Теоретические аспекты функционирования рынка труда

Рынок труда - особая область рыночных отношений, где совершаются сделки по купле-продаже рабочей силы. Он существовал не всегда и исторически появился в массовом масштабе только в условиях классического капитализма. Тогда, с одной стороны, основные средства производства сосредоточились в частной собственности бизнесменов, а с другой - подавляющая часть работников была отстранена от них. Все наемные работники стали юридически свободными лицами, и основным и даже единственным источником их существования стала продажа своего труда.

Труд - это целесообразная деятельность человека, с помощью которой он преобразует природу и приспосабливает ее для удовлетворения своих потребностей.

Теория рыночной экономики рассматривает рынок труда в системе рынков экономических ресурсов (факторов). Вместе с тем важно учитывать, что труд обладает существенными отличиями от других экономических ресурсов. Это обусловлено психологическими, социальными и политическими аспектами трудовой деятельности, которые предопределяют особую роль рынка труда в системе социальных отношений и особое внимание, которое уделяется ему со стороны государства.

Рынок труда, прежде всего, является механизмом согласования интересов лиц, работающих по найму, и работодателей. Кроме того, на рынке труда проявляются интересы государства, обусловлено необходимостью управления социальными отношениями.

Способностью к труду обладает рабочая сила работника. Она может быть обученной или не обученной, квалифицированной или неквалифицированной, физически развитой или неразвитой. Рабочая сила, как и другие элементы товарного производства (станки, машины, сырье, оборудование и т.д.) является товаром и имеет денежное выражение стоимости. Но если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов, лишь переносятся на новую стоимость самим трудом.

Это кардинально отличает рабочую силу от всех прочих ресурсов, обеспечивает ее ключевое значение в общественном производстве. Кроме того, марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняется общим закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабочая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения.

Основой анализа рынка труда является установление спроса на рабочую силу и ее предложения. Согласно классической теории точка пересечения кривых спроса и предложения определяет цену труда (уровень заработной платы) и количество занятых. Спрос на рабочую силу зависит от экономической конъюнктуры, степени механизации труда, соотношения затрат на оплату труда и на оборудование. Предложение рабочей силы определяется трудовым потенциалом (численностью трудоспособного населения, его здоровьем, нравственностью, активностью, уровнем образования, квалификацией, мобильностью), возможной величиной заработной платы, традициями и обычаями.

Влияние традиций и социально-психологической ориентации человека на предложение труда одним из первых исследовал М. Вебер. Он сказал, что: «Увеличение ставок оплаты труда далеко не всегда приводит к росту занятости и интенсивности труда. Человек, ориентированный на определенный уровень материальных потребностей, не будет стремиться увеличить время и интенсивность труда после достижения соответствующего уровня заработка». В последующем П. Самуэльсон трактовал эту ситуацию с позиции соотношения между величинами заработной платы и свободного времени.

Структура рынка труда характеризуется соотношением профессионально - квалификационных и социальных групп, по которым анализируются спрос и предложение.

Национальные рынки труда формируются под влиянием традиций, уровней технологического развития, качества жизни населения и других факторов. Основным отличием рынка труда России является высокий уровень скрытой безработицы, которая, с одной стороны, является резервом расширения производства, а с другой - может стать существенным фактором дестабилизации социальных отношений при ухудшении экономической конъюнктуры. К важнейшим характеристикам рынка относятся показатели эластичности, которые определяют степень влияния социально-экономических факторов на изменение спроса и предложения труда. В частности, коэффициент эластичности спроса по цене труда показывает, на сколько процентов уменьшается занятость (численность работающих) при увеличении заработной платы на 1%. В относительно коротких периодах спрос на рынке труда нельзя считать эластичным. Это объясняется тем, что в развитых странах отношения занятости регулируются системами индивидуальных контрактов и коллективных договоров, которыми определены уровни оплаты труда и гарантии сохранения рабочих мест на срок не менее одного года.

Коэффициент эластичности на рынке труда зависят от изменений цен на потребительских рынках, так как величина заработной платы в длительном периоде (более одного года) зависит от динамики цен на товары и услуги. Кроме того, надо учитывать зависимость спроса на труд от конъюнктуры, как общей экономической, так и на отраслевых рынках.

Эквивалентом стоимости рабочей силы является заработная плата. Под заработной платой в современной экономической науке понимается цена, выплачиваемая за использование труда наемного работника. В зависимости от методов оценки трудовых затрат используют повременные (почасовую, дневную, недельную, месячную), сдельные, аккордные и другие виды оплаты.

Различают номинальную и реальную заработную плату.

В условиях совершенной конкуренции цена труда формируется подобно цене любого другого товара. Это означает, что все работники получают равную заработную плату, которая не зависит от того, в какой фирме они работают, и воспринимаются фирмой как заранее заданная величина. Поэтому для отдельной фирмы предложение труда абсолютно эластично.

