Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• 1. Заработная плата и трудовые отношения. Сущность заработной платы
• 2. Рынок труда и занятость, равновесие на рынке труда
• 3. Механизм социальной защиты населения
• Тестовая часть
• Основные понятия
• Список литературы

1. Заработная плата и трудовые отношения. Сущность заработной платы

Заработная плата в условиях рыночной экономики -- это плата за труд, а ее величина -- есть цена труда, определяемая на рынке труда в результате взаимодействия спроса на конкретные виды труда и его предложения.

Теория оплаты труда помимо показателей спроса и предложения на рынке труда выделяет и другие факторы, оказывающие влияние на размер заработной платы, среди них: количество и качество труда, его квалификация, условия труда, стоимость жизни, политика заработной платы и др.

Нередко заработную плату трактуют как плату за использование рабочей силы, а ее величину -- как цену рабочей силы. Подобными определениями грешат не только отдельные отечественные издания по проблемам оплаты труда, но и некоторые материалы МБТ, например учебник рабочего образования «Заработная плата»1. Детальная аргументация ошибочности таких положений была дана в параграфе 5.2, где показано, что рабочая сила как способность к труду не может быть товаром, а поэтому и продаваться не может.

Рассмотрим еще одно определение заработной платы, которое дано в ст. 129 ТК РФ: «Заработная плата -- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера». В этом определении вызывает возражение слово «вознаграждение», которое отнесено ко всем составляющим элементам заработной платы. По мнению автора, использование этого слова уместно лишь к выплатам стимулирующего характера. Остальная же часть заработной платы -- это не вознаграждение (награда) за труд, а его цена, которая в нормально функционирующей экономике выражает эквивалентные, т.е. равноценные, равнозначные отношения между покупателем и продавцом. Вознаграждение -- это плата сверх эквивалента -- поощрение наемного работника (продавца) либо за особое отношение к труду или за оказанную особую услугу, либо своеобразный аванс работнику в ожидании того, что такое же отношение к труду будет и впредь, либо за то и другое вместе взятое. К вознаграждению как сверхэквивалентной части оплаты труда относятся, по мнению автора, только надбавки, премии, некоторые другие выплаты.

Исходя из сказанного, употребление слова «вознаграждение» по отношению ко всему объему заработной платы представляется неправильным, сколь бы авторитетны ни были лица и органы, их употребляющие.

Итак, заработная плата -- это плата за труд, выполненную работу или выполнение оговоренных трудовым договором условий оплаты труда.

Следует различать ставку заработной платы и размер заработной платы.

Ставки заработной платы устанавливаются для единиц труда (час, день, месяц) и дифференцируются в зависимости от должности работника, его профессии, квалификации и условий труда. Труд может оплачиваться на основе часовых или дневных тарифных ставок, а также месячных окладов. На Западе иногда говорят о годовой заработной плате как величине, близкой к понятию ставки заработной платы.

Размер заработной платы характеризует ее объем как результат труда за какой-то определенный период времени с учетом ставок заработной платы, количества и качества труда. Обычно размер заработной платы определяется в расчете на месяц, но могут быть и другие периоды в зависимости от сроков работы, тогда речь пойдет о заработной плате за выполненный объем работ.

Заработная плата составляет существенную часть доходов граждан. Для многих граждан она служит основным, а иногда и единственным источником дохода, а следовательно, и благосостояния. Это определяет ее большое социально-экономическое значение. Уровень заработной платы населения находит отражение в системе важных макроэкономических показателей развития общества -- объемах валового внутреннего продукта и валового национального продукта, составляя их неотъемлемую часть. Объем заработной платы формирует платежеспособный спрос населения. Высокий платежеспособный спрос оказывает мощное положительное воздействие на развитие экономики страны, низкий -- тормозит развитие экономики. Рост массы заработной платы сверх возможности удовлетворения населения в продуктах питания, товарах длительного пользования и услугах чреват увеличением обесценения денег, т.е. инфляцией, и падением уровня жизни Рофе А.И. Экономика труда: учебник. - М.: КНОРУС, 2010. - С. 304..

2. Рынок труда и занятость, равновесие на рынке труда

Рынок труда как система экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и ее использование, является неотъемлемой составной частью рыночной системы.

