Антикризисное управление в современной российской экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Антикризисное управление в современной российской экономике

Введение

Переход к рыночной экономике требует новых подходов к управлению. В условиях современной российской действительности традиционные методы менеджмента, как оказалось не дают реального эффекта, поскольку ориентированы на нормально функционирующие на рынке предприятия. В обстановке, когда преобладающее большинство малых, средних и крупных предприятий не просто испытывают временные затруднения, но уже давно и постоянно находятся в критическом положении, обычные, стандартные инструменты менеджмента уже не помогают. Поэтому актуальной стала проблема поиска и внедрения в практику таких форм и методов управления, использование которых позволяло бы не доводить дело до кризисного состояния предприятия, несмотря на общую неблагоприятную рыночную обстановку в нашей стране. В этой связи, в последние годы все большее значение приобретает понятие «антикризисное управление» как экономической категории.

Имеется ряд недостатков действующей системе государственного регулирования несостоятельности (банкротства) предприятий, а также в диагностике платежеспособности на основе двух финансовых коэффициентов.

Проблема антикризисного управления несостоятельным предприятием вытекает из самой природы производимых в России экономических реформ. Неплатежеспособность и последующие банкротства предприятий все чаще становится предметом рассмотрения арбитражных судов. Перед руководством предприятий встают задачи предотвращения кризисных явлений и обеспечения устойчивого положения своих предприятий.

Одной из главных причин неэффективного действия института банкротства является отсутствие методического обеспечения применения процедур несостоятельности. Поэтому актуальным является выбор методов и процедур антикризисного управления предприятием. Устранение с рынка обанкротившихся предпринимательских структур - непременное условие эффективного функционирования рыночного механизма.

Однако предотвратить банкротство, обеспечить продолжительное процветание этих структур - задача значительно более важная. Решению именно этой задачи подчинена система мер, именуемая антикризисным управлением. Часто под таким управлением понимают либо управление в условиях кризиса, либо управление, направленное на вывод предприятия из кризисного состояния, в котором оно находится. Однако подобная трактовка сущности антикризисного управления ослабляет его предотвращающую, опережающую направленность.

Поэтому стратегически антикризисное управление начинается не с анализа баланса предприятия (фирмы) за предшествующий или текущий периоды функционирования и осуществления чрезвычайных мер по недопущению несостоятельности, с момента выбора миссии фирмы, выработки концепции и цели ее предполагаемой деятельности, формировании и поддержки на должном уровне стратегического потенциала фирмы, способности обеспечивать в течении длительного периода конкурентное преимущество фирмы как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Таким образом, антикризисное управление - это:

· анализ состояния макро- и микросреды и выбор предпочтительной миссии фирмы; познание экономического механизма возникновения кризисных ситуаций и создание сканирования внешней и внутренней сред фирмы с целью раннего обнаружения «слабых сигналов» об угрозе приближения кризиса;

· стратегический контроль деятельности фирмы и выработка стратегии предотвращения ее несостоятельности; оперативная оценка и анализ финансового состояния фирмы и выявление возможности наступления несостоятельности (банкротства);

· разработка предпочтительной политики поведения в условиях наступившего кризиса и вывода из него фирмы;

· постоянный учет риска предпринимательской деятельности и выработка мер по его снижению.

Реформирование экономики России началось и продолжается на фоне глубокого кризиса всех его сфер и отраслей. Низкая эффективность, отсутствие действенных стимулов предпринимательской активности, крупные структурные диспропорции, исчерпанные ресурсы распределительной системы - далеко не полный перечень наследия, оставленного нам административно - командной системой. Негативные последствия либерализации цен, кризис российских рыночных реформ, обострили до крайности проблему платежеспособности и поставили на повестку дня вопрос о предпосылках массового банкротства предприятий. Из вышесказанного следует, что тема антикризисного управления очень важна в нынешних условиях российской экономики.

1. Особенности системного кризиса российской экономики, его причины

1.1 Характеристика системного экономического кризиса в ходе радикальных рыночных реформ

Одним из важнейших условий существования современного общества и основной предпосылкой его дальнейшего развития является постоянное совершенствование системы управления, обусловленное объективным процессом возрастания роли функции управления не только производством, но и всеми другими сферами человеческой жизни.

Развитие управления как специфического вида деятельности, возрастание его роли, постоянное расширение сети органов управления являются закономерным явлением общественно-исторического процесса.

В современных условиях одним из приоритетных направлений перестройки управления российской экономики, особенно на уровне предприятий, объединений, концернов и других хозяйствующих организаций, явилась выработка основных, теоретических и методологических положений по применению антикризисного управления.

Разработка теоретических концепций, принципов, правил, рекомендаций, процедур управленческой деятельности не исчерпывает задач науки управления, которая призвана подвести теоретически фундамент под весьма разнообразную и поистине творческую деятельность руководителя.

Поскольку антикризисное управление оставляет широкое поле для творческой инициативы и самостоятельности руководителей, оно призвано способствовать развитию правильных, конкретных организационных решений, исходя из специфических условий предприятия и на основе конкретных данных. В связи с этим одной из важнейших задач антикризисного управления должно быть максимальное приближение проблематики исследований к конкретным нуждам практики. Актуальность вопросов антикризисного управления для нашей страны вряд ли нуждается в доказательствах. Это не столько вопрос «дальнейшего успешного развития» сколько вопрос выживания.

