Статистика миграции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Кафедра экономики

Доклад

на тему: Статистика миграции

миграционный процесс население

Существует мнение, что после распада СССР в Россию хлынул поток мигрантов. Это самый главный исходный миф, который дает пищу для неверных прогнозов. Произошло, на самом деле, совершенно обратное: в этот кризисный период миграция резко сократилась.

Реакция того периода была точно такая же, как после революции 1917 года. В качественном плане она была абсолютно одинаковой, в количественном плане, в плане масштабов движения, все-таки более спокойной. Но процессы проходили те же самые, вплоть до репатриации русских. Репатриация русских из бывших республик по интенсивности была сравнима с репатриацией после революции 1917 года из окраин Российской империи. Но только тогда через короткое время русские туда вернулись. Сейчас условий для этого нет. У людей нет возможности вернуться в республики бывшего СССР, из которых они уезжали.

Почему же тогда сейчас столько говорят о миграции, хотя раньше мы совершенно не замечали этого процесса? Это произошло, потому что процесс изменился качественно. Нормальная миграция - это когда общество ее не замечает и когда о ней почти не говорят, а говорят только в случае различных эксцессов.

Нормальная миграция имеет нормальные механизмы. Это движение молодежи на учебу и после учебы. Как правило, это 30% всего движения в большинстве стран, в зависимости от того, какие поколения молодежи приходят: чем ее больше, тем больше будет процент.

Следующая очень значимая часть потока -- это армия. Солдаты обычно служат не там, где живут, разъезжаются после армии нередко не домой и таким образом, например, в СССР на армию приходилась одна треть перемещений.

Промежуточная часть -- это миграция взрослых зрелых людей, которые, например, ищут работу, жилье, т.е. миграция по экономическим причинам.

Кроме того, нормальный возрастной график нормальной миграции таков. Примерно две трети всех мигрантов -- это молодежь до 30 лет, т.е. люди, которые только начинают жить (получают образование, начинают работать, ищут место для карьеры, женятся/выходят замуж, образуют семью). После 30 лет (в некоторых странах - после 35 лет), мобильность населения резко падает, т.к. люди делают карьеру, растят детей и живут вполне стабильной жизнью. И потом мобильность немножко возрастает в предпенсионных и первых послепенсионных возрастах, когда люди едут к месту жительства детей, а за рубежом, как правило, в более экологически чистые места, доживать остаток жизни.

Нормальная миграция идет под воздействием привлекающих факторов: переезжают в то место, которое человек, по каким-либо причинам, считает для себя лучшим. Миграция ненормальная, которую мы наблюдали после распада СССР, -- это в основном вынужденная миграция, она происходит под воздействием факторов выталкивания, когда человек уезжает, не потому что он хочет перебраться в лучшее место, а потому что он не может и не хочет жить на старом месте. Поэтому он часто переезжает даже в том случае, когда не имеет надежной информации об условиях жизни на новом месте и не очень хорошо знает, что его ждет.

Для вынужденной миграции характерна совершенно другая возрастная структура. Резко падает учебный поток. Сейчас в миграции из стран СНГ он не достигает даже 10%, а в отдельные годы падает до 5--6%. Семья не может содержать дорогого студента где-то на стороне, и именно поэтому мы наблюдаем процесс, когда вузы пошли по месту жительства молодежи и создают филиалы везде, вплоть до городов в 20--30 тысяч жителей.

Кроме того, в вынужденной миграции резко возрастает поток зрелых людей. Именно они больше других уверенны в своих способностях укорениться на новом месте и желают вывезти своих детей из того места, где они не хотят жить. В наибольшей степени это касается именно русского потока из стран СНГ. Таким образом, именно люди с детьми-школьниками становятся самой подвижной категорией населения, и это один из самых ярких признаков ненормальности миграции.

Именно потому, что миграции стали в большой мере совершаться под воздействием стрессовых факторов, потому что в них вовлечены люди, которые оказались в неблагополучном положении, перемещения и стали привлекать большое общественное внимание.

Данные переписи населения, которые говорят о миграции, подтвердили беспрецедентно высокий миграционный прирост, который получила Россия с 1989 года по 2002-й, за межпереписной период. Этот прирост в расчете на один год был в 2 с лишним раза больше, чем в 80-е годы, а это противоречит вышесказанному. Но надо посмотреть, за счет чего получился этот прирост. Прирост складывается за счет двух потоков: прибывших и выбывших. Прирост получился не за счет увеличения прибытия, а за счет практически пресечения потока выбытия из России. Нормальные миграционные отношения -- это когда оба потока практически уравновешены. В нормальной ситуации разница между ними составляет 10--20%. В современной России это движение стало односторонним -- в Россию, а из России выбытие в страны СНГ опустилось примерно до 50 тысяч человек в год - что даже меньше, чем уезжает в западные страны по официальным каналам. Движение трансформировалось, и именно за счет этого Россия получила большой миграционный прирост. Примерно до 1995 года прибытие удерживалось в тех же границах, что и в 80-е годы, а потом стало резко сокращаться.

