Теории экономических циклов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция 1. Теории экономических циклов

Экономика, подобно развитию мира, функционирует с определенными закономерностями, одной из которых является периодичность подъемов и спадов в производстве. Данное явление получило название цикличности экономического развития.

1. Цикличность развития экономики и ее признаки

Цикличность можно рассматривать как один из способов саморегулирования экономики. И хотя цикличность развития признается еще не всеми экономистами, эта проблема привлекает все большее внимание как ученых, так и практиков. Выделяют несколько разновидностей циклов, но все они имеют следующие характерные признаки. 1. Наличие колебаний уровня производства. Неравномерность прироста, разные его величины не являются колебаниями. Колебание есть смена положительной динамики (увеличения производства) отрицательной динамикой (спадом), причем изолированные или хаотические колебания еще не цикличность.

2. Периодичность, повторяемость колебаний. Экономическая динамика характеризуется волнообразностью -- развитием через колебания, следующие одно за другим.

3. Наличие в колебаниях повторяющейся единицы -- цикла. К одному циклу относится такая часть временной динамики производства, в которой движение экономики не повторяет себя. Повторение есть уже в смежных колебаниях: каждое имеет и восходящую, и нисходящую ветви. Следовательно, цикл -- разнонаправленные части двух смежных колебаний: нисходящая ветвь первого (по времени) плюс восходящая -- второго либо наоборот (рис. 14.1).

Общим для любых циклов является наличие в них высшей и низшей точек и обеих (нисходящей и восходящей) ветвей динамики производства. В единичном цикле уровень производства нисходит от высшей точки предыдущего цикла к минимальному значению настоящего цикла. Последнее называют спадом, завершающимся точкой максимального спада. Далее следует движение восходящей ветви к высшей точке рассматриваемого цикла -- его пику. Эту часть цикла делят на оживление и подъем. Часть подъема, непосредственно примыкающую к пику, порой именуют бумом.

У циклов различных типов общие черты сочетаются с особенностями. Показателен пример промышленного цикла, наиболее обстоятельно проанализированного экономистами-марксистами.

2. Промышленный цикл

Промышленный цикл называют также большим (охватывает до 12 лет), среднесрочным, нормальным или циклом Жуглара. Этот цикл -- главный фактор, от которого зависит общий характер повседневно складывающейся хозяйственной конъюнктуры. В отличие от краткосрочных циклов цикл Жуглара выражает не только национальную, но и интернациональную экономическую динамику. Обе ветви -- нисходящая и восходящая -- мирохозяйственные. Они практически почти одновременны в различных странах (несовпадения -- лишь месяцы и кварталы года). Классическая форма такого цикла относятся к XIX -- первой трети XX в.

Отдельные части динамики здесь обособились в фазы цикла. Спад остался одной фазой, называемой обычно кризисом. Переход к восходящей ветви -- депрессия, фаза угнетенного развития -- после точки максимального падения. Восходящая ветвь -- фазы оживления, подъема (процветания) вплоть до пика. Все фазы взаимосвязаны, но каждая выполняет свою функцию.

В фазе кризиса на экономику обрушивается общее перепроизводство продукции, не находящей спроса и сбыта: предметов потребления кратковременного пользования (питания, одежды и т.д.); в большей мере -- предметов потребления длительного пользования (автомашины, телевизоры и т.п.); в наибольшей степени -- средств производства. Но складывается перепроизводство раньше -- на фазе подъема предыдущего цикла, когда бизнесу вроде бы все удается, сплошь и рядом преступаются ограничения, пропорции общественного воспроизводства (которых почти до середины XX в. не умели выявлять и просчитывать). Например, одновременно нарушаются межотраслевые и макроэкономические пропорции, открытые американским экономистом В.Леонтьевым (строгие математические зависимости между конечной продукцией одной отрасли и валовым выпуском всех отраслей; валовым выпуском одной отрасли и конечной продукцией всех отраслей и др.). Предприятия торопятся увеличить производство даже при задержках реализации, работая на склад, залезая в долги. Ценовые выражения товарного предложения взмывают над платежеспособным спросом. Кризис в этом случае не просто неизбежность, он все более становится единственным спасением, необходимостью.

Перепроизводство оборачивается кризисом сначала в сфере обращения -- на фондовом рынке, в кредитно-денежной системе (банках), в торговле. Только через крах отраслей обращения с их инфраструктурой кризис поражает производство.

