Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

1. Информационная экономика. Ее роль в экономическом развитии современного общества

1.1 Сущность и основные компоненты информационной экономики

1.2 Объективные предпосылки и особенности возникновения информационной экономики

1.3 Информатизация экономики. Развитие информационной экономики и ее роль в общественной жизни

1.4 Проблемы становления и развития нового типа экономики

2. Формирования информационной экономики Ханты-Мансийского автономного округа, ее особенности и влияние на развитие региона

Заключение

Список использованной литературы

Введение

XXIв.- век информации. Уже за последние несколько лет произошли качественные изменения во всех сферах общественной жизни, обусловленные интенсивным развитием и использованием современных информационно-коммуникационных технологий. Такие изменения обозначили движение человечества к новой, постиндустриальной фазе развития - информационному обществу, и как следствие к новому типу экономики.

Сегодня стало очевидным преобладание информационной составляющей деятельности людей над всеми другими ее формами и компонентами. И это естественно, поскольку информационный прогресс охватил практически весь мир.

Особенности возникновения, развития, проблемы становления информационной экономики - вопросы наиболее актуальные на сегодняшний день. Ведь мы - поколение XXI века живем в эпоху взрывного развития информационных технологий. Именно поэтому для меня выбор темы очевиден. Мне стало интересно, как развивается новый тип экономики, каковы его существенные признаки, роль в развитии общества. Особенно меня заинтересовало, как реализуется данный процесс на территории нашего края.

Основная цель моей работы - знакомство с особенностями нового типа экономики, как основы благосостояния современного общества, а так же с процессом становления информационной экономики Ханты-Мансийского Автономного округа.

Задачами по реализации поставленной цели являются:

ѕ рассмотреть информационную экономику как качественно новое явление;

ѕ изучить ее основные признаки, компоненты;

ѕ проследить особенности процесса информатизации экономики;

ѕ выявить влияние информационной экономики на развитие общества;

ѕ изучить проблемы становления и развития нового типа экономики;

ѕ рассмотреть особенности становления экономики информационного общества на территории нашего края.

При написании курсовой работы я пользовалась различными источниками, К ним относятся, например, учебные пособия, экономические журналы, нормативные документы, электронные ресурсы.

Глава 1. Информационная экономика. Ее роль в экономическом развитии современного общества

1.1 Сущность и основные компоненты информационной экономики

информационная экономика ханты мансийск

Период с начала 70-х до конца 80-х гг. определяется как переход к качественно новому уровню жизни, который обусловил становление информационного общества и нового типа экономики. Информационное общество определяется как таковое за счет объема информации, значение которой в нем существенно возрастает. Наиболее характерными чертами информационного общества являются:

ѕ переход от производства товаров в виде материальных благ к производству услуг;

ѕ центральная роль теоретического знания;

ѕ рост класса носителей знания, который становится самой многочисленной социальной группой;

ѕ связь науки и технологий;

ѕ создание новой интегральной технологии, позволяющей находить более эффективные подходы к решению экономических, технологических и социальных проблем;

ѕ глобализация экономической, политической и духовной сфер жизни;

ѕ изменения в характере и содержании труда;

ѕ порождение новых видов дефицита - недостаток информации и времени.[3,147]

Сравнительно новой областью в рамках информационного общества является информационная экономика. Термин информационная экономика возник в 1976 г., его ввел в научный оборот американский исследователь М. Порат. Информационная экономика - такой тип хозяйства, где в отличие от всех предыдущих главным производительным ресурсом является нечто нематериальное -- информация производством, обработкой и распространением которой занимается подавляющее большинство активной рабочей силы. Николаева, Т.П. Основы информационной экономики/Т.П.Николаева. - С-Пб., - 2001.-С.4.

Информационная экономика (ИЭ) -- это философско-экономический термин, обозначающий особый тип экономики, органично присущий постиндустриальному обществу. Основой информационной экономики выступает комплекс отраслей, производящих разнообразную информацию (т. е. информационное производство); координирующим механизмом -- рынок информации; а связующей системой -- информационная инфраструктура. Отличительными особенностями ИЭ является то, что основным производительным ресурсом здесь выступает информация в том или ином виде, а в структуре занятых преобладают работники умственного труда.

Предметом теории ИЭ в узком смысле являются экономические отношения по поводу производства, хранения и распространения разнообразной информации. В широком смысле - закономерности, специфика и социально-экономические последствия становления качественно нового типа хозяйства. [6,6-11]

В Информационной экономике выделяют четыре главных, тесно взаимосвязанных компонента. Во-первых, это все сферы и отрасли, где создается, обрабатывается и распространяется информация в форме, удобной для потребителя. Это часть состоит из четырех основных областей:

ѕ производство научно-технической информации, имеющей самое широкое применение и касающейся практически всех субъектов экономической деятельности;

ѕ создание соответствующими специалистами и клерками коммерческой информации в интересах частного бизнеса;

ѕ создание и распространение клерками и отчасти специалистами деловой информации, касающейся отдельных субъектов или их групп, связанных между собой какими-либо обязательствами или служебными отношениями;

ѕ производство иной информации, интересующей отдельных физических лиц и носящей, конфиденциальный характер.

Во-вторых, это образовательная система, главным звеном которой выступают университеты. Образовательная система не только готовит работников для национального хозяйства, она сама -- часть информационного производства.