Согласно определению Международной организации труда (МОТ), которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и специалисты по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда. Журавлева Г.П. Экономика: учебник.- М.: Экономистъ, 2005. - С. 181.

Таким образом, рынок труда - это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве.

Объектом купли-продажи на рынке труда является право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств.

Рынок труда имеет ряд особенностей. Так, к рынку труда относится не только сфера обмена (купля-продажа) труда, но и сфера воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и др.) и сфера использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве).

Составляющими элементами рынка труда являются люди, которые выступают носителями рынка труда и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда.

Рынок труда сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке субъектами, каковыми являются: предприниматели, трудящиеся и государство.

Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, профсоюзы- с другой. Государство выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты программ развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.

Важнейшей категорией рынка трудовых ресурсов является занятость в общественном секторе национальной экономики, в частных, коллективных или государственных организациях. Занятость характеризует уровень использования трудового потенциала, степень совпадения спроса и предложения рабочей силы.

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку безработных. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанного с удовлетворением его потребностей в сфере труда и в связи с трудом.

Существует теоретический и практический подходы к трактовке занятости:

- Теоретически занятость - это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству, и, как правило, приносящая им заработок (трудовой доход);

- Практическая занятость - это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда;

Занятость можно рассматривать с точки зрения ее качественной и количественной определенности. С учетом качества созданных в стране рабочих мест различают всеобщую, полную, рациональную и эффективную занятость.

Идея всеобщей занятости -- одна из важнейших в концепциях утопического социализма, которые пронизывает мысль о том, что никто не должен перекладывать на чужие плечи обязанности, связанные с участием в общественном труде. На практике мобилизация населения проводится только в период чрезвычайных событий (войн, стихийных бедствий) Сидорович А.В. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебник 3-е изд., перераб. и доп - М: АРС, 2006. - С. 561. .

Полная занятость - это такое состояние общества, когда все изъявившие желание получить оплачиваемую работу ее получают, учитывая любой уровень вовлечения в общественное производство, если он удовлетворяет потребности работника в экономически целесообразном (продуктивном) рабочем месте Камаев В.Д., Семенов В.Ф. Учебник по основам экономической теории. - М.: Владос: Изд-во МГТУ, 2001. - С. 98.. Полная занятость означает, что все трудоспособное население обеспечено работой в соответствии с потребностями, вытекающими из опыта и образования, и оплатой труда, адекватной запросам Арутюнова Г.И. Экономическая теория: Для студентов техн.вузов: Учеб. - М.: Международные отношения, 2003. - С. 74., При полной занятости отсутствует циклическая безработица, но сохраняется ее естественный уровень. Полная занятость определяется отношением числа занятых в общественном производстве (производство материальных благ и материальных услуг) к общему числу экономически активного населения.

Рациональная занятость -- это характеристика структурного соответствия рабочей силы и средств труда. Рациональная занятость определяется по следующей формуле:

, (1)

где Зр - рациональная занятость;

Зпр - продуктивная занятость;

Зп - полная занятость.

Эффективная занятость -- показатель того, может ли каждый желающий получить работу с достойной оплатой труда в соответствии с потребностями экономики страны при разумных затратах на поиск информации или даже переквалификацию. Исходя из понятия эффективной занятости, можно выделить два вида рабочих мест:

- номинальные, фиктивные, не имеющие материального обеспечения;

- реальные, имеющие материальное обеспечение в виде заработной платы определенного уровня.

С учетом количества созданных в стране и регионе рабочих мест и их заполнения различают первичную и вторичную занятость Первичная занятость представляет собой закрепление за одним работником одного рабочего места. Вторичная занятость -- это труд работника на ином рабочем месте после окончания рабочего дня, связанного с первичной занятостью Арутюнова Г.И. Экономическая теория: Для студентов техн.вузов: Учеб. - М.: Международные отношения, 2003. - С. 76. .

Количественно занятость характеризуется уровнем занятости. Показатель «уровень занятости населения» может быть рассчитан двумя способами:

1. Доля занятых в общей численности населения:

(2)

2. Доля занятых в экономически активном населении:

(3)

При этом под экономически активным населением следует понимать население непосредственно занятое в процессе производства и активно ищущее работу.

