Деятельность государственной службы занятости на примере Республики Карелия
Роль и современное состояние службы занятости в Российской Федерации. Причины и предпосылки ее создания, нормативно-правовые документы, регулирующие ее деятельность. Общая характеристика, динамика рынка труда республики Карелия. Проблемы безработицы.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.05.2013 |
Размер файла | 56,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Роль и современное состояние службы занятости в Российской Федерации
1.1 Причины и предпосылки создания службы занятости
1.2 Нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность служб занятости в Российской Федерации
2. Основные направления и деятельность государственных служб занятости на примере Республики Карелия
2.1 Цели, структура и задачи государственной службы занятости населения
2.2 Политика в сфере занятости
2.3 Общая характеристика, динамика рынка труда республики Карелия Проблемы безработицы
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Условия хозяйствования, обусловленные началом экономического роста в России в начале девяностых годов, поставили перед экономической наукой и практикой много сложных и принципиально новых проблем, требующих своего решения и осмысления.
К их числу относится и проблема занятости населения. В этой проблеме отражено множество аспектов рыночного хозяйства. Исходя из важности процессов становления рыночной экономики, занятость населения представляет собой важный производственный ресурс общества, использование которого является эффективным фактором для ускорения экономического роста в стране, а так же, представляет основу для социальной стабильности и гармоничного развития в обществе.
По мере снижения уровня безработицы, после мирового финансового кризиса 2008-2009 г.г., нельзя недооценивать проблему занятости населения. Свое отражение, задача находит как в тематике научных экономических публикаций, так и в основных программных документах Правительства, которые касаются, недооценки механизмов и способов формирования и регулирования занятости в стране.
В целях достижения наиболее полного использования трудовых ресурсов общества, в современный период развития рынка, есть потребность в глубокой проработке и всестороннем анализе, как в методологических так и в теоретических аспектах регулирования занятости.
Рассматривая данную тему, необходимо коснуться широкого круга проблем, связанных с функционированием службы занятости. В настоящее время, актуальность данного работы особенно возрастает ввиду новых организационно-управленческих подходов государственного регулирования занятости, в частности, с передачей значительной части полномочий в этой сфере от федерального центра на уровень субъектов Российской Федерации.
Основной целью работы является выявить роль и современное состояние службы занятости в Российской Федерации. И проследить деятельность государственной службы занятости на примере Республики Карелия.
Для достижения цели, в ходе работы были сформулированы следующие задачи:
- изучить нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность территориального органа службы занятости населения;
- определить цели и задачи службы занятости.
- оценить деятельность государственной службы занятости на примере Республики Карелии.
Объектом исследования является служба занятости Республики Карелия.
Предметом исследования являются: цели, структура и задачи, а так же - общая характеристика государственной службы занятости населения
Информационным материалом для данной работы послужили:
Законы о занятости населения Российской Федерации, научные статьи и материалы периодической печати, официальные статистические материалы, касающиеся государственной службы занятости Республики Карелия.
В ходе выполнения работы также использовались графические и табличные оформление данных.
Структура работы, построена следующим образом: введение, три главы, заключение, список литературы.
1. Роль и современное состояние службы занятости в Российской Федерации
1.1 Причины и предпосылки создания службы занятости
На протяжении многих десятилетий экономическая наука не признавала наличия у нас в стране рынка труда. Из сферы товарных отношений исключалась рабочая сила, что аргументировалось отсутствием в стране безработицы и наличием социалистической (общенародной) собственности как экономической основы государства.
Считалось, что в условиях социализма человек не отделен от средств производства, и именно это обусловливает его особое отношение к своей рабочей силе не как к товару, который он продает на рынке. И в самом деле, если собственник средств производства и наемный рабочий сочетаются в одном лице, ни о какой купле-продаже рабочей силы речь не идет.
В действительности оказалось все иначе. Во все времена существования социалистической формы хозяйствования так и не произошло соединения работника со средствами производства. Он как был, так и остался наемным работником со строго фиксированной стоимостью, определяемой минимальными затратами на воспроизводство своей рабочей силы. Следовательно, явно несостоятелен главный аргумент, при помощи которого доказывалось отсутствие при социализме рынка рабочей силы.
В условиях товарно-денежных отношений рабочая сила не может не выступать как товар, поскольку она требует затрат, величина которых зависит от квалификации, условий труда, значимости той продукции, которую она создает.