В-третьих, материальное производство. В нем выделяют три основных сектора, два из которых -- обычные для любого общества, а третий является характерным именно для информационного общества:

ѕ производство продуктов, непосредственно удовлетворяющих человеческие потребности;

ѕ производство средств производства для создания потребительских благ;

ѕ производство средств обработки, хранения, передачи информации, новых средств связи и телекоммуникации.

В-четвертых, это разветвленная система здравоохранения и социальной защиты. Важность этой системы в условиях ИЭ объясняется тем, что здесь главными целевыми установками выступают не столько количественные показатели (объем ВВП, национальный доход и др.), сколько показатели качества жизни.[6,17]

Элементы информационной экономики, по данным ряда специалистов, в настоящее время наблюдаются практически во всех странах, т. е. большинство стран с некоторой долей условности уже можно считать вступившими в информационную эпоху.

Таким образом, на основе приведенных данных можно сделать вывод, что в современном обществе появилась качественно новая сфера - информационная экономика, которая определяется как таковой за счет преобладания в ней производственного ресурса - информации.

1.2 Объективные предпосылки и особенности возникновения информационной экономики

Примерно в 20 -- 30-е годы XX века в недрах индустриальной экономики впервые зародилась информационная экономика (в виде информационного производства). В конце 50-х -- начале 60-х гг. ИЭ охватывала уже целую сферу в национальных хозяйствах развитых стран. Во второй половине 70-х гг. ИЭ стала отчетливо проявлять себя как самостоятельный тип экономики, подчиняющий себе как индустриальное производство, так и многие нематериальные отрасли хозяйства.[6,4]

Основой перехода экономики от индустриального к информационному типу специалисты считают следующие показатели:

ѕ численность и удельный вес занятых в сфере услуг превышают абсолютную и относительную занятость во всех сферах материального производства;

ѕ доля сферы услуг в валовом внутреннем продукте (ВВП) превышает 50%;

ѕ темпы роста производства и продаж нематериальных благ выше, чем темпы роста производства и продаж физических товаров;

ѕ инвестиции в нематериальные отрасли хозяйства по объемам и темпам больше, чем инвестиции в материальные.[6,5]

Помимо этих существуют и другие, более детальные, показатели, свидетельствующие о переходе к новому типу экономики. Причем этот переход осуществляется стремительными темпами. Если раньше человечество не представляло себе, что когда-то в повседневной жизни, работе, учебе, труде будет пользоваться современными информационными технологиями (компьютерной техникой), то теперь это закономерность общественного существования, развития.

Несмотря на стремительность распространения, ИЭ не выступает случайным явлением -- она есть результат научно-технического и социального прогресса. Ее появление носит вполне объективный характер. Перечислим основные предпосылки возникновения ИЭ в соответствии с мнением современных экономических исследователей:

ѕ развитие машинного производства в середине XX века привело к созданию и успешному функционированию в сфере материального производства первых автоматов;

ѕ полная автоматизация промышленного производства стала возможной к концу 70-х годов благодаря внедрению и широкому освоению микропроцессоров и промышленных роботов;

ѕ к середине 80-х гг. в промышленно развитых странах стали активно применяться управленческие информационные системы, т. е. произошло внедрение процессов автоматизации и компьютеризации в управление процессом производства. Это привело к тому, что основным, нематериальным, определяющим развитие ресурсом стала информация;

ѕ в первой половине 90-х годов в мире начали функционировать объединенные информационные системы, связавшие воедино те процессы и ресурсы, которые ранее использовались разрозненно;

ѕ развитие современных информационных технологий и телекоммуникаций сделало реальностью подлинную глобализацию во второй половине 90-х гг.[6,3]

Таким образом, конец второго тысячелетия ознаменовался бурным развитием нового типа экономики и нового технологического способа производства. Нужно заметить, что изучение этого явления возможно благодаря теоретическим исследованиям и эмпирическим наблюдениям. Если раньше, несколько десятилетий назад, была распространена точка зрения о том, что информация как нечто нематериальное никак не связана с экономикой, то теперь в период информационной революции коренным образом изменилось отношение к продуктам информационной деятельности. Сегодня информацию можно оценивать как продукт труда, как товар, как средство производства, наконец. Информация выступает в различных аспектах, которые интересовали и интересуют большинства ученых. Например, информацию как товар рассматривал в конце 50-х гг. профессор Принстонского университета Ф. Махлуп. К его фундаментальным трудам относятся: «Производство и распространение знаний в США», «Экономика информации и человеческого капитала». В своих работах Ф. Махлуп на основе обширного материала определил экономическую эффективность затрат, связанных с производством и распространением всех видов информации.

Информация как товар, особенности ее производства, распространения и использования была объектом исследования и других зарубежных экономистов, в числе которых Р. Коуз, Дж. Стиглер, К. Эрроу. Качественный сдвиг в экономической теории был совершен Р.Коузом. Он разработал концепцию трансакционных издержек, которая позволяет рассмотреть функционирование экономики и ее агентов с информационной точки зрения. [5,12]

Но, несмотря на различие во взглядах, все специалисты уверенны в одном, что человечество вступило в новый этап развития цивилизации, в котором информация играет определяющую роль во всех сферах деятельности людей.

Таким образом, на основе приведенных данных, можно сделать вывод, что все общество, все сферы общественной жизни непрерывно развиваются, и в XXI веке это развитие характеризуется возникновением нового типа экономики и в целом новой цивилизации.

1.3 Информатизация экономики. Развитие информационной экономики и ее роль в общественной жизни

Рассматривая особенности качественно нового феномена - информационной экономики, как базы для экономического развития современного информационного общества необходимо учитывать такое явление как информатизация экономики.