В международной статистике исходным показателем для анализа занятости является уровень экономической активности населения, то есть доля численности экономически активного населения в общей численности населения:

 (4)

Отношения занятости обусловливаются экономическими, демографическими и социальными процессами. Экономическое содержание занятости выражается в возможности для' работника своим трудом обеспечить себе достойное существование и способствовать росту эффективности общественного производства, социальное - в формировании и развитии личности. Демографическое содержание занятости отражает взаимозависимость занятости с возрастно-половыми характеристиками населения, его структурой.

Равновесие на рынке труда -- это такая ситуация на рынке труда, когда определенный уровень ставки заработной платы соответствует предложение труда, заданное этим уровнем.

Рассмотрим данную ситуацию на графике (рис. 1) http://www.economicportal.ru/ponyatiya-all/ravnovesie-truda.html.

На графике по вертикальной оси откладывается уровень ставки заработной платы (W), а по горизонтальной -- количество предложения труда (L). Как на товарном, так и на рынке труда присутствуют спрос (DL) и предложение труда (SL). Точка пересечения кривых спроса и предложения труда (точка E) соответсвует уровню ставки заработной платы WE и количеству предложения труда LE. В данной точке спрос на труд равен предложению труда. Это означает, что все работодатели, которые готовы платить заработную плату WE, находят на рынке необходимое им количество работников и их спрос на труд, таким образом, удовлетворен полностью. Также в данной точке все наемные работники трудоустроены и согласны работать при ставке заработной платы WE. Именно в точке E наступает равновесие на рынке труда и достигается полная занятость.



Рисунок 1 - Равновесие на рынке труда

Нарушение равновесия на рынке труда

Положение, определяемое точкой E на графике, практически не встречается, всегда существует отклонение от точки равновесия. При увеличении ставки заработной платы до уровня W2, предложение труда (0 -- L4) на рынке будет превышать спрос на труд (0 -- L1). В данном случае количество желающих найти работу и продать свои услуги труда при заработной плате W2 будет чрезмерно высокое, вследствии чего возникнет дефицит рабочих мест из-за отсутствия желания работодателя нанимать работников при такой высокой ставке заработной платы. Данная ситуация называется избытком предложения труда.

В случае, когда заработная плата снижается до уровня W1, спрос на труд (0 -- L3) будет превышать предложение труда (0 -- L2). Т.е. работодатели будут готовы нанимать большое количество работников при ставке заработной платы (W1), а те в свою очередь не будут согласны работать на низкооплачиваемой работе. Данная ситуация называется избытком спроса на труд.

Таким образом, вследствии превышения предложения труда над спросом, когда ставка заработной платы превышает равновесную, возникает безработица. Работодатели будут готовы нанять новых работников, но только в случае снижения ставки заработной платы.

Когда же спрос превышает предложение труда вследствии снижения заработной платы ниже равновесной, работодатели готовы повысить заработную плату для заполнения рабочих мест.
В обеих случаях равновесие на рынке труда восстанавливается и достигается условие полной занятости.

3. Механизм социальной защиты населения

Безработица является необходимым элементом нормального функционирования рыночной экономики, ибо она обеспечивает резерв рабочей силы, необходимый для оперативного реагирования рынка на изменения потребительского спроса. Однако, если в странах с устойчивой рыночной экономикой ее масштабы незначительны и могут снижаться до минимальных значений, то в слаборазвитых странах и государствах с переходной экономикой, к которым относится Россия, ее уровень значителен и имеет тенденцию к росту. Поэтому для государств, где безработица представляет серьезную проблему, важным является выбор той или иной политики и разработка программы действий в области занятости и защиты безработных.

Следует заметить, что экономика каждого отдельно взятого государства настолько индивидуальна, что о прямом копировании чужого опыта в области занятости и социальной защиты безработных не может быть и речи.

Различают государственную активную и пассивную политику занятости.

Активная политика занятости (активная политика на рынке труда)- совокупность правовых, с организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы (обучение, переподготовку и повышение квалификации лиц, ищущих работу; активный поиск и подбор рабочих мест). Пассивная политика занятости (пассивная политика на рынке труда)- совокупность мероприятий, направленных на сглаживание негативных последствий безработицы (выплата гарантированного государством пособия по безработицы, материальной помощи, выплат доплат на иждивенцев и т.д.)

