Инфляционные процессы в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические основы изучения инфляционных процессов

1.1 Сущность инфляции

1.2 Виды инфляции

2. Динамика инфляционных процессов в России

2.1 Измерение и показатели инфляции

2.2 Динамика инфляции в России

3. Антиинфляционная политика России

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность исследования. В последнее время подавляющее большинство ученых в долгосрочной перспективе рассматривают инфляцию как негативный процесс, который приводит к снижению покупательной способности национальной денежной единицы, возникновению проблем в сфере государственного регулирования на макроэкономическом уровне, осложнениям в ходе проведения структурных преобразований в экономике в целом и в отдельных секторах экономики, в частности, возникновению устойчивых инфляционных ожиданий у экономических субъектов.

Кроме того, динамика инфляционных процессов в значительной степени определяет восприятие экономической и политической ситуации, складывающейся в стране, российскими и зарубежными экспертными организациями, в том числе международными рейтинговыми агентствами.

Вопрос о том, какие меры следует предпринимать для снижения темпов роста цен, являлся одним из ключевых для экономистов XX века, он продолжает сохранять свою актуальность и для современных исследователей. Предлагается множество решений, но ни одно из них не может рассматриваться в качестве «абсолютной истины», так как для выработки действенных рекомендаций необходимо анализировать каждый конкретный случай, каждую конкретную страну.

Вышесказанное в полной мере касается и российской экономики. Универсальные рецепты, заимствованные в западной экономической теории, не смогли привести к устойчивому снижению инфляции до однозначного уровня в 1990-е и 2000-е годы. Однако это не значит, что следует отказаться от накопленных экономистами знаний, перестать изучать разработанные теории как не представляющие пользы для России.

Знание последних достижений экономической мысли позволяет оценить применимость тех или иных идей в текущей экономической ситуации, в случае необходимости внести в них коррективы, обусловленные конкретными особенностями и уровнем экономического развития страны, разработать эффективную антиинфляционную политику

Целью данной работы является изучение динамики инфляционных процессов в России.

Объектом исследования является инфляция

Предметом исследования является причины и методы борьбы и инфляционными процессами.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач, основные из которых следующие:

- анализ теоретических основ изучения инфляционных процессов;

- анализ динамики инфляционных процессов в России;

- разработка рекомендаций в рамках антиинфляционной политики.

Работа строго структурирована и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Теоретические основы изучения инфляционных процессов

1.1 Сущность инфляции

Основы понимания инфляции заложили экономисты классической школы. Автор анализирует теории инфляции Д. Юма, А. Смита, Т. Мальтуса, Д. Рикардо, Дж.Ст. Милля, Г. Торнтона, Т. Эттвуда.

В 70-х годах XIX века в экономической теории произошел прорыв, характеризующийся началом широкого использования математических методов в анализе экономических проблем. Появилась неоклассическая экономическая школа. В анализе инфляционных процессов ее главным достижением следует считать уравнение обмена Фишера, отражающее связь между изменениями денежной массы и уровнем цен в экономике.

В 30-х годах XX века появилось новое экономическое направление - кейнсианство. В рамках этой системы взглядов было создано несколько моделей инфляции, которые объясняли рост цен чрезмерным совокупным спросом, конфликтом рабочих и предпринимателей за распределение доходов, ростом издержек производства.

Кейнсианцы считают необходимым активное государственное вмешательство в экономику с тем, чтобы преодолевать «провалы» рынка, в том числе и для противодействия развитию инфляционных процессов. Они полагают, что для борьбы с ростом цен государство должно принимать меры по сокращению совокупного спроса (в случае инфляции спроса) или воздействовать на издержки производства (в случае инфляции издержек).

Кейнсианские подходы к анализу экономики господствовали до 70-х годов XX века, когда положение главной экономической школы занял монетаризм. Его главным идеологом был М. Фридмен, считавший, что «инфляция всегда и везде денежное явление». Монетаристы указывают, что существует непосредственная связь между величиной денежной массы и уровнем цен в экономике. В этой связи в качестве борьбы с инфляцией предлагаются рестриктивные меры кредитно-денежной политики, в первую очередь, сокращение денежной массы (темпов ее прироста).

Новые классики (в 70-е - 90-е годы XX века) разработали теорию рациональных ожиданий, в соответствии с которой экономические агенты точно прогнозируют последствия любого государственного вмешательства в экономику, исходя из знаний об особенностях ее функционировании.

Они считают необходимым проведение максимально открытой и последовательной денежно-кредитной политики и утверждают, что если это требование будет выполнено, то для снижения инфляции будет достаточно объявить о введении антиинфляционных мер - экономические агенты сами снизят цены.

Анализом инфляционных процессов занимаются и современные ветви кейнсианской школы. В частности, посткейнсианцы выдвинули теорию, объясняющую инфляцию конфликтом при распределении дохода между рабочими и предпринимателями, а новые кейнсианцы разработали концепцию издержек «меню» - затрат, связанных с печатанием и распространением новой информации о ценах, а также с расходами на проведение новых переговоров и заключение новых контрактов по измененным ценам. Издержки «меню» делают слишком дорогостоящими для фирм изменения в ценообразовании в ответ на каждый шок со стороны спрос и таким образом способствуют ригидности цен.

Последователи теории экономики предложения акцентировали внимание на влиянии налоговой политики на инфляционные процессы. Если кейнсианцы рассматривают повышение налогов как средство снижения совокупного спроса и борьбы с инфляцией, то сторонники теории экономики предложения полагают, что увеличение ставок налогов и другие действия государства по регулированию экономики, ведущие к росту издержек, являются важными факторами инфляции. В этой связи они рекомендуют снижать налоги, особенно на корпоративный сектор и на наиболее обеспеченные слои населения.