Информатизация экономики -- превращение информации в экономический ресурс первостепенного значения. Причем использование данного ресурса является отличительной особенность информационной экономики, т.е. в конечном итоге информатизация - это процесс становление нового типа экономики. Происходит это на базе компьютеризации и телекоммуникаций, обеспечивающих новые возможности экономического развития, роста производительности труда, решения социальных и экономических проблем, становления нового типа экономических отношений.

Первоосновой информатизации экономики являются достижения фундаментальных и прикладных наук, которые воплощаются в новых информационных технологиях и средствах производства, в научно-технических новшествах, составляющие важную часть информационных ресурсов. [9,103]

На сегодняшний день информатизация набирает все быстрые темпы, т.е. идет активное формирование и как следствие развитие информационной экономики, что в значительной степени влияет на жизнь общества, на его деятельность во всех сферах.

Существование любого общества во все времена было связано с тремя типами обмена -- материальным, энергетическим и информационным. Отличительной особенностью постиндустриального общества является то, что в нем определяющая роль принадлежит информационному обмену, который обусловливает высокую динамичность развития экономики. Оригинальным свойством такого обмена есть то, что он не заканчивается полным отчуждением блага от первоначального владельца, т.е. в его результате у каждого из участников и сохраняются имевшиеся ранее знания, и появляются новые, что позволяет избежать возможных конфликтов. Данная особенность определила формирование рынка информации в рамках информационной экономики. Рынок информации - это отношение между собственниками (производителями) информации и платежеспособными лицами, нуждающимися в ней, по поводу купли-продажи возможных сведений, данных информации в приемлемой для потребителя форме и в ограниченные сроки. Кузьмина Н.Н. Экономические аспекты информационной сферы/ Н.Н.Кузьмина. - Красноярск.- 2004.-С.45. Предметом продажи и обмена на таком рынке являются информационные технологии, лицензии, патенты, ноу-хау, маркетинговые исследования, информация, наконец, и прочее. Такое многообразие информационных продуктов обуславливает особенности ценообразования: широкое использование договорных цен, скидок, уценок, ценовых льгот,- что способствует приданию ценам гибкости.[5,45]

На рынке информационного общества изменяются как пространственные, так и временные границы. Происходит это благодаря процессу информатизации экономики и использованием современных информационных технологий. Как уже было замечено, XXI век характеризуется интенсивным техническим переоснащением. Появляются новейшие Интернет-технологии, благодаря которым были освоены такие виды экономической деятельности, как Интернет-торговля, Интернет-реклама, Интернет-банкинг, Интернет-биржи и др.

Интернет-торговля включает в себя два сектора: торговлю между фирмами (бизнес - бизнес) и розничную торговлю (бизнес - потребитель). В рамках последней наиболее развитыми стали все формы торговли услугами: консультации финансистов, юристов, врачей и др.

Рядом преимуществ в отличие от традиционной обладает Интернет-реклама. Во-первых, она обеспечивает возможность активного взаимодействия с аудиторией. Во-вторых, здесь может быть представлена сколь угодно детальная информация о продукте. В-третьих, производители и создатели рекламы имеют возможность точного и легкого измерения числа обращений к рекламному объявлению, а значит, четкой фокусировки на определенной аудитории, что снижает соответствующие затраты.

Одной из наиболее перспективных форм деятельности сегодня становится Интернет-банкинг, основное преимущество, которого заключается в скорости и дешевизне обслуживания. По сравнению с традиционным банковским обслуживанием стоимость услуг, предоставляемых в электронном виде, снижается в 8-10 раз. [6,152]

С помощью компьютера, подключенного к Интернету, пользователь может продавать и покупать акции практически всех корпораций мира, работать на фьючерсных рынках, играть на рычаги валют и т.д., то есть работать в системе Интернет-инвестирования.

Наконец, «всемирная паутина» создает Интернет-корпорации, которые становятся самыми привлекательными объектами для инвестиций.[3,153]

Помимо Интернет-технологий существуют и ряд других информационных технологий, например: микропроцессоры, робототехника, специализированные автоматизированные рабочие места, программируемые контроллеры и т. д. Причем, нужно заметить, что их влияние на экономическое развитие общества очень высоко.

ѕ информационные технологии связывают между собой не отдельных работников, а целые коллективы, пространственно удаленных друг от друга и работающих в самых различных сферах деятельности;

ѕ сближают субъектов немедленно, что приводит к резкому сокращению затрат времени и материальных ресурсов;

ѕ улучшают такие важные производственные факторы, как качество работы, эффективность коллективного труда и работы в команде, облегчают общение и связь между различными подразделениями предприятия, повышают ответственность работников за принимаемые ими решения.[6,24]

Таким образом, можно сделать вывод, что современные информационные технологии в значительной степени расширяют горизонты связи сотрудников, фирм, предприятий, снижают затраты, предоставляют экономическим агентам больше возможностей по поиску, распространению, получению информации.