Основными принципами государственной политики в области занятости являются:

- обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам независимо от расы, пола, возраста, отношения к религии, политических убеждений, национальности и социального положения в реализации права на труд;

- поддержание трудовой инициативы граждан, содействие и поощрение в развитии их способностей к производительному и творческому труду;

- координация деятельности в области занятости с другими направлениями экономической и социальной политики;

- участие профсоюзов, ассоциаций (союзов) предпринимателей, трудовых коллективов, их формирований в разработке, реализации и контроле за выполнением мер по обеспечению занятости во взаимодействии с органами государственного управления;

- предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;

- обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение специальных мероприятий для трудоустройства граждан, желающих работать;

- международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая профессиональную деятельность граждан за рубежом и трудовую деятельность иностранных граждан у себя в стране, соблюдение международных трудовых норм Старовойтова Л. И. Занятость населения и ее регулирование. - М.: Академия, 2001. - С. 35..

Реализация государственной политики занятости населения осуществляется по следующим основным направлениям:

а) создание правовой базы, регулирующей вопросы занятости и социальной защиты безработных;

Это деятельность государства распространяется не только на государственный сектор экономики, но и на частный.

б) создание условий со стороны государства для самозанятости населения.

В этом плане мировой опыт показывает, что наибольший эффект приносит содействие со стороны государства развитию малого и среднего бизнеса. Для этого должна быть сформирована соответствующая законодательная база, то есть приняты законы о льготном налогообложении начинающих предпринимателей, предоставлении льготных кредитов в качестве стартового капитала для желающих открыть свое дело и др.

в) Обучение, переобучение и повышение квалификации кадров.

Структурная перестройка централизованной экономики и становление ее на рыночные рельсы неизбежно порождают структурную безработицу, которая характерна в переходный период для России. На рынке рабочей силы складывается ситуация, характеризующаяся, с одной стороны, избытком кадров старых профессий и, с другой - недостатком квалифицированных кадров, необходимых для обеспечения современных технологий. Поэтому одним из приоритетных направлений политики государства в области занятости является обучение и переобучение кадров в соответствии с требованием времени. Следует заметить, что переобучение кадров не должно носить временный характер, а осуществляется постоянно в соответствии с изменениями рыночной конъюнктуры.

г) Поощрение территориальной мобильности рабочей силы.

Это значит, что государство должно оказывать всяческое содействие и материальную помощь тем гражданам и семьям, которые решили поменять место жительства и переехать в те районы, которые испытывают недостаток рабочей силы. Кроме того, важным направлением государственной политики занятости должны быть мероприятия по организованному набору рабочей силы.

Однако, как показывает практика, перемена места жительства всегда сопряжена со значительными материальными и моральными издержками, поэтому рассчитывать на успех в борьбе с безработицей через переселение людей в другие районы не приходится. Организованный же набор рабочей силы позволяет решать вопросы трудоустройства с меньшими издержками для человека и большим эффектом для экономики (например, вахтовый метод работы в районах Дальнего Севера или в районах, пораженных аварией на ЧАЭС).

д) Регулирование международных потоков рабочей силы.

В этих целях должны быть подписаны международные соглашения, регулирующие передвижение рабочей силы между государствами. В свою очередь каждая из стран, исходя из собственной экономической ситуации, формирует внутреннее законодательство, поощряющее или ограничивающее приток иммигрантов в страну. В международной практике всегда поощряется приток в страну видных ученых и специалистов уникальных процессов.

е) Регулирование демографических процессов.

Государство должно отслеживать процессы рождаемости и смертности, и в случае проявления негативных тенденций принимать меры по их регулированию. Рабочая сила, как известно, это совокупность физических и умственных способностей человека, поэтому качество рабочей силы и ситуация на рынке рабочей силы зависят не только от самого человека, но и от той политики, которую проводит государство в области демографических процессов Старовойтова Л. И. Занятость населения и ее регулирование. - М.: Академия, 2001. - С. 37..

Тестовая часть

1. Какое из ниже перечисленных понятий является определением инфляции?

Ответ: б) долговременный процесс снижения покупательской способности денег.