Учитывающим многообразие форм и методов антикризисного управления, представляется следующее определение: «Антикризисное управление - это: анализ внешней среды и внутреннего потенциала конкурентных преимуществ предприятия для выбора стратегии его развития на основе прогнозирования своего финансового состояния; предварительная диагностика причин возникновения кризисных ситуаций в экономике и финансах предприятия; комплексный анализ финансово-экономического состояния предприятия для установления методов его финансового; оздоровления; бизнес-планирование финансового оздоровления предприятия; процедуры антикризисного оздоровления и контроль за их проведением».

Становление рыночной экономики в РФ объективно обусловливает возникновение и развитие механизмов, регулирующих процессы производства, сбыта и потребления товаров и услуг. Достижение оптимальной инфраструктуры производства, соответствующей потребностям и платежеспособному спросу субъектов экономической деятельности (населения, предприятий, общественных и государственных организаций), осуществляется посредством национального рынка и складывающейся в каждый данный момент рыночной ситуации. Процесс неравномерного развития экономики и тем более отдельных ее частей, колебания объемов производства и сбыта, возникновение значительных спадов производства характеризуется как кризисная ситуация. Ее следует рассматривать не как стечение неблагоприятных обстоятельств, а как некую общую закономерность, свойственную рыночной экономике.

Кризисные ситуации, для преодоления которых не было принято соответствующих профилактических мер, могут привести к чрезмерному разбалансированию экономического механизма предприятия. Преодоление этого состояния требует применения специальных мер (процедур) либо прекращения деятельности предприятия и его ликвидации.

Другим обстоятельством, характеризующим процессы возникновения кризисных ситуаций и банкротств, является определенный характер жизненного цикла предприятия. Американские исследователи зафиксировали определенную закономерность возникновения спада и подъема, кризисных ситуаций и банкротств. Она заключается в периодическом возникновении кризисных ситуаций на всех стадиях жизненного цикла предприятий.

Рыночная экономика на протяжении многих десятилетий и столетий, являющаяся основой развития западных стран, выработала определенную систему контроля, диагностики и, по возможности, защиты предприятий от полного краха - систему банкротства. Универсальность этой системы делает ее приемлемой для разработки с учетом национальной экономической политики, механизма защиты предприятий и предотвращения их банкротства в Российской Федерации.

Система банкротства включает целый ряд логических, причинно-следственных и методических средств, обеспечиваемых государственными органами власти. Исходный пункт системы банкротства - установление принципов и целей, которые должны быть достигнуты в результате функционирования ее механизмов. Как показывает мировая практика, эта цель достигается при соблюдении следующих основных принципов:

· установление единой стабильной и надежной для всех субъектов - хозяйствования коммерческих взаимоотношений, прав и обязанностей в условиях несостоятельности или банкротства предприятия;

· предоставление возможности честным должникам возможности возобновления своей деятельности;

· введение системы безопасных мер при банкротстве и экономическом спаде;

· создание системы мер для возрождения бизнеса;

· создание механизма регулирования финансовых дел честно выполняющих свои обязательства должников в целях возможности оздоровления их фирм без сворачивания бизнеса;

· создание коммерческой и правовой системы для поощрения работы честных и надежных партнеров и формирование приемлемой процедуры разрешения финансовых споров;

· ограждение правовой и административной структур от возможностей ускорения процесса развала предприятия и насаждения споров и тяжб;

· сохранение в тех случаях, где это возможно и экономически целесообразно, перспективных предприятий, имеющих финансовые трудности;

· создание таких механизмов, которые будут представлять и надежно защищать интересы всех участников системы банкротства (кредиторы, персонал и т.д.) в случае ликвидации обанкротившегося предприятия и позволять справедливо распределять активы (конкурсную массу) должника.

Своевременная качественная диагностика и профилактическая работа - главная задача управления предприятием вообще и кризисного, в частности.

Успехи и неудачи деятельности предприятия следует рассматривать как взаимодействие целого ряда факторов: внешних (на них предприятие не может влиять вообще или влияние может быть слабым) и внутренних (как правило, они зависят от организации работы самого предприятия). Способность предприятия приспособиться к изменению технологических, экономических и социальных факторов - гарантия не только его выживания, но и процветания.

В классической рыночной экономике, как отмечают зарубежные исследования, 1/3 вины за банкротство предприятия падает на внешние факторы и 2/3 - на внутренние. Для современной России характерна обратная пропорция влияния этих факторов. Политическую и экономическую нестабильность, разрегулирование финансового механизма и инфляционные процессы следует отнести к наиболее значительным факторам, ухудшающим кризисную ситуацию российских государственных и частных предприятий.

Серьезным предупреждением грядущего неблагополучия является отрицательная реакция партнеров по бизнесу, поставщиков, кредиторов, банков, потребителей продукции на те или иные мероприятия, проводимые предприятием, и их предложения. Другим существенным признаком, также контролируемым кредиторами, является изменение в структуре управления и атмосфере, царящей в верхних слоях управления. Как правило, кризис начинается с конфликтов в высшем руководстве предприятием.

Оздоровление финансового положения предприятия как составная часть управления кризисными состояниями и банкротством предполагает целевой выбор наиболее эффективных средств стратегии и тактики, необходимых для конкретного случая и конкретного предприятия.