Главным фактором, влияющим на уровень зарплаты, является эффективность использования трудовых ресурсов, измеряемая, прежде всего прямым показателем «производительности труда».

В экономической теории рынок труда - это рынок, где реализуется лишь один из прочих ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных подхода к анализу функционирования современного рынка труда.

Неоклассический подход. В основе этой концепции лежат постулаты классической политэкономии. Ее придерживались в основном неоклассики (П. Самуэльсон, М. Фелдстайн, Р. Холл), а в 80-х гг. ее поддерживали также сторонники концепции экономики предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.). приверженцы этой концепции полагают, что рынок труда, как и все прочие рынки. Действуют на основе ценового равновесия, т.е. основным регулятором служит цена - в данном случае рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Инновации в образование и квалификацию (в человеческий капитал) - это аналог инвестиций в машины и оборудование, которые осуществляются до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения.

Экономисты - неоклассики обосновали вывод о том, что полная занятость является нормой для капитализма. Они объясняют это тем, что в соответствии с классической теорией совокупное предложение в экономике определяет уровень реального объема производства при полной занятости, а совокупный спрос - уровень цен. Кроме того, согласно неоклассическим представлениям в рыночной экономике существует эластичность соотношения цен и заработной платы.

Кейнсианский подход. Другого подхода придерживаются кейнсианцы и монетаристы. В отличие от неоклассиков они рассматривают рынок как явление постоянного и фундаментального неравновесия. Именно Дж. Кейнс является родоначальником современной теории занятости. Главный вывод этой теории состоит в том. Что при капитализме не существует механизма, гарантирующего полную занятость. Причины безработицы кроются в значительной мере в отсутствии полной синхронности в принятии основных экономических решений, в частности решений о сбережениях и инвестициях. Кроме того, кейнсианцы ставят под сомнение положение об эластичности цен и заработной платы. При этом и цены на продукцию, и заработная плата устойчивы к понижению вследствие наличия целого ряда факторов, например влияние профсоюзов, монополий, законодательства о мнимой заработной плате.

Монетаристская модель. Как и сторонники кейсианского подхода. Представители школы монетаристов (прежде всего М. Фридман) исходя из жесткой структуры цен на рабочую силу и, более того, из предпосылки их однонаправленного, повышательного движения.

По мнению представителей данной школы, для рынка труда негативными факторами, усиливающими рыночное неравновесие, являются установление государством минимального уровня заработной платы, сильные позиции профсоюзов, отсутствие всей необходимой информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы. Для уравновешивания рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики. Речь о необходимости использовать такие рычаги, учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах центрального банка, что позволит стимулировать инвестицию и деловую активность и таким образом увеличить занятость в стране. По мнению монетаристов, денежная политика, в конечном счете, должна быть направлена на достижение естественного уровня безработицы, отражающего структурные диспозиции на рынке труда и не связанного с циклической конъюнктурой в экономике.

Институционный подход. Еще один распространенный подход к механизму функционирования рынка труда представлен школой институционалистов (Дж. Данлоп, Л. Ульман и др.). Основное внимание в ней уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Здесь прослеживается попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных демографических групп.

Сегментация рынка труда является важнейшей характеристикой его структуры, определяющей разделение рабочих мест и работников на относительно устойчивые сектора, ограничивающие мобильность рабочей силы. Принято выделять первичные и вторичные рынки труда.

Первичный рынок труда охватывает места специалистов с высшим образованием, управляющих и администраторов всех звеньев, высококвалифицированных рабочих. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости. К нему также относятся рабочие места техников, административно-вспомогательного персонала и работников средней квалификации. Первичный рынок характеризуется высокой мобильностью рабочей силы, высокий уровень заработной платы, широкие возможности для профессионального роста, значительная конкуренция за рабочие места.

Вторичный рынок охватывает рабочие места, как правило, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания (к ним относят поваром, официантов, медицинский обслуживающий персонал, прислугу, уборщиков и т.д.), неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих. Характеризуется: высоким уровнем безработицы и текучести кадров, слабые карьерные перспективы.

В графических моделях сегментации рынка труда первичный рынок обычно представляется ядром, а вторичный - периферией, т.е. расположенными вокруг ядра кольцами, характеризующими уровни стабильности условий получения работы.

В изменениях, происходящих в отраслевой структуре рабочей силы развитых стран в последние десятилетия, прослеживаются две важнейшие тенденции: резкое сокращение численности занятых в сельском хозяйстве и существенное увеличение их в сфере услуг в связи с ее расширением и превращением в ведущую сферу приложения общественного труда.