В настоящее время отсутствует единая точка зрения на сущность инфляции как социально-экономического феномена, ее природу, нередко даже сам термин трактуется различными авторами неоднозначно.

В представленном исследовании под инфляцией понимается повышение общего уровня цен и обесценение денег по отношению к товарам (услугам), иностранной валюте и золоту, вызванное нарушением равновесия между денежной массой и товарным покрытием.

В данном определении золото рассматривается как универсальное средство сбережения, а не как всеобщий меновой эквивалент. В условиях макроэкономической нестабильности (например, эскалации какого-либо локального вооруженного конфликта, существенных изменений в экономической политике стран «большой семерки», крупных террористических актов, религиозных волнений и т. д.) спрос на золото резко возрастает, и, наоборот, в условиях стабильного роста мировой экономики золото начинает дешеветь.

В целях практического анализа определено соотношение понятий «инфляция» и «инфляционный процесс» с учетом фактора времени.

Инфляция означает повышение цен и тарифов во всех секторах экономики в течение определенного периода времени (от 1 года до 3 лет). Термин же «инфляционный процесс» используется для описания систематического роста цен на более длительных временных интервалах (от 3 лет и более). Инфляционные процессы возникают в условиях наличия структурных проблем в экономике, характеризуются большей степенью инерционности и приводят к формированию устойчивых инфляционных ожиданий у экономических субъектов. Таким образом, в долгосрочном периоде нельзя использовать эти термины как синонимы, однако на небольших временных интервалах (от 1 года до 3-4 лет) данные термины являются взаимозаменяемыми.

Современные исслеодователи предлагают группировку причин роста цен и тарифов на инфляционные и неинфляционные. К инфляционным причинам роста цен можно отнести те, которые действуют на протяжении достаточно длительного периода времени (более 1 года), объективны (например, определяются самой структурой современного рынка) и в силу своей природы не могут быть устранены за короткий отрезок времени.

Основные причины инфляционного повышения цен и тарифов на товары и услуги:

- несбалансированность государственных доходов и расходов;

- олигополистическая структура экономики;

- наличие инфляционных ожиданий у экономических субъектов;

- диспропорциональность и неустойчивость мировой экономики;

- усиление роли общественных организаций и политических движений, добивающихся увеличения заработной платы.

Неинфляционные причины роста цен отличаются кратковременностью действия, высоким уровнем субъективности и могут быть оперативно устранены за непродолжительный период времени (сезонные колебания спроса и предложения, девальвация и ревальвация денежной единицы, изменение конъюнктуры рынка, стихийные бедствия и т. п.).

2.2 Виды инфляции

Как известно, существует несколько видов инфляции. Почти каждый экономист пытается охарактеризовать их со своей позиции, аргументируя собственно подобранными примерами. На мой взгляд, наиболее точно, конкретно и доступно классифицировал виды инфляции О Ю Мамедов.Рассмотрим их подробнее:

Инфляция спроса - это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов (к примеру, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов. В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров; повышаются цены.

Рисунок 1 График инфляции спроса

Инфляция предложения, где рост цен объясняется возрастанием издержек. Этот вид инфляции обычно связан с воздействием экзогенных факторов - неурожаев, стихийных бедствий или, например, подорожанием нефти в 70-х годах, связанным с деятельностью ОПЕК. В результате инфляция издержек сокращает прибыли и объем продукции, которые предприятия намерены предложить при существующем уровне цен, и смещает кривую предложения влево. В итоге, через определенное время баланс спроса и предложения опять восстанавливается, но уже при более высокой цене.

Таким образом, инфляция предложения гораздо сложнее инфляции спроса, т.к. правительство в данном случае встает перед ситуацией: либо увеличить спрос для стимулирования производства, что чревато еще большим обострением инфляции и скачком цен; либо бездействовать, что приведет к глубокому спаду, который может вернуть к прежнему уровню, но это обернется для экономики значительной потерей реального выпуска.

Рассмотрим виды инфляции с точки зрения соотносительности роста цен по различным товарным группам, т. е. по степени сбалансированности их роста:

1. Сбалансированная инфляция - цены различных товаров неизменны относительно друг друга, она не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и соответственно должна увеличиваться цена конечной продукции. В этом случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка Государственного банка и, таким образом, ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции.

2. Несбалансированная инфляция - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Она является большой бедой для экономики. Еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами долгое время. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования.

В зависимости от величины роста цен инфляцию делят на три вида:

1. Ползучая (умеренная) инфляция - это инфляция, темпы роста цен, в условиях которой не превышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития.

2. Галопирующая инфляция - для нее характерен темп роста цен на 20% до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики. Поскольку деньги быстро теряют свою покупательную способность, население стремится избавиться от них, скупая товары, валюту, недвижимость и т.д. Нарушается функционирование финансового рынка, а затем и всей экономики. Такие высокие темпы в 80-90х гг. наблюдались, к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии.

3. Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50%-й рост цен в месяц). Большинство экономической литературы приводит в качестве примеров Никарагуа периода гражданской войны (33000% - среднегодовой прирост цен) или же послевоенную Венгрию. Население начинает терять сбережения, обесценивается вложенный капитал. В некоторых литературных источниках можно встретить термин «стагнации», когда предложение не растет длительное время. Стагнация, сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику и не создает механизма выхода на путь эффективного роста, т.к. не приводит к росту предложения.

Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее состоянии, т.е. при относительно свободном рынке. При подавленной же инфляции рост цен на товары и услуги может и не наблюдается, а обесценивание денег может выражаться в дефиците предложения. О подавленной инфляции следует сказать особо. Как считает А С Булатов, она порождена неверной деятельностью государства. Например, введение им временного замораживания доходов и цен, установление верхних пределов их роста; стремление удержать динамику заработанной платы на уровне, не превышающем темпы роста производительности труда; или даже тотальный административный контроль над ценами и доходами.

