Развитие строительной отрасли в системе факторов развития экономики РФ

Строительство -- базовая отрасль экономики России. Она решает важные задачи структурной перестройки материальной базы всего производственного потенциала страны и развития непроизводственной (жилищной, культурной, социальной) сферы. От эффективности функционирования строительного комплекса во многом зависят как темпы выхода из кризиса, так и конкурентоспособность отечественной экономики. Этим и определяется значимость выбора объективных характеристик его состояния.

По объему валовой добавленной стоимости на строительную отрасль приходится 5--6 % (от ВВП). В отрасли работает около 8 % занятого населения страны. Переходные процессы в экономике страны и разгосударствление крупных государственных и монтажных трестов привели к резкому увеличению числа малых строительных и монтажных организаций различных форм собственности, среди которых доминируют предприятия частной формы собственности. В общем объеме строительных работ их доля выросла с 22 % в 2000 г. до 89 % в 2010 г. [1; 2]. Аналогично этому изменилась и доля занятых в частном секторе строительства. При этом среднесписочная численность работников строительных организаций в XXI веке продолжает сокращаться.

Современное развитие строительного комплекса, безусловно, определяется факторами влияния мирового финансово-экономического кризиса, который в то же время не мог не сказаться на экономике России, в том числе на состоянии отечественного строительного комплекса. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», упал с 4,53 трлн. рублей до 4 трлн. рублей. Ввод жилья вместо планового увеличения с 64,1 млн. до 70,6 млн. кв. м сократился до 59,9 млн. кв. м. Объем жилищной ипотеки обвалился более чем в четыре раза -- с 655,8 млрд. до 152,5 млрд. рублей [1; 3].

Общими усилиями государства и бизнеса со второй половины 2009 года началось улучшение экономической ситуации. На начальном этапе значительные финансовые средства государством были выделены, а также перераспределены в интересах поддержания именно строительного комплекса. В частности, на новое строительство для переселения из аварийного жилья были направлены средства Фонда реформирования ЖКХ, ранее предназначавшиеся на капитальный ремонт.

Заметно возросли ассигнования федерального бюджета на обеспечение жильем ветеранов войны, увольняемых и действующих военнослужащих, других льготных категорий граждан. Намеченными темпами реализовывались крупные инвестиционные проекты, в том числе по подготовке Олимпиады в Сочи и саммита АТЭС во Владивостоке.

Несмотря на кризис, инвестиции в основной капитал строительных организаций неуклонно повышались с 663,5 млрд. рублей в 2008 г. до 970,6 млрд. рублей в 2011 г. (рис. 1) Это дало положительный эффект. По данным Росстата [1], в 2011 г. по сравнению с 2009 г.:

— объем работ в строительстве увеличился с 4 трлн. рублей до 5,06 трлн. рублей (на 27 %);

— средняя численность занятых в строительстве возросла с 5,32 млн. чел. в 2009 г. до 5,44 млн. чел. в 2011 г.;

— объем жилищной ипотеки составил 712,2 млрд. рублей, что на 8,7 % выше докризисного уровня и в 4,7 раза больше, чем в 2009 г.;

— ввод жилья увеличился -- с 59,9 млн. до 62,3 млн. кв. м.

По итогам 2011 г. все федеральные округа превысили уровень ввода жилья в прошлом году, 20 субъектов Федерации превысили уровень в 1 млн. кв. м жилья. Среди них:

— Московская область -- безусловный лидер, более 8,2 млн. кв. м;

— Краснодарский край -- около 3,7 млн. кв. м.

Более чем по 2 млн. кв. м ввели: Санкт-Петербург, Башкортостан, Татарстан и Тюменская область.

За три года в среднем на 15--20 % выросло производство основных видов строительных материалов, в том числе:

— цемента -- на 27 % (56,13 млн. тонн);

— сборного железобетона -- на 29 % (рис. 4);

— щебня и гравия -- на 25 %;

— листового стекла -- на 73 %.

Только в 2011 г. [1; 2; 4] в России введено в эксплуатацию около 400 объектов, производств и технологических линий, обеспечивающих выпуск основного ассортимента конкурентоспособных строительных материалов.

В то же время строителей не может не беспокоить стремительный рост цены приобретения строительных материалов:

— цемента -- почти на 20 %:

— кирпича -- на 15%;

— листового стекла -- на 24 %;

— щебня, песка и гравия -- соответственно на 31, 34 и 38 %.

Но это в среднем по стране, а в региональном разрезе это соотношение может составлять, например, по песку и щебню 2--2,5 раза.

При этом средние цены на первичном рынке жилья снизились на 9 % -- до 43,7 тыс. рублей за кв. м и на 8 % на вторичном рынке -- до 48,2 тыс. рублей за кв. м.

Нельзя не отметить успешное начало работы строительного комплекса за первые месяцы этого года.

За два первых месяца ввод жилья в среднем по России составил 5 млн. 938,6 тыс. кв. м -- на 13,1 % больше, чем 2011 г.