По характеру мероприятий можно выделить два наиболее распространенных вида тактики, позволяющих преодолеть кризисную ситуацию. Первая из применяемых тактических программ, получила название защитной, поскольку она связана с проведением мероприятий, основой которых является сокращение всех расходов, определяемых производством, сбытом, содержанием основных фондов и персонала, что ведет к сокращению производства в целом. Такая тактика применяется, как правило, при очень неблагоприятном стечении внешних для предприятия обстоятельств. Защитная тактика предприятий ограничивается, как правило, применением соответствующих оперативных мероприятий, среди которых следует отметить: устранение убытков, сокращение расходов, выявление внутренних резервов, кадровые перестановки укрепление дисциплины.

Наиболее эффективна наступательная тактика, для которой характерно применение не столько оперативных, сколько стратегических мероприятий. В этом случае наряду с экономными, ресурсосберегающими мероприятиями проводятся активный маркетинг, изучение и завоевание новых рынков сбыта, политика более высоких цен, увеличение расходов на совершенствование производства за счет его модернизации, обновления основных фондов, внедрения перспективных технологий.

1.2 Анализ причин, породивших кризисное состояние народного хозяйства России

Роль антикризисного управления в хозяйственном механизме отдельной страны кардинальным образом различается в условиях здоровой и больной экономики.

В условиях здоровой экономики страны антикризисное управление предприятием по апробированным западным стандартам, с использованием процедуры банкротства в отношении безнадежно неплатежеспособного предприятия (или его поглощения более сильным предприятием или корпорацией, с принятием на себя его долгов) выполняет ряд важных функций, важнейшие из которых:

· Осуществление естественного экономического отбора наиболее дееспособных, устойчивых, эффективных предприятий;

· Концентрация производства на все более крупных предприятиях;

· оздоровление (санация) кризисных предприятий;

· Структурная перестройка производства и собственности на микро- и мезоуровнях экономики, а через это - и на макроуровне;

· Ликвидация безнадежных и антиэффективных предприятий.

Отметим, что отдельные предприятия объединяются во все более крупные корпорации, причем часто многоотраслевые. Ряд корпораций превращается в транснациональные корпорации. Лицо современной мировой экономики определяют не малые и средние предприятия, а именно крупные корпорации, прежде всего транснациональные. Этот процесс, однако, ограничивается двумя моментами:

* антимонопольным законодательством и вытекающими из него ограничениями, которые обычно

сравнительно легко обходятся корпорациями;

* оптимальным размером отдельного предприятия применительно к отрасли хозяйства; после достижения этого размера дальнейшее укрупнение предприятия не приносит экономического эффекта.

Сказанное не следует понимать как отрицание малых и средних предприятий, они также необходимы и во многих случаях эффективны. Но они хороши на своем месте, например, в легкой и пищевой промышленности, в сфере бытовых услуг, при оказании консалтинговых услуг.

Весьма эффективны малые венчурные предприятия. Напротив, в таких отраслях, как авиакосмическая промышленность, энергомашиностроение, автомобилестроение, судостроение и другие не только наиболее эффективны, но и единственно возможны крупные предприятия и корпорации.

использоваться на других, достаточно эффективных предприятиях.

Заметим также, что в условиях больной экономики страны использование стандартов антикризисного управления, принятых в здоровой рыночной экономике недопустимо. Если применить такие стандарты, то обанкротится более половины предприятий, часть которых окажется скупленной за бесценок

иностранцами, а другая часть будет ликвидирована. В ходе их банкротства остановятся и здоровые предприятия по причине сбоя межотраслевых производственных поставок. В итоге вся экономика страны может впасть в полный хаос, чреватый хаосом политическим и распадом государства.

1.3 Механизмы антикризисного управления экономики в РФ

Система антикризисного управления обладает свойствами, которые придают особенный механизм управлению: гибкость и адаптивность, способность к диверсификации и своевременного ситуационного реагирования, а также возможность эффективно использовать потенциал предприятия и неформальные методы управления. Эти особенности механизма антикризисного управления обусловлены и задачами, которые решает диагностика: своевременное распознавание симптомов, факторов и причин приближающегося кризиса, классификация его и выработка мер, которые необходимо принять. Объектом диагностики помимо самой социально-экономической системы могут быть и её элементы (рис. 1.1).

Результаты наших исследований свидетельствуют, что эффективность диагностики выше тогда, когда определена следующая последовательность этапов ее выполнения:

· установление принадлежности объекта к определенному классу или группе объектов;

· выявление отличий диагностируемого объекта от объектов своего класса путем сравнения его фактических параметров с базовыми;

· определение допустимых отклонений от базовых показателей;

· разработка методики формирования институциональных норм в качестве базовых показателей.

Рис. 1.1. Диагностика как элемент системы антикризисного управления

В зависимости от целей существуют различные стратегии антикризисного управления, но для каждой из них важно своевременное распознавание кризисной ситуации, определение причин, симптомов и факторов кризиса.

В своих рассуждениях и оценках мы используем понятия «кризис предприятия» и «экономический кризис» в качестве тождественных категорий. Но при этом следует заметить, что введение аксиом рационального поведения экономического субъекта - Homo economics - меняет некоторые направления исследований. Из аксиом современной теории экономики организаций, соответствующей теории общего равновесия Л. Вальраса, отметим две: во-первых, поведение, намерения и выбор экономического субъекта всегда рациональны и, во-вторых - рынок является единственной формой координации индивидуального поведения, определяя пути достижения общего равновесия макроэкономического распределения ресурсов.