Заметна эволюция и в профессионально-квалификационная структура рабочей силы. Само понятие неоднозначно. Оно включает три самостоятельных, хотя и тесно связанных между собой понятиями: профессиональную структуру рабочей силы, ее квалификационную структуру, содержание квалификации.

При этом под профессиональной структурой понимается совокупность представителей различных профессий и профессиональных групп, под квалификационной структурой - совокупность работников различных уровней квалификации. Содержание квалификации различных профессий представляет набор требуемых для выполнения данной работы навыков, знаний, опыта, других компонентов квалификацию.

Говоря о квалификационной структуре, необходимо отметить, что характерной чертой качественной эволюции современной рабочей силы является рост ее образовательного уровня. По показателям образования и квалификации рабочей силы Россия находится на одном из ведущих мест в мире. Так на начало 2012 г. высшее образование в стране имело 23% всех занятых, а среднее (общее и специальное) - около 69%. В том же году государственными и негосударственными высшими учебными заведениями было выпушено около 460 специалистов.

Основное направление развития в содержании квалификации - переход от преимущественно физической работы, заключающейся в ручном управлении станками и агрегатами, к преимущественно нефизическому труду, выражающемуся в анализе и контроле производственных процессов.

Отсюда можно сделать вывод, рынок труда - это система социально-экономических отношений, складывающихся между работодателями и экономически активным населением, при посредничестве государства и занимающихся вопросами трудоустройства негосударственных организаций. Поскольку у субъектов, выходящих на рынок труда, может быть только один интерес (работник хочет продать свою рабочую силу, а работодатель - её купить), то любые отношения между ними так или иначе связаны с куплей-продажей рабочей силы и жизненных средств.

Рынок труда, подчиняется в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков.

2. Причины и виды безработицы

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) не занята в производственной сфере. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы:

потерявшие работу в результате увольнения;

добровольно оставившие работу;

пришедшие на рынок труда после перерыва;

впервые пришедшие на рынок труда.

Существует несколько концепций, трактующих феномен безработицы.

В марксистской теории безработицу обычно связывают с процессом накопления капитала, при котором потребность в живом труде (переменном капитале) растет медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянном капитале).

В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала. Об этом говорит так называемый естественный уровень безработицы, отражающий структурные диспропорции на рынке труда (между структурой спроса и предложения рабочей силы по квалификации, демографическим, географическим и иным критериям). К естественной безработице относят также так называемую фрикционную безработицу, связанную главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу.

Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. Причины данного явления разнообразны:

структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;

экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;

изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные формы.

Фрикционная безработица связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина этой формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, поэтому требуется определенное время для «взаимного поиска».

Добровольная безработица связана с увольнением работника по собственному желанию, в связи с неудовлетворительной заработной платой или условиями труда.

Структурная безработица связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит к увольнению части рабочей силы либо к переобучению персонала.

Вынужденная безработица связана с сокращением объемов производства.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях неполна, пособие по безработице завышено, налоги на доходы занижены.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, т.е. в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, в другие - уменьшается. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства, относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство.

Циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.

Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Ее суть заключается в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Застойная безработица: в любом обществе существует прослойка людей, которые не хотят работать.

Оптимальная безработица - это безработица, уровень которой равен естественной, нормальной. Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных им потребностей производства.

С точки зрения теории и практического регулирования рынка труда, наибольший интерес предоставляет анализ негативных социальных последствий роста безработицы, он позволяет повысить качество мероприятий по предупреждению и смягчению этих последствий, минимизировать социальную цену радикальных реформ.

При анализе безработицы в РФ можно выявить следующие негативные тенденции:

Безработица ведет к неполному использованию экономического потенциала общества. Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от неполного использования производственных возможностей.

При продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников. Особенно ощутимы социально-экономические потери в связи с массовыми увольнениями и вынужденными переходами на малоквалифицированную работу специалистов и научных работников. Даже при последующем включении в производительный процесс, работник выходит на нормальную, устойчивую высоту производительности труда, примерно за полугодовой срок.

Рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации.

Оценивая, безработицу как потери общества, следует отметить также следующие факторы экономической нестабильности:

снижение покупательного спроса;

сокращение сбережений;

снижение инвестиционного спроса;

сокращение предложения, спад производств.

Рост числа безработных служит благоприятным фактором для увеличения числа преступлений. 39% зарегистрированных преступлений в России совершают лица, не имеющие постоянного источника дохода, т. к. рост безработицы на 1% ведет к увеличению числа преступлений на 8%.

При всех отрицательных сторонах безработицы на определенном уровне имеются и положительные аспекты.

Безработные представляют собой резерв незанятой рабочей силы, которую можно задействовать при расширении производства или структурных перестройках. Трудности перехода нашей страны на рельсы интенсивного развития во многом были связаны с полной занятостью. Новые стройки, цеха оказались незадействованы, т.к. работникам было легче работать на старых уже освоенных местах. Капиталовложения оказались омертвленными, эффективность развития страны на определенном этапе стала снижаться.