Практически все федеральные округа превысили показатель прошлого года, в том числе Центральный -- на 10,4, Северо-Западный -- на 23,7 %.

Увеличился выпуск основных видов строительных материалов и изделий, в том числе:

— цемента -- на 17,9 %;

— конструкций и деталей сборных железобетонных -- на 19,4 %;

— стекла листового -- на 12,6 %;

— блоков стеновых из ячеистого бетона -- на 49,8 %;

— кирпича керамического -- на 33,9 %;

— щебня и гравия -- на 23 %.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что общая экономическая ситуация в строительном комплексе за эти три года значительно улучшилась.

Если проанализировать более детально результаты работы строительной отрасли за 2011 г. [1--4], то можно сделать следующие выводы. В 2011 г. объем работ выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 5 трлн. 62 млрд. рублей, что на 5,1 % выше уровня 2010 г. Предприятиями и организациями всех форм собственности на развитие экономики и социальной сферы за 2011 г. использовано свыше 10 трлн. рублей инвестиций в основной капитал. Среднесписочная численность работников отрасли в течение года изменялась незначительно и в ноябре 2011 г. составляла около 3 млн. 650 тыс. чел., в том числе в строительстве -- около 3,1 млн. чел., в промышленности строительных материалов -- 545 тыс. чел.

В 2011 г. введено 788,2 тыс. квартир, что на 9,9 % больше, чем в 2010 г. Все федеральные округа превысили уровень ввода жилья прошлого года: ЦФО на 3,1 %; СЗФО -- на 3,9 %; ЮФО на 17 %; СКФО на 4,8 %; ПФО на 9,1 %; УФО на 11,8 %; СФО на 8,8 %; ДФО на 15,2 %. Двадцать субъектов Федерации превысили уровень в 1 млн. кв. м жилья. Безусловным лидером по вводу жилья является Московская область, которая ввела более 8,2 млн. кв. м.

Хорошие показатели имеет сектор промышленности строительных материалов, В 2011 году в России было введено в эксплуатацию около 400 объектов, производств технологических линий, обеспечивающих выпуск основного ассортимента конкурентоспособных строительных материалов. В 2011 г. увеличилось производство основных видов строительных материалов, том числе цемента на 11,4 % (56,1 млн. тонн); ваты минеральной и изделий из нее на 18,9 %; плитки керамической для полов -- на 18,5%; стеновых материалов на 16,9 %; материалов строительных нерудных на 14,3 %; плитки керамической для внутренней облицовки стен на 7,3 %; мягких кровельных и изоляционных материалов на 10,8 %; сборного железобетона на 11,2 %; изделий санитарных керамических на 6,3 %; линолеума на 4,7 %; стекла листового и термополированного на 3,2 %.

Строительное производство подвержено определенной цикличности, которая во многом совпадает с цикличностью всей экономики [5].

Экономические кризисы 1998 и 2008 гг., а также период стабильности первых лет XXI века нашли отражение в динамике валового внутреннего продукта, причем второй кризис сопровождался отрицательным приростом макроэкономических показателей. Аналогичным образом развивалась динамика строительной отрасли. Заметим, что в периоды спада объем строительных работ сокращался больше, чем объем ВВП, а в благоприятные годы возрастал большими темпами по сравнению с валовым продуктом [6].

Современное состояние строительных организаций в России можно охарактеризовать как сложное, но имеющее неплохие перспективы.

Материальный базис деятельности организаций основные фонды, важной частью которых являются строительные машины, механизмы, оборудование, транспортные средства и инструмент. По данным Росстата [1], на конец 2010 г. полная учетная стоимость основных фондов в строительстве составила 1499,9 млрд. рублей, или 1,6 % от стоимости основных фондов всех видов экономической деятельности.

Сравнивая структуру основных фондов по видам (между строительной отраслью и экономикой в целом), мы отметим, что имеются весьма заметные различия. Они касаются, прежде всего, удельного веса зданий, сооружений, транспортных средств, машин и оборудования. Это различие обусловлено спецификой отрасли, которая сама возводит капитальные строения, но не нуждается в их большом количестве для обеспечения производственного процесса. Наоборот, в структуре основных фондов отрасли доминируют строительные машины и оборудование, которые являются их активной частью (доля 41,9 %).

Коэффициент обновления основных фондов по виду деятельности «Строительство», рассчитанный в сопоставимых ценах, в 2010 г. составил 3,6 % и по сравнению с 2009 г. незначительно возрос. Коэффициент ликвидации основных фондов в строительстве в 2010 г. составил 1,1 %, т. е. на уровне 2009 г.

Несмотря на то, что за последние годы обновление основных фондов в строительстве происходит несколько интенсивнее, чем в ряде отраслей, степень их износа остается выше средних показателей по экономике. На конец 2010 г. степень износа увеличилась на 1,4 процентного пункта по сравнению с 2009 г. (табл. 1)

Таблица 1. Показатели износа, обновления и ликвидации основных фондов в строительстве по годам (%) [1--3]