Второй постулат влечет проверку как минимум двух альтернативных следствий, имеющих фундаментальное значение для экономики предприятия и, следовательно, для менеджмента и его диверсифицированного вида - антикризисного менеджмента. С одной стороны, все, что происходит внутри предприятия, не имеет никакого значения для понимания того, что происходит за его пределами. И, с другой, все, что происходит внутри предприятия, существенно важно для понимания того, как происходит макроэкономическое распределение ресурсов за его пределами.

На наш взгляд, подтверждение правильности второго следствия расширяет системное экономическое содержание общего институционального подхода к пониманию экономики предприятий и организаций. Наличие кризиса детерминирует специфику антикризисного управления как систему деятельности, включая принятие решений, так как меняется временная основа и критерии принятия решений в условиях реализации антикризисной программы.

Антикризисное управление актуализирует функциональные аспекты по выявлению и преодолению причин, препятствующих оздоровлению предприятия, и радикализации мер, восстанавливающих его платежеспособность. По мнению некоторых авторов, для предприятий, достигших стадии развития и подъема в своем жизненном цикле, экономическая сторона кризиса и, следовательно, необходимость диагностики выражается в дефиците денежных средств, необходимых для ведения производства и расчетов с кредиторами. Но этот подход, по нашему мнению, страдает абстрактностью, так как не учитывает индивидуальные особенности жизненного цикла предприятия, в котором возможны кризисы, обусловленные процессом развития и роста, возрастом и размерами организации.

Индивидуальность социально-экономической системы требует объединения диагностики финансово-экономического состояния предприятия с осуществлением мер превентивной санации и проведением превентивных исследований. В этом отношении детализация понятия «кризис» объясняет процессуальную сторону антикризисного управления, поскольку фазы кризиса и стадии развития кризисных ситуаций обусловливают стадии антикризисных мероприятий, но не наоборот.

Первая стадия кризиса, часто скрытая, - это падение предельной эффективности капитала, показателей деловой активности фирмы, снижение рентабельности и объемов прибыли (кризис в широком смысле слова). Вследствие этого ухудшается финансовое положение предприятия, сокращаются источники и резервы развития.

Антикризисное решение этих проблем может лежать как в области пересмотра стратегии фирмы и реструктуризации предприятия, так и её тактики, ведущей к снижению издержек, сокращению штатов управленческого аппарата и рабочих мест, повышению производительности труда и т.п. Однако масштаб и сложность проблем можно определить и предупредить только на стадии диагностики, установив цели и методы диагностирования, свойственные данному этапу.

Вторая стадия кризиса - появление убыточности производства. Данная проблема решается средствами стратегического управления и реализуется посредством добровольной реструктуризации предприятия. Применяемые в этом случае способы распознавания отличны от других своей направленностью, методами и требованиями к исходной информации.

Третья стадия означает практическое отсутствие собственных средств и резервных фондов у предприятия. Это отрицательно влияет на перспективы его развития, долгосрочное и среднесрочное планирование денежных потоков, рациональное бюджетирование и сопряжено со значительным сокращением производства, поскольку значительная часть оборотных средств направляется на погашение убытков и обслуживание возросшей кредиторской задолженности.

Реструктуризация предприятия и программа стабилизации финансово-экономического состояния требуют экстренных мер по изысканию средств для их осуществления. В случае непринятия таких оперативных мер наступает кризис ликвидности и банкротство (результат регрессии четвертой стадии). Особенность диагностики на этой стадии заключается в расчете диагностической ценности признаков, характеризующих кризис и уровень риска при принятии управленческих решений для экстренного варианта нахождения оборотных средств. Например, реализация части производственных запасов, материалов, незавершенного производства ниже себестоимости в иной период была бы не оправдана, а в данной ситуации действенная, экстренная мера.

Четвертая стадия - состояние острой неплатежеспособности. У предприятия нет возможности профинансировать даже сокращенное воспроизводство и продолжать платежи по предыдущим обязательствам. Возникает реальная угроза остановки или прекращения производства, а затем и банкротства. В этой ситуации диагностика с использованием коэффициентов ликвидности, обеспеченности собственными оборотными средствами, восстановления платежеспособности позволяет установить наличие факта финансовой несостоятельности и возможность нейтрализовать ее через процедуру банкротства.

Итак, уточнение понятий диагностики, этапов кризиса предприятия и его банкротства, приводит к выводу, что первая, вторая и отчасти третья стадии кризиса фирмы составляют содержание кризиса для его собственников. Четвертая стадия представляет собой угрозу для кредиторов. Введение в научный оборот этих понятий и их обоснование обогащает теорию антикризисного управления объяснением специфики диагностических процедур на каждой стадии кризиса.

На стадии судебного регулирования сфера управленческих воздействий со стороны собственников предприятия ограничена законодательством с целью защиты интересов кредиторов и государства. Началом законодательного вмешательства государства в дела предприятия является принятие арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. С этого момента вся информация становится доступной участникам разбирательства по делу о банкротстве. Предприятие на данной стадии уже не является самостоятельным хозяйствующим субъектом, так как его деятельность контролируется арбитражным судом, собранием кредиторов, арбитражным, внешним или конкурсным управляющим. Противодействие кризису через предупредительные меры необходимо в этом случае на ином уровне для всех участников отношений.

