Последствия теневой экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

теневой рынок равновесие оборот

Введение

1. Понятие рыночного равновесия

2. Понятие и сущность теневой экономики

3. Последствия теневой экономики и ее влияние на рыночное равновесие

Заключение

Список использованной литературы

Введение

С середины 80-х годов и особенно с начала 90-х годов ХХ века внутри российской теневой экономики Термин "теневая экономика" в целом относится к финансово-хо-зяйственным операциям, направленным на получение материальной выгоды. Определения "теневая", "скрытая" иногда уточняются с помо-щью понятия "незаконная"., как и в ее положении в обществе, произошло качественное изменение - ее институционализация. В статье Л.Я. Косалса и Р.В. Рывкиной «Становление институтов теневой экономики в постсоветской России» Социс. - 2002. - №4. - С. 13-20. охарактеризованы процессы институционализации теневой экономики и описаны некоторые ее важнейшие институты.

Институционализация теневой экономики - это закрепление теневого экономического поведения (например, «обналичивание» денег, теневой вывоз капитала) в те или иные организационно устойчивые формы, признаваемые всеми участниками данной деятельности и транслируемые следующим поколениям занятых ею субъектов. Развивается такое явление, как "тенизация" капиталов, которая становится неотъемлемой частью российской теневой экономики.

Как указывают авторы статьи «Становление институтов теневой экономики в постсоветской России», о таком превращении свидетельствует появление:

- тех или иных экономических ролей, носящих теневой характер;

- сложившихся норм «теневого поведения»;

- устойчивых видов теневых экономических взаимоотношений между определенными субъектами;

- новых типов организаций, внутри и с помощью которых осуществляется теневое поведение субъектов.

Взаимосвязи между названными элементами и образуют особый мир теневой экономики, который существенно нарушает рыночное равновесие.

Целью настоящей работы является исследование теневого рынка как фактора нарушения рыночного равновесия.

1. Понятие рыночного равновесия

Совокупный спрос отражает зависимость между уровнем цен и объемом произведенного продукта, который готовы купить при данном уровне цен. Графически зависимость представляется кривой совокупного спроса (AD - см. рис. 1 в приложении).

Совокупное предложение показывает взаимосвязь величины реального национального продукта с уровнем цен, при котором производится продукт. Графически взаимосвязь изображается в виде кривой совокупного предложения (AS - см. рис. 2 в приложении).

Макроэкономическое равновесие подразумевает совпадение и реализацию целей создания и распределения товаров всех хозяйственных субъектов при ограничениях на ресурсы производства (см. рис. 3 в приложении). Различают частичное макроэкономическое и общее экономическое равновесие. Частичное равновесие - равновесие на отдельных рынках, входящих в систему национальной экономики. Общее экономическое равновесие -- взаимосвязанное равновесие национальных рынков. Общее экономическое равновесие подразумевает равновесие каждого рынка в отдельности и максимально возможное совпадение и реализацию планов хозяйственных субъектов. При достижении состояния общего экономического равновесия хозяйственные субъекты удовлетворены полностью и не меняют спрос или предложение для улучшения положения. Условия общего экономического равновесия есть совокупность условий равновесия отдельных рынков.

В неоклассической экономической теории существует два подхода к исследованию рыночного равновесия - по Вальрасу и по Маршаллу См.: Курс экономической теории. Учебник. Под ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. - М., 2003. - С. 92-97..

Профессор лозаннского университета швейцарский экономист Леон Вальрас, основатель математического направления в экономической теории, рассматривал установление равновесия между спросом и предложением, происходящее в краткосрочном плане на основе их количественной подстройки. Допустим, первоначальное равновесие установилось в точке Е при объеме товара QЕ и цене РЕ. При повышении цены до Р1, объем спроса сократится, а объем предложения станет выше равновесного, что характерно для рынка покупателя. Избавляясь от товарных излишков, конкурирующие производители начнут снижать цены. Под давлением избыточного предложения цена на товар снизится. В ответ величина спроса на данный товар начнет возрастать. Уторговывание будет продолжаться до тех пор, пока производители не «нащупают» такой объем выпуска, который совпадет с объемом спроса.

Напротив, если цена окажется ниже равновесной, допустим, на уровне Р2, то объем спроса будет превышать объем предложения, что характеризует рынок продавца: товар временно окажется в дефиците. Конкуренция покупателей, т. е. избыточный спрос, будет давить на цену товара в сторону повышения. В ответ производители станут расширять предложение до тех пор, пока спрос не будет полностью насыщен. Условие равновесия по Вальрасу выглядит как равенство

QD(P) = QS(P) (1)

Формула (1) показывает, что в модели Вальраса объемы спроса и предложения являются функцией цены. Итак, в подходе Вальраса акцент делается на том, что равновесие устанавливается под влиянием давления избыточного объема спроса, или избыточного объема предложения на цену, т. е. посредством количественной (объемной) подстройки рыночного механизма.