Положительным воздействием отличается, пожалуй, лишь комбинация (ожидаемая +сбалансированная инфляция) в сочетании с умеренным ростом цен (до 10% в год). Она тонизирует реальное инвестирование, т. е. слегка подгоняет предприятия по пути ускорения замены и модернизации производственных мощностей, разработки новых видов продукции. Большинство развитых стран тяготеет к умеренной инфляции, нарастание инфляции от умеренной через галопирующую к гиперинфляции не является неизбежным. Настойчивая государственная политика в силах если не остановить рост цен, то, по крайней мере, сделать его более ожидаемым или сбалансированным.

На основе изучения работ российских и зарубежных ученых-статистиков разработана классификация видов инфляции по причинам ее возникновения и формам проявления (таб. 1).

Таблица 1.1 Классификация видов инфляции

Признак, положенный в основу группировки	Виды инфляции
Интенсивность государственного регулирования экономики	1) Открытая (явная) инфляция 2) Подавленная инфляция
Годовые темпы роста цен	1) Умеренная (ползучая) инфляция (до 10% в год) 2) Галопирующая инфляция (от 10% до 200%) 3) Гиперинфляция (свыше 200% в год)
Причины, способствующие возникновению инфляции	1) Инфляция спроса 2) Инфляция предложения 3) Структурная инфляция
Темпы роста цен по отдельным товарным группам	1) Сбалансированная инфляция 2) Несбалансированная инфляция
Предсказуемость повышения цен для экономических субъектов	1) Ожидаемая инфляция 2) Неожидаемая инфляция
Способность государства воздействовать на инфляцию	1) Контролируемая инфляция 2) Неуправляемая инфляция
Характер инфляционных импульсов	1) Импортируемая инфляция 2) Экспортируемая инфляция
Масштаб повышения цен	1) Национальная инфляция 2) Региональная инфляция 3) Мировая инфляция
Рост реального объема производства	1) Истинная инфляция 2) Мнимая инфляция

2. Динамика инфляционных процессов в России

2.1 Измерение и показатели инфляции

В настоящий момент система показателей статистики инфляционных процессов включает следующие основные обобщающие показатели: индекс потребительских цен, индекс цен производителей, дефлятор валового внутреннего продукта, индекс покупательной способности денежной единицы, «правило 70», на основе которого рассчитывается число лет, необходимое для увеличения цен в два раза, и норма инфляции.

Анализ литературы показал, что для описания инфляционных процессов, протекающих в Российской Федерации, без введения дополнительных ограничений могут быть использованы только первые четыре показателя.

Так, «правило 70», описывается формулой:

,

где - число лет, необходимое для увеличения цен в два раза;

- годовой индекс потребительских цен, выраженный в процентах.

Данный показатель может быть применен в российских условиях только в условиях ползучей инфляции. В последние годы в России уровень инфляции находился в пределах 10-12% в год, при этом разница между теоретическим значением, равным 2, и расчетным соответствует ошибке 2,56-3,16%. При увеличении годового уровня инфляции до 30% ошибка увеличивается до 7,78%; если уровень инфляции возрастает до 100%, то ошибка достигает уже 18,77%

Дефлятор -- индекс цен, используемый для определения реального объема ВВП и соответствующей корректировки экономической политики. Дефлятор ВВП равен отношению номинального ВВП (исчисленного в текущих ценах) к реальному (в неизменных ценах) в текущем периоде

Норма инфляции рассчитывается по формуле:

,

где и - индексы цен смежных периодов.

Использование данной формулы некорректно по причине несопоставимости используемых показателей (индексов цен текущего и предыдущего периодов, имеющих разное содержание 1% прироста): она предполагает расчет разности общих индексов с различными базами сравнения. Проведение операций сложения и вычитания с данными индексами неправомерно, и данный показатель не может быть использован для описания инфляционных процессов.

В современной статистике инфляции не существует показателя, позволяющего охарактеризовать динамику инфляции в экономике в целом. Эту проблему предлагается решать при помощи агрегированного индекса инфляции, рассчитываемого на основе комбинации методик Н.Н. Райской, Я.В. Сергиенко, А.А. Френкеля и методики В.М. Рябцева. Первая методика использована для отбора факторов, включаемых в модель, а методика В.М. Рябцева - для расчета весов, применяемых для вычисления агрегированного индекса инфляции.

Методика расчета данного показателя включает следующие этапы:

1) первичный отбор факторов, включаемых в модель, проводимый на основе имеющейся в распоряжении исследователя статистической информации;

2) построение матрицы коэффициентов парной корреляции;

3) проверка значимости парных коэффициентов корреляции и проверка факторов на мультиколлинеарность;

4) исключение отдельных факторов из модели (в случае незначимости коэффициентов корреляции или мультиколлинеарности факторов) или пересмотр всей модели в целом;

5) нормирование факторов, включенных в модель;

6) расчет весов, присваиваемых каждому фактору, по методике В.М. Рябцева;

7) вычисление агрегированного индекса инфляции по формуле средней арифметической взвешенной:

,

где - агрегированный индекс инфляции;

- индексы цен, рассчитываемые Федеральной службой государственной статистики, характеризующие динамику цен по непересекающимся группам товаров и услуг;

- веса соответствующих индексов.

Для расчета весов соответствующих индексов использована формула:

,

 - коэффициент парной корреляции между показателями.

2.2 Динамика инфляции в России

Рассмотрим динамику показателя дефлятора ВВП в период за 1995-2009 гг.