Исследование причин, обусловливающих процесс антикризисного управления, позволяет предложить следующую классификацию факторов возникновения кризисной ситуации в деятельности предприятия:

1. внешние факторы:

· тип экономической системы;

· несбалансированная кредитная политика или её полное отсутствие;

· структура потребностей населения;

· уровень доходов и накоплений населения;

· величина платежеспособного спроса клиентов-предприятий;

· фаза экономического цикла; политико-правовая нестабильность и экономическая неопределенность государственного регулирования;

· темп и размеры инфляции;

· научно-техническое и информационное развитие производственного цикла;

· уровень культуры общества;

· международная конкуренция;

2. внутренние:

· ошибочная рыночная философия фирмы;

· отсутствие или неправильные принципы ее действия;

· нерациональное использование ресурсов и низкое качество продукции;

· невысокий уровень менеджмента и маркетинга;

· несоответствие уровня управленческой и организационной культур предприятия его технологической структуре.

Указанные факторы не являются непосредственными причинами возникновения кризиса на той или иной стадии жизненного цикла предприятия и тем более его банкротства. Однако они влияют на развитие факторов ухудшения финансово-экономического и хозяйственного состояния предприятия. Причины кризиса и банкротства предприятий обусловлены непродуманностью менеджмента или его ошибками. В этих условиях повышается значимость диагностики в выявлении и распознавании приближающегося кризиса.

Особенность антикризисного управления проявляется в объединении в систему диагностики, предупреждения, преодоления кризиса, стратегии реструктуризации и применения нестандартных методов в управлении персоналом. С этих позиций антикризисное управление представляется как конструктивная реакция на выявленные в результате диагностики изменения, угрожающие банкротством или нарушением нормального функционирования. Правомерность такого подхода можно подтвердить эффективностью результатов управленческих решений путем сопоставления уровня затрат ресурсов и степени достижения целей. Отметим, что антикризисное управление предприятием необходимо в течении всего его жизненного цикла. В связи с этим необходимо подробно рассмотреть жизненный цикл предприятия.

При том, что существуют различные подходы к выделению циклов предприятия, наиболее наглядным считается цикл из следующих пяти этапов:

· эксплерентный (зарождение);

· патиентный (становление);

· виолентный (развитие);

· коммутантный (спад);

· леталентный (кризисная ситуация).

На каждом этапе развития фирме угрожают различные кризисы. Их характер соответствует уровню развития организации:

Эксплерентный этап. Зарождение фирмы. Этап скрытого развития будущей целостности. Опасность кризиса заключается в возможном исчезновении фирмы.

Признаки этапа зарождения:

· наличие оригинальных идей;

· наличие специалистов и новаторов, заинтересованных в реализации идеи;

· перспективы производства и сбыта товаров в соответствии с идеей.

При этом действуют следующие принципы организации

· лучшая организация - отсутствие организации;

· демократия в варианте диктатуры.

Основными причинами кризиса на этом этапе являются:

чрезмерный фанатизм лидера и неумение идти на компромисс;

· попадание в коллектив другого лидера или интригана;

· ограниченность ресурсов;

· большая зависимость от рыночной конъюнктуры;

· условия труда и социальное обеспечение значительно хуже, чем на других крупных предприятиях;

· удельная заработная плата ниже, чем на других предприятиях.

Патиентный этап. При удачном развитии событий фирма образуется, растет и вступает во второй этап. В связи с тенденциями роста требуется перестройка структуры фирмы, разделение функций управления, рост эффективности. Это этап завоевания сегмента рынка, упрочнения позиций, выработки конкурентной стратегии, увеличения роли маркетинга в управлении. Количественные изменения (расширение фирмы). Внутреннее состояние характеризуется устойчивыми тенденциями, но опасность кризиса существует. В основном угрожают внешние причины: общие циклы развития экономики и политические причины. На этом этапе фирма может вырасти до нескольких тысяч человек.

Признаки патиентного этапа:

· наличие новых товаров и услуг, проверенных рынком;

· наличие специалистов, заинтересованных в завоевании рынка;

· наличие необходимых инвестиций;

· перспективы производства и сбыта продукции.

Принципы организации

выживает только сильнейший;

хорошо только то, что плохо конкуренту;

демократия хороша там, где она нужна.

Причины кризиса

появление значительных разногласий в коллективе;

организация в коллективе другой инициативной группы;

зависимость от рыночной конъюнктуры;

неумение формировать потребности рынка, исходя из своих возможностей;

перегрузки в работе;

неподготовленность производства и условий труда;

заработная плата ниже, чем в виолентах;

недостаточная техническая оснащенность;

недостаточность производственных мощностей

Виолентный этап. Фирма достигает зрелого состояния, устойчивого положения на рынке. Конкурентоспособность высока. Фирма имеет высокий уровень освоенной технологии и массовый характер выпуска продукции.

Фирма - виолент

Условия создания

освоение сегмента рынка до полного насыщения;

наличие специалистов, заинтересованных в совершенствовании системы производства и сбыта;

стабильность деятельности фирмы.

Принципы организации

цель - все, движение к ней - ничто;

хорошо живет тот, кто умеет хорошо жить.

Причины кризиса

разногласия в коллективе и организация оппозиции;

ограниченность ресурсов;

зависимость от рыночной конъюнктуры;

организационная инертность структуры;

консерватизм в нововведениях;

сложные коммуникационные связи;

большая численность управленческого персонала;

8. слабая приспособленность и слабая реакция на принципиально новую продукцию

Коммутантный этап. Состояние фирмы в период упадка, старения, когда значимые показатели деятельности фирмы ухудшаются, а дальнейшее развитие и совершенствование теряет смысл и заход в тупик. Структура фирмы имеет тенденцию к упрощению, свертыванию. Конкуренция более ощутима. Коммутанты работают на этапе снижения цикла выпуска продукции, занимаются выпуском товаров, частично устаревших или имеющих ограниченный спрос на рынке.