Наличие безработицы усиливает агрессию профсоюзов и их требования повышения заработной платы, и тем самым усиливает стимулы предпринимательской деятельности.

В силу отмеченных причин, умеренная безработица (3-7% от числа занятых) считается необходимым спутником развития рыночной экономики.

На конец июля 2012 г. численность безработных в России составляла 5,45 млн. человек, уровень безработицы - 7,6% экономически активного населения. За январь-июль 2011 г. численность безработных уменьшилась на 738 тыс. человек.

Уровень безработицы в России, рассчитанный по методологии Международной организации труда, к концу нынешнего года может вырасти с 7,6% до 8,6% экономически активного населения, несмотря на прогнозируемый рост экономики.

Численность зарегистрированных безработных к концу года составит нескольким более 1,3 млн. человек, или 1,8% экономически активного населения.

Такие данные приведены в обзоре, подготовленном министерством экономического развития и торговли России.

Таким образом, можно сделать вывод, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности.

3. Современное состояние рынка труда и уровень безработицы в России

безработица спрос рабочий заработный

Формирование в России рынка труда диктует необходимость разработки политики занятости, учитывающей специфику переходной экономики, национальные особенности, менталитет населения. Это не исключает использование некоторых принципов и подходов, характерных для стратегий занятости в странах с рыночным хозяйством, что, однако, возможно лишь при условии их адаптации к российским реалиям.

В России трудовые отношения как контекст политики занятости имеют специфику, которая определяется рядом факторов.

Рыночные отношения в сфере труда находятся в процессе становления.

Непосредственным следствием спада производства становится не рост безработицы, как это происходит в условиях развитого, эффективно функционирующего рынка труда, а нарастание внутрипроизводственной незанятости. Анализ работы предприятий последних лет показывает, что скрытая безработица увеличивается значительно более быстрыми темпами, чем открытая. Резкое сокращение производства не сопровождается адекватным высвобождением рабочей силы.

Преобладание нерегистрируемой и скрытой безработицы выдвигает на первый план проблему расчета ее уровня и структуры. Строить политику занятости исходя из официальных данных, отражающих лишь верхушку айсберга, нецелесообразно. В качестве методики исчисления фактического уровня безработицы можно, на наш взгляд, использовать сложный индекс, предложенный известным деятелем МОТ Г. Стэндингом. В состав индекса включены помимо официально зарегистрированных безработных также и фактически безработные, по тем или иным причинам не подлежащие регистрации, лица, занятые сокращенный рабочий день (неделю) или имеющие рабочее место, но из-за отсутствия работы не работающие, пассивно безработные. Уровень безработицы, рассчитанный по такой методике, в Великобритании, например, превышает официальный на 25%. В России расхождение с официальными данными должно быть, на наш взгляд, еще более значительным.

Инфляция и экономический хаос оказывают двоякое воздействие на заработную плату: происходит дальнейшее снижение и без того низкой реальной заработной платы, особенно в государственном секторе, и возрастает отрыв величины вознаграждения за труд от его результатов, качества и сложности. В результате заработная плата утрачивает свойственную ей в рыночной экономике функцию распределения труда между различными секторами экономики в соответствии со спросом.

Консервации структурных диспропорций способствует искусственное поддержание завышенного спроса на рабочую силу.

В сравнении со средствами, имеющимися в распоряжении центральной и местной власти в развитых странах, финансовые, материальные и кадровые ресурсы, которыми располагают соответствующие государственные органы в России для разработки и проведения политики занятости, крайне ограничены.

Поэтому качественно иное значение приобретает правильный выбор приоритетов.

С учетом вышесказанного рассмотрим некоторые стратегические принципы и конкретные подходы и программы в области политики занятости в развитых странах с точки зрения полезности их использования в российских условиях.

В настоящее время задачи посредничества в подыскании места работы решают государственные центры (службы) занятости и негосударственные формирования. Эти службы имеют свои функции и технологию работы, предлагают свой комплекс услуг.

На рынке труда многих стран государственная служба занятости занимает особое монопольное положение, которое имеет две разновидности. Первая заключается в том, что служба централизует все операции по найму. Вторая разновидность означает менее жесткий вариант. В РФ государственная служба занятости занимает монопольное место на рынке труда и в то же время не подходит под каноны ни первой, ни второй разновидности этой монополии.

Противостояние государственных и частных агентств по найму обусловлено, прежде всего, несовершенством законодательства, согласно которому практика частного найма во многих странах запрещена. В ряде стран (США, Канада, Италия) деятельность частных агентств легитимна. Отношения между государственными и частными органами по трудоустройству традиционно строятся на трех принципах: контроле, конкуренции и сотрудничестве.