Таблица 2.1 Динамика дефлятора ВВП

Год	Дефлятор ВВП	Год	Дефлятор ВВП
1995	138,7	2004	108
1998	109,5	2005	109,3
1999	139,8	2006	113,4
2000	127,3	2007	115,9
2001	112,0	2008	109,2
2002	109,8	2009	102,0
2003	114,8

В период экономического спада (1995-1999 гг.) дефлятор ВВП находился под значительным воздействием как монетарных, так и немонетарных факторов. Наряду с вариацией денежной массы и обменного курса рубля к доллару США, на динамику дефлятора ВВП оказывали влияние немонетарные факторы: инфляционные ожидания и темп прироста реального ВВП. В целом перечисленные факторы примерно на 90 % (R2adj= 89,57%) определяли динамику прироста этого показателя.

Таблица 2.2 Сопоставление факторов, влиявших на инфляцию в России в 1994-1999 гг. и 1999-2006 гг.

1994 - 1999 гг.	1999 - 2006 гг.
Дефлятор ВВП
Темп прироста номинальной М2 (+)	Прирост номинальных доходов [-4] (+)
Темп прироста реального ВВП [-4] (-)	Темп прироста реального ВВП (-)
Инфляционные ожидания [-2] (+)	Инфляционные ожидания [-2] (+)
Темп прироста номинального курса доллара (+)	Темп прироста индекса цен на природный газ [-3] (+)
Индекс потребительских цен
Темп прироста номинальной М2 [-2] (+)	Темп прироста реального ВВП (-)
Темп прироста номинального курса доллара (+)	Темп прироста номинального курса доллара [-4] (+)
	Инфляционные ожидания [-4] (+)

Примечание: в квадратных скобках указано запаздывание (в кварталах) изменения зависимой переменной в результате вариации соответствующего фактора (независимой переменной). В скобках перед каждым фактором стоит плюс или минус, что указывает на то, положительной или отрицательной зависимостью связаны зависимая и соответствующая независимая переменные.

Дефлятор ВВП в период экономического подъема (1999-2006 гг.), в отличие от кризисного периода, не продемонстрировал значимой связи с динамикой обменного курса рубля к доллару США и денежной массы. С позиции экономической теории это изменение может быть объяснено тем, что рост денежной массы в годы экономического подъема сопровождался ростом производства и большей денежной массе противостояла большая величина товаров и услуг, что не приводило к инфляционным последствиям. Это подтверждается также и тем, что прирост реального ВВП входит в регрессионное уравнение по приросту дефлятора ВВП с отрицательным знаком. Значимым фактором оказались инфляционные ожидания, которые значительно влияли на этот показатель как в период спада (1994-1999 гг.), так и в период экономического подъема (1999-2006 гг.). В целом перечисленные факторы примерно на 76 % (R2adj= 75,5%) определяли динамику прироста этого показателя.

Рассмотрим динамику инфляции за 1995-2010 гг.

Таблица 2.1 Уровень инфляции 1995-2010 гг.

Год	Уровень инфляции	Год	Уровень инфляции
1995	31,3	2004	11.7
1998	84.4	2005	10.9
1999	36.5	2006	9.0
2000	20.2	2007	11.9
2001	18.6	2008	13.3
2002	15.1	2009	8.8
2003	12.0	2010	8,8

При проведении рыночных реформ в России скрытая инфляция в виде тотального дефицита после либерализации цен «выстрелила» высокими темпами инфляции, приближавшимися к 1500% в год. Несформированность рыночных институтов, экономическая и политическая нестабильность, неплатежеспособность экономических агентов и сокращающееся совокупное предложение, отсутствие рыночных навыков в экономическом поведении явились трансформационными факторами инфляции 1990-х.

Благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению

национальной валюты, в 1996 г. правительству удалось снизить уровень инфляции до 21,9% и в 1997 г. до 11%. В дальнейшим предполагалось уменьшить его до 9,1% к 1998 г., до 7,2 - к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г.

Финансовый кризис в августе 1998 г привел к новому витку роста потребительских цен. Уровень инфляции в этом году составил 84,4%. В 1998 г. Россия заняла 72-е место (среди 174 стран) по качеству жизни, которое зависит не только от доходов государства, но и способов перераспределения национального дохода в интересах большинства народа, а не привилегированной его части.

В бюджете Российской Федерации на 1999 г. рост потребительских цен прогнозировался уже на 30%, но специалисты Международного валютного фонда оценивали его не менее чем на 56%. В реальности по официальным данным уровень инфляции в России в 1999 г. составил 36,5%. В период с 2000 по 2004 г., в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен, вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2 до 10,0%.

В 2007 году инфляция в России оказалась намного выше прогнозов и составила около 11%.

Высоким остается прирост денежной массы: в 2007 году он составил 47%, в то время как российская экономика могла бы выдержать 33-35%. Это главный фактор сохранения высокой инфляции.

Резкое увеличение чистого притока частного капитала стало немаловажной причиной роста потребительских цен в России в 2007 году. В 2006 году чистый приток частного капитала составил 40 млрд, а в 2007 году, по предварительной оценке, он вырос уже до 60 млрд.

В 2007 году произошло двукратное - с 10,3% до 22,3% - ускорение роста цен на плодоовощную продукцию. При этом в 2008 году удорожание в этом секторе приобрело новые масштабы. За январь овощи и фрукты выросли в цене на 8,3%, тогда как в январе 2007 года - на 4,1%. Рост цен на плодоовощную продукцию выделяется даже на фоне подорожания остального продовольствия.

Между тем меры тарифного регулирования практически исчерпаны, так как импортные пошлины на овощи были троекратно - с 15 до 5% - снижены с 15 января 2008 года. Это несколько поддержало предложение на рынке, но с точки зрения динамики цен ощутимого эффекта не дало. Динамика роста цен на импортные овощи, доля которых на рынке составляет 10-11%, подскочила почти на 40%.