Фирма - коммутант

Условия создания

распад компании на ряд фирм;

наличие намерения специалистов сохранить коллектив, несмотря на его старение;

отсутствие у конкурентов желания поглотить фирму.

Принципы организации

· Продвижение на рынок уже существующих наработок;

· Поддержка молодых и ведущих специалистов.

Причины кризиса

· сужение рынка;

· недогруженность мощностей;

· стабильная номенклатура;

· организация оппозиции;

· высокие удельные затраты;

· зависимость от рыночной конъюнктуры;

· организационная инертность;

· усложнение маркетинговых исследований;

· большая численность персонала;

· невозможность вносить значительные усовершенствования в продукцию.

Летатентный этап. Этап распада фирмы, ее деструктуризации. Фирма может прекратить существование или осуществить диверсификацию с полным изменением профиля деятельности, полной или частичной заменой прежних технологических процессов и сменой персонала. Такие глубокие изменения могут породить целую гамму осложнений самого различного характера.

Возможность кризиса и повышение вероятности его наступления возникает в переходный период развития фирмы, в период между этапами цикла развития (рисунок 1.2).

Рисунок 1.2. Темпы изменения показателей организации на различных этапах её жизненного цикла

Итак, на всех рассмотренных этапах жизненного цикла предприятия, а особенно на этапах перехода от одного этапа к другому, требуется антикризисное управление.

При этом важно подчеркнуть, что одной из целей антикризисного управления является сохранение своей идентичности и нивелировка диспропорции внутренних и внешних параметров предприятия. Это выступает необходимым условием его дальнейшего развития и адаптации к динамике внешних условий. Предприятие достигает своих высших пределов и стадий развития, поддерживает устойчивое равновесие и минует пик разрушительных тенденций кризиса, имитируя, по выражению Кейнса, состояние «квазибума» (рис. 1.3).



Рис. 1.3. Жизненный цикл предприятий - зоны промежуточного и заключительного кризисов

Экономическая диагностика, а также превентивная санация многочисленных угроз финансовой несостоятельности, организационной дисфункции и других аномалий являются, на наш взгляд, основными понятиями, конституирующими процесс антикризисного управления в целом. Отсюда следует, что диагностика является функцией и специфической стадией антикризисного управления. Это и является исходным пунктом для прогноза альтернативного развития предприятия.

Для высшего руководства и собственников предприятия диагностика есть средство получения достоверной качественной информации о его реальных возможностях на начальной стадии экономического кризиса и основой для введения в действие особых методов и механизмов менеджмента. Опираясь на результаты диагностических и превентивных исследований различных сторон деятельности предприятия, менеджеры и собственники имеют возможность приступить к разработке рефлексивной модели антикризисного управления своим предприятием.

Диагностика - это в то же время и оценка достоверности текущего финансового учета и отчетности, база для выдвижения гипотез о закономерностях и возможном неустойчивом финансово-экономическом состоянии. Диагностика позволяет выявлять причинно-следственные связи в дисфункциях менеджмента, а затем переходить к построению объяснительной и прогнозной моделей функционирования и развития предприятия, осуществляя при этом предупреждение его банкротства.

На наш взгляд, превентивная санация должна рассматриваться как рекомендация по схеме «цели - средства» и как рефлексивная технология поддержки эффективных управленческих решений. Расчетные прогнозы на этой стадии могут охватывать все перспективы предприятия: краткосрочные проблемы выживания, максимизации прибыли, среднесрочные задачи роста и долгосрочные цели стратегии корпоративного развития.

Вместе с тем любой социально-экономической системе соответствует определенная технология управления. Предупредительная санация и диагностика в ходе реализации стратегии управления соотносятся как технология и организация. Поскольку кризис - это периодические потрясения и закономерность живой и неживой природы, можно утверждать, что в закономерных и периодических переменах есть много полезного, несмотря на то, что кризисы весьма разнообразны. Из этого вытекает, что менеджеры в процессе антикризисного управления решают три взаимосвязанные задачи: распознавание «болезни»; устранение причин, препятствующих оздоровлению производства; применение в решаемых задачах нестандартных управленческих антикризисных мер.

В антикризисном управлении видное место должна занимать концепция рефлексии, которая на ранних стадиях развития кризисных ситуаций выступает методологической основой модели, связывающей современные альтернативные микроэкономические теории и динамичную экономическую действительность. Необходимость построения новых «буферных», переходных и имитационных моделей вытекает из факта различий в подходах к экономике предприятия как к абстрактному объекту экономической теории или реальному объекту антикризисного управления.

Среди множества моделей управленческих систем, которые вместе с различным толкованием понятия управления размывают возможность их доказательной классификации, трудно найти сколько-нибудь значительные общие или частные модели антикризисного управления как вида менеджмента. Отсутствие таких моделей свидетельствует о правильности методологического допущения о радикальном различии абстрактного объекта теории экономической науки, включая теорию менеджмента, и реального объекта антикризисного управления.

Это различие объектов, несмотря на сходство решаемых задач (в управлении, экономическом анализе и диагностике), обнаруживается в качестве различных точек зрения. Одно дело - изучать, например, экономику с целью углубления научного знания безотносительно к реальным экономическим объектам и субъектам хозяйственной деятельности и другое дело - применять это знание в практике управления, давать экспертные оценки текущему или прошлому финансово-экономическому, хозяйственному, организационному состоянию, прогнозировать возможное будущее предприятия. Иначе говоря, это означает реализацию всего комплекса текущих и превентивных научных исследований, которые для менеджера, аудитора или консультанта по управлению конструктивно неотделимы от индивидуальной фирмы или предприятия.

