Мировая экономика

Размещено на http://www.allbest.ru/

Объяснить основные причины «торговых войн», привести примеры. Объяснить различие между импортной пошлиной и квотой и пояснить, к каким последствиям для экономики страны приводит их введение

мировой экономика внешнеторговый политика

Свободная международная торговля приносит максимальную выгоду мировой экономике. Если две страны полностью снимают торговые барьеры на пути товарных потоков, то обе они окажутся в выигрыше, а суммарный темп роста экономик этих стран будет максимальным.

Однако, никогда нельзя утверждать, что выигрыш от свободной торговли будет одинаковым для обеих стран, скорее всего одна страна будет выигрывать больше, чем другая; темп роста экономики первой страны наверняка будет выше, чем у второй. Поэтому вторая страна будет вначале чувствовать себя обиженной, а потом начнет беспокоиться о своей безопасности из-за слишком быстрого роста первой страны. И это не единственная причина для отказа от свободной торговли. К этим причинам также относятся:

1) соображения общей и экономической безопасности государства;

2) социальные причины, в частности открытие границ для иностранных товаров всегда приводит к росту структурной безработицы, борьба с которой дорого обходится для бюджета;

3) отсутствие перераспределения налоговых платежей в мировой экономике в пользу бедных стран и регионов.

Таким образом, у государств существуют причины для проведения протекционистской внешнеторговой политики. И нет ничего удивительного в том, что все государства мира прибегают к ней постоянно или время от времени (например, если сталкиваются с демпингом). Традиционно, для защиты внутреннего рынка государство использует такие меры, как запрет импорта отдельных товаров, квотирование их импорта или введение таможенных пошлин. В первой половине 20го века любое государства обладали практически полным суверенитетом в области внешнеторговой политики и вводили такие пошлины на иностранные товары, какие желали. Однако, появление ГАТТ, а затем создание ВТО достаточно сильно ограничили возможности государств в области протекционизма. Сейчас введение каким-либо государством, входящим в ВТО, повышенным импортных пошлин может привести к обращению других стран в ВТО с жалобой, что может повлечь за собой различные санкции.

Однако, у государств остались другие методы защиты собственного производителя. Наиболее распространенный способ в настоящее время субсидии собственным производителям или дотирование производства определенных видов продукции. Дотации позволяют существовать неэффективным производителям, но при этом позволяют сохранить рабочие места и обеспечивают экономическую безопасность государства. Например, за счет дотаций многие государства поддерживают агропромышленный комплекс, что защищает экономику от резких колебаний цен на международном продовольственном рынке. Но дотации являются не только способом защиты внутреннего рынка, но и инструментом агрессивной внешнеэкономической политики, т.е. инструментом захвата внешних рынков и подавления иностранных производителей.

А теперь обратим внимание на то, что если таможенные пошлины наполняют государственный бюджет, то дотации и субсидии изымают средства из бюджета. Поэтому использовать такие методы защиты внутреннего рынка могут только богатые государства с высоким ВВП на душу населения. При этом желателен профицит бюджета или возможность легко покрыть бюджетный дефицит за счет заимствований. Более бедные страны часто оказываются не способны защитить свой рынок за счет дотаций. В настоящее время подобная ситуация сложилась в странах Африки.

Государство может помогать домашним производителям за счет налоговых инструментов. Страны с низкой налоговой нагрузкой всегда имеют на мировом рынке преимущество перед странами с высокой, поскольку при прочих равных низкая налоговая нагрузка означает низкую себестоимость продукции. Страны с низкой налоговой нагрузкой на экономику быстрее развивают экспортно-ориентированные отрасли и быстрее встраиваются в мировую экономику, а страны с высокой налоговой нагрузкой оказываются лучше защищены от мировой конъюнктуры, поскольку в этих странах медленнее сворачивается производство в неэффективных отраслях. Но снижение общей налоговой нагрузки на экономику или налоговые льготы отдельным отраслям - это не все меры налогового стимулирования производителей. В короткой перспективе государство может предоставлять производителям налоговые кредиты, являющиеся хорошим средством защиты производителей в короткой перспективе. Но как и субсидии производителям, налоговые кредиты и налоговые льготы - инструменты эффективные лишь в руках богатых правительств.