Объективно кризис играет спасающую, оздоравливающую роль. Он насильственно выбраковывает структуры экономики, оказавшиеся вне пропорций общественного воспроизводства, ликвидирует предприятия с завышенными издержками, отсталыми техникой, технологиями, организацией труда. Кризис восстанавливает (хотя и на резко сниженном уровне производства) и соотношение между объемами производимых товаров и денежного спроса. Но санирующая роль кризиса остается в тени поглощающих общее внимание тяжелых экономических и социальных последствий: банкротств предприятий и банков, падения цен, курсов акций и облигаций, бездействующих мощностей, безработицы, снижения жизненного уровня населения и т.д.

Чем полнее кризис корректирует диспропорции производства, тем круче и мощнее последующая восходящая ветвь цикла. Фаза депрессии -- уже не одни только болезненные последствия кризисных явлений (низкий уровень деловой активности, закрытые предприятия, высокая безработица и т.п.). Оставшиеся фирмы приспосабливаются на рынке к уменьшившемуся доходу и соответственно спросу. Единственный путь -- снижение издержек и цен, а это возможно только тогда, когда будет рост производительности труда. В пораженные перепроизводством отрасли начинают вкладывать инвестиции, порождая эффект мультипликатора. Инвестиции -- наиболее динамичный компонент, который увеличивает объемы производства, доходы и совокупный спрос. Депрессия переходит в оживление.

Фаза оживления характеризуется устойчивостью повышательной тенденции уровня производства. Заказы предприятиям, выпускающим инвестиционные товары, позволяют им нанимать рабочих, выплачивать им заработную плату. Отсюда -- оживление спроса на потребительские товары. Произведенный продукт достигает уровня, соответствующего пику в предшествующем цикле.

Это -- момент вхождения цикла в фазу подъема. На более высоком уровне повторяются процессы, характеризовавшие подъем предыдущего цикла. Их проявление в разных циклах неодинаково. Оно зависит от глубины кризиса, от характера и причин диспропорций. Но образовавший кризис избыток продукции -- результат предшествующего подъема. Таким образом, подъем данного цикла соотносится со всем циклом и особенно с кризисом, кризис -- с породившим его подъемом предыдущего цикла, тот -- с кризисом данного предыдущего цикла и т.д. И все это -- во всемирных масштабах. Экономическая теория ищет объяснений подобных связей, стремится найти инструменты воздействия на кризисы, циклы, цикличность.

Различают материальные основы периодичности кризисов и их причины. В первом случае надо объяснить, почему кризисы повторяются регулярно через 8--12 лет, во втором -- требуется раскрыть, почему рост производства периодически переходит в спады.

По первому вопросу современные экономисты положительно относятся к его объяснению К. Марксом, который связывал периодичность промышленных кризисов с периодичностью замены, обновления средств труда, со средними сроками их службы. Это обновление основного капитала осуществляется посредством соответствующих инвестиций. Циклы, кризисы -- экономические формы, в которых функционируют, физически и морально устаревают и, наконец, сменяют друг друга последовательные поколения техники, технологий.

Что касается причин циклических колебаний, кризисов, то их предложено очень много. Среди них ряд экзогенных процессов -- от космических до стихийных бедствий. Многообразны и предложенные эндогенные объяснения. Одни из них основываются на явлениях сферы обращения. Монетаристы винят избыточность--недостаточность денежных потоков. Но многие авторы указывают на процессы в сфере производства. Тут и превышение производством средств производства предметов потребления (М. Туган-Барановский), и разрыв в динамике инвестиций и сбережений (Н. Калдор). В затруднении современные марксисты, объяснявшие кризисы анархичностью действий частных собственников: по П. Самуэльсону,«... частная собственность становится все менее частной, а свободные предприятия становятся все менее свободными»1. Кризисы выводят и из психологии субъектов экономики, особенно предпринимателей (А. Пигу, Дж.М. Кейнс и др.).

Перечень предложенных причин кризисов растет, но ни один вариант не имеет сегодня общего признания. Это не значит, что в изучении кризисов теория оказалась бессильной. Что бы ни порождало исходные толчки, важно понимать, как они, эти толчки, усиливаются, раскачиваются до циклических колебаний. А здесь экономическая теория существенно продвинулась. В частности, ответ на вопрос дает анализ механизма взаимодействия акселератора и мультипликатора.

