Статистические методы анализа занятости и безработица

Последствием безработицы является и усиление конкуренции на рынке труда за наиболее престижные рабочие места. Ее высокий уровень может привести к тому, что отдельные и достаточно значимые группы населения будут вынуждены замещать непрестижные, неинтересные для них рабочие места. В этом случае трудовая деятельность для них будет носить "вынужденный" характер, а такой труд, как известно, не может быть высокоэффективным и обеспечивать необходимое качество работ.

Экономические последствия безработицы для отдельного человека могут выразиться и в понижении цены рабочей силы, особенно в условиях увеличения продолжительности безработицы.

В конечном счете, рост безработицы свидетельствует об общем неблагополучии в экономике, ошибках в экономическом курсе правительства.

Однако вряд ли правомерно говорить о том, что все последствия безработицы в равной степени и всегда выступают исключительно как отрицательные и проявляются как потери. Безусловно, существует и позитивный аспект безработицы, который, как и многие негативные последствия, изучен недостаточно.

Для отдельного человека безработица в этом случае может стать "трамплином" для получения новой профессии (специальности).

Последствия безработицы могут иметь (и имеют) положительные результаты и для предприятий.

В результате сокращения штатов (при модернизации производства например) предприятие может обеспечить себе увеличение прибыли. "Избавившись" от не очень радивого работника, оно сэкономит на зарплате, выплачиваемой ему на протяжении определенного периода времени, на налогах (в частности, подоходном) и т.д

Позитивным результатом существования безработицы на уровне страны (при условии, что уровень безработицы не превышает ее естественного уровня в разы) является тот факт, что безработица - одно из условий нормального, бесперебойного функционирования экономики, обеспечивающая формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора развития рыночной экономики . Это обусловлено, в частности, и необходимостью ввода в действие новых объектов хозяйственной деятельности. Их комплектование кадрами не может быть обеспечено только за счет естественного прироста экономически активного населения.

Безработица обеспечивает необходимое производству перераспределение кадров, их сосредоточение в тех видах деятельности, которые сегодня нужны потребителям. Правда, такие переливы кадров не всегда проходят безболезненно для отдельного человека.

В связи с этим необходимо иметь в виду, что положительные аспекты безработицы имеют свои "границы" и могут быть позитивными лишь в сравнении с отрицательными последствиями безработицы.

Поэтому политика государства, направленная на снижение уровня безработицы и создание качественных рабочих мест, может и должна способствовать сокращению экономических потерь, которые сегодня несут и сами безработные, и государство, и общество в целом, а значит, росту экономического потенциала страны и снижению социальной напряженности.

3.2 Методы борьбы с безработицей

Формирование механизма регулирования занятости предусматривает специальные меры, способные контролировать процессы, происходящие в сфере труда, и осуществлять оперативные и взаимосвязанные действия, позволяющие добиваться устранения диспропорций между спросом и предложением рабочей силы, а также предотвратить обострение проблем занятости [5]. С одной стороны, это проведение сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей более полное использование имеющихся рабочих мест, развитие малых предприятий, направление капитальных вложений как в перспективно развивающиеся отрасли, так и в отрасли традиционной занятости, введение системы стимулирования развития предпринимательства малого и среднего бизнеса, индивидуальной трудовой деятельности. С другой стороны, - изменение структуры спроса на рабочую силу путем сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест, регулирование предложения и повышение качества рабочей силы путем ее профподготовки, переподготовки, переквалификации, перемещения и трудоустройство экономически активных и трудоспособных, а с третьей - обеспечение социальной защищенности и материальной поддержки оставшихся без работы. В целях реализации политики занятости в Российской Федерации разрабатываются и реализуются Программы по формированию новых рабочих мест как в государственном, так и в негосударственном секторе экономики, содействия занятости населения, борьбы с безработицей и помощи безработным. Ведущую роль в регулировании рынка труда занимает служба занятости. Основными направлениями ее деятельности являются трудоустройство граждан, квотирование рабочих мест для слабо защищенных категорий граждан, организация сезонных или общественных работ, профориентация и профессиональное обучение, выплата пособий по безработице. Трудоустройством экономически активных и трудоспособных граждан, оставшихся без работы занимаются и биржи труда, в чьи функции входит изучение рынка труда, а также определение, какие специалисты пользуются спросом в настоящее время и какие изменения в конъюнктуре рынка труда возможны в будущем.

Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной [4]. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.

Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:

1) улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда).

2) устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего:

а) создание развитого рынка жилья;

б) увеличение масштабов жилищного строительства;

в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой

Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.

Наиболее трудно бороться с циклической безработицей, для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры:

1) Создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда - производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.

Способами увеличения спроса являются:

* стимулирование роста экспорта.

* поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия с целью повышения конкурентоспособности продукции.

2) Создание условий для сокращения предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.

Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возрасти. В России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штатам мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам - в 53-54 года. Без этого пожилым служащим пришлось бы искать работу. А поскольку шансов на трудоустройство в этом возрасте у них было немного. Они увеличили бы армию безработных. Досрочная пенсия позволила предотвратить такое развитие событий. Вместе с тем этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат.

Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму.

Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их не хотят брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их не хотят брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).

Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:

- экономическое стимулирование молодежной занятости;

- создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи

- создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки.

Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране.

4. Аналитическая часть

Статистический анализ безработицы предполагает определение численности безработных, уровня безработицы, а также оценку их динамики.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в ноябре 2010г. составила 75,3 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 70,2 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,0 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

По сравнению с ноябрем 2009г. численность занятого населения увеличилась на 881 тыс.человек, или на 1,3%, численность безработных сократилась на 1148 тыс.человек, или на 18,6%.

Численность безработных снизилась с 5,1 млн.человек в октябре 2010г. до 5,0 млн.человек в ноябре 2010г.; уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения - с 6,8% до 6,7%.

Изучение явлений общественной жизни в непрерывном их развитии - одна из основных задач статистики. Это вызвано тем, что все явления изменяются. С течением времени изменяется и численность безработного населения России.

Статистика изучает и анализирует такие изменения путем сопоставления различных взаимосвязанных показателей. Эти задачи реализуются при помощи рядов динамики.

Рядом динамики называется ряд последовательно расположенных в хронологическом порядке, статистических показателей, образующихся при изменении какого-либо явления.

В данной работе хотелось бы привести динамику уровня безработицы среди населения в возрасте 15-72 лет:

	Уровень безработицы
	всего	мужчины	женщины	город	село
2009
Февраль	9,4	10,2	8,6	8,2	13,1
Май	8,5	9,2	7,9	7,7	10,9
Август	7,8	8,3	7,4	6,9	10,7
Сентябрь	7,6	8,1	7,0	6,7	10,2
Октябрь	7,7	8,2	7,3	6,7	10,7
Ноябрь	8,2	8,4	7,9	7,4	10,5
Декабрь	8,2	8,8	7,6	7,1	11,5
2010
Январь	9,2	9,9	8,4	7,8	13,4
Февраль	8,6	9,5	7,8	7,5	12,0
Март	8,6	9,3	7,9	7,2	12,8
Апрель	8,2	8,7	7,6	7,1	11,3
Май	7,3	8,0	6,6	6,2	10,6
Июнь	6,8	7,2	6,4	5,6	10,4
Июль	7,0	7,5	6,5	6,0	10,2

Самый низкий уровень безработицы, по методологии МОТ, по данным обследования населения по проблемам занятости, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Южном федеральном округе.

Динамика численности безработных за период с 2004 по 2008 год в виде таблицы:

Таблица 2 Численность безработных в РФ за 2004-2008 гг.

	Годы
	2004	2005	2006	2007	2008
Численность безработных, тыс. человек	5674,8	5454,5	5236,18	5014,93	4791,5

Ряд динамики численности безработного населения представляет собой моментный ряд динамики, показывающий состояние численности безработных на определенную дату.