Если рынок труда существует, то почему процветали уравниловка, низкое качество работы, слабая дисциплина труда и незаинтересованность работника в высокопроизводительном и качественном труде? Основной причиной этого являлась государственная монополия на рынке рабочей силы. Именно она и отсутствие нормальной рыночной конкуренции обусловили глубокие противоречия социально-экономического развития страны и вызвали необходимость создания государственных структур, регулирующих занятость и безработицу.
Уровень и качество занятости населения традиционно рассматривается международными организациями как один из основных критериев развития страны наряду с уровнем образования, дохода, демографическими показателями. Значимость обеспечения занятости безусловна для всех государств и оценивается как одна из глобальных проблем, затрагивающая все сферы жизни.
Россия входит в число стран, где служба занятости осуществляет широкие социальные полномочия как система трудоустройства, социально-экономической поддержки, адаптации, реабилитации и профессионального обучения. Для российского рынка труда весомое значение имеет такое воздействие, которое привело бы к сокращению средней продолжительности безработицы. С учетом того, что российская безработица характеризуется тенденцией к росту продолжительности, а политика занятости не обеспечивается требуемыми ресурсами, вопрос о стратегии развития службы занятости, как системы реализации социальных действий в отношении безработицы, становится все более актуальным «Труд» :Газета-М, 2009г. № 55 стр 34.
1.2 Нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность служб занятости в Российской Федерации
Чтобы понять, почему возникла служба занятости населения, как она изменялась в процессе исторического развития нужно остановиться на тех нормативных актах, которые были приняты в свое время.
19 августа 1917 года незадолго до Октябрьской революции принят первый государственный закон о биржах труда. На них осуществляли регистрацию спроса и предложения рабочей силы, оказывали посреднические услуги по найму, вели статистику и систематизацию сведений о рынке труда. 31 января 1918 года Советское правительство приняло новый закон о биржах труда. Они были превращены в органы профессионального рабочего движения, действовали в интересах рабочих организаций.
Декабрь 1918 года принят советский Кодекс законов о труде, который установил не только обязанность трудится, но и впервые - право на труд. Так же была введена для всех граждан от 16 до 50 лет трудовая повинность.
В 1922 году был принят кодекс законов о труде и новая политика занятости в условиях НЭПа. Новым было применение норм и условий труда, установленных государством гарантий, заключение соглашений между работником (профсоюзом) и работодателем. Была отменена трудовая мобилизация и повинность. 7 ноября 1930 года было объявлено о полной ликвидации безработицы в СССР.
Только через 60 лет произошло возрождение рынка труда. Верховным Советом РСФСР принят Закон РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения Российской Федерации», в который по мере изменения ситуации в стране и направленности государственной политики в сфере занятости вносились изменения и дополнения. Им определены права граждан в сфере занятости, принципы и формы проведения государственной политики, регламентирован правовой и организационный статус Федеральной государственной службы занятости как единой федеральной системы органов и учреждений, деятельность которых направлена на решение широкого круга проблем. В их числе - оценка и составление прогнозов развития занятости, разработка реализации программ и мероприятий по содействию занятости, содействие гражданам в поиске работы, а работодателям - в подборе необходимых им работников, а также учет в стране безработных и осуществление социальных выплат гражданам, признанных в установленном порядке безработными22 Ю.С. Красов «Концепция действий на рынке труда Российской Федерации»:Учебник -М:АРФА 2009 г.- стр. 289.
2. Основные направления деятельности государственных органов занятости
2.1 Цели и задачи государственной службы занятости населения
Стратегическими целями деятельности государственной службы занятости населения являются регулирование рынка труда и социальная защита населения в условиях безработицы. Они же отражают сущность деятельности службы занятости, ее основные функции.
Главные стратегические цели определяют систему тактических целей:
- работы и прогнозирование регионального рынка рабочей силы;
- анализ реальной экономической ситуации и выбор оптимальных вариантов содействия занятости безработных;
- трудоустройство безработных граждан на вакантные рабочие места;
- обеспечение конкурентоспособности безработных граждан и незанятого населения на рынке труда с помощью профессионального обучения, диагностики, ориентации и отбора;
- организация общественных оплачиваемых работ и временной занятости для трудовой адаптации граждан (прежде всего для слабозащищенных на рынке труда);
- содействие самозанятости безработных;
- квотирование рабочих мест на предприятиях любых форм собственности для людей, слабозащищенных на рынке труда;
- выплата пособий и оказание материальной помощи семьям безработных;
- информирование населения о состоянии рынка труда и занятости населения;
- профессиональное развитие персонала службы занятости населения.