Инвестиции с их мультипликативным эффектом -- хорошо известное средство первой помощи при ухудшении конъюнктуры. В зависимости от величины мультипликатора инвестиции входят в совокупный спрос и ВНП не собственной величиной, а помноженными в 2, 3 и т.п. число раз. Казалось бы, вот он, «бальзам здоровья» экономики. Но в промышленном цикле инвестиции тоже цикличны. Чистые инвестиции могут принимать в нем и отрицательное значение (когда валовые инвестиции меньше амортизационных отчислений при снашивании основного капитала), что предрешает упадок производства. Причем изыскивать добавочные инвестиции в рамках отдельно взятого года весьма непросто. Следовательно, цикличность, наступление кризиса оказываются в зависимости от того объема инвестиционных товаров, которым общество может распорядиться в течение ряда лет.

Занимаясь этой проблемой, теория установила прежде всего общую зависимость объема инвестиций от уровня ВНП и НД. Надежное увеличение массы инвестиционных товаров опирается на увеличение объема национального производства, на экономический рост. Годовой фонд инвестиций тем больше, чем выше к моменту начала рассматриваемого года прирост (ДNIt) национального дохода:

где N1t-1 -- национальный доход прошлого года;

N1t-2 -- национальный доход позапрошлого года.

Годичные размеры инвестиционного фонда формируются ростом национальной экономики к данному году. Причем рост дохода сам по себе увеличивает не все, а лишь часть инвестиций -- стимулированные или производные. Другие инвестиции -- автономные -- увеличиваются вследствие иных причин (например, роста народонаселения).

Данная первая зависимость представляется достаточно очевидной. Но вторая -- центральная -- выявлена исследованиями последних десятилетий. Увеличение инвестиций на базе прироста дохода сопровождается эффектом акселерации, или ускорения. Как и мультипликативный эффект инвестиций, эффект акселерации коренится в закономерностях воспроизводства основного капитала. При расширении производства потребительских товаров должны соответственно увеличиться амортизационные отчисления, т.е. потребленный основной капитал. Но чтобы это происходило, в производстве должен появиться новый, добавочно примененный основной капитал. И стоимость нового основного капитала, конечно, во много раз больше не только прироста амортизации, но и объема прироста потребительских товаров. Таким образом, эффект акселерации состоит в следующем: увеличение доходов, потребления (к данному году) сопряжено с намного большим возрастанием инвестиций. Отсюда:

где - стимулированные инвестиции t-ом году;

- коэффициент акселерации (акселератор);

Следовательно:

цикличность депрессия кризис акселератор

Акселератор -- это числовой множитель, показывающий, во сколько раз прирост годичного потребительского спроса увеличивает спрос на производственные инвестиции.

Наконец, еще одна зависимость заключается в двусторонности эффекта акселерации. Он сопровождает не только увеличение, но и уменьшение прироста потребления. Уменьшение темпа прироста потребления вызывает помноженное уменьшение добавочных стимулированных инвестиций.

Двусторонность акселерации объясняет ее участие в формировании колебаний, цикличности. При повышении темпов роста потребительского спроса положительная акселерация вызывает либо постоянный, либо неравномерный экономический рост. При снижении темпов роста потребительского спроса отрицательная акселерация ведет к колебаниям, спадам.

Действие акселератора само собой переходит в действие мультипликатора. Эффект акселерации в виде добавочных инвестиций как бы включает мультипликатор данного года, т.е. каскады вторичного, третичного и т.п. опросов и на инвестиционные, и на потребительские товары. В конечном счете действие мультипликатора запечатлевается в новом годичном приросте ВНП. А это снова инициирует акселерацию в будущем году. Возникает непрерывное цепное взаимодействие:

выявление эффекта акселерации есть начало эффекта мультипликатора, а кристаллизация эффекта мультипликатора -- начало нового эффекта акселерации.

Нужно особо отметить два важных качества этого цепного процесса. Первое -- его динамизм. Цепное взаимодействие акселератора-мультипликатора идет на протяжении всего промышленного цикла и за его рамками: входит в него из прошлого и переходит в будущее. Второе -- в этом взаимодействии суммарные эффекты акселератора и мультипликатора могут принимать разные знаки, определяя и динамику, и колебания.