Вальрас подошел к описанию общего равновесия в своей знаменитой «модели аукциониста» при определенных допущениях. Его модель описывает механизм установления равновесия в отсутствие трансакционных издержек. Кроме того, в данной модели рыночная координация осуществляется без учета временного фактора, т. е. сделки заключаются мгновенно и только на уже готовые товары. «Аукционист», своеобразный аналог «невидимой руки», обладая полной рыночной информацией, объявляет новые наборы цен, повышая их на дефицитные товары и понижая на избыточные товары до тех пор, пока он не «нащупает» такой набор цен, который уравновесит спрос и предложение. В процессе, названном Вальрасом «нащупыванием», воплощен механизм подстраивания производства под спрос, а в «аукционисте» - автоматизм саморегулирования, движущий рынок к оптимизации.

Рассмотрим другую трактовку процесса установления равновесия. Выдающийся представитель неоклассической школы А. Маршалл полагал, что силой, движущей рынок к равновесию, является цена. Если цена спроса РD1 превышает цену предложения РS1, то такая разница цен заставит производителей увеличить предложение с Q1 до QЕ, и потребители смогут расширить свой спрос, пока цена не установится на уровне РЕ. Напротив, если цена спроса РD2 окажется ниже цены предложения РS2, то производители начнут сокращать предложение товара, а потребители сократят спрос до объема, соответствующего равновесной цене. Таким образом, условие равновесия по Маршаллу выглядит как равенство цены спроса цене предложения:

РD(Q) = РS(Q ) (2)

Формула (2) показывает, что в модели Маршалла цена является функцией объемов спроса и предложения.

Итак, в соответствии с трактовкой Маршалла, равновесие устанавливается автоматически под давлением разницы цен спроса и цен предложения, т.е. в результате ценовой подстройки, что соответствует болеет долгосрочному периоду.

По закону Вальраса общее экономическое равновесие достигается при равновесии трех рынков из четырех возможных в макроэкономике. При этом возможно получить следующий тип равновесия:

· устойчивое, то есть самовосстанавливающееся после отклонения;

· неустойчивое - не саморегулируемое после отклонения.

Исследование устойчивости и условий достижения общего экономического равновесия необходимо для оценивания и преодоления отклонений, то есть для проведения эффективной экономической политики См. подробнее: Столерю Л. Равновесие и экономический рост. М., 2004. С. 18-29; Семенов Г.В. Национальный продукт: проблемы дефицита и сбалансированности. Казань, 2003. С. 81-90..

Общее экономическое равновесие нетипично для рыночной системы, поскольку в реальности не может быть согласованности в действиях всех хозяйственных субъектов. Поэтому существует третий тип макроэкономического равновесия -- реальное равновесие, то есть устанавливающееся при неполной реализованности целей хозяйственных субъектов.

2. Понятие и сущность теневой экономики

В статье Л.Я. Косалса и Р.В. Рывкиной «Становление институтов теневой экономики в постсоветской России» выделены две основные группы теневых институтов:

I. Возникли внутри тех или иных легальных структур - политических, правовых, хозяйственных, в ходе реализации экономических преобразований. Это:

1) теневое производство каких-либо видов продукции (золота, водки);

2) теневой сбыт продукции;

3) нецелевое использование бюджетных средств;

4) обналичивание;

5) теневые доходы, в т.ч. теневая зарплата;

6) теневые экспортно-импортные операции;

7) теневой отток капитала;

8) теневое инвестирование;

9) теневая занятость;

10) коррупция.

Приведем пример. В последнее время большой популярностью стали пользоваться расчеты векселями, выпускаемыми предприятиями-недоимщиками или приобретенными ими в коммерческих банках. Расчеты в безденежной форме также способствуют "тенизации" реально получаемых доходов, так как при их совершении учитывается движение товаров, а финансовые потоки от них отделены и поэтому их контролировать сложнее. В рамках бартерных и вексельных расчетов нередко и "прячутся" теневые операции.

Вексель является одной из тех форм взаиморасчетов, в том числе между юридическими и физическими лицами, которая часто приводит к уменьшению налогооблагаемой базы, обострению криминогенной обстановки в налоговой сфере. Вексельные расчеты носят стихийный характер, при этом отсутствуют общие "правила игры", что обусловливает серьезные злоупотребления, приводящие к крупным потерям для всей экономики. Обращение векселей, особенно с дисконтом, иногда ведет к возникновению искусственной недоимки, что создает благоприятную почву для различного рода финансовых махинаций.