Различают так же интервальные ряды динамики, показывающие статистические данные за определенный промежуток времени.

Каждый ряд динамики состоит из ряда последовательных уровней. Это могут быть начальные, средние и конечные уровни ряда.

Рассчитаю средние уровни в моментном ряду численности безработных за период с 2004 по 2008 год.

Средний уровень моментного ряда, где промежутки между датами равны, вычисляется по формуле средней хронологической.

Yхронологич =

где y1 - начальный уровень ряда

y2 - конечный уровень ряда

n - число дат.

Yхронологич = =5234,69 тыс. чел.

Т.е. в среднем за год было зарегистрировано 5234,69 тыс. безработных за период с 2004 по 2008 год.

Для более подробной характеристики изменения уровней применяются следующие показатели, которые бывают базисными и цепными: абсолютный прирост (?y) , коэффициент роста(Kр), коэффициент прироста(Kпр), темп роста(Tр), темп прироста(Tпр), абсолютное значение 1% прироста (?1%пр.)

Абсолютный прирост характеризует размер увеличения или уменьшения изучаемого явления за определенный период времени. Он определяется как разность между данным уровнем и предыдущим (цепной) или первоначальным (базисный).

?Yц = Yi + Yi-1

yi , yi-1 - текущий уровень ряда и предыдущий, соответственно.

Цепные абсолютные приросты:

?Yц 2004 не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня.

?Yц 2005 = 5454,5-5674,8= -220,3 тыс. чел.

?Yц 2006 = 5236,18-5454,5= -218,32 тыс. чел

?Yц 2007 = 5014,93-5236,18= -221,25 тыс. чел

?Yц 2008 = 4791,5-5014,93= -223,43 тыс. чел

Базисные абсолютные приросты:

?Yб 2004 не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня.

?Yб 2005 = ?Yц 2005 =-220,3 тыс. чел

?Yб 2006 = 5236,18-5674,8=-438,62 тыс. чел

?Yб 2007 = 5014,93-5674,8=-659,87 тыс. чел

?Yб 2008 = 4791,5-5674,8=-883,3 тыс. чел

Коэффициент роста есть отношение последующего уровня к предыдущему.

Крц =

Крб=

yn - текущий уровень ряда предыдущий

yn-1 - предыдущий уровень ряда

y0 - уровень ряда, принятый за базу

Рассчитаю цепные коэффициенты роста:

Kрц 2004 не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня.

Крц2005 = =0,96 раза

Kрц2006 = =0,96 раза

Kрц2007 = =0,96 раза

Kрц2008 = =0,96 раза

Рассчитаю базисные коэффициенты роста:

Крб2004 не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня.

Крб2005= Крц2005=0,96 раза

Крб2006 = =0,92 раза

Крб2007 = =0,88 раза

Крб2008 = =0,84 раза

Коэффициент прироста равен коэффициенту роста минус единица:

Кпрц = Крц-1

Кпрб= Крб-1

Рассчитаю цепные коэффициенты прироста:

Кпрц2004 не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня

Кпрц2005 =0,96-1=-0,04 раза

Кпрц2006 =0,96-1=-0,04 раза

Кпрц2007 =0,96-1=-0,04 раза

Кпрц2008=0,96-1=-0,04 раза

Рассчитаю базисные коэффициенты прироста:

Кпрб2004 не существует, т.к. нет данных предыдущего уровня

Кпрб2005= Кпрц2005=-0,04 раза

Кпрб2006=0,92-1=-0,08 раза

Кпрб2007=0,88-1=-0,12 раза

Кпрб2008=0,84-1=-0,16 раза

Темпы роста рассчитывают так же как и коэффициенты роста, только результат выражается в процентной форме. Т.е.

Трц = Крб * 100%

Трц = Крб*100%

Крц, Крб - коэффициенты роста цепной и базисный соответственно.