Отсюда привлекательность идеи овладения взаимодействием акселератора и мультипликатора, а в итоге -- характером динамики экономики. Это позволило бы обществу применять такие их сочетания, которые обеспечили бы устойчивый экономический рост без чрезмерных неравномерностей и колебаний. Однако концепция сквозного цепного взаимодействия акселератора-мультипликатора находится все еще в процессе разработки. Такие известные экономисты, как С.Кузнец и Я.Тинберген, не признали акселератора. По их мнению, действие его не подтверждается практикой. Другие экономисты делают оговорки, что динамическая система, выраженная только акселератором и мультипликатором, нереалистична. Действительно, непросто поставить в соответствие, с одной стороны, четко выявляемые зависимости сквозного взаимодействия акселератора-мультипликатора, а с другой -- деловой цикл сегодняшней экономики.

3. Современные циклы

Сегодня в общественном воспроизводстве сплетается несколько параллельно осуществляющихся циклов, различных по структурированности и продолжительности. Наряду с циклом Жуглара чаще выделяют «длинные волны» Н.Д. Кондратьева, циклы Дж. Китчина и С. Кузнеца. И. Шумпетер первым высказал мысль, что эти циклы не являются независимыми. «Большие волны» Кондратьева предлагают считать тем общим движением, в русле которого существуют циклы Жуглара, Китчина, Кузнеца.

Гипотеза «больших волн конъюнктуры», выдвинутая Н.Д. Кондратьевым в 1926 г., с 70-х годов находится в центре внимания исследователей цикличности. «Длинные волны» не являются колебаниями: кризисы в «большой волне» не обязательно абсолютное падение производства. Это изменения темпов роста вокруг долговременных тенденций (отсюда термин «волна» вместо термина «цикл»). И фазы «длинных волн» иные: восстановление, длинный подъем, большой кризис. Дефицит статистических материалов пока позволяет проследить только 2--4 «длинные волны». Тем не менее изучаются наложения фаз «длинных волн» на фазы других циклов. Полагают, например, что Великая депрессия 1929--1933гг. была совпадением кризиса промышленного цикла с завершением («ямой») «длинной волны» в экономиках Запада.

Причины, порождающие «длинные волны», а также материальную основу их периодичности, пока нельзя считать вполне выясненными. Периодичность волн Кондратьева не может опираться на обычные замены--обновления техники и технологий в циклах Жуглара. Здесь следует говорить о целой серии замен, в процессе которых функционирует некоторый определенный технологический способ производства. По-видимому, смена одной «длинной волны» другой -- это переход от одного технологического способа производства к другому. Тут же и качественные изменения в рабочей силе и системе образования, и коренные новации в организационно-экономических отношениях, в сфере управления -- целая структурная революция. В фазе восстановления обновляется также и пассивная часть средств труда, которая при переходе от одного среднесрочного цикла к другому большей частью сохраняется.

Необходимость перехода к очередной «длинной волне» соотносят с 1980--1990 гг. Примечательно, что в этот период в ряде стран отмечалось замедление роста и даже снижение производительности труда. Это вызывает необходимость коренного совершенствования образования и подготовки кадров, обновления устаревших элементов инфраструктуры народного хозяйства -- дамб, электростанций, гаваней, аэропортов и тому подобных сооружений, служащих десятки лет. Здесь требуются громадные инвестиции, особенно государственные.

Циклы Китчина, (названные так по имени одного из исследователей, английского экономиста Д.Ж. Китчина) носят совершенно иной характер. Если каждая «длинная волна» содержит несколько промышленных циклов, то каждый из последних заключает несколько циклов Китчина. Эти краткосрочные циклы состоят в нарушениях и восстановлениях равновесия на потребительском рынке. Каждый завершается новым равновесием при уже измененных пропорциях в спросе на потребительские товары. Циклы Китчина можно объяснить лагом между выделением инвестиций соответственно изменениям спроса и вводом в действие новых средств труда (что восстанавливает равновесие). Продолжительность циклов Китчина определяют по-разному. Например, называют сроки 2 года 4 месяца, 3 года, 3 года 4 месяца, 4 года.

Циклы С. Кузнеца занимают промежуточное положение между «длинными волнами» и среднесрочными циклами. Их продолжительность примерно 20 лет.

Реальное воспроизводство оказывается совмещением, сплетением и взаимоналожением разных циклов. Эти совмещенные циклы и волны образуют тот экономический или деловой цикл, с которым повседневно имеют дело все субъекты экономики. Анализ делового цикла, выявление его составляющих -- чрезвычайно сложная задача. Сложности анализа столь велики, что могут приводить к совершенно разным результатам.