Еще одним способом защиты собственного производителя является манипулирование валютным курсом. Занижение курса национальной валюты стимулирует экспорт и подавляет импорт. Однако, заниженный курс собственной валюты может существовать лишь в течение короткого времени, поскольку профицит торгового баланса приведет к постепенному накоплению в стране иностранной валюты, что понизит ее курс. Поэтому для стимулирования собственной промышленности за счет заниженного курса нужно постоянно выкачивать из экономики иностранную валюту. Этого можно достигнуть за счет вывоза капитала, импорта технологий (когда экспортная выручка превращается в импортируемый производственный капитал), создания резервов правительства или национального банка. В последнем случае заниженный курс национальной валюты будет приводить к инфляции; но предпоследний случай возможен только при профицитном бюджете.

А теперь заметим, что если у государства скапливаются валютные резервы, то оно способно получить экономическую власть над другими государствами, если они имеют бюджетный дефицит и покрывают его за счет заимствований. В настоящее время такой властью обладают страны Дальнего Востока.

Итак, у государств всегда есть причины для проведения политики протекционизма, а в связи с тем, что мировая экономика сейчас находится в депрессивном состоянии, таких причин даже больше, чем обычно. С другой стороны, у государств еще остались инструменты для претворения в жизнь такой политики. Поэтому торговые войны останутся актуальны и в 21м веке, но вестись они будут иначе, чем раньше. В первую очередь это будут валютные войны, когда одни государства будут стремиться снизить курс своей валюты, а другие будут им препятствовать. При этом, конечно, защищать внутренний рынок государства смогут за счет дотирования производства и налоговых льгот. Но агрессивная внешнеторговая политика будет основана на заниженном курсе национальной валюты плюс давлении на госдолг конкурентов. А противостоять такой политике в рамках ВТО будет достаточно сложно. И нужно заметить, что вести торговые войны смогут только богатые государства.

Главное различие между импортной пошлиной и квотой заключается в интерпретации эффекта доходов. В случае импортного тарифа эффект дохода заключается в перераспределении доходов от потребителей в государственный бюджет. В случае импортной квоты дополнительные доходы также перераспределяются от потребителей, но не в государственный бюджет, а в пользу импортирующих компаний, которые в рамках квоты получают возможность купить Q3Q2 товара по низкой мировой цене Pw и перепродать его потребителям по поддерживаемой с помощью квоты высокой внутренней цене Р. В результате импортеры перехватывают дополнительные доходы. Чтобы забрать часть этих доходов в государственный бюджет, государство устраивает аукционы по конкурсной продаже лицензий, дающих право импортировать или экспортировать товар в рамках квоты. Сборы от продажи лицензий поступают в государственный бюджет.

В условиях свободы торговли цена товара составляет 6 долл., по которой государство производит 1 единицу, потребляет 7 единиц и импортирует 6 единиц из-за рубежа. Страна вводит квоту на импорт в размере 2 единиц, что повышает цену товара до 7 долл. за единицу. Тем самым за импорт 2 единиц товара в рамках квоты потребители вынуждены платить на 1 долл. больше за каждый. Доход в размере 2 долл. перераспределяется от потребителей импортирующим компаниям, которые под защитой импортной квоты покупают товар на мировом рынке за 6 долл., а продают на внутреннем рынке за 7 долл. Часть или весь этот доход государство может изъять в бюджет за счет конкурсной продажи лицензий на право импортировать товар в рамках квоты.

Экономическое различие между тарифом и квотой заключается не только в разном содержании перераспределительного эффекта, но и в разной силе ограничительного воздействия, которое тариф и квота оказывают на импорт. Правительство рассматривает варианты ограничения импорта с помощью тарифа или квоты. Введение импортной пошлины в размере 1 долл. повышает внутреннюю цену товара до уровня Pt и снижает импорт до Q4Qr Введение импортной квоты в том же размере Q4Q2, что и снижение импорта от введения пошлины повышает внутреннюю цену до уровня Р , которая равна Pt. Казалось бы, от введения пошлин или квот на импорт результат одинаков.