Рассчитаю цепные темпы роста:

Трц2004 не существует

Трц2005 =0,96*100%=96%

Трц2006=0,96*100%=96%

Трц2007=0,96*100%=96%

Трц2008=0,96*100%=96%

Рассчитаю базисные темпы роста:

Трб2004 не существует

Трб2005= Трц2005 =0,96*100%=96%

Трб2006=0,92*100%=92%

Трб2007=0,88*100%=88%

Трб2007=0,84*100%=84%

Цепные и базисные темпы роста находятся во взаимосвязи. Если последовательно перемножить цепные темпы роста (взятые в коэффициентной форме), можно получить базисные темпы роста. Покажу эту взаимосвязь:

0,96*0,96*0,96*0,96=0,84= Трб2007

Темп прироста равен темпу роста минус 100% или это отношение данного уровня явления к предыдущему (цепной) или начальному (базисный) уровню, выраженное в процентах.

Рассчитаю цепные темпы прироста:

Тпрц= Трц-100%

Тпрб= Трб-100%

Тпрц2004 не существует

Тпрц2005=96-100%=-4%

Тпрц2006=96-100%=-4%

Тпрц2007=96-100%=-4%

Тпрц2008=96-100%=-4%

Рассчитаю базисные темпы прироста:

Тпрб2004 не существует

Тпрб= Тпрц2005=96-100%=-4%

Тпрб=92-100%=-8%

Тпрб=88-100%=-12%

Тпрб=84-100%=-16%

Проведу анализ развития безработицы в РФ, для этого нужно дать обобщающую характеристику интенсивности развития безработицы за

четыре года.

Для этого исчислю среднегодовые темпы роста. Для его вычисления использую формулу средней геометрической:

=

n - число лет, включая и базисный год.

yn, y0 -уровень 2008 года, базисный уровень соответственно.

= =0,96=96%

Следовательно, среднегодовой темп роста численности безработных в РФ за период с 2004 по 2008 год составил -4%, т.е. уменьшался каждый год примерно на 4%.

Задача № 1.

Рассчитать уровень зарегистрированной безработицы, исходя из таких данных: количество трудовых ресурсов в области - 400 тыс. чел., численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте - 1360 тыс. чел., численность безработных, зарегистрированных в государственной службе занятости - 40,8 тыс. чел.

Решение:

Уровень безработицы представляет собой отношение численности безработных к общей численности экономически активного населения.

Численность безработных составляет 40,8 тыс. чел. Численность экономически активного населения - 1360 тыс. чел.

Уровень официально зарегистрированной безработицы составляет:

40,8/1360=0,03 (3%).

Задача № 2.

В таблице представлены данные о трудовых ресурсах и занятости в первом и пятом году:

	Первый год	Пятый год
Рабочая сила	84889	95453
Занятые	80796	87524

Рассчитать численность безработных и уровень безработицы в первом и пятом году рассматриваемого периода.

Как объяснить одновременный рост занятости и безработицы?

Можно ли утверждать, что в пятом году рассматриваемого периода существовала полная занятость?

Решение:

1. Численность безработных рассчитывается путем исключения из числа рабочей силы числа занятых. В первом году число безработных составляло:

Б1=84889-80796=4093 тыс. чел.

В пятом году:

Б5=95453-87524=7929 тыс. чел.

Уровень безработицы - это отношение числа безработных к численности рабочей силы, выраженное в процентах. В первом году уровень безработицы составлял: У1б=4093Ч100/84889=4,8%,

в пятом году:

У2б=7929Ч100/95453=8,3%.

2. Одновременный рост занятости и безработицы модно объяснить тем, что численность рабочей силы росла быстрее, чем занятость.

3. Можно ли утверждать, что в пятом году рассматриваемого периода существовала полная занятость? Нет, так как уровень безработицы, равный 8,3%, согласно оценкам многих экономистов, превышает естественный уровень безработицы и не соответствует полной занятости.