После второй мировой войны трудности анализа делового цикла не только не уменьшились, а, напротив, возросли. Произошли деформации промышленного цикла. Фазы кризиса и депрессии стали сопровождаться инфляцией (их наложение называют стагфляцией). Стагфляция затрудняет выход из кризиса и удлиняет его (пример -- продолжительный кризис 1980--1982 гг.). Классические кризис и депрессия с падением цен, а далее и ссудного процента создавали обстановку, благоприятную для получения ссуд предпринимателями и для инвестиций, что приближало оживление экономики. Инфляция же сопровождается не только высокими ценами на товары, но и высоким ссудным процентом, угнетающим инвестиции.

В этот период возникла тенденция к уменьшению размаха колебаний цикла. Наибольшее падение годичного объема промышленного производства в индустриальных центрах имело место в 1975 г. (7% к уровню докризисного 1973 г.). Это примерно вдвое меньше падения промышленного производства в 1938 г. в сравнении с 1937 г. Среди причин данной тенденции -- усиление как государственного, так и частного регулирования воспроизводства.

Относительное уменьшение амплитуды спадов ослабляло санирующую функцию кризисов (по разрешению противоречий воспроизводства). В итоге стали весьма резкими различия в продолжительности циклов.

В 1970--1980 гг. добавились либо обострились такие факторы дальнейшего усложнения цикличности, как структурные кризисы:

энергетический, сырьевой, продовольственный. Они приняли хронический характер.

С каждым годом все большее воздействие на цикличность оказывает нарастающий экологический кризис, на наших глазах перерастающий в экологическую катастрофу.

Субъекты рынка не могут рассматривать порознь все более сложные составляющие делового цикла. Перед ним -- разносоставное целое, сам сегодняшний деловой цикл: «... нерегулярная схема повторяющихся периодов расширения и сжатия общей деловой активности»1. При его анализе как целого экономисты, во-первых, и абстрагируются от составляющих, и рассматривают его в самых общих определениях двух ветвей и двух крайних точек2. Во-вторых, они исследуют, как определенные количества некоторых факторов вызывают те или иные изменения. Такова известная модель делового цикла Самуэль-сона--Хикса.

Модель разработана для идеализированных условий (предполагается частная экономика без внешнего рынка и т.д.), весьма абстрактна и проста, опирается на известнейшие соотношения макроэкономики. Она позволяет выявить четыре важнейших сочетания величин акселератора и склонности к сбережениям. Каждое сочетание определяет особую динамику производства. Причем одно сочетание может определять экономический рост с колебаниями, а другое -- нисходящую динамику производства с колебаниями.

4. Антициклическая политика государства

Экономическая политика государств развивалась главным образом как антикризисная, антициклическая. Проработан широкий арсенал направлений, мер по регулированию цикла. В этом арсенале сегодня -- инструментарий фискальной политики, средства монетарной политики и, наконец, меры прямого воздействия на пропорции воспроизводства -- программирование и планирование национальных экономик.

Фискальная политика воздействует стабилизирующе на цикл уже масштабами государственных расходов, закупок товаров и услуг. Доля государственных расходов в ВВП в 1993 г. колебалась от 34,9% в Японии до 73,5% в Швеции. Государственные закупки товаров и услуг -- устойчивая к конъюнктурным колебаниям часть совокупного спроса ЧНП. Однако фискальная политика воздействует на цикл не только масштабами, но и содержанием. С точки зрения воздействия на цикл она может быть либо поощрительной, экспансионистской, либо сдерживающей, реструктурной.

Монетарная политика в ее теперешнем значении сложилась в связи с переходом от золотого стандарта к кредитным и бумажным деньгам, не разменным на золото. В условиях золотого стандарта количество денег в обороте не оказывало выраженного воздействия на " цикл: чрезмерное количество уходило в сокровище и оттуда восполнялись добавочные потребности в деньгах. Другое дело -- деньги, не разменные на золото. Они подвержены инфляции, что препятствует их переходу в сокровище. Поэтому количество денег становится фактором воздействия на цикл. Ученые считают, что при денежной массе в размерах 70--60% от потребностей оборота общественное вос-' производство еще может самоподдерживаться, а при 30% -- уже нет.