Допустим теперь, что по каким-то причинам внутренний спрос на товар возрос с Dd до Dd 7.2,а показывает, что, несмотря на рост спроса, под защитой тарифа внутренняя цена Pt осталась прежней, правда, размер импорта увеличился на Q6Q4. Рост спроса на товар привел к увеличению его импорта. В случае импортной квоты рост спроса на товар на ту же величину приводит к иному экономическому эффекту. Поскольку главная задача квоты -- сохранить не цены, а объем импорта на установленном уровне, в результате повышения спроса внутренняя цена на товар увеличится до уровня Р . Внутреннее производство возрастет до Q3, потребление -- до Q5, при этом размер импорта останется прежним в рамках квоты, то есть Q4Q2=Q5Q3- Р°ст спроса на товар привел к увеличению его внутренней цены. Вывод заключается в том, что в случае роста спроса на товар импортная квота имеет более ограничительный характер, чем импортная пошлина, поскольку позволяет удерживать импорт в заданных объемах.

В числовом выражении пример выглядит следующим образом. С помощью тарифа внутренняя цена товара была повышена с 6 до 7 долл., что привело к сокращению импорта с 7 (8-1=7) до 3 (6-3=3) единиц. Введением импортной квоты в 3 единицы импорт был сокращен до того же уровня. В результате расширения спроса под защитой импортной пошлины внутренняя цена осталась прежней (7 долл.), но произошло увеличение импорта на 2 (8-6=2) единицы. В результате расширения спроса под защитой импортной квоты импорт остался прежним -- в размере 3 единиц, но внутренняя цена возросла до 7,5 долл.

Обычно политика импортных квот легче поддается административному управлению, чем тарифная политика. Квоты легче и быстрее вводить в случае чрезвычайных ситуаций, чем тарифы, которые обычно требуют рассмотрения в парламенте. С другой стороны, импортные квоты могут стать причиной монополизации внутреннего рынка, поскольку местные производители уверены, что поставка конкурирующих импортных товаров не превысит квоту, и могут в условиях достаточного спроса взвинчивать цены.

Российские заводы ежегодно выпускают 5,65 млн т труб и импортировали в 2004 г. 1,02 млн т, причем никаких барьеров на импорт не существует. Трубы продаются по 26 тыс. руб. за 1 т. Вводится тариф 10 тыс. руб. на 1 тыс. руб.

Рассчитать:

1) проигрыш российских потребителей (Газпрома и Транснефти);

2) выигрыш российских производителей (ТМК, Ижорского трубного завода и ОМК);

3) выигрыш госбюджета РФ;

4) ущерб национальному благосостоянию.

Решение

1. поскольку вводиться тариф в размере 10 тыс руб на 1 тыс руб то на 1 т он составит

26*10/1=260 тыс руб.

Потери российских потребителей (Газпрома и Транснефти) = 1020000*260=265200 тыс руб

2. выигрыш отечественных товаропроизводителей можно оценить только косвенно, поскольку сложно понять: отечественная продукция отличается от импортной только ценой? или есть качественные различия?

Например, известно что трубы большого диаметра в СССР и после ввода войск в Афганистан США инициировало ограничения импорта их в СССР, что отрицательно сказалось на развитие газопроводов.

Но в целом выигрыш отечественных товаропроизводителей может быть равен объему импорта, т.е 1,02 млн т.

3. выигрыш бюджета РФ составит:

1020000*260=265200 тыс руб

4. ущерб национальному благосостоянию

ущерб национальному благосостоянию в отличии от выигрыша госбюджета какая-то неэкономическая величина.

Но можно предположить что она в данном случае ровна снижению объема закупок труб и как следствие сокращения протяженности трубопроводов. В конечном итоге это сокращение инвестиционной программы нефтегазовых компаний.

Т.е ущерб национальному благосостоянию будет равен снижению импорта труб+ стоимость не произошедших работ по их прокладке + не полученные налоги (от НДФЛ до НП) и т.д.

Тестовые задания

1. Отметить зоны свободной торговли:

а) ЕС; д) ЕАСТ;

б) СНГ; е) Европейское экономическое пространство;

в) НАФТА; ж) НАТО;

г) АСЕАН; з) АТЭС.