Заключение

Исходя из вышеизложенного, очевидно, что безработица является одной из важнейших проблем в рыночной экономике, и, не решив её невозможно наладить эффективную деятельность экономики.

Исследуя данный вопрос, мы выявили основные типы безработицы. Она бывает фрикционная, структурная, циклическая, скрытая, сезонная, профессиональная. При оценке форм безработицы особого внимания заслужила естественная безработица, количественно она определяется как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы.

Далее выяснили, что безработицу предопределяют различные факторы: “избыточное” население по сравнению с уровнем производства; научно-технический прогресс, обуславливающий сокращение, прежде всего, работников ручного труда; структурные изменения в экономике, вызывающие уменьшение числа занятых в отдельных отраслях производства; естественное желание людей найти другую работу; из-за циклических спадов в экономике происходит сильное увеличение уровня безработных.

Проанализировав безработицу в России, сделали вывод, что существуют большие разрывы в уровнях безработицы по регионам; наряду с открытой безработицей существует значительный массив скрытой. Исследование показало, что в целом можно признать определенный успех в решении проблем безработицы в России. Если за 1992 (окт.) - 1999 (фев.) гг., т.е. практически за девять лет, безработица возрастала в среднем за месяц на 88 тыс. чел., то в 1999 (фев.) - 2002 (нояб.) гг. она сокращалась в среднем за месяц на 114,6 тыс. чел. Следовательно, "скорость" ликвидации безработицы превышала "скорость" ее сокращения на 30,2%. За 1999-2002 гг. численность безработных сократилась с 9,1 млн чел. до 6,1 млн, т.е. в 1,5 раза.

Несмотря на значительное сокращение численности безработных, ее уровень еще достаточно велик. Поэтому политика государства, направленная на снижение уровня безработицы путём проведения сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, развития малого и среднего бизнеса, направления капитальных вложений в различные отрасли, переквалификации рабочих по-прежнему актуальна.

безработица население экономический

Список использованной литературы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ

2. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ) (с изменениями на 11 июля 2011 года)

3. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 27.12.2009) "О занятости населения в Российской Федерации"

4. Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан"

5. Бородянский Э., Кузьмин В. Реальный путь противодействия безработице // Человек и труд. 1996. № 9

6. Брагин В., Осаковский В. Оценка естественного уровня безработицы в России в 1994 - 2003 гг.: эмпирический анализ // Вопросы экономики. 2004. № 3

7. Булатов А. С. Экономика. - М.: Экономистъ. 2008. - 831с.

8. Волгин Н.А., Одегов Ю.Г. Экономика труда. Социально-трудовые отношения. М.: РАГС. 2002. 381 с.

9. Гимпельсон А. Страх безработицы и гибкость заработной платы в России // Экономический журнал Высшей экономической школы. 2003. Т 7, № 3

10. Кузьмин В. Динамика Безработицы // Мировая экономика и международные отношения. 2000. №8

11. Липсиц Н.В. Экономика. - М.: ВИТАПРЕСС. 2003 г., 351 с

12. Манусова Г. Незанятость в России вынужденная или добровольная // Вопросы экономики. 2001. № 9

13. Матвеева Т.Ю., Никулина И.Н. Основы экономической теории. - М.: Дрофа. 2003. 448 с.

14. Мелкумян А. Проблемы безработицы // Экономист. 2005. № 8

15. Мухачев, Владимир Михайлович. Экономическая статистика : учеб. пособие / В. М. Мухачев, В. В. Пятлин. -- СПб. : Изд-во СЗАГС, 2003. -- 151 c.

16. Пузиков О.С. Экономическая теория для студентов вузов. - Ростов н/Д.: Феникс. 2005. 191 с.

17. Хоткина З. Женская безработица и неформальная занятость в России. // Вопросы экономики. 2003. №3

18. Четвернина Т. Российская система защиты от безработицы в контексте мирового опыта // Вопросы экономики. 2002. № 11.

Размещено на Allbest.ru