Снабжение субъектов экономики деньгами происходит не через эмиссию, а путем «создания денег банками», через многодепозитное расширение банковских избыточных резервов. При этом деньги либо предлагаются под низкие проценты (экспансионистская политика), либо проводится политика дорогих денег (рестриктивная политика), когда субъекты экономики вынуждены платить за деньги высокие проценты.

Экспансионистской монетарной политикой государства пользуются на нисходящей ветви цикла, рестриктивной -- на восходящей. ! Среди достоинств антициклической монетарной политики выделяются ее гибкость, мобильность: ссудный процент может быть изменен немедленно. Считается, что монетарная политика особенно действенна по отношению к инвестициям -- важнейшему движителю совокупного спроса.

Правительства, борясь с кризисом, цикличностью, сочетают мероприятия фискальной и монетарной политик (например, экспансионистской фискальной политики с политикой дешевых денег). Однако широко признано, что сами по себе фискальная и монетарная политики не в состоянии избавить капитализм от цикличности, кризисов. Они не «ремонтируют» диспропорции в сфере производства. Косвенно, через налоги и государственные закупки, они подталкивают производство к равновесию, но вызывают при этом не только желательные, но и нежелательные последствия. Например, стимулирующая фискальная политика своим побочным эффектом имеет рост процентных ставок, что сокращает инвестиции, т.е. тот же совокупный спрос, увеличение которого -- цель экспансионистской политики. Положительный эффект политики как бы сам собой подрывается.

Что касается политики дорогих денег, то, проводимая в условиях подъема, она повышает обменный курс валюты страны, а значит, удорожает товары данной страны при пересчете цен в денежные единицы других стран. Экспорт сокращается, торговый баланс становится пассивным, и государству приходится решать, пользоваться ли данным вариантом монетарной политики для сглаживания цикла. Причем при сочетании мер фискальной и монетарной политик не только накладываются друг на друга желательные эффекты, но соединяются также и нежелательные эффекты обеих политик.

Представители различных научных школ давали свои рекомендации по совершенствованию антициклической политики. Дж.М. Кейнс исследовал все формы эффективного спроса, но в итоге пришел к тому же выводу, что и К.Маркс: цикличность экономики зависит от инвестиций. Подобно Марксу, за колебаниями инвестиций он увидел норму прибыли («предельную эффективность капитала»). Но у Кейнса -- психологическое видение нормы прибыли в форме ее ожиданий капиталистами (продукт психологического состояния, настроений). Подъем он объясняет чрезмерным оптимизмом капиталистов, закрывающих глаза на нарастающий избыток товаров, рост издержек и другие симптомы. Однако первые же неплатежи ввергают предпринимателей в панику, когда даже прибыльные инвестиции кажутся им убыточными, -- отсюда кризис. По Кейнсу, когда многие рынки неконкурентны и капитализм лишен механизма саморегуляции, необходимы фискальная, а также кредитно-денежная антициклическая политика государства.

Упор в кейнсианстве делается на фискальную политику, дефицитное финансирование (на нисходящей ветви цикла), на создание и расширение государственного спроса, а также (через налоговые ставки) -- инвестиционного и потребительского спроса. Кредитно-денежная политика (предложение денег и процентная ставка) нацелена на повышение инвестиционного спроса. Но она считается кейнсианцами менее действенной, чем фискальная, ее механизм состоит из слишком многих звеньев, при переходе от звена к звену нарастают искажения, нежелательные эффекты.

М. Фридмен и монетаристы считают, что современная конкуренция, как и раньше, обеспечила бы стабильность капитализма, если бы не неоправданное вмешательство государства. Его дискреционная фискальная и даже кредитно-денежная политики часто дают отрицательный эффект. Одним из действенных факторов экономической активности монетаристы признают предложение денег. Оно прямо, минуя ссудный процент, воздействует на экономику. Кризисы, цикличность часто вызываются хаотическим регулированием предложения денег государством. Фискальная и кредитно-денежная политики (в их сложившемся виде) могут быть заменены монетарным правилом: ежегодным расширением денежной массы в том же темпе, в каком растет ВНП, т.е. на 3--5%. Это сняло бы и цикличность, и инфляцию.