Использование непрямых, сложных схем расчетов между предприятиями само по себе не является криминалом. Часто это вынужденная ответная реакция на недостаток оборотных средств. Вместе с тем они, как в вышеуказанных случаях, позволяют маскировать реальные сделки и создают возможность их неотражения в бухгалтерском учете или сокрытия средств от уплаты в бюджет. Действия при этом могут считаться теневыми только при выполнении последних условий См.: Толкаченко А.А. Экономическая преступность (уголовно-правовые вопросы). - М., 2002. - С. 118-120. .

II. Возникли «в стороне» от указанных выше структур. Это, например, рэкет.

Рэкет -- англоязычный термин, который мы переводим как шантаж, вымогательство, легкий заработок, сомнительный источник дохода, предприятие, организация, основанное с целью получения доходов жульническим путем. Словарь Уэбстера определяет рэкет как «незаконное предприятие, приводимое в действие с помощью взяток или запугивания» Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая экономика: Экономико-социологическое исследование. М., 2000. С. 116-118.. Коротко рэкет -- организованное вымогательство.

В российских условиях о рэкете можно говорить лишь применительно к некоторым наиболее опасным случаям организованного вымогательства, соединенного, как правило, с другими преступлениями (взяточничеством, должностными злоупотреблениями коррумпированных представителей контролирующих органов преступлениями дельцов «теневой экономики»).

Рэкет как масштабное явление, т.е. в своей организованной форме, возникает там и тогда, где и когда государство не обеспечивает функций социального контроля за различными видами отклоняющегося поведения, будь то уклонение от уплаты налогов или нелегальный бизнес, например, торговля «живым товаром». При этом неважно, ослабляет государство социальный контроль намеренно или нет, а именно, не справившись со своими властными полномочиями (коррупция среди чиновников администрации). В любом случае создается та ниша, которую непрочь использовать преступники.

Организованная форма паразитирует на болезнях государства и власти. Она создает собственные рычаги управления, главными из которых выступает угроза насилием. Таким образом, организованная преступность и рэкет -- неразрывно связанные между собой явления, а без фигуры рэкетира, несущего угрозу от имени преступных объединений, организованная преступность вообще немыслима. Рэкет -- генетическая основа организованной преступности. Подобный вывод справедлив и в смысле конкурентоспособности, организованной устойчивости преступных сообществ: каждое сильно своей боевой структурой, основу которой составляют преимущественно рэкетиры. В России рэкет породил организованную преступность в ее классическом (мафиозном) варианте, а та, в свою очередь, приспосабливает и модифицирует рэкет под собственные цели, используя его в наиболее перспективных направлениях, придавая, в частности, вымогательству все более организованный характер.

В кредитно-финансовой сфере в 2004 г. выявлено 29,2 тыс. преступлений, что примерно в 5 раз больше, чем в 1993 г. На протяжении 1993-2004 гг. отмечалось нарастание фактов незаконного получения и присвоения кредитных ресурсов банков. Наиболее серьезные преступления совершаются в сфере кредитно-банковских отношений. В советское время вскрывались единичные случаи этих деяний, в 1992 г. их было 1100, в 1993 г. -- 5593, в 1994 г. -- 11 274, в 1995 г. -- 14 800. В середине 1990-х гг. были совершены крупномасштабные мошенничества с подложными авизо и чеками «Россия». Большинство хищений совершены преступными сообществами. Широкое распространение получили хищения и незаконный вывоз за рубеж сырья и готовой продукции, цветных и редкоземельных металлов, энергоносителей, других стратегически важных ресурсов и валюты.

Одни из наиболее громких преступлений корыстной направленности в середине 90-х гг. ХХ века - аферы, проведенные руководителями компаний типа МММ, «Русский дом селенга», «Русская недвижимость» и т. п. Миллионы россиян остались в результате обворованными. Росли незаконные сделки с валютными ценностями и преступления, связанные с приватизацией. Миллионы граждан стали жертвами крупномасштабных афер по присвоению ваучеров. В ходе приватизации активно «отмываются» теневые капиталы и организованные преступники завладевают контрольными пакетами акций предприятий.