Причины инфляции в 2009 году

низкая конкуренция среди производителей;

высокие издержки из-за банковских ставок;

импортируемая инфляция (удорожания импортируемого продовольствия с учетом обесценения курса рубля в начале 2009 года на 30%);

увеличение денежной массы осенью 2009 года по программе антикризисных мер правительства;

Причины снижения инфляции в 2009 году

снижение потребительского спроса;

сокращение притока капитала;

укрепление рубля (с 34 руб. за 1 долл. до 29 руб. за 1 долл. к концу года);

Внутренние факторы снижения инфляции в 2009 году: слабый потребительский спрос (продавцы не смогли повысить цены из-за сокращения спроса). Внешние факторы снижения инфляции в 2009 году: снижение цен на нефть, уменьшение притока капитала, укрепление рубля (рост курса отечественной валюты способствовал снижению цен на импортную продукцию. Учитывая высокую долю зарубежных товаров в общем объеме товарной массы, это не могло не сказаться на уровне инфляции).

В 2009 году рост потребительских цен составил 8,8%, что оказалось ниже официальных прогнозов. Наибольший рост цен зафикисрован на услуги ЖКХ - 25% (вывоз мусора, горячее и холодное водоснабжение, отопление, газоснабжение и электроснабжение).

Снижение цен наблюдалось на продовольственные товары - за 2009 год они выросли на 6,1% (в 2008 году рост составлял 16,5%). Однако на такие продукты, как, сахар-песок подорожали на 42,7% (в 2008 году рост составлял 7%).

Меньше всего за 2009 год подорожали услуги связи (+2,9%) и страхования (+2%).

В 2009 году цены на продукты питания выросли на 4,9%. Также в наибольшей степени подорожали сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - на 22,0%. Цены на мясо выросли на 6,2%, хлеб и крупы - 3,6%, а фрукты - 0,5%.

Причины инфляции в 2010 году

рост тарифов на услуги ЖКХ;

низкая конкуренция среди производителей;

высокие издержки из-за банковских ставок;

рост курса рубля;

восстановление потребительского спроса, связанного с ростом экономической активности и усилением денежного предложения.

Причины снижения инфляции в 2010 году

снижение потребительского спроса;

сокращение притока капитала;

сокращение денежной массы;

укрепление рубля;

Плата за водоснабжение и водоотведение в 2010 году увеличилась на 2,1% (с начала года -- на 9,4%). Электричество, отопление, горячее водоснабжение и жилье в государственном и муниципальном жилищном фонде подорожало на 1,1--1,7% (с начала года -- на 3,1--9,5%).

По оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), коммунальные услуги будут продолжать разгонять инфляцию вплоть до весны. Вероятнее всего, к этому времени правительство примет решение понизить плату за ЖКХ в среднем на 0,5% именно по причине их дороговизны.

По данным Росстата, март 2010 года ознаменовался высоким темпом роста цен на плодоовощную продукцию. Среди продуктов питания чемпионами подорожания стали бананы, капуста, морковь и лук, прибавившие за месяц в цене 7,4% - 12,8%.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по РФ в прошедшем месяце выросла по сравнению с февралем на 1,4% (с начала года - на 6,2%) и составила на конец марта 2273 рубля.

Среди непродовольственных товаров больше всего подорожали реализуемые в рознице еженедельные газеты, а также сигареты и резиновые сапоги.

В марте также существенно - на 4,9% - 5,5% выросли тарифы на проезд в поездах дальнего следования, а авиаперелеты стали дороже на 2,5%.

Телеграфная связь подорожала на 3,9%, зато абонентская плата за Интернет снизилась на 1,3%.

Базовый индекс потребительских цен, исключающий краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием административных, событийных и сезонных факторов, составил в марте 0,5%, прибавив с начала года 1,5%. В марте 2009 года этот показатель составил 1,4 процента, достигнув по итогам первых трех месяцев 2009 года 4,3%.

По данным Росстата, цена на автомобильный бензин выросла в марте на 0,6% по сравнению с ростом на 0,3% в феврале.

В целом за первые три месяца 2010 года цена на бензин снизилась на 0,6%, тогда как за аналогичный период прошлого года она упала на 8,1%.

Исследование с помощью программы E-views позволило построить модель российской инфляции, на основе которой были сделаны следующие выводы:

1. Инфляция в России является нестационарным процессом (на основе теста Дики-Фулера).

2. Инфляция имеет авторегрессионный характер (в большей степени на текущий уровень инфляции воздействуют лаги в один месяц, 12 месяцев и 24 месяца).

ИПЦt =18,52+0,25•ИПЦt-1+0,36•ИПЦt-12+0,2•ИПЦt-24,

где ИПЦt - индекс потребительских цен в заданном месяце; ИПЦt-1 - индекс потребительских цен месяцем ранее; ИПЦt-12 - индекс потребительских цен в заданном месяце прошлого года; ИПЦt-24 - индекс потребительских цен в заданном месяце двумя годами ранее.

3. Тест Грэнджера на причинно-следственную связь показал, что рост денежной массы в России влияет на темпы инфляции.

В экономике России, несмотря на ее стабилизацию, сохранился значительный инфляционный потенциал, который дает о себе знать при смягчении антиинфляционных мер, при внутренних и внешних шоках.

В последние годы до финансового кризиса российскую экономику нельзя было считать перегретой, так как в ней совокупное предложение не поспевало за совокупным спросом. Эластичность предложения в России была низка не потому, что были задействованы все ресурсы в экономике, а потому что был высок уровень монополизма и практически не было конкуренции.

Вклад основных групп товаров и услуг в российскую инфляцию в 2008 г. показан на рис.2.

Рисунок 2 Вклад основных групп товаров и услуг в российскую инфляцию в 2008 г.

В данный период увеличивался вклад группы продовольственных товаров в темпы российской инфляции на фоне снижения темпов инфляции в развитых странах.