Общий подход монетаристов к государственному фискальному и кредитно-денежному регулированию разделяют и другие школы, примыкающие к неоклассическому направлению. Причем сторонники экономики предложения главным в политике снижения налогов видят увеличение масштабов производства (через нераспределенную прибыль корпораций, сбережения, инвестиции), а также (через рост располагаемой заработной платы) усиление стимулов к труду. Этот рост предложения, с их точки зрения, обеспечивает расширение рынка и преодоление цикличности.

Правительства широко используют инструменты фискальной и монетарной политики, разработанные в основном кейнсианским направлением. Р. Рейган с достаточным успехом применил в США в начале 80-х годов положения экономистов -- сторонников экономики предложения. Используются некоторые рекомендации монетаристов по установлению «потоков» размеров денежной массы и в других странах. Но ни одно правительство не строит свою антикризисную, антициклическую политику в полном объеме на рекомендациях одной теории. Как правило, каждая такая политика есть комбинация наиболее эффективных мер, предлагаемых разными школами.

Экономическая необходимость подводит к прямому регулированию пропорций общественного воспроизводства, целевому их обеспечению инвестиционными интервенциями государства.

Для прямого обеспечения пропорций общественного воспроизводства используется прежде всего государственная собственность в сфере производства и инфраструктуры. Однако она нигде не доминирует. Поэтому развитые страны практикуют и другие пути прямого направления пропорций воспроизводства.

Широко используются методы индикативного планирования. Так, во Франции планирование введено декретом Ш. де Голля еще в 1946 г. и совершенствовалось десятки лет. Здесь не только осуществляется тщательная состыковка мероприятий фискальной и монетарной политик. Государство воздействует на пропорции общественного воспроизводства, совершенствует их. Рыночный фактор формирования пропорций -- цены -- находится под особым вниманием государства. В нескольких жизненно важных отраслях (газ, электроэнергия, транспортные услуги и т.д.) существуют государственные цены. При либерализации цен устанавливаются верхние и нижние границы их изменений. Запрещены перепродажи товаров по завышенным ценам, обеспечивается строгая ценовая маркировка на все товары, население широко информируется о ценах и т.д.

Другой путь в самых динамичных экономиках -- японской, южнокорейской и некоторых других. Они развиваются через полюса роста: государство сворачивает даже еще доходные, конкурентоспособные отрасли, переключая ресурсы на новейшие, самые прогрессивные. Отсюда -- опережающее развитие стран, в которых хозяйственная структура изменяется «снизу», выход на самые передовые позиции, успешная конкуренция с лидерами, включая США. В планировании используются пятилетние планы и различные программы; проводятся объединения, разукрупнения, реорганизации фирм и отраслей, другие прямые воздействия на пропорции, цикличность. Проявления цикличности здесь в общем слабее, чем в других странах.

В последнее время много говорят о кризисе экономики в России, | но положения теории о циклических кризисах к нему не относятся. | Данный кризис порожден распадом СССР и сообщества социалисти-| ческих стран, разрывом производственных связей и этого ранее еди-1 ного хозяйственного комплекса; разрушением существовавших экономических форм, институтов до развертывания новых; ошибками в приватизации, аграрных и других преобразованиях; оставшихся в наследство от социализма устаревшей морально и изношенной физически материально-технической базой производства; отсутствием политики защиты отечественного товаропроизводителя; перекосами в макроэкономических пропорциях бывшего СССР; непомерными налогами. В итоге за 90-е годы объемы ВВП и промышленного производства сократились вдвое, а объем инвестиций -- в четыре раза1. Удельный вес оплаты труда в объеме ВВП сократился в 1995 г. до 22,3% (в сравнении с 60--80% в развитых странах), составив 37% от уровня 1990 г.2.

Падение производства намного превысило рекордные для капитализма показатели кризиса 1929--1933 гг. Причем кризис в РФ не санировал, а ухудшил структуру национальной экономики. По данным межотраслевых балансов, произошла технологическая деградация общественного производства. Свертывался современный технологический уклад, повысилась доля реликтовых укладов XIX и i первой трети XX в. Еще более гипертрофирован топливно-энергетический комплекс, упала доля машиностроения и строительства, АПК, производства промышленных товаров и услуг3. Специалисты предупреждают об угрозе потери конкурентоспособности отечественной промышленностью не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Многие из них ставят вопрос о принципиальных изменениях в социально-экономической политике.

Альтернатива данному кризису -- не переход к очередной фазе цикла, а реализация стратегии экономического роста применительно к условиям нашей страны.

Размещено на Allbest.ru