Прибытие в Россию из стран СНГ моментально сократилось в 2 раза под воздействием первой Чеченской войны. Затем оно начало восстанавливаться, но началась вторая чеченская кампания, а еще до того - дефолт 1998 года. Потребовалось полтора года, чтобы движение восстановилось до масштабов 1997 года, но принятие закона об оформлении вида на жительство ударило по миграционному потоку в Россию, и сейчас мы имеем поток, который в 6 раз ниже, чем в 1994 году, и в 2 раза ниже, чем в 2000 году.

Из стран СНГ в Россию прибывает где-то 180 тысяч человек в год, выбывает обратно 50. Этот прирост в 100 с лишним тысяч в год за счет стран СНГ держится уже примерно три года, а если учесть, что страна примерно 50--60 тысяч официально теряет за счет отъезда на Запад, то получается, что фактически Россия опускается к нулевому миграционному приросту.

В Москве и других больших городах можно наблюдать множество приезжих. Однако надо понимать, что это временные, так называемые трудовые мигранты, приезжающие в Россию на работу. Количество таких единовременных мигрантов, которые не являются постоянными жителями России, оценивается разными исследователями в пределах 3--4 миллионов человек, единовременно присутствующих на территории нашей страны.

В эту временную миграцию частично трансформируется миграция тех людей, которые бы хотели быть постоянными жителями России и фактически являются ими, но не могут юридически это оформить из-за многоступенчатости нашего законодательства. Оно возвело очень трудно преодолеваемые барьеры на пути мигрантов, в том числе из стран СНГ. Так, например, в закон о гражданстве внесены поправки, там созданы определенные преференции для тех, кто прибывает из СНГ, но эти же преференции не внесены в закон о пребывании иностранцев. Ими не охвачены трудовой найм мигрантов, оформление вида на жительство в России. Доступ к процедуре получения гражданства для этих людей практически закрыт.

Все демографы единодушны в том мнении, что население России будет очень быстро сокращаться. Даже по некоторым прогнозам, мы сможем добиться перелома в тенденциях рождаемости только после 2030 года, до которого времени мы будем находиться в очень тяжелой ситуации. Пессимистический прогноз исходит из того, что, если тенденции рождаемости и смертности, миграции и наша миграционная политика будут носить тот же характер, что и сейчас, то население России к 2050 году уполовинивается. Оптимистических прогнозов вообще нет. В качестве оптимистических можно представлять те прогнозы, которые называются средними. После переписи Госкомстат дает прогноз по среднему варианту, который предполагает миграционный прирост примерно по полмиллиона в год -- в этом случае наше население к 2026 году составит 137 миллионов человек.

Совершенно однозначный прогноз касается трудоспособного населения. Оно уже в наличии -- те люди, которые будут в перспективе вступать в трудоспособный возраст. По прогнозам, с 2007 года начинается убыль трудоспособных контингентов. Если рождаемость начала падать 20 лет назад, то теперь, когда дети доросли, будет наблюдаться спад в трудоспособном населении. Выходить на пенсию будут люди, которые родились тогда, когда рождаемость была высокой. А вступает в трудоспособный возраст малочисленная молодежь. Поэтому контингент работающих в целом сокращается. В ходе первого этапа, примерно до 2009 года, сокращение будет малозаметным -- на 100 тысяч в год. Но затем начинается обвал, сокращение по миллиону в год. Очень тяжелым будет пятилетие с 2015 по 2020 год, когда сокращение будет составлять 1,5 миллиона человек в год.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что самым дефицитным ресурсом страны в ближайшей перспективе будет труд.

Другой вывод заключается в том, что России потребуются иммигранты. И ситуация такова, что Россия в этом веке может стать Америкой ХХ века по интенсивности привлечения иммигрантов. Сейчас то, что Россия не обойдется в перспективе без иммигрантов, уже более или менее широко поняли в правительственных структурах.

Однако стоит заметить, что подобные проблемы не являются только лишь проблемами нашей страны. В тяжелой демографической ситуации, как и Россия, оказываются практически все развитые страны Западной Европы. Более того, по кризисности демографической ситуации Россия находится только на 4-м месте в мире, впереди нее такие завидные и привлекательные для нас страны, как Германия, Япония, Италия. И уже за ними -- Россия. Но недалеко от нее ушли в этом отношении и другие развитые западноевропейские страны. Таким образом, это общая проблема европейских стран и Японии, если говорить об Азии. Более того, по прогнозам, за пределами 50-го года в такой же ситуации окажется Китай.