Сложность обуздания инфляции в России заключается в том, что даже антиинфляционные решения правительства или меры по стабилизации экономики приводят к росту цен через инфляционные ожидания, монополистическое ценообразование, неэффективную структуру экономики, широко распространенное недобросовестное поведение экономических агентов и т.д. Особенность которых в России - реакция на информацию не только о прямых, но и о косвенных факторах инфляции.

3. Антиинфляционная политика России

На протяжении последних пяти лет Банк России (ЦБ) вместе с Минфином проводили политику сдерживания цен, основанную на примитивных принципах «стерилизации». Она заключалась в рублевых заимствованиях денежных властей (чтобы сократить «избыточную» ликвидность) и последовательном снижении курса главной валюты международных расчетов -- доллара США -- на внутреннем рынке (чтобы ЦБ при покупке валюты эмитировал меньше рублей).

Практика доказала, что такие меры не обеспечили ценовой стабильности, потому, что имеют естественные рубежи реализации, и потому, что их использование не только бессмысленно в борьбе с инфляцией, но и крайне опасно. Неоднократное же рефинансирование долга и его рост в связи со «стерилизацией» выплаченных ранее процентов чреваты резкой дестабилизацией в самый неподходящий момент -- когда инвесторы, испуганные какой-либо негативной информацией, прекратят вновь давать в долг и вся ликвидность чуть ли не разово обрушится на рынок. В этом смысле важно помнить, что к настоящему времени совокупная задолженность правительства и ЦБ в рублях достигла 1,5 трлн. руб. и на нее начисляются проценты в сумме до полумиллиарда рублей ежедневно.

Такая политика властей привела к существенным потерям в росте российской экономики. За пять лет, постоянно дешевеющий импорт товаров вырос в годовом исчислении с $54 млрд. до $210-220 млрд., или в четыре раза, вытесняя отечественного товаропроизводителя.

Стало очень неразумным инвестировать в реальное производство. Импорт, имеющий из-за непатриотичной курсовой политики ЦБ искусственно завышенную конкурентоспособность, делал такие инвестиции неэффективными, несмотря даже на возможность покупок импортного оборудования по относительно низким ценам.

Но деньги, вытесненные из производства, нашли альтернативу -- и был отмечен существенный рост цен на недвижимость, закупок предметов роскоши и иных непроизводительных расходов. Одновременно с тем неоднократно объявленная и поэтому чуть ли не гарантированная ЦБ прибыльность горячего капитала здорово исказила мотивы инвестиций в Россию. Очень выгодно стало конвертировать иностранную валюту в рубли и, не рискуя, снимать курсовую пену -- пока деньги в России наращивают спекулятивный жирок, цена иностранной валюты падает, и теперь ее можно купить «на выходе» много больше, чем «на входе». Именно поэтому ускоренно развивался сектор финансового посредничества, в котором сегодня максимальные зарплаты, не сопровождаемые, между прочим, товарным наполнением. Одновременно драматическими темпами усиливалась и продолжает усиливаться зависимость банков и других финансовых учреждений от внешних источников.

А функция рубля во многом стала сводиться лишь к обслуживанию операций на фондовых биржах и товарооборота между импортерами, магазинами и потребителями зарубежного ширпотреба, вместо того чтобы обеспечивать всю цепочку расчетных взаимоотношений российских заказчиков и подрядчиков. Рубль оказался слабо востребованным реальной экономикой и поэтому избыточным, подверженным инфляции.

Между тем эффективная, а не показушная борьба с инфляцией должна вестись исключительно посредством мер, стимулирующих рост экономики. Растущая экономика -- это естественный и поэтому единственно надежный инструмент стабилизации цен.

Если дополнительные деньги становятся действительно потребны национальной экономике, то эффективный предприниматель всегда находит возможность взять их в банках своей страны или за рубежом (пусть и по относительно высокой цене), а экспортер -- добровольно конвертирует полученную выручку в национальную валюту. И, наоборот -- при избытке денег в экономике они активно идут во вклады в банки (понижая стоимость кредитов) или инвестируются за рубеж. Роль эмиссионного центра должна заключаться лишь в удержании ставок процента в заданном коридоре, чтобы не допускать большой амплитуды колебаний кредитного рынка.

Однако для России такая ситуация будет возможна, лишь когда ЦБ прекратит «стерилизовать» ликвидность, а станет для коммерческих банков нетто-кредитором. Тогда он сможет диктовать ценовые условия рынку, а не быть его заложником. Заимствования самого ЦБ тоже будут нужны, но только для изъятия временно избыточной ликвидности, т. е. когда есть уверенность, что, во-первых, ликвидность избыточна и, во-вторых, это избыток временный. Нетто-кредитование со стороны ЦБ будет гарантировать прибыльность его операций на открытом рынке и, значит, иметь антиинфляционный эффект.

Также до той поры, пока не будет преодолен сырьевой перекос, ЦБ должен задавать рынку жесткую курсовую динамику, а не допускать свободного плавания рубля, пагубность которого очевидна. Причем в целях неухудшения внешних условий функционирования отечественного товарного производства курс заданной корзины иностранных валют к рублю должен не падать, как в последние годы, а расти темпом не ниже, чем разница в темпах роста товарных цен в рублях и в валютах корзины.

Заимствования правительства России выглядят все более незаконной и нелепой затеей на фоне больших доходов бюджета, которые аккумулируются в стабфонд и в последующем используются для низко доходного кредитования правительств зарубежных государств. Кроме того, они формируют на рынке чрезмерно высокое предложение иностранной валюты со стороны зарубежных спекулянтов, привлеченных легким заработком на инвестициях в государственные ценные бумаги.

Госзаймы искусственно завышают ставки в экономике и дестимулируют финансирование реального сектора. Они же требуют процентных выплат в пользу инвесторов. Таким образом, эти заимствования создают двойной инфляционный эффект -- препятствуют росту товарного предложения и увеличивают платежеспособный спрос. Полное прекращение госзаймов высвободит ресурсы для роста товарного производства.