В рамках информационного общества благодаря процессу информатизации экономики, т.е. становлению информационной экономики придаются новые качества производства. В нынешнюю эпоху производственный процесс представляет собой полностью автоматизированную, компьютеризированную последовательность производственных операций. При этом благодаря применению гибких производственных систем, промышленных роботов и других программируемых машин, управляемых компьютером, позволяющим менять варианты производства на одной и той же сборочной линии, достигается большая маневренность. Время переналадки оборудования на таких производствах сведено к минимуму, что дает значительный экономический эффект и приводит к индивидуализированному производству. К тому же применение компьютерных технологий дает возможность значительно сократить время на техническую подготовку. Все это помогает фирме оперативно реагировать на изменение потребностей рынка, предлагая потребителю все новые виды продукции, что в свою очередь дает возможность избежать кризиса.[9,105]

Уменьшение издержек также связано с изменением числа рабочих, поскольку современные технологии позволяют сократить уровень задействованной рабочей силы. Причем это не приводит к росту безработицы, поскольку информация, будучи неисчерпаемым ресурсом, создает перспективу для создания новых сфер и как следствие новых рабочих мест.

Помимо этого важной особенностью производственного процесса информационного общества является увеличения создание не столь материальных товаров, сколь оказание услуг в информационной сфере. Причем данный показатель является основным, демонстрирующим экономическое развитие на данном этапе общественной жизни.

Основными стадиями процесса производства в современных условиях являются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), выпуск опытного образца и опытная эксплуатация, собственно процесс производства и реализация производимого товара. Причем чем выше уровень социально-экономического развития страны, тем больший процент ВВП она тратит на науку. Иванова, Е.Ю. Информационная экономика и динамика переходных процессов/Е.Ю. Иванова, Р.М. Нижегородцева.- Москва-Барнаул: «Бизнес-Юнитек».-2003.-С.150. В таблице 1 представлены данные, свидетельствующие о рост рынка отрасли информационного производства, что в значительной мере влияет на уровень благосостояния современного информационного общества. [5,32]

Таблица 1.1

Рост рынка продуктов и услуг отрасли информационного производства

Продукты/услуги	1996г. (млн. дол.)	2000г. (млн. дол.)	Годовые темпы роста, %
Доступ в Интернет	3149	11300	37,6
Персональные компьютеры	5111	16200	30,9
Сетевые компьютеры	706	15400	116,3
Серверы	2247	13150	55,5
Сетевое оборудование	3500	10300	31
Программное обеспечение	916	12221	91,1
Услуги	2477	13770	53,6
Итого	18506	92381	49,5

Становление и развитие информационной экономики способствует изменению системы управления фирмами, где вертикальное, строго иерархическое разделение труда, сменяется горизонтальным, сетевой структурой, состоящей из специалистов, вооруженных компьютерной техникой. Сами формы деловых предприятий также изменяются. Информатизация экономики создает благоприятные условия для развития малого бизнеса, поскольку современные компьютерные технологии предоставляют доступ к информации как крупным, так и мелким фирмам.

В современном информационном обществе изменяется смысл конкурентного преимущества. Старый принцип экономической политики -- производить товары в соответствии со сравнительным преимуществом -- теряет значение, поскольку в информационную эпоху уменьшается значимость природных и повышается роль информационных ресурсов страны, что приводит к значительной экономии первых.[9,105-107]

Также в современных условиях использование электронных коммуникаций коренным образом преобразует систему образования: все большее число людей использует возможности дистанционного обучения, начинает активно реализоваться принцип пожизненного повышения квалификации. Улучшение подготовки специалистов открывает компании и учреждениям новые горизонты в управлении персоналом, а значит и возможности роста производства. В свою очередь, для каждого работника это означает более успешную и динамичную карьеру, большую мотивацию к труду.

Другая возможность, предоставляемая экономикой информационного общества - улучшение системы здравоохранения путем распространения электронной информации профилактического характера, совместного использования лечебными учреждениями дорогостоящего компьютерного оборудования, применение методов телемедицины.

В любом демократическом государстве особую ценность имеет свобода и защищенность личности. Информационное общество несет в себе возможности для их обеспечения. Например, передача и распространение электронной информации представляется более простой, оперативной и надежной, чем обмен бумажными документами. К тому же информационное общество - благоприятная среда для развития «среднего класса», который является основным общественным слоем во всех передовых странах.[10,4]

Важно также учесть, что в современную эпоху благодаря развитию информационной экономики принципиально меняется в ней роль человека, становится более емкой и значимой. Меняется зависимость человека от обстоятельств и других людей, что приводит к большей самостоятельности и творческой активности.

Таким образом, по мере становления, распространения информационной экономики и утверждения ее в некоторых странах заметно изменяется характер экономического развития, прослеживаются достаточно быстрые темпы экономического роста. В основе экономического роста по данным ряда специалистов лежат два связанных процесса. Первый -- увеличение масштабов и повышение эффективности производства на базе сложившихся в стране технологических укладов. Второй -- создание производств новых товаров или повышение эффективности старых производств. Однако для современного информационного экономического роста существенны и другие признаки. Основными, например, являются: устойчивый характер, заметно возросшая организованность производства и в целом улучшение среды производственного процесса. Косвенными же признаками информационного типа экономического роста можно назвать следующие показатели:

ѕ высокий образовательный уровень населения, в частности определенный удельный вес лиц с высшим образованием в общей численности занятых;

ѕ доступность информации, характеризующаяся целым рядом показателей (число компьютеров в расчете на 1000 населения, число пользователей компьютерных сетей, наличие в сетях некоторого минимума баз данных и др.);

ѕ высокий удельный вес в населении страны среднего класса.