Государственная служба занятости занимает монопольное место в качестве посреднической структуры на рынке труда России, за исключением г. Москвы и ряда крупных городов, где функционируют альтернативные службы занятости, частные агентства по временному и постоянному найму.

Мировой опыт говорит о том, что через государственные органы занятости находит работу лишь 1/3 ищущих работу. Большинство людей, прежде чем обратиться в государственную службу занятости, проходят через сито частных агентств, альтернативных служб занятости, специальных посреднических контор. Поскольку подобного спектра организаций на российском рынке труда еще нет, процент обратившихся в государственные органы настораживает. Говоря о финансовой стороне вопроса можно отметить следующие причины: предполагается, что предприятия, высвобождающие работников, должны информировать их о необходимости регистрации в ЦЗН. Однако у предприятий нет ни стимулов, ни обязанностей выполнять эту функцию. Более того, предприятия, сокращающие занятых, скорее всего, находятся в трудном материальном положении и для них выгоднее не информировать работников, поскольку в таком случае они не будут выплачивать им пособие за третий месяц; Закон о занятости включает положение о том, что граждане России, получающие выходное пособие от предприятий, не могут претендовать на пособие по безработице. Это означает, что многие из числа потерявших работу и получивших выходное пособие не видят смысла обращаться в ЦЗН.

Как бы ни были субъективны оценки людей можно сделать вывод, что неоспоримым является то, что большинство не имеющих работы не пользуется услугами органов службы занятости. Эта субъективная информация ценна и ее изучение позволит оказывать влияние на мотивационный механизм человека, желающего трудоустроиться.

Уровень безработицы на сегодня является одним из самых важных индикаторов состояния экономики. И действительно, по данным Росстата, уровень безработицы в России просто смешной - 6,5% (на уровне благополучных Германии, Чехии и Бельгии).

С 26 декабря 2012 года по 30 января 2013 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 1,9% или 19,8 тысячи человек и по состоянию на 30 января 2013 года составила 1,069 миллиона человека», - говорится в сообщении.

По состоянию на 26 декабря, регистрируемая безработица в России составляла 1,049 миллиона человек.

По последним данным Росстата, общая безработица в России в декабре 2012 года составила 4 миллиона человек или 5,3% экономически активного населения. По данным Росстата в декабре 2012 г. самый низкий уровень безработицы зафиксирован в Москве (0,6%, и Санкт-Петербурге (1,1%), самая высокий - в Ингушетии (47,1%) и Чеченской республике (28,8%).

Рис. 1. Уровень безработицы за 2013 год

Средний возраст безработных составляет 35,1 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 28,3%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 4,9%, 20-24 лет - 23,4%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (29,4%) и 20-24 лет (12,8%). По сравнению с декабрем 2012 г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет сократился на 5,6 процентного пункта, в возрасте 20-24 лет - остался на том же уровне.

Рис. 2. Средний возраст безработных

Рис. 3. Высокий уровень безработицы

По данным Росстата, в сентябре 2012 года было принято на работу 459,6 тысячи человек (480,5 тысячи - в августе), выбыло по различным причинам 466,8 тысячи человек (519,4 тысячи - в августе).

С начала 2012 года за содействием в трудоустройстве обратилось - 1047 граждан, ищущих работу, на 14,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (2011 г. - 1225 чел.)

Из числа обратившихся граждан, молодежь от 14 до 29 лет составляет 44,9%.

Оказано содействие в трудоустройстве с начала года - 690 чел. - 65,9% от числа обратившихся граждан, в 2011 году 851 чел. - 69,5% от обратившихся граждан. Уровень регистрируемой безработицы 2,2% к численности трудоспособного населения. По состоянию на 01.01.2013 г. зарегистрировано 258 безработных гражданин. Всего на 01.01.2013 г. зарегистрировано 315 человек, ищущих работу.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на 01.01.2013 г. составил 6 человек на 1 вакансию.

В настоящее время востребованы вакансии: музыкальный руководитель, медицинская сестра, пекарь, повар.