Ситуация теоретически усложняется при введении ключевых фигур собственников, учредителей, акционеров, кредиторов и других субъектов отношений по поводу имущества предприятия. Следовательно, чтобы правильно оценить состояние исследуемого объекта и поставить диагноз, необходима система критериев и классификация возможных отклонений базовых параметров исследуемых объектов от их нормативных значений, определение характера отклонений и причин их вызвавших.

Диагностические исследования в антикризисном управлении должны также определять принадлежность исследуемого объекта к классу, типу, группе или выявлять нетрадиционное сочетание признаков, их диагностическую ценность для определения результата - постановки диагноза с целью ослабить или не допустить негативных воздействий.

Таким образом, подходим к выводу, что диагностика есть категория антикризисного управления, которая обладает специфическим порядком связей, структурой, функциями. Целью диагностики в антикризисном управлении является своевременное распознавание признаков и природы кризиса, а также локализация нежелательных его воздействий.

Индивидуальные особенности исследуемых объектов управления требуют различного подхода к определению концепции диагностики. Объединение диагностики и превентивной санации в одну стадию антикризисного управления, наряду с названными выше аргументами, целесообразно для эффективного антикризисного управления.

2. Антикризисное управление как многоуровневая система мер и их использование в условиях российской экономики

2.1 Характеристика антикризисного управления на макро-мезо-микроуровнях экономики

Буквально в считанные годы в российской экономической науке была создана довольно стройная теория антикризисного управления предприятием, дополненная пакетом нормативных и методических разработок. Разумеется, осталось еще немало белых пятен, многие вопросы требуют дальнейших разработок.

Но главное состоит в том, что основу созданной теории и практики антикризисного управления представляет собой его западная концепция, которая применима лишь к тем странам, в экономике которых явно преобладают здоровые предприятия, а кризисные предприятия находятся соответственно в явном меньшинстве. В современной России преобладают больные в финансовом отношении предприятия. Лишь после оздоровления российской экономики в целом, в ней можно будет в полной мере применять положения о финансовой несостоятельности в соответствии с апробированным мировым опытом. Если же такое применение осуществить уже сейчас, максимально быстро и в полном масштабе, как этого требуют радикальные реформаторы, то большая часть российских предприятий будет продана за бесценок в качестве банкротов, а другая часть предприятий остановится из-за остановки производства на предприятиях-смежниках.

В современной российской экономике развитие антикризисного управления на микроуровне упирается в развитие антикризисного управления на макроуровне. При этом в отношении последнего, если не считать небольшую группу радикальных монетаристов, подавляющее большинство российских экономистов, в том числе наиболее видных, выступают за развитие антикризисного управления на основе смешанной экономики, в достаточной степени регулируемой государством.

Кризисные явления развертываются не только на микро и макро уровнях экономики, но и на ее мезоуровне (уровне отдельного региона). Соответственно антикризисное управление необходимо осуществлять также на мезо-экономическом уровне. В то же время исследованию антикризисного управления на мезоуровне экономики крайне малое внимание уделяется в экономической науке. Соответственно не исследовано взаимодействие трех уровней экономики (микро, мезо, макро) в процессе антикризисного управления.

Явно недостаточно исследована специфика антикризисного управления в период развертывания системного кризиса в российской экономике, в особенности с учетом процессов, протекающих на микро, мезо и макро-уровнях экономики.

2.1.1 Антикризисные мероприятия на мезоуровне

Само воздействие государства на кризисные предприятие уже предполагает взаимодействие макро- и микроуровней экономики, в связи с чем антикризисное управление, осуществляемое даже в отношении отдельно взятого предприятия, нельзя относить исключительно к микроуровню экономики. Кроме того, взаимодействие несостоятельного предприятия с его кредиторами относится к мезоуровню экономики. В тоже время центральным звеном воздействия государства на неплатёжеспособное предприятие является именно оно, т.е. это воздействие осуществляется преимущественно на микроуровне, во взаимосвязи с макро- и мезоуровнями экономики.

Еще одна важнейшая часть антикризисного управления: усилия государства концентрируются преимущественно на макроуровне, но при этом необходимо разрабатывать антикризисные макроэкономические меры также и в ракурсе их воздействия на микро- и мезоуровни экономики.

Третья важнейшая часть антикризисного управления со стороны государства нацелена на мезоуровень экономики. Но при этом необходимо учитывать также и то, каким образом антикризисные мероприятия государства на мезоуровне экономики скажутся на ее микро- и макроуровнях. Например, проблема огромного разрастания взаимных неплатежей предприятий относится к мезоуровню экономики и, соответственно, требует воздействие государства именно на этом уровне. Однако и сама это проблема, и ее антикризисные управленческие решения имеют также четко выраженные микро- и макроэкономическое измерения.

2.1.2 Антикризисное управление на микроуровне

Процесс реализации антикризисных процедур применительно к деятельности предприятий-должников называют антикризисным процессом.

Мировой опыт показывает, что антикризисный процесс в условиях рыночной экономики - управляемый процесс, включающий в себя два блока процедур: антикризисное управление и антикризисное регулирование.