Также характерной чертой является опережение темпов роста мировой торговли по сравнению с темпами роста мирового ВВП, что связано с международным распространением знаний, информационных продуктов и технологий. По расчетам российских экономистов, до 90% современного экономического роста в развитых странах достигается за счет новых знаний, технологий, всевозможных нововведений.[3,100]

Таким образом, информационный тип экономического роста означает, что общественное развитие осуществляется благодаря не столько потреблению материального вещества и энергии, сколько потреблению всевозможной информации во всех сферах человеческой деятельности, и в этом большую роль играет информационная экономика.

Помимо этого, на основе выше изложенного материала, можно сделать вывод, что на современном этапе общественной жизни идет активное становление и развитие информационной экономики, что в значительной степени сказывается на жизни общества в целом, на всех сферах его деятельности.

1.4 Проблемы становления и развития нового типа экономики

Современная, компьютерная фаза развития экономики, возникшая в последней трети XX века, перевела ее на качественно новый уровень. Впервые в истории появилась возможность одновременного многостороннего общения в реальном режиме времени людей, находящихся в различных географических точках. Возможность мгновенной обратной связи, появление глобальных сетей и баз данных способствуют быстрому принятию решений наиболее оптимальным образом. Однако на ряду со всеми достоинствами процесса становления и развития информационной экономики существует ряд проблем связанных с безопасным использованием современных информационных технологий. Именно через информационную среду осуществляются главные угрозы жизненно важным интересам не только граждан, но и государств.

По мере усложнения человеческой деятельности объем информации и знаний возрастает. Это приводит к тому, что высокий уровень их внедрения в жизнь общества, с одной стороны, позволяет повысить эффективность деятельности человека в любой сфере, а с другой порождает ряд проблем, связанных с увеличением возможного воздействия, как на самого человека, так и на окружающее его информационное пространство.

Опасностями и угрозами жизненно важным интересам в информационном обществе могут выступать:

ѕ установление монополий на создание, получение и распространение информации, ущемление прав граждан в области информационной деятельности, а также на разработанность нормативно-правовой базы;

ѕ применение информационного воздействия на массовое сознание и психику граждан с целью манипуляции, незаконного подчинения, а также дезинформирование, сокрытие или искажение информации;

ѕ нарушения технологии обработки информации, разработка и распространение программ, нарушающих функционирование программных и аппаратных средств;

ѕ уничтожение, повреждение и радиоэлектронное подавление средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи, а также перехват информации в технических системах и иных объектах;

ѕ несанкционированный доступ к закрытым информационным системам, а также информационным ресурсам и их хищение;

ѕ деятельность в информационной сфере иностранных разведывательных служб и нарушение порядка подготовки конфиденциальных сведений к открытому опубликованию.[3,285]

На основе выше изложенного, можно сделать вывод, что в современном информационном обществе возникают множество проблем препятствующих свободному развитию всех сфер общественной жизни, в том числе и экономики. Основная проблема для информационной экономики - это этическое ведение бизнеса, которое на сегодняшний день является важнейшим условием успешного развития предприятий.

Специалисты утверждает, что бизнес, основанный на этических принципах и нормах поведения, становится успешным и прибыльным потому, что он основан на взаимном доверии и уважении к партнерам. Однако на современном этапе развития в этой области существует ряд проблем:

ѕ Компьютерная преступность. Для современных автоматизированных предприятий нередки стали компьютерные преступления: компьютерная кража денежных ценностей или активов предприятия, кража информации, кража компьютерного времени и т. д. Помимо денег человек может с помощью компьютера украсть производственные секреты компании, которые фирма хранит в памяти компьютера, осуществив недозволенное включение в компьютерную систему. Такого рода промышленный шпионаж достаточно широко распространен на сегодняшний день;

ѕ Ответственность за компьютерные ошибки. Корпорации считаются морально ответственными за совершаемые ими действия, это утверждение также распространяется и на деятельность фирм, совершаемую посредством компьютерной техники. Фирмы, применяющие компьютеры, отвечают за недопущение злоупотребления ими;

ѕ Защита собственности на компьютеры, программное обеспечение, информации, хранящейся на компьютерах. Информация и знания представляют собой жизненно важные элементы структуры многих предприятий, а специальная информация дает одному предприятию преимущество перед другим. Не вызывает сомнения, что данные, хранящиеся на компьютере, представляют собой собственность их владельца. Составной частью проблемы защиты информации является защита программного обеспечения. Программное обеспечение и материальная часть компьютеров может и должна защищаться законодательно.

ѕ Условия секретности для компаний, работников и клиентов. Информационная секретность подразумевает заявляемое отдельными лицами право на сохранение в тайне сведений о них самих. Это предполагает не только сохранение конфиденциальности, но и предусматривает границы допустимого вмешательства в личную жизнь человека.

Все выше перечисленные проблемы являются следствием использования современных технологий, а именно «всемирной паутины». Сегодня Интернет - это основное средство связи, общения, передачи и получения информации, рассчитанное на дальние расстояния. Однако его использование зачастую может привести к нарушению, как прав человека, так и прав предприятий. Причинной этому может послужить, например, нелегальное использование информации, вскрытие запрещенных сайтов и т. д. К тому же для фирм использование Интернета порождает такие негативные явления, как: несанкционированные контакты сотрудников фирмы с представителями конкурентов, общение в Интернет-чатах, посещение порнографических сайтов, поиск информации для собственных нужд работников (на рисунке 2 представлены соответствующие данные). [3,263-272]

Рисунок 1.1

Процент работников, которые используют ресурсы фирмы в собственных целях

По мнению ряда специалистов, такое разнообразие проблем связано в первую очередь с недостаточным развитием нового типа экономики, а так же с непониманием важности вопроса со стороны правительства. В современном информационном обществе процесс развития информационной экономики недостаточно урегулирован органами государственной власти, что и приводит к формированию угроз, препятствующих свободному экономическому развитию.