Самым важным показателем статистики занятости является доля (процент) безработных в экономически активном населении (трудоспособные люди в возрасте от 16 лет). Потому что именно он характеризует вероятность лично для каждого в ближайшее время потерять работу или найти ее. Вторым по значимости является тот же показатель в конкретной отрасли, где вы работаете. Третьим - тот же показатель в вашем регионе. Настоятельно советуем: при разговорах с начальством о прибавке к зарплате или при принятии решения об увольнении держать в голове эти три цифры с сайта Росстата. Сильно помогает. Процент безработных в России устойчиво снижался с 2003 года до начала мирового финансового кризиса. В 2003 году был локальный пик безработицы (8,2% экономически активных, или почти 6 млн. человек, не имели работы). В наиболее благополучном докризисном 2007 году работу искали 4,6 млн. человек, или 6,1% трудоспособных. Занятость сильно связана с демографией. Может показаться странным, что экономически активное население России в докризисный период выросло с 72,3 до 75,2 млн. человек. В то время как эксперты криком кричат о демографическом кризисе, а власти стимулируют рождаемость путем материнского капитала. На самом деле ничего необычного тут нет: в конце 1980-х и начале 1990-х в России был локальный всплеск рождаемости. Через 20 лет бывшие младенцы закончили обучение и влились в экономику, что и наблюдаем. Гораздо печальнее динамика экономически активного населения во время кризиса. Рост в 2008 году на 0,5 млн. человек вызван отнюдь не рождаемостью и не внешним притоком. Это так называемый возврат в экономику. В благополучные времена люди вышли на пенсию, чтобы, что называется, пожить для себя - а тут кризис. Пришлось возвращаться в стиле «не могу, но жить-то надо». Для экономики резкое увеличение числа работающих пенсионеров не является позитивом. Это опытные специалисты, но производительность их труда не так уж высока в силу возраста. С ним приходят косность и неприятие новых технологий, особенно Интернета. А рабочие места в силу опыта люди занимают начальственные. Эту трудность видит даже правительство, например, проводя политику вытеснения пожилых работников из сферы образования. К сожалению, оно часто действует в стиле слона в посудной лавке, а рыночные механизмы регулирования этих вопросов (достойная пенсия, прежде всего) в России, мягко говоря, развиты слабо. Динамика безработицы в начале кризиса не отличалась от мировой. Наиболее тяжело пришлось в 2009 году: безработица выросла с 6,3% до 8,4%, или с 4,8 до 6,4 млн. человек. Негатив мог быть и глубже, но именно в 2009 году Россию накрыла давно предсказанная экспертами демографическая яма: численность экономически активного населения стала уменьшаться. Сначала помалу, поскольку в кризис люди держатся за рабочие места и не уходят до последнего. Но тренд долгосрочный. «Дети материнского капитала» только пошли в школу и в экономику вольются лет через 10-15. В дальнейшем в России с безработицей начались чудеса: она стала резко падать, описывая на графике странного вида параболу. Обычно так не бывает: предприятия в кризис быстро сокращают людей, а потом долго набирают, опасаясь второй и последующих кризисных волн. Тем не менее, Росстат фиксировал устойчивый трехлетний тренд падения. И в конце 2012-го чиновники бодро рапортовали о «самой низкой безработице за 10 лет». Очень низкий уровень безработицы прошлого года - экономический факт.

Рис. 4. Безработица в России за 10 лет

Современная ситуация в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько десятков раз ниже установленной в США, а средняя по своей покупательной способности превратилась в минимальную и позволяет воспроизводство лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный труд. Все это сопровождается снижением производительности труда.

Показатели занятости и безработицы важны не только для оценки социального развития общества. Занятость и безработица являются параметрами, на базе которых формируются доходы населения. Безработица явление подвижное, текущее, изменяющееся.

Безработица,… как и вся экономика в целом носит цикличный характер - соответственно до тех пор, пока не будет придумано идеальное средство для предотвращения экономического кризиса, мы постоянно будем сталкиваться с проблемой безработицы. И если экономика свой кризис переживает за 1,5 -2 года, то социальная проблема безработицы ощущается на протяжении 3-5 лет. И стоит она куда более остро, ведь речь идёт о живых людях, которых кривая цикличности экономики выкидывает из привычного русла, оставляя, некоторых, без средств существования.

В нынешнее время, когда волна мирового экономического кризиса, захлестнув всю мировую экономику, понемногу начинает отступать, проблема безработицы обостряется ещё сильнее.

На протяжении кризиса, начиная с октября 2009 года по настоящее время, уровень безработицы в России вырос с 5,6% до 8,2%. За этот период общая численность уволенных достигла 950 тыс., человек. Цифра конечно существенная, но в целом этот показатель не на много выше чем в странах Евросоюза и ниже чем у всех стран СНГ. Но статистика отражает лишь верхушку проблемы и если рассматривать безработицу в России в разрезе экономического кризиса, то стоит выделить ряд негативных аспектов.

Во-первых, кризис не только увеличил уровень безработицы, но и понизил качество занятости. Предприятия с целью экономии средств снижают уровень заработной платы, при этом люди ощущая боязнь вообще потерять работу, идут на уступки.

Во-вторых, безработица 2010 в России носит не столько цикличный сколько системный характер. Ведь цифра в 2,2 млн. не занятого населения (данные Росстата) не отражают всю глубину проблемы в России. По данным экспертов, в России насчитывается 26 млн., человек, которые нигде не работают и при этом не считаются безработными. Они просто находятся за пределами рынка труда. Эти люди, живущие в основном в малых городах и сёлах, существуют за счёт приусадебных участков и огородов, пенсий своих родителей, детских пособий и случайных заработков.