Поэтому до середины века Европейское сообщество планирует привлекать по миллиону иммигрантов в год, и по миллиону каждый год планируют привлекать Соединенные Штаты. Рынок иммигрантского труда, особенно квалифицированного образованного труда, очень конкурентный, и к сожалению, Россия на этом рынке не пользуется таким уж большим спросом.

По официальным данным количество русских в странах СНГ -- 25 миллионов. Но, во-первых, за прошедшее время диаспора сократилась примерно на 6 миллионов человек, из них примерно 4 миллиона приехали в Россию официально, еще миллион не могут по разным причинам зарегистрироваться, поэтому остаются неучтенными. Еще примерно миллион русских уехали из стран СНГ за границу: с немцами, с евреями из Украины, Белоруссии, Грузии; с греками, с немцами и поляками из Казахстана. Таких было не меньше миллиона, не говоря уже о том, что многие просто выехали самостоятельно.

Украина за эти годы практически не потеряла в населении в пользу России. Из 11 миллионов в число жителей России попали только тысяч 700. Украинские русские не хотят уезжать оттуда. Более того, есть вероятность того, что в скором времени Украина начнет переманивать кадры из России, потому что миграционная ситуация там не лучше, чем здесь, а экономика поднимается.

Таким образом, резервы русской диаспоры, ее миграционный потенциал, оцениваются где-то от 2,5 до 4 миллионов человек. Но 4 миллиона человек могут закрыть лишь 4 -- 5 годичную потребность России в иммигрантах. Понятно, однако, что они не поедут в Россию все разом, а может быть, не поедут вообще. В основном это русские Казахстана, Узбекистана и Киргизии. Другие страны, как, например, страны Кавказа, уже практически потеряли свое русское население.

Бытует мнение, что Кавказ -- неисчерпаемый источник мигрантов в Россию. Это не так, потому что везде на Кавказе рождаемость в последнее время очень сильно снизилась. В Грузии -- до уровня России, в Армении -- почти до уровня России, в Азербайджане -- до уровня России 1960 года. Кроме того, эти страны уже очень много потеряли за счет эмиграции в Россию и на Запад.

Кроме того, есть миф о миллионах китайцев на Дальнем Востоке. Этого тоже нет. Единовременное присутствие китайцев в России максимально оценивается в 0,5 миллиона человек. Из них больше всего на Дальнем Востоке и в Москве, Московской области -- примерно равное количество. Если говорить о приграничных районах, то во всей приграничной полосе от Иркутска до Находки, единовременное присутствие китайцев оценивается где-то в 200--250 тысяч человек. Более того, количество россиян, ежегодно пересекающих границу с Китаем в 2 раза больше количества китайцев, пересекающих границу России.

Можно видеть, что претендентов на миграцию из стран СНГ практически нет. Украинцы не едут. Белорусы -- в очень небольшом количестве. Когда Россия начала принимать строгие меры в отношении вида на жительство и регистрации, поток трудовых мигрантов из Молдавии, который раньше был на две трети направлен в Россию и на одну треть - в страны Средиземного моря, теперь обрел обратную пропорцию: одна треть - в Россию и две трети - в страны Средиземноморья. И сейчас в связи с образованием ЕС и упорядочиванием там миграционных дел почти все молдаване, которые находятся в Португалии, Италии или Испании, прошли там легализацию. Они зарекомендовали себя как законопослушные граждане и как очень хорошие строители. Мы можем рассчитывать лишь на таджиков, узбеков, в какой-то мере, азербайджанцев.

Но только странами СНГ Россия обойтись не сможет. Даже если мы быстро изменим нашу миграционную политику на более доброжелательную, то сможем закрыть потребность где-то до 2015 года. Но нам не обойтись без других иммигрантов, более чуждых нам в культурном отношении, чем таджики и узбеки, с которыми нас объединяет общий советский культурный менталитет. Это прежде всего китайцы. У них нет конкурентов, потому что, во-первых, они наши соседи, а во-вторых, потому что для них привычен наш суровый климат. Кроме того, альтернативным источником миграции может послужить Африка.

Таким образом, будущие 50 лет представляются весьма серьёзными в плане проблем миграции. Несмотря на то, что сейчас очень много делается для решения демографического вопроса, он всё ещё остаётся открытым и актуальным. Только лишь увеличение рождаемости и снижение смертности ситуацию не улучшать. Необходимо комплексное решение создавшейся проблемы.

Размещено на Allbest.ru