Основными способами решения проблем согласно Н.В. Бекотову являются:

ѕ совершенствование законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности;

ѕ координация деятельности органов государственной власти по обеспечению безопасности в информационной среде;

ѕ установление необходимого баланса между потребностью в свободном обмене информацией и допустимыми ограничениями ее распространения;

ѕ совершенствование информационной структуры, ускорение развития новых информационных технологий и их широкое распространение;

ѕ создание оптимальных экономических условий для осуществления важнейших видов творческой деятельности.[3,279-290]

Таким образом, рассматривая качественно новое явление - информационную экономику необходимо учитывать не толь ее основные принципы, особенности, роль в развитии общества, но и проблемы, связанные с ее становлением, поскольку именно совокупность данных сведений позволяет определить уровень благосостояния современного общества.

Глава 2. Формирование информационной экономики Ханты-Мансийского автономного округа, ее особенности и влияние на развитие региона

Рассматривая особенности формирования и развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа, прежде всего, необходимо учитывать то, как реализуется данный процесс на территории всей страны.

В России развитие принципиально нового типа экономики происходит иным образом, чем в других развитых государствах. Оно началось не с базовых секторов экономики -- энергетики, производства орудий труда, способов обработки материалов и транспортной системы, а с инфраструктуры и собственно материальное производство пока почти не затрагивает, т.е. на данный момент создается лишь инфраструктура нового технологического способа производства.

Однако информационная экономика все же развивается, причем весьма неравномерно. Очаги ИЭ появились лишь в наиболее развитых в технико-технологическом отношении регионах страны -- в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других крупнейших городах и округах. Развитие этих очагов происходит на фоне явного упадка и деградации целых областей и отраслей промышленности (например, угледобывающие регионы). Такая региональная неравномерность распространения ИЭ по стране означает формирование и закрепление за каждым районом статусов информационно богатых и информационно бедных. [3,272-279]

Ханты-Мансийский автономный округ относится к числу информационно богатых. Он выступает в качестве донора России и лидирует по целому ряду экономических показателей: 1-е место по объему промышленного производства, 1-е место по производству электроэнергии, 1-е место по добыче нефти, 2-е место по поступлению налогов и сборов в бюджетную систему РФ. Кроме того, регион входит в число ведущих в сфере применения информационно-коммуникационных технологий.Грибцова, А.В. Информационное общество и молодежь: взаимодействие, консолидация, прогресс [Текст]: материалы российской конференции/ А.В. Грибцова [и д.р.] (Комитет по молодежной политике ХМАО).- Ханты-Мансийск.-2005.-С.32.

Ханты-Мансийский автономный округ с самого начала активно включился в процесс внедрения информационных технологий во все сферы деятельности. Это выражается, например, активным участием региона в федеральной целевой программе "Электронная Россия", которая развивается на территории округа по всем четырем основным направлениям:

ѕ развитие государственных информационных систем;

ѕ становление информационно-компьютерной инфраструктуры общества;

ѕ формирование образовательных сетей;

ѕ развитие сектора информационных технологий в экономике.

Причем нужно заметить, что данные направления являются основными компонентами информационной экономики. То есть на территории региона начинается становление нового типа экономики - развитие процесса информатизации экономики. Развитие же самой информационной экономики в округе незначительно, поэтому важно, прежде всего, рассмотреть особенности процесса информатизации.

Доля регионального бюджета, расходуемого на информатизацию, постоянно повышается. В 2004 году составила 0.11%. На рисунке 2.1 представлены соответствующие данные, демонстрирующих распределение этих денежных средств (по данным Масловой Н.Р.).



Рисунок 2.1

Распределение 0.11%

денежных средств регионального бюджета, расходуемых на информатизацию

Планомерное развитие информатизации экономики в округе берет свое начало с утверждения Концепции информатизации.

В рамках данной Концепции в целях лучшей организации внедрения и сопровождения проектов, улучшения информационно-аналитического и технического обслуживания органов власти на территории автономного округа Распоряжением Правительства было создано ГУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Окружной центр информационно-коммуникационных технологий".

Для осуществления государственной политики в сфере информатизации и формирования информационных ресурсов на территории округа был создан Комитет по информационным ресурсам. Причинами к его созданию стало необходимость обеспечения совместимости информационных систем и сетей, их взаимодействие в рамках единого информационного пространства страны, соблюдения единой научно-технической и промышленной политики. Целями деятельности Комитета являются:

ѕ формирование, использование и защита региональных информационных ресурсов, а также организация доступа к ним органов государственной власти и управления Ханты-Мансийского автономного округа путем создания и развития надежной автоматизированной программно-технической и коммуникационной среды для сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления документированной информации потребителю;

ѕ эффективное и качественное информационное обеспечение решений стратегических и оперативных задач социального и экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа;

ѕ обеспечение информационного взаимодействия Администрации (Правительства) автономного округа с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления на территории округа, хозяйствующими субъектами и гражданами.[11]

Для формирования телекоммуникационной инфраструктуры в округе создается региональная компьютерная сеть органов государственной власти и местного самоуправления. По состоянию на конец 2004 года более 40 подразделений органов государственной власти автономного округа подключены к компьютерной локальной вычислительной сети. В сети органов государственной власти свыше 460 пользователей имеют доступ в Интернет, 500 - используют электронную почту. К тому же благодаря использованию «всемирной паутины» был создан в 1998 г официальный веб-сайт органов государственной власти автономного округа (www.admhmao.ru). Это настоящая энциклопедия экономического и социального развития округа, его культурного наследия и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. На 1 июля 2005 г. объем сайта составил 34166 файлов. Его рейтинг в разделе "Администрации" рейтингового сервера Рамблер устойчиво держится в первой десятке наиболее посещаемых сайтов России. В 2004 году на сайте был создан новый раздел - "Народ и власть". Цель его создания - дать жителям округа возможность высказывать свое мнение о работе органов власти, как на государственном, так и на муниципальном уровне, напрямую обращаться с просьбами и пожеланиями к представителям власти, используя современные информационные технологии.