Даже по самым благоприятным сценариям роста глобального ВВП и прироста рабочих мест глобальный рынок труда восстановится не раньше чем через 3 года.

Но безработица 2010 - это не вторая волна экономического кризиса, как может сложиться мнение. Повышение уровня безработицы в данном случае является этапом выхода из кризиса. Этапом, когда при снижении издержек предприятиями (ради выхода на рациональный уровень своего производства) и повышении производительности труда будет высвобождаться рабочая сила. Более всего безработица 2010 ударит по российской молодёжи, уже сейчас около трети молодых людей не могут найти работу. Данная проблема в России стоит очень остро и требует системных изменений, т.к., у нас практически не налажен механизм адаптации молодёжи на рынке труда. У молодых людей слишком завышены ожидания. А работодатели совершенно не спешат брать на работу человека без опыта.

Рассмотрим движение безработных на рынке труда, численность безработных и уровень безработицы.

За 3 месяца 2013 года 725 человек из числа незанятых трудовой деятельностью граждан получили статус безработного, что составило 87,0% от уровня прошлого года. Удельный вес 59,9% среди получивших статус безработного имеют представители рабочих профессий. Удельный вес лиц, работавших ранее на должностях служащих, составляет 25,4%; выпускников учебных заведений - 2,6%. Доля признанных безработными женщин уменьшилась и составила - 50,5%. За тот же период предыдущего года эти показатели составляли, соответственно: 59,9%; 28,0%; 2,2% и 51,6%. Среди граждан, признанных безработными, увеличился процент лиц в возрасте за 2 года до пенсии с 7,3% до 8,4% в 2013 году. Доля высвобожденных работников, получивших статус безработного, составила 9,8% в общем числе признанных против 6,2% в прошлом году.

За 3 месяца 2013 года снят с учета 771 безработный гражданин, индекс движения безработных немного снизился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составил 1,06 против 1,11 в 2012 году.

Численность безработных, состоящих на учете, на 01.04.2013 года составила 1340 человек, уменьшившись за год на 472 человека или на 26,0%. Доля женщин составила 55,1% (55,4% на 01.04.2012 года). Уровень регистрируемой безработицы составил 1,62% к экономически активному населению.

Рис. 5. Движение безработных на рынке труда (чел.)

Таким образом, ситуация на регистрируемом рынке труда характеризовалась следующими факторами:

Увеличением численности граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг.

Уменьшением количества граждан признанных безработными.

Увеличением количества граждан получивших услуги по профессиональной ориентации.

Увеличением численности безработных граждан, получивших государственные услуги по содействию самозанятости.

Увеличением численности, трудоустроенных на временные работы учащихся, желающих работать в свободное от учебы время.

Увеличением численности граждан, принявших участие в общественных работах.

Увеличением количества граждан, направленных на профессиональное обучение

Увеличением количества организаций, предоставивших сведения о численности граждан, намеченных к высвобождению и увеличением численности граждан, намеченных к высвобождению.

Увеличением численности обращения высвобожденных работников.

Увеличением заявленной работодателями потребности в работниках и снижением напряженности на рынке труда

Естественно все эти проблемы требуют решения. Причём правильные шаги нужны, как со стороны государства и власти, так и со стороны общества в целом и каждого его члена в отдельности.

И если мы говорили выше о безработице как о социальной проблеме, то стоит выделить те шаги, которые необходимо принять со стороны социума для её преодоления. Первое, это поддержка обществом каждого своего члена - не дать тому прозябать. А на время безработицы предлагать варианты участия в общественных организациях и занятости в общественно полезном деле. Второе, попытаться снизить у людей чувства страха перед потерей рабочего места. Пояснить, что держаться за экономически невыгодную работу - это только затягивать процесс выхода из кризиса и убивать себя, как общественно полезного специалиста. Третье, биржа труда должна начать интенсивнее способствовать трудоустройству граждан и их переквалификации.

Важная характеристика рынка труда - цена рабочей силы. К сожалению, продолжается увеличение нерациональной межотраслевой, межпрофессиональной дифференциацией уровней оплаты труда. Возрастает приток граждан в отраслях с высокой оплатой труда и снижается в отраслях, где платят мало. Уровень цены труда остается заниженным, с одной стороны, способствует увеличению спроса на труд, с другой - снижает предложение на рынке труда: одни категории населения в данной ситуации стремятся к поиску новых рабочих мест, другие ищут и находят дополнительную занятость, чтобы как-то компенсировать низкую заработную плату на прежнем месте работы.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 4. Структура занятого населения по полу, месту проживания и месту основной работы в 2012-2013 году

Сохраняются значительные различия в городском и сельском сегментах рынка труда. Активность городского населения заметно выше и более устойчиво во времени. Сельское население в большой степени оказалось вытесненным с рынка труда. Это произошло потому, что с одной стороны, экономический кризис на селе заставил многих лишиться рабочих мест.