Задача службы занятости, в пределах своей компетенции и ответственности, - создание и формирование качественной рабочей силы и ее непрерывное совершенствование. В условиях, когда предложение выше спроса на рабочую силу, эта задача приобретает особую актуальность. Реализация ее осуществляется службой занятости через систему профориентации и профессиональной переподготовки с целью обеспечения опережающей конкурентоспособности и активности рабочей силы. Наиболее эффективной формой государственного регулирования занятости населения являются активные программы содействия занятости населения, которые обеспечивают экономическую заинтересованность безработного в активном поиске работы и могут за короткие сроки помочь с трудоустройством. Эффективность работы службы занятости напрямую зависит от того, насколько ее услуги отвечают интересам работодателей и тех, кто ищет работу.
В государственной службе занятости сложился определенный набор средств и действий, которые позволяют в значительной мере влиять на состояние рынка труда. Естественно, определяющим фактором формирования и развития рынка труда являются процессы, происходящие в экономике страны. В то же время, немаловажную роль в создании баланса между спросом и предложением рабочей силы, ориентации ее на востребуемый уровень квалификации и профессиональный профиль, снижение социальной напряженности в обществе, играют формы, с помощью которых реализуется государственная политика занятости33 Ю.А. Васильев «Служба занятости»: Журнал-П,2011 г.-стр 19.
2.2 Политика в сфере занятости
Политику занятости можно разделить на два вида:
активная - направленная на улучшение функционирования рынка труда - разработанные специальные программы;
пассивная - основная цель которых - оказание временной материальной поддержки гражданам на период поиска работы.
Формы активной политики занятости:
1. Информация о рынке труда.
Цель: улучшение функционирования рынка труда путем информирования граждан и работодателей о развитии рынка труда, перспективах трудоустройства и обучения.
Содержание: сведения о возможностях трудоустройства, информация о занятиях и карьере, динамике рынка труда, тенденциях в спросе и предложении рабочей силы.
Позволяет повысить шансы при самостоятельном поиске работы, принять более подготовленные решения в области кадровой политики предприятий.
2. Содействие в трудоустройстве.
Цель: минимизация времени поиска гражданином работы, сокращение периода безработицы и периода заполнения вакансий на предприятиях.
Содержание: поддержание банка вакансий для информирования
граждан о возможностях трудоустройства, подбор подходящего рабочего места и работников по запросам работодателей, проведение ярмарок вакансий и ярмарок специалистов, обучение навыкам поиска работы и специальные формы интенсивного консультирования для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
3. Профессиональное обучение.
Цель: предоставить возможность безработным приобрести новую профессию, повысить квалификацию для последующего трудоустройства.
Содержание: разработана нормативно - правовая база профобучения взрослого населения. На конкурсной основе сформирована сеть профессиональных образовательных учреждений. Отработан порядок финансирования курсовой подготовки безработных в учебных заведениях.
4. Профессиональное консультирование.
Цель: повысить обоснованность выбора гражданами вида деятельности и формы занятости в соответствии с личными склонностями и потребностями рынка труда.
Содержание: услуги, предоставляемые гражданам в центрах занятости, включают:
a. информирование о состоянии и перспективах рынка труда, особенностях профессий и специальностей, условиях, режиме труда, возможностях трудоустройства и получения специальности;
b. консультирование по выбору сферы деятельности, определению направления профессиональной подготовки, возможности обучения;
c. профессиональный отбор - на вакантные должности, обучение или переподготовку;
d. оказание психологической поддержки (развитие навыков адаптации безработных граждан, повышение самооценки, усиление мотивации на поиск работы).
5. Программа «Первое рабочее место».
Цель: снизить уровень молодежной безработицы, предоставить возможность молодым людям приобрести профессиональные умения и навыки для получения постоянного рабочего места.
Содержание: трудоустройство выпускников профессиональных учебных заведений, зарегистрированных в службе занятости, на временные рабочие места.
6. Временная занятость подростков.
Цель: адаптировать несовершеннолетних к трудовой деятельности, предоставить возможность получения временной работы.
Содержание: приоритетным правом пользуются дети- сироты, дети, оставшиеся без родителей, подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных, неблагополучных семей, также подростки, стоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Дополнительно для подростков проводятся целевые ярмарки вакансий, консультации, создаются временные и постоянно действующие молодежные и подростковые биржи труда.
7. Общественные работы.