Наряду с веб-сайтом, еженедельно выпускается и его печатная версия, поскольку не все население округа имеет возможность выхода в Интернет. Помимо этого создан электронный макет и налажен выпуск диска "Ханты-Мансийский автономный округ - Югра", содержащий всестороннюю и актуальную информацию о социальной, экономической и политической ситуации в округе, а также историю развития округа с момента его образования.

Помимо этого в настоящее время происходит внедрение системы электронного делопроизводства и документооборота. Причем в соответствии с данными предоставленными председателем Комитета по информационным ресурсам система функционирует в самом Комитете, в Управлении делопроизводства, Организационно-контрольном управлении, Департаменте труда и социальной защиты населения, Администрациях г. Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района.

В рамках Форума на Выставке «ИнфоКом 2005» (Москва) состоялась конференция «Готовность регионов России к информационному обществу и электронному правительству». Согласно итогам конференции ХМАО входит в число богатых регионов России готовых к становлению нового типа экономики. (Таблица 2.1) [4,32-40]

Таким образом, на основе приведенных данных можно сделать вывод, что в регионе идет активный процесс информационного оснащения правительства, который является одним из принципов информационной экономики. Ведь именно благодаря деятельности органов государственной власти можно избежать ряда проблем, связанных с формированием нового типа экономики.

Таблица 2.1

Готовность регионов России к информационному обществу и электронному правительству

Место региона	Регион	Баллы	Доступ ОВ к ИКТ	Веб-присутствие ОВ	ИКТ инфраструктура	Развитие экономической коммерции	Человеческий капитал
1	Москва	6,2	5,13	5,62	6,87	7	6,1
2	Санкт - Петербург	5,22	4,34	5,42	5,26	5,5	5,57
3	Томская область	4,54	5,51	4,38	4,27	3,93	4,62
4	Республика Карелия	4,15	4,77	5,84	3,74	3,73	2,66
5	Ханты-Мансийский АО	4,14	5,45	3,52	4,53	4,14	3,08
6	Самаровская область	3,91	3,56	4,85	3,67	4,01	3,47

В автономном округе инициирован проект по созданию автоматизированной системы персонального учета населения (СПУН). В декабре 2002 г., усилиями Комитета по информационным ресурсам, округ вошел в число шести опорных зон страны, выделенных в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия" по внедрению СПУН.

Так же в рамках решения задач "Электронного правительства" Комитетом по информационным ресурсам проводится внедрение информационно-графической системы "Терра". Ее основное назначение - систематизация информации об объектах инфраструктуры автономного округа, информационное обеспечение органов власти и управления при решении ряда задач, таких как анализ социально-экономического положения населения, формирование и развитие программ адресной социальной защиты населения, прогнозирование потребности в социальных услугах и средствах реабилитации, и прочее. ИГС "ТЕРРА" позволяет осуществлять быстрый и удобный ввод, поиск и анализ показателей, характеризующих состояние объектов окружной инфраструктуры. Результаты аналитических запросов представляются в виде таблиц, графиков. [7,134-156]

Как можно заметить из выше изложенного, развитию информационно составляющей в регионе во многом способствует Комитет по информационным ресурсам. Благодаря его действиям возможна более быстрая передача необходимой информации в любой форме различным субъектам, а именно распространение информационных ресурсов, что в значительной степени сказывается на развитии всех сфер общественной жизни.

По поручению губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с июня 2001 года создается образовательная информационная сеть автономного округа. В настоящее время поставлены специализированные компьютерные классы в образовательных учреждениях большинства муниципальных образований. В сельской местности появились пункты общественного доступа в Интернет. Для этой цели в 50 учреждениях образования и культуры было смонтировано спутниковое оборудование, что обеспечило им стабильный канал связи для выхода в Интернет и дополнительную возможность использования окружных информационных ресурсов.

Основу образовательной сети составляет образовательный информационный портал автономного округа (http://www.eduhmao.ru), которым пользуются население, учреждения образования, науки, культуры, искусства и здравоохранения, организации социальной сферы, органы государственной власти и местного самоуправления автономного округа. Работа над содержательным наполнением портала ведется совместно со специалистами Югорского государственного университета

Кроме того, в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Электронная Россия" "Создание образовательной информационной сети Ханты-Мансийского автономного округа", образовательные учреждения округа имеют возможность подключиться к информационно-энциклопедическому интернет-ресурсу "Рубрикон". Для образовательных учреждений, не имеющих выхода в Интернет, проводится размещение "Рубрикона" в их локальных сетях. Таких подключений организовано более 100. Вместе с установочными версиями "Рубрикона" в образовательные учреждения округа переданы методические пособия для учителей "Курс-тренинг по работе с электронными энциклопедиями". [11]

Таким образом, в соответствии с выделенными особенностями процесса информатизации экономики, ее влияние на уровень благосостояние региона, можно сделать вывод, что наш округ является наиболее экономически развитым очагом России по сравнению с другими регионами и оказывает существенное влияние на уровень развития всей страны.