Ответ: а) ЕС; д) ЕАСТ;

2. К инструментам политики протекционизма нельзя отнести:

а) государственные пошлины; в) субсидирование;

б) импорт (экспорт); г) внешнеторговую квоту.

Ответ: б) импорт (экспорт)

3. Деятельность ГАТТ основана на трех принципах. Указать лишний:

а) одинаковый режим торговли для всех участников;

б) снижение пошлин на обоюдной основе;

в) устранение экспортных квот;

г) решение спорных вопросов путем переговоров.

Ответ: б) снижение пошлин на обоюдной основе;

4. Процесс возвращения эмигрантов на родину к постоянному месту жительства является:

а) эмиграцией; в) реэмиграцией;

б) иммиграцией; г) реиммиграцией.

Ответ: в) реэмиграцией;

5. В результате непредвиденно высокого экспорта товаров из России валютный курс рубля стал неприемлемо высоким. Для того чтобы понизить его, Центральный банк должен:

а) увеличивать валютные резервы;

б) ввести ограничения на экспорт капитала из России.

Ответ: б) ввести ограничения на экспорт капитала из России.

6. Целью ГАТТ является:

а) согласование в стране внутренней торговли и устранение ограничений;

б) согласование позиций разных стран в мировой торговле, устранение тарифных и иных ограничений;

в) введение протекционизма;

г) регулирование мировой торговли.

Ответ: б) согласование позиций разных стран в мировой торговле, устранение тарифных и иных ограничений;

7. Назвать сегмент, не являющийся составной частью мирового рынка технологий:

а) рынок патентов и лицензий;

б) рынок наукоемкой и технологической продукции;

в) рынок технологического капитала;

г) рынок научно'технических специалистов.

Ответ: в) рынок технологического капитала;

8. К экономическим причинам миграции рабочей силы нельзя отнести:

а) различия в уровнях обеспеченности трудовыми ресурсами;

б) различия в уровнях экономического развития стран;

в) состояние национального рынка труда;

г) политическую нестабильность.

Ответ: г) политическую нестабильность.

9. Укажите два основных фактора, способствующих расширению международной торговли:

а) усиление интеграции;

б) переход на использование единой европейской валюты;

в) увеличение числа стран, использующих доллары при расчетах по операциям;

г) НТП в области транспорта, связи, информационных систем.

Ответ: а) усиление интеграции;

б) переход на использование единой европейской валюты;

10. Преимущество системы золотого стандарта в том, что:

а) он позволял автоматически выравнивать платежные балансы;

б) рыночные валютные курсы свободно колеблются;

в) страны могут проводить независимую кредитно-денежную политику;

г) все ответы верны.

Ответ: а) он позволял автоматически выравнивать платежные балансы;

б) рыночные валютные курсы свободно колеблются;

Литература

1.Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения.- М.:2007 - 520 с;

2.Лесников Г. Проблемы международной экономической интеграции //Обозреватель.-2008.-№6. - C. 20-31;

3.Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Под ред. Колесова В.П., Осьмовой М.Н.- М.: Флинта, 2008 -460 с;

4.Сажин Д. Развивающиеся страны в мировой экономике // Мировая экономика и международные отношения, 2008, №4, С46-60;

5.Сафарин В.Д. Страны БРИК и их место в мировой экономике // Мировая экономика и международные отношения, 2009, №5, С. 35-50;

6.Симаненко В.А ТНК в России// Мировая экономика и международные отношения, 2008, №7, С63-80;

7.Стрыгин А.В. Мировая экономика.- М.: Экзамен, 2009 - 360 с

8.Семенов К.А. Международные экономические отношения. - М.: Высшая школа, 2008.-320 с.

9.Спиридонов М.А. Мировая экономика. - М.:ИНФРА-М, 2008.-540

Интернет-ресурсы

10.http://www.fooder.ru/page2/osamerek_13.html

11.http://www.tatiana-hotel-moscow.ru/stati223.html

12.http://www.carnegie.ru/

13.http://www.iet.ru/

14.http://www.m-economy.ru/number.php3?bnumber=28

15.http://www.un.org/russian/esa/economic/invest_reports.htm

Размещено на Allbest.ru