Сегодня развитие бизнеса в России затруднено чрезмерным вмешательством государства в его деятельность, многочисленными проверками, поборами и отчетностью. Пожалуй, наибольшие проблемы создает налогообложение.

Стоит освободить для начала хотя бы малый и средний бизнес от всех видов налогов и сборов, кроме тех, что мотивированы услугами со стороны государства (в первую очередь передачей в частную эксплуатацию земли и недр). Такое освобождение не приведет к значимым потерям бюджета, но частично отменит нерыночный принцип взаимоотношений бизнеса и государства, когда государство требует денег от бизнеса, ничего не предоставляя ему взамен. Между тем сам бизнес продолжит выполнять значимую социальную роль -- пополнять прилавки товаром и обеспечивать работой и заработком граждан. Освобождение от налоговой повинности даст бизнесу значительную экономию времени и денег, выведет его из тени. В свою очередь это послужит мощным стимулом роста производства и, соответственно, вклада в борьбу с инфляцией.

Надо применить и иные меры экономического свойства, получение видимого антиинфляционного эффекта от которых не потребует длительной подготовки. В частности, ввести близкие к запретительным пошлины на экспорт энергоносителей. Это позволит обеспечить долгосрочную сырьевую безопасность России, пополнить внутренний рынок топливом и ужесточить конкуренцию за потребителя. Что, конечно же, приведет к снижению цен.

Антиинфляционные меры государства в 2009 году:

снижение ставки рефинансирования;

льготные банковские кредиты предпринимателям;

регулирование цен на медикаменты.

Антиинфляционные меры государства в 2010 году :

снижение ставки рефинансирования;

льготные банковские кредиты предпринимателям;

таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);

снижение государственных расходов;

государственное регулирование цен на лекарства;

государственное регулирование цен на услуги ЖКХ;

государственное регулирование цен на продукты (ограничение торговых наценок на социально значимые продукты);

усложнения процедуры получения внешних займов для бизнеса;

изымание ликвидности с помощью депозитных аукционов и размещения ОБР.

Для ограничения ликвидности в 2010 году ЦБР может задействовать и нормы обязательного резервирования банков, регулятор не исключал, что в этом году инструмент будет использован. И только после всех этих мер может прийти черед процентных ставок - ЦБР допускал их повышение во втором полугодии 2010 года по мере увеличения инфляционных рисков.

В цели антиинфляционной политики должен входить комплекс мер, направленных на регулирование трех компонентов инфляции: совокупного спроса, издержек производителей и инфляционных ожиданий. Поэтому необходима координация мер денежно-кредитной политики, государственной политики по стимулированию экономического роста, структурной, антимонопольной и социальной политики. Причем антиинфляционные цели внутри денежно-кредитной политики не должны подавлять стимулирующий эффект.

Важнейшим долгосрочным фактором снижения инфляции в России является инновационное развитие. Денежные средства, направленные на модернизацию экономики, не вызовут усиления инфляции при их целевом использовании.

Для реализации перечисленных выше мер необходима налаженность работы рыночных институтов и решение других трансформационных проблем. Условием успешной антиинфляционной политики в России являются продолжение реформ и формирование цивилизованных рыночных отношений. Во-первых, необходима смена целевой ориентации экономической политики с подавления инфляции любой ценой на рост ВВП. Во-вторых, следует принимать меры по развитию финансовых институтов и стимулированию сбережений граждан. Необходимо учитывать, что без подъема национального производства невозможно реальное оздоровление финансовой, денежной, банковской системы. В-третьих, - необходимы повышение конкуренции и борьба с монополиями на отдельных рынках.

Целевую функцию антиинфляционной политики следует разделить на временные горизонты. На краткосрочные цели антиинфляционной политики - таргетирование денежной массы или инфляции - необходимо воздействовать монетарным инструментарием. Так как разбалансированная и высокомонополизированная российская экономика остро реагирует на монетарный фактор (что показал результат исследования c помощью программы E-views), приоритет сдерживания следует отдать инструментам кредитно-денежной политики.

На среднесрочном горизонте решаются проблемы инфляции издержек посредством бюджетно-налогового инструментария, что совпадет с целями стимулирующей политики. Для достижения долгосрочной цели - устранение разбалансированности экономической системы - необходима помощь государственной политики по стимулированию экономического развития на основе модернизации экономики, политики развития рыночных институтов и дальнейшее совершенствование законодательства.

При сдерживании внешних факторов инфляции необходимо более эффективное регулирование внешнеэкономической деятельности, валютного рынка и стабилизация курса рубля, совершенствование экспортного и валютного контроля.

Инструменты налоговой политики и принятие законодательных мер (совершенствование антимонопольного законодательства, трудового законодательства, законодательства, регулирующего рынок ценных бумаг) можно было бы рассматривать как инструменты долгосрочного регулирования, обеспечивающие успех антиинфляционной политики.

Таким образом, целью предлагаемой модели антиинфляционной политики в России должно стать не подавление инфляции любой ценой, а управление инфляционным процессом в интересах подъема национального производства и экономической безопасности страны.

Проведенный анализ позволяет наметить ряд предложений по совершенствованию антиинфляционной политики в условиях глобального финансово-экономического кризиса. Необходимо учитывать, что эффективность конкретных антиинфляционных мер зависит от этапа развития экономики, поэтому на стадии выхода из кризиса монетарные методы, связанные с ограничением роста денежной массы, должны применяться весьма избирательно, так как они оказывают негативное влияние на динамику производства.