Большое давление на российский рынок оказывают иностранные работники. Главным образом приток неквалифицированной рабочей силы из стран СНГ. То, что иммигранты занимают ниши с низкой оплатой труда, куда не идут россияне - положительный момент, а то, что иностранные рабочие занижают цену рабочей силы на тех рабочих местах, где хотели бы трудиться наши граждане - отрицательный.

Итак, можно сделать вывод, что рынок труда в России несбалансирован. Влияющих факторов на Российский рынок труда очень много, лишь умелое и рациональное управление им может привести к благоприятному…уровню…существования.

Заключение

Необходимость для любой страны стремиться к сокращению безработицы порождается рядом причин. Во-первых, человек - экономический ресурс особого типа. Во-вторых, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. В-третьих, безработица обостряет политическую ситуацию в стране.

Безработица может быть уменьшена. Для этого могут быть использованы различные методы, например, организация переобучения безработных, поощрение индивидуального предпринимательства и т.д.

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука, в конце концов, пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы - явление нормальное и не представляют собой угрозы для экономического роста страны.

Поэтому полная занятость - как ее сегодня понимают в большинстве развитых стран мира - это ситуация, когда существуют фрикционная и структурная безработица, но нет безработицы циклической. Иначе говоря, это положение, когда безработица в стране соответствует своей естественной норме.

Естественная норма безработицы - ситуация, когда в стране существуют только фрикционная и структурная безработица.

Для каждой страны естественная норма безработицы складывается по-своему и единого значения для нее не существует. В конце февраля 2012 года, по оценке Федеральной службы госстатистики, безработных в России было 5,4 млн. человек, или 7,3% экономически активного населения.

В заключении как вывод необходимо сказать, что рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Так как рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам. Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегменте рынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда в целом только тогда может быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов.

Библиографический список

1. Мальцева Е.С., Гашенина Н.В., Филонова Т.Н. Макроэкономика. Часть 2: Учебно-методическое пособие - Орел: Изд-во ОРАГС, 2011. - 52 с.

2. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: Учебник - M.: Юрайт, 2011. - 686 с.

3. Мальцева Е.С., Гашенина Н.В., Филонова Т.Н. Макроэкономика: Часть 1 (для бакалавров): Учебно-методическое пособие - Орел: Изд-во ОРАГС, 2011. - 80 с.

4. Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной - M.: КНОРУС, 2011. - 680 с.

5. Гальперин В.М. И др. Макроэкономика.: Учебник - СПб:, 1994. - 400 с.

6. Макроэкономика: Программы, тесты, задачи, решения.: Практ. пособие / Под ред. Гребнева Л.С. - M.:, 2000. - 120 с.

7. Микро, - макроэкономика. Практикум. / ред. Огибин Ю.А. - СПб:, 1994. - 432 с.

8. Долан Э.Д., Линдсей Д. Макроэкономика - СПб:, 1997. - 408 с.

9. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика.: Учебник - M.: Дело и сервис, 2000. - 416 с.

10. Теория переходной экономики. В 2-х частях. Ч. 2. Макроэкономика.: Учеб. пособие / Под. Ред. Красниковой Е.В. - M.: Теис, 1998. - 231 с.

11. Лэйард Р. Макроэкономика.: Курс лекций - M.: Джон Уайли энд Санс, 1994. - 160 с.

12. Киселева Е.А. Макроэкономика. Экспресс-курс: Учебное пособие - M.: КНОРУС, 2008. - 384 с.

13. Макроэкономика. Теория и российская практика.: Учебник / под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной - M.: КНОРУС, 2006. - 688 с.

14. Базылев Н.И., Гурко С.П., Базылева М.Н. Макроэкономика: Учебное пособие - M.: ИНФРА-М, 2006. - 190 с.

15. Туманова Е.А., Шагас Н.Л. Макроэкономика. Элементы продвинутого подхода: Учебник - M.: ИНФРА-М, 2007. - 400 с.

16. Кушлин В.И., Ивлева Г.Ю., Клюкин П.Н. Макроэкономика. Государственное регулирование в условиях глобализации: Учебно-методический комплекс для подготовки магистров: Учебно-методический комплекс - M.: Изд-во РАГС, 2007. - 320 с.

17. Вечканов Г.С. Вечканова Г.Р. Макроэкономика: Учебник - СПб: Питер, 2008. - 544 с.

18. Бакалавр: Макроэкономика: Электронный обучающий курс: Учебник / Под ред. Н.Н. Думной - M.: КНОРУС, 2008.

Размещено на Allbest.ru