Цель: представить незанятым гражданам на период активного поиска постоянного рабочего места возможность для временной занятости, поддержать их доходы, сохранить мотивацию к труду лиц, имеющих длительный перерыв в работе.
Содержание: на основе договоров с предприятиями проводятся работы, не требующие предварительной профессиональной подготовки. Участие безработных - добровольное.
8. Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Цель: расширение возможностей гарантированного трудоустройства безработных граждан, которые не могут быть трудоустроены обычным путем (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лица, предпенсионного возраста; вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы и члены их семей; одинокие и многодетные родители и т.д.).
Содержание: на основе договоров с предприятиями осуществляется трудоустройство данной категории граждан с выплатой этим гражданам материальной поддержки за счет средств федерального бюджета. Участие безработных - добровольное.
9. Поддержка предпринимательства и самостоятельной занятости.
Цель: создание дополнительных возможностей для трудоустройства безработных, способных открыть собственное дело.
Содержание: профессиональная ориентация безработных, консультирование по открытию собственного дела, составление бизнес - планов, обучение основам предпринимательства, финансовая поддержка на стадии становления собственного дела.
10. Территориальное перераспределение рабочей силы.
Цель: содействие географической мобильности рабочей силы.
Содержание: направление граждан в другую местность для трудоустройства.
Формы пассивной политики занятости:
Включает в себя социальную поддержку безработным гражданам в виде выплаты пособия по безработице на период активного поиска работы.
Цель: государственная поддержка доходов безработных в период активного поиска работы.
Содержание: поддержка оказывается в форме выплаты пособий по безработице, предоставление материальной помощи безработным с низкими доходами.
Пособие по безработице имеют право получать граждане, зарегистрированные органом службы занятости как безработные, уволенные по любым основаниям, и впервые ищущие работу. Решение о выплате пособия принимается одновременно с решением органа службы занятости о признании гражданина безработным44 Ю.С. Красов «Концепция действий на рынке труда Российской Федерации»:Учебник -М:АРФА 2009 г.- стр. 289..
1). Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2) настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 367-ФЗ).
2). Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 287-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2010 года Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 367-ФЗ).
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).55 ФЗ РФ от 19.04.91 № 1032-1 (ред. От 11.07.2011) «О занятости населения в Российской Федерации»
2.3 Динамика рынка труда республики Карелия. Проблемы безработицы, ее масштабы
Для смягчения негативных последствий, вызванных финансово-экономическим кризисом, в Республике Карелия осуществляется реализация программы антикризисных мер на 2011 г.
В рамках социальной защиты населения и создания рабочих мест, реализации программ содействия занятости населения и мер социальной поддержки безработных граждан включены следующие мероприятия:
- проведение еженедельного мониторинга по Республике Карелия увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организации;
- осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства в ходе массовых увольнений работников;
- организация работы консультационных пунктов, горячих линий и предварительных консультаций для работников организаций;
- реализация программы поддержки занятости населения в Республике Карелия в 2011 г., направленной на снижение напряженности на рынке труда республики;
- обеспечение своевременной материальной поддержки безработных граждан (выплата пособий по безработице, стипендий);
- организация работы Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения полной и своевременной выплаты заработной платы, повышения уровня оплаты труда работников, поступления единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, налога на доходы физических лиц;
- обеспечение постоянного мониторинга и контроля за своевременной и полной выплатой заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений.
Служба занятости населения республики проводит еженедельный мониторинг в части предстоящих увольнений работников в связи с ликвидацией предприятий или сокращением численности или штата. Эта конструктивная мера управленческого контроля реализована для оперативного принятия опережающих мер для смягчения ситуации на территориальных рынках труда. 66 http://labourmarket.ru
По состоянию на 01.10.2011 года в центре занятости населения города Петрозаводска зарегистрировано 2565 безработных, это всего в 1,5 раза больше, чем на период 01.10.2010 года.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Диаграмма 1.
В этот период на учете в службе занятости находились следующие работники профессионально-квалификационного состава. Состав безработных граждан состоящих на учете распределился следующим образом:
Таблица 1.
2,0% |
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением |
|
2,1% |
служащие сферы обслуживания; |
|
3,1% |
не имеют опыта работы; |
|
7,6% |
специалистов среднего уровня квалификации; |
|
10,2% |
работники сферы индивидуальных услуг, продавцы и т.д; |
|
10,7% |
неквалифицированные рабочие. |
|
11,3% |
операторы, аппаратчики, водители и машинисты |
|
15,8% |
специалистов высшего уровня квалификации; |
|
17,8% |
квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта и связи; |
|
19,5% |
руководителей и представителей органов власти |
Уровень регистрируемой безработицы на 01.10.2011 года составил 1,3% к численности экономически активного населения.