2. Рост совокупных затрат приводит к инфляции, если:

Ответ: а) экономика развивается в условиях полной занятости

3. В период ускоряющейся инфляции процентная ставка:

Ответ: в) растет, так как цена денег падает.

4. Инфляция спроса характеризуется:

Ответ: в) избытком совокупного спроса по сравнению с реальным объемом производства.

5. Что из перечисленного не имеет отношении к инфляции, обусловленной ростом издержек производства:

Ответ: а) рост занятости и производства.

6. Появление новых предпочтений вызывает:

Ответ: г) никак не связано с инфляционными процессами

7. Во время инфляции:

Ответ: б) номинальный ВНП растет быстрее, чем реальный ВНП.

8. Менее всего пострадают от непредвиденной инфляции:

Ответ: а) те, кто получают фиксированный номинальный доход.

9. Непредвиденная инфляция обычно сопровождается:

Ответ: в) перераспределением богатства и дохода.

10. Потерявший работу из за спада в экономике попадает в категорию безработных, охваченных:

Ответ: в) циклической формой безработицы.

11. Естественная норма безработицы включает в себя:

Ответ: б) фрикционную безработицу.

12. Для Российской экономики характерен следующий тип безработицы:

Ответ: г) фрикционная, циклическая и скрытая.

13. В условиях полной занятости уровень фрикционной безработицы должен:

Ответ: г) правильный ответ не указан.

14. При достижении полной занятости:

Ответ: б) может существовать естественная безработица.

15. Потенциальный выпуск продукции достигается при:

Ответ: б) полной занятости

16. Кривая Филипса показывает…

Ответ: а) прямую зависимость между темпами инфляции и нормой безработицы.

17. В настоящее время большинство экономистов считает, что в краткосрочном периоде положение кривой Филипса зависит от:

Ответ: б) Уровня ожидаемой инфляции.

18. Какая теория доказывает невозможность одновременного роста инфляции и безработицы:

Ответ: а) кейнсианская теория.

Основные понятия

Рабочая сила - способность к труду, совокупность физических и интеллектуальных способностей, которыми располагает человек и которые используются им для производства жизненных благ.

Рынок рабочей силы - рынок купли-продажи рабочей силы, покупателями на котором являются работодатели, а продавцами - наемные работники.

Контракт - двустороннее или многостороннее соглашение, где оговореныправа и обязанности для его участников; в торговле - документ, содержащий все условия купли/продажи.

Безработица - социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.

Безработные - лица трудоспособного возраста, не имеющие определенное время работы и заработка и ищущие его самостоятельно или при посредничестве организаций по трудоустройству.

Уровень безработицы - отношение числа безработных к общему числу занятых в хозяйстве.

Биржа труда - учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Обычно биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.

Список литературы

заработная плата труд

1. Арутюнова Г.И. Экономическая теория: Для студентов техн.вузов: Учеб. - М.: Международные отношения, 2003. - 366 с.

2. Журавлева Г.П. Экономика: учебник.- М.: Экономистъ, 2005. - 574 с.

3. Ильина Л.О. Рынок труда и управление человеческими ресурсами. - М.: Феникс, 2008. - 416 с.

4. Камаев В.Д., Семенов В.Ф. Учебник по основам экономической теории. - М.: Владос: Изд-во МГТУ, 2001. - 380 с.

5. Кязимов К.Г. Рынок труда и занятость населения. - М.: Перспектива, 2005. - 368 с.

6. Рофе А.И. Экономика труда: учебник. - М.: КНОРУС, 2010. - С. 304. - 400 с.

7. Сидорович А.В. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории./ Микроэкономика. Основы национальной экономики: Учебник 3-е изд., перераб. и доп - М: АРС, 2006. - 832 с.

8. Старовойтова Л. И. Занятость населения и ее регулирование. - М.: Академия, 2001. - 192 с.

9. Экономика и социология труда: социально-трудовые отношения. Под ред. Гаги В.А. Томск: ТГУ, 2008. -- 340 с.

10. Экономика труда. Под ред. Кокина Ю.П., Шлендера П.Э. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Магистр, 2010. -- 686 с.

11. http://www.economicportal.ru/ponyatiya-all/ravnovesie-truda.html

Размещено на Allbest.ru