Однако в процессе формирования информационной инфраструктуры автономного округа, как связующего механизма информационной экономики специалистами был выявлен ряд актуальных проблем, препятствующих эффективному внедрению и развитию информационных технологий:

ѕ слабое взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам внедрения информационных технологий и создания единой информационной системы территориального управления;

ѕ недостаточное развитие нормативно-правового регулирования и организационно-методического обеспечения процесса развития информационной экономики;

ѕ дефицит квалифицированных специалистов в регионе;

ѕ недостаточное понимание важности вопросов финансирования информационной составляющей руководителями органов государственной власти и местного самоуправления.[4,32-40]

Решение этих и ряда других проблем являются пока вопросами будущего.

Таким образом, на основе изученного материала можно сделать вывод, что на территории Ханты-Мансийского автономного округа идет развитие информационной составляющей во всех сферах общественной жизни. Однако данный процесс сопровождается множеством проблем и основная из них недостаточная изученность и готовность к новому явлению.

Заключение

XXI век характеризуется переходом человечества к новой форме существования, где индустриальная эпоха сменяется постиндустриальной. Причем основной фактор, влияющий на общественную жизнь, в данный период является информация.

Сегодня информация может выступать в различных аспектах, влиять на все сферы жизни общества, где экономика не исключение. Именно благодаря информации на современном этапе развития происходит формирование нового типа экономики.

Информационная экономика, будучи результатом научно-технического прогресса, представляет собой качественно новую сферу, где основой является производство, координирующим механизмом - рынок информации, связующей системой - информационная инфраструктура, а основным неисчерпаемым ресурсом - непосредственно информация.

Изучив особенности данного явления, можно сделать вывод, что формирование нового типа экономики - информатизация экономики и ее развитие в значительной степени сказывается на уровне благосостоянии народа, на уровне экономического роста.

Например:

ѕ Информационная экономика дала обществу возможность быстрого приобретения необходимой информации, причем в различных ее формах;

ѕ ИЭ придает новые качества рынку, расширяет его границы, благодаря использованию современных информационно-коммуникационных технологий;

ѕ ИЭ так же влияет и на процесс производства, где благодаря современной автоматизированной технике достигается высокая маневренность, сокращается уровень затрат предприятий на организацию производственного процесса, изменяется принцип конкурентного преимущества, возрастает уровень услуг над производством материальных благ;

ѕ Информатизация экономики же порождает новый нематериальный ресурс, который практически не исчерпаем. Это приводит к значительной экономии природных ресурсов. Именно информатизация дает возможность становления нового типа экономики;

ѕ В экономики информационного общества изменяется и правовой статус личности, признаются и гарантируются основные права, создаются благоприятные условия для развития творческой личности;

Развитие информационной экономики как самостоятельной системы началось с конца XX века. Сегодня же ее нормальное функционирование зависит от политики государства, направленной на регулирование всех видов деятельности в экономике, решения проблем, связанных с небезопасным использованием информационных технологий.

По данным исследователей, можно заметить, что большинство стран уже вступило в информационную эпоху, где Россия не исключение. Становление и развитие информационной экономики России характеризуется островным характером, т.е. реализация данного процесса свойственна только некоторым регионам. К их числу относится и Ханты-Мансийский автономный округ. На основе изученного материала можно заметить, что наш регион является, богатым, готовым к информатизации - становлению информационной экономики. Однако реализации данного процесс препятствует ряд проблем, основная из которых - недостаточность государственного регулирования.

Таким образом, информационная экономика - это качественно новое явление, получившее свое распространение в последние несколько десятилетий. Причем данный тип экономики оказывает существенное воздействие на экономический рост, развитие и уровень благосостояния общества.

Список использованной литературы

I. Нормативно-правовые акты

1 Закон ХМАО-Югры «О программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Электронная Югра» на 2006-2008 годы»/ [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.admhmao.ru

II. Книги

2 Варакин, Л.Е. Взаимодействие информационной инфраструктуры и экономики/ Л.Е. Варакин. - Москва.-2006.-156с.

3 Иванова, Е.Ю. Информационная экономика и динамика переходных процессов/Е.Ю. Иванова, Р.М. Нижегородцева.- Москва-Барнаул: «Бизнес-Юнитек».-2003.-300с.

4 Грибцова, А.В. Информационное общество и молодежь: взаимодействие, консолидация, прогресс [Текст]: материалы российской конференции/ А.В. Грибцова [и д.р.] (Комитет по молодежной политике ХМАО).- Ханты-Мансийск.-2005.-88с.

5 Кузьмина Н.Н. Экономические аспекты информационной сферы/ Н.Н.Кузьмина. - Красноярск.- 2004.-148с.

6 Николаева, Т.П. Основы информационной экономики/Т.П.Николаева. - С-Пб., - 2001.-126с.

7 Организационно-правовые аспекты внедрения информационных технологий в Югре (Материалы межрегиональной научно-практической конференции). - г. Ханты-Мансийск.- 2005.-304с.

III. Статьи из периодических изданий

8 Маслова, Н.Р. Информатизация в Югре /Н.Р. Маслова// Сети и системы связи.-№5.