С момента введения мониторинга по состоянию на конец сентября 2011 г. из 7412 работников, предполагаемых к высвобождению, были уволены 2716 чел., из них безработными признаны 1448 чел. Обратилось в органы службы занятости 2397 чел.
Коэффициент напряженности на рынке труда (отношение числа ищущих работу граждан к числу имеющихся вакансий) увеличился, не значительно, с 1,76 чел./вак. по состоянию на 01.01.2010 до 1,8 чел./вак. по состоянию на 01.01.2011 года. Тогда как в 01.01.2009 он составлял 1,3 чел/вак.
Диаграмма 2.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Средняя продолжительность безработицы на 01.10.2011 года составила 4,0 мес. на 1.10.10 - 3,9 мес., а за 1.10.09 - 3,5 мес. Стаж пребывания в состоянии безработицы 8 месяцев и более на 1.10.2011 года имели 12% безработных, что всего на 1 % больше чем на 1.10.2010 г.. Тогда как на 1.10.2009 он составлял 7%.
По данным мониторинга, с начала 2009 г. в простоях ежедневно находилось от 1000 до 2000 чел., в 1.10.10 от 900-1900 чел., за этот же период. Тогда как в 1.10.11 этот показатель варьируется от 550-1510 чел. На условиях неполного рабочего времени работают от 2500 до 3500 чел. Также осуществлялось взаимодействие с работодателями для предотвращения нарушения трудового законодательства в части порядка перевода работников на работу в условиях неполного рабочего времени, а так же ее оплаты и оплаты времени простоя.
Для Поддержки занятости населения, Правительство Республики Карелия разрабатывают мероприятия связанные с трудоустройством.
Таблица 2. Поддержки занятости населения в Республике Карелия» по состоянию на 1 сентября 2011 г.
Наименование мероприятий |
По Программе,* чел. |
Заключено соглашений, ед. |
Количество, чел. |
Факт. участвуют, чел. |
Заявленный объем субсидии, млн. руб. |
Кассовый расход, млн. руб. |
|
Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения |
2345 |
32 |
466 |
466 |
2,84 |
1,76 |
|
Организация общественных работ |
7921 |
728 |
6817 |
4963 |
109,83 |
30,85 |
|
Организация временного трудоустройства работников |
62 |
2097 |
2068 |
51,02 |
|||
Организация стажировки выпускников |
470 |
113 |
313 |
160 |
5,74 |
||
Содействие самозанятости безработных граждан |
250 |
166 |
166 |
143 |
11,85 |
9,38 |
|
Итого |
10986 |
1101 |
9859 |
7800 |
181,28 |
41,99 |
По состоянию на 1 сентября 2011 г. численность безработных граждан составила 10 979 чел., что всего на 997 чел. больше, чем на начало 2010 г., и в 1,6 раза больше, чем в соответствующем периоде 2009 года. Вместе с тем в сравнении с данными на 1 мая 2011 г, численность безработных уменьшилась к началу сентября 2011 г. на 3465 чел. Уровень безработицы за этот период снизился с 3,8% по состоянию на 01.05.2011 г. до 2,9% по состоянию на 01.09.2011 г. 77 «Центр занятости населения г. Петрозаводска»: Газета-П, 2011 стр 14.
Таким образом, сравнивая период 2009 - 2010 г. и период 2010-2011г. мы видим улучшения в работе службы занятости и на рынке труда Российской Федерации в целом на примере Республики
Заключение
служба занятость безработица труд
Российский рынок труда пробуждается от кризиса. Мы можем сделать этот вывод, на примере данных приведенный в работе. Количество безработных, по отношению к тому же периоду за прошлые года падает, количество программ и вакансий растет. Современное состояние экономики не предвещает ухудшения на рынке труда, скорее всего оно будет улучшаться.
В ходе работы мы узнали о причинах и предпосылках создания службы занятости. Т.к. на протяжении многих лет экономическая наука не признавала наличия у нас в стране рынка труда. И из сферы товарных отношений исключалась рабочая сила, что аргументировалось отсутствием в стране безработицы и наличием социалистической собственности как экономической основы государства.