Антикризисное управление - применение антикризисных процедур на микроуровне, применительно к конкретному предприятию. Антикризисное управление связано с отношениями, складывающимися на уровне предприятия при применении реорганизационных или ликвидационных мероприятий.

Кризисные ситуации возникают на всех стадиях жизненного цикла предприятия. Они выражаются в колебаниях объемов производства продукции, возникновения сложностей со сбытом продукции, чрезмерном росте задолженности по налоговым платежам и т.д.

Реализация всей совокупности процедур антикризисного управления начинается лишь на определенном этапе жизненного цикла предприятия: в условиях резкого спада производства, характеризующегося постоянной неплатежеспособностью предприятия.

Антикризисное регулирование - это воздействие на должника на макро- и микроуровне. Антикризисное регулирование содержит меры организационно-экономического и нормативно-правового воздействия со стороны государства, направленные на защиту предприятий от кризисных ситуаций, предотвращение банкротства или ликвидацию в случае неэффективности его дальнейшего функционирования.

Основными направлениями государственного антикризисного регулирования являются:

· Совершенствование законодательной базы о несостоятельности (банкротстве) предприятий;

· Осуществление мер по оздоровлению жизнеспособных предприятий, включая оказание государственной поддержки неплатежеспособным предприятиям и привлечение инвесторов, участвующих в оздоровлении этих предприятий;

· Принятие правительством РФ мер, направленных на преодоление кризиса неплатежей;

· Приватизация и добровольная ликвидация предприятий-должников

· Создание института арбитражных и конкурсных управляющих.

Государственным органом, проводящим политику антикризисного регулирования, является Федеральная служба по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСДН).

ФСДН выполняет следующие функции:

· Анализ экономического и финансового состояния предприятий, имеющих признаки несостоятельности и подготовка рекомендации по их устранению;

· Работа по формированию принципов, критериев оценки неплатежеспособности, учет неплатежеспособных предприятий;

· Представление собственников государственных предприятий в тех случаях, когда процедурами, применяемыми к предприятию-должнику, предусматривается участие собственника предприятия.

Антикризисный процесс - применение к предприятию-должнику реорганизационных или ликвидационных процедур - начинается с комплексной оценки его финансово-экономического состояния. Без диагностики причин неплатежеспособности предприятия могут быть назначены неправильные антикризисные процедуры, что может привести к ликвидации вполне перспективных предприятий, к санации явно несостоятельных предприятий, обострению интересов должников и кредиторов.

Основными этапами антикризисного управления являются:

· Разработка бизнес-плана финансового оздоровления предприятия;

· Регулирование процесса финансового оздоровления;

· Оценка глубины финансового и экономического кризиса предприятия и эффективности мер по финансовому оздоровлению;

· Выбор и реализация антикризисных процедур.

2.1.3 Меры преодоления кризиса на макроуровне

Макроуровень - важнейшая часть антикризисного управления: усилия государства концентрируются преимущественно на макроуровне, но при этом необходимо разрабатывать антикризисные макроэкономические меры также и в ракурсе их воздействия на микро- и мезоуровни экономики.

Третья важнейшая часть антикризисного управления со стороны государства нацелена на мезоуровень экономики. Но при этом необходимо учитывать также и то, каким образом антикризисные мероприятия государства на мезоуровне экономики скажутся на ее микро- и макроуровнях. Например, проблема огромного разрастания взаимных неплатежей предприятий относится к мезоуровню экономики и, соответственно, требует воздействие государства именно на этом уровне. Однако и сама это проблема, и ее антикризисные управленческие решения имеют также четко выраженные микро- и макроэкономическое измерения.

Процесс реализации антикризисных процедур применительно к деятельности предприятий-должников называется антикризисным процессом.

Антикризисный процесс реализуется при помощи системы методов антикризисного управления и антикризисных процедур применительно к деятельности предприятий-должников. В действующем Законе вся совокупность процедур, применяемых к предприятиям-должникам (антикризисное управление), подразделяется на две основные группы:

· Процедуры предупреждения банкротства;

· Ликвидационные процедуры.

К процедурам предупреждения банкротства относятся:

· досудебная санация;

· наблюдение;

· административное управление,

· внешнее управление.

Главная цель данных процедур - обеспечить выход предприятия из кризиса и его платежеспособность. Таким образом, основная особенность всех процедур предупреждения банкротства заключается в том, что их применение не влечет за собой прекращения деятельности предприятий-должников. Главная задача здесь - обеспечить вывод предприятия из неплатежеспособного состояния и нормальное его функционирование.

К ликвидационным процедурам относятся:

· Принудительная ликвидация предприятия-должника по решению арбитражного суда;

· Добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов.

В отличие от предупредительных ликвидационные процедуры ведут к прекращению деятельности предприятий. Ликвидационные процедуры отражают содержание банкротства в узком смысле слова, понимаемого только как ликвидация несостоятельных предприятий.

Совокупность процедур предупреждения и ликвидации представляет собой банкротство в широком смысле слова. Всю эту совокупность процедур банкротства в широком смысле слова определяют как антикризисные процедуры.

Собственно процедуры банкротства (банкротство в узком смысле слова) выступают составной частью антикризисных процедур.

Таким образом, банкротство, как и любой другой экономико-правовой институт, следует рассматривать как инструмент достижения тех или иных целей экономической политики государства. Экономический смысл института банкротства в том и состоит, что этот институт должен служить механизмом установления более эффективного режима управления производственными ресурсами на уровне хозяйственных единиц - предприятий.