На первый план следует выдвинуть уменьшение влияния немонетарных факторов инфляции, так как они не только ускоряют цены, но и замедляют экономический рост. В этой связи необходимо дальнейшее сдерживание роста тарифов естественных монополий. Вместе с тем надо понимать, что замедление роста этих тарифов влечет за собой снижение их инвестиционной составляющей. Учитывая большой износ основных фондов ЖКХ и необходимость значительных инвестиций, следует одновременно предусмотреть вложения в этот сектор со стороны государства и бизнеса в форме частно-государственного партнерства.

Другим направлением является развитие конкуренции, облегчение выхода на рынок для новых поставщиков, готовых завоевать его путем снижения цен. Это значит, что надо сократить число согласований и разрешений, которые дают возможность заинтересованным чиновникам поддерживать локальные монополии аффилированных с ними предприятий. Монополизм в российских условиях тесно связан с коррупцией, уменьшение коррупционных поборов снимет ту часть затрат предприятий, которую они перекладывают на потребителей за счет повышения цен.

Следует также продолжить политику по снижению расходов предприятий на заемное финансирование. Эта мера произведет двойной позитивный эффект. Во-первых, благодаря сокращению кредитных ставок снизится себестоимость производимой продукции, что будет способствовать стабилизации цен. Во-вторых, вырастут инвестиции, что приведет к росту предложения. В качестве мер государственной политики, направленных на достижение данной цели, можно выделить продолжение снижения ставки рефинансирования Центральным банком, а также субсидирование процентных ставок и предоставление государственных гарантий для промышленных предприятий.

инфляционный процесс россия

Заключение

Инфляции в России является одной из наиболее актуальных социально-экономических проблем. В условиях достаточно стабильного экономического роста в период после 1998 г. инфляция остается на уровне, существенно превосходящем значение этого показателя в развитых странах. Относительно высокая инфляция создает серьезные трудности всем агентам экономики: государству - создает социальное напряжение в обществе; бизнесу - подрывает его инвестиционные и кредитные возможности; населению - снижает уровень жизни.

Спектр суждений относительно причин инфляции и методов ее сокращения весьма широк и противоречив.

Инфляция представляет собой сложный социально-экономический феномен, оказывающий значительное влияние на экономику. Высокая инфляция подрывает стимулы к сбережению, снижает уровень инвестиционной активности предприятий, приводит к понижению уровня жизни населения, в первую очередь наименее обеспеченных слоев общества, негативно сказывается на реальном объеме налогов, получаемых государством.

Инфляция вызывает макроэкономическую и социальную нестабильность, провоцируя недовольство проводимой экономической политикой. В этой связи очевидно, что проблема чрезмерно высокого роста цен требует самого пристального внимания и изучения как со стороны органов государственной власти, так и со стороны научной общественности.

В течение XX века мир неоднократно сталкивался с периодами высокой инфляции, некоторые страны были вынуждены пройти через гиперинфляцию, когда цены увеличивались на сотни процентов в год. Теми или иными способами властям удавалось стабилизировать финансовую систему, но издержки от антикризисных мер зачастую были очень высоки.

Основные направления и параметры единой государственной денежно-кредитной политики должны разрабатываться Правительством Российской Федерации и также в законодательном порядке утверждаться как минимум на три года.

Необходимо изменение акцентов в сложившихся ориентирах денежно-кредитной политики, использование всех ее инструментов для борьбы с инфляцией и создания условий экономического роста.

Следует усовершенствовать систему рефинансирования коммерческих банков, которая не должна сдерживать коммерческие банки в увеличении объемов кредитования, а, наоборот, должна стимулировать расширения кредитование реального сектора экономики.

Необходимо переломить негативную тенденцию превышения объема заимствований на зарубежных рынках над объемом заимствований внутри страны.

Правительству следует рассмотреть вопрос о возможности введения нормативного регулирования за осуществлением внешних заимствований государственных компаний и предприятий с существенным государственным участием и замещение их внутренними заимствованиями.

Список литературы

1. Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования// Экономист. 2006. №6.

2. Баранов А.О., Сомова И.А. Соотношение монетарных и немонетарных факторов в формировании инфляции в России [Текст] / Баранов А.О., Сомова И.А. // ЭКО №11- Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2007.

3. Голанд М., Голанд Ю. Инфляция. Цена вопроса, //Финансовый контроль, №4, 2010 г.

4. Голанд М. Еще раз о природе российской инфляции и антиинфляционной политике денежных властей// Российский экономический журнал, №1, 2010 г.

5. Докучаев, А.В. Некоторые аспекты статистического изучения инфляции / А.В. Докучаев // Современные проблемы социально-экономического развития России: сб. науч. тр. по итогам студенческих научных конференций в 2003 г. СГСЭУ. - Саратов, 2003.

6. Докучаев, А.В. Инфляционные ожидания в России на современном этапе / А.В. Докучаев // Вестн. молодых ученых Самар. гос. экон. акад. - 2005. - №1 (11).

7. Мамедов О Ю. Современная экономика. - Ростов-на-Дону. 1995. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2008 году. М.: Министерство экономического развития. - Февраль 2009. - С. 37

8. Сомова И.А. Кейнсианский и либеральный подходы к денежно-кредитной политике: сравнительный анализ [Текст] / Сомова И.А. // Вестник НГУ, том 7, выпуск 2.- Новосибирск, 2007.

9. Урюпина А.А. Российская инфляция в условиях мирового роста цен и глобальной финансовой нестабильности: статья в коллективной монографии «Российская экономика: пути повышения конкурентоспособности» / Под ред. А.В. Холопова. - М.: Журналист, 2009.

10. Урюпина А.А. Инновационное развитие как фактор снижения инфляции в России: статья в коллективной монографии «Экономические проблемы инновационного развития» / Под ред. К.А.Хубиева. - М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2009. - 0,2 п.л.

11. Экономическая теория /Под ред. А С Булатова. 2 изд.М.,1999.

12. http://www.finmarket.ru/z/nws/hn.asp?id=814937

Размещено на Allbest.ru