Изучили нормативно-правовые документы: государственный закон о биржах труда от 1917 года. Советский Кодекс законов о труде, который установил не только обязанность трудится, но и впервые - право на труд. Так же была введена для всех граждан от 16 до 50 лет трудовая повинность. В 1922 году был принят кодекс законов о труде и новая политика занятости в условиях НЭПа. И Закон РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» Так же оценили деятельность Государственной службы занятости Республики Карелия, сравнивая период 2009 - 2010 г. и период 2010-2011г. мы видим улучшения в работе службы занятости и на рынке труда Российской Федерации в целом.
Об улучшение положения говорить уже можно, об этом свидетельствуют данные работы, но о полном выходе из рецессии говорить рано, тем более что Финансирование программ Служб Занятости в новом 2012 году будет осуществляется не из федерального бюджета, как это было ранее, а из бюджета Субъектов Российской Федерации.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации.
2.Трудовой кодекс Российской Федерации.
3.Закон Российской Федерации от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ “О занятости населения в Российской Федерации” с изменениями и дополнениями.
4.Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 8 июня 1993 г. № 5131-1 “Об утверждении Положения о Федеральной государственной службе занятости населения в Российской Федерации”
5.Ю.С. Красов «Концепция действий на рынке труда Российской Федерации»:Учебник -М:АРФА 2009 г.- стр. 289
6.http://labourmarket.ru
7.«Труд»: Газета-М, 2011г. № 55 стр. 34
8. Ю.А. Васильев «Служба занятости»: Журнал-П,2011 г.-стр 19
9.Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2011 г
10. «Центр занятости населения г. Петрозаводска»: Газета-П, 2011 стр 14
11. Интернет-портал www.rspb.ru
12. Интернет-портал www.superjob.ru
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Характерные черты рынка труда. Виды и формы занятости. Причины безработицы, ее виды и последствия. Современное состояние рынка труда, проблемы занятости и безработицы в Российской Федерации. Показатели занятости и безработицы в Челябинской области.
курсовая работа [193,2 K], добавлен 17.08.2014Сущность, виды, причины возникновения, факторы усиления безработицы. Экономические и социальные последствия неполной занятости. Предпосылки создания службы занятости, ее функции. Исследование состояния трудоустройства населения в Невьянском районе России.
реферат [53,4 K], добавлен 02.12.2010Изучение сущности рынка труда и основных функций службы занятости. Государственное регулирование рынка труда. Динамика и движение рабочей силы в сельском хозяйстве, уровень занятости трудовых ресурсов, безработица, динамика регистрации их на бирже труда.
курсовая работа [86,4 K], добавлен 17.06.2012Особенности рынка труда, сущность и виды безработицы, ее социально-экономические последствия. Анализ занятости и безработицы в России, прогноз развития рынка труда, перспективные задачи государственной службы занятости. Расчет уровня безработицы.
курсовая работа [154,7 K], добавлен 18.03.2012Теории государственного вмешательства в экономику. Эволюция идей безработицы и ее причин. Анализ занятости и безработицы в Республике Башкортостан в 2011-2012 г. Меры по сокращению безработицы. Службы занятости как средство оказания помощи безработным.
курсовая работа [418,8 K], добавлен 12.04.2014Сущность занятости населения, механизмы его регулирования и стабильного функционирования в современных условиях. Проблемы рынка труда Республики Карелия, возникшие в результате негативных последствий мирового финансового кризиса. Гибкие формы занятости.
курсовая работа [66,2 K], добавлен 01.06.2014Оценка конкурентоспособности региона - важная исходная база для региональных властей, призваных обеспечивать поддержку и конкурентные преимущества своей территории. Особенности формирования конкурентоспособности региона на примере Республики Карелия.
курсовая работа [129,6 K], добавлен 12.12.2010Направления политики Российской Федерации в сфере содействия занятости населения. Понятие трудоустройства, его правовая организация. Динамика и структура официальной безработицы в Республики Северная Осетия-Алания. Эффективность труда и уровень занятости.
курсовая работа [62,4 K], добавлен 23.03.2017Трудовые ресурсы в Российской Федерации. Понятие безработицы, ее виды, причины и социально-экономические последствия. Службы занятости населения и их функции. Корелляционно-регрессионный и индексный анализ уровня занятости и безработицы по субъектам РФ.
курсовая работа [273,1 K], добавлен 25.03.2014Теоретические аспекты рынка труда, занятости и безработицы. Структуризация рынка труда по демографическим и профессиональным признакам, особенности первого трудоустройства молодого специалиста. Структура государственной службы занятости г. Красноярск.
дипломная работа [1,4 M], добавлен 23.02.2016