Большую угрозу представляет фальшивомонетничество российских и иностранных купюр. В 1989 г. было выявлено 52 случая изготовления и сбыта поддельных денег и ценных бумаг, а в 2004 г. -- 14 884, т. е. в 286 раз больше. Особое распространение приобретают налоговые нарушения и преступления. В 1993 г. было зарегистрировано 544 налоговых преступления, в 1994 г. -- 1054, а в 1995 г. -- 4229. И это при условии, что 9 из 10 налоговых преступников уходили от ответственности.

В ряде территориальных органов государственного управления государственные средства используются для ростовщической деятельности и финансирования собственных коммерческих структур, увеличивая неплатежи, задерживая выплату заработной платы и финансирование государственных программ.

Широкое распространение получили незаконное предпринимательство, мошенничество, торговля фальсифицированными товарами, противоправное повышение цен, обман потребителей и нарушения правил торговли. При каждой второй проверке торговых предприятий выявляются грубейшие нарушения. Обсчет покупателей достигает трети стоимости покупки. За рамками финансового контроля и налогообложения находится до 20% общего розничного товарооборота. Созданы целые цеха по изготовлению фальсифицированных винно-водочных изделий, до 70% которых не отвечают требованиям безопасности. В 1996 г. подпольное производство водки превысило легальное, а контрабандный ввоз в полтора раза превзошел законопослушный импорт. На каждого жителя России приходится по 20 л абсолютного алкоголя в год (данные за 1998 - 2001 гг.), что более чем в два раза превышает порог душевого потребления алкоголя, с которого начинается деградация народа.

Вне поля зрения государства остаются многочисленные стихийные рынки, товарный оборот которых превысил в 2004 г. 7,5 трлн руб. Эти рынки, как правило, контролируются преступными группировками, где процветает вымогательство, грабежи, формируются каналы сбыта похищенного имущества.

3. Последствия теневой экономики и ее влияние на рыночное равновесие

Теневая экономика следующим образом влияет на рыночное равновесие. При расширении ее масштабов уровень производства, обеспечивающий полное использование ресурсов, находится ниже равновесного. В этом случае государство стремится стимулировать расширение совокупного спроса, что должно вызвать рост предложения, а с ним и рост объема производства (в том числе и увеличение занятости). Расширить же совокупный спрос государство может тремя способами: увеличивая свои расходы, уменьшая налоги и снижая процентную ставку См.: Сухарев О. Институциональные реформы в ХХ веке. Эволюционный взгляд на экономическую политику // Инвестиции в России. - 2004. - №5-6. С. 14.. Обычно используются все три способа, образуя так называемую «политику экспансий», которая оборачивается для государства ростом расходов, так как стимулирование совокупного спроса на практике сводится к увеличению денежных выплат населению пенсий, пособий, стипендий, а главное к повышению минимума зарплаты. Результаты политики экспансии - эта политика обладает свойством, которое в экономической теории получило название «эффект мультипликатора». Он состоит в том, что общий рост НД в итоге превышает государственные расходы на стимулирование совокупного спроса.

Противоположные меры принимаются, когда уровень производства, обеспечивающий полное использование ресурсов, находится выше равновесного уровня. В этом случае проводится политика сдерживания, когда искусственно ограничивается объем совокупного спроса. Это достигается уменьшением государственных расходов (экономия на трансфертных платежах и социальных программах), увеличением налогов и снижением процентной ставки. В результате сокращается совокупный спрос, что препятствует инфляционному росту цен. В этом случае также наблюдается эффект мультипликации, когда объем реального сокращения НD.

Равновесное состояние рыночной экономики не совпадает с ситуацией полного использования факторов производства и может быть результатом только целенаправленного регулирования со стороны государства. Но современная экономика вынуждена вести оборону сразу на двух «фронтах», ибо ее поразил новый недуг - «стагфляция», как стали называть постоянно присутствующее в современной рыночной экономике сочетание высокой безработицы и высокой инфляции, вызванные нередко именно процессами, связанными с теневой экономикой.

Политика экспансии (стимуляция спроса) заставляет стагфляционную экономику двигаться по замысловатой траектории, совершая поистине «бег на месте». Предположим, что экономика находится в «доравновесном» состоянии и для ее стимулирования применяется политика экспансии. Увеличение денежных доходов населения в начальный период действительно приводит к росту объема производства. Производство, принимая номинальный прирост спроса за рост реального спроса, реагирует на него одновременным повышением цен и увеличением производства. Но вскоре производство обнаруживает подвох, ощущая, что его обманули, заставляя зарабатывать щедро раздаваемые правительством денежные знаки.

Производство разочаровано возвращается к исходному уровню. Но состоявшийся рост денежных доходов уже вошел в уровень зарплаты, в состав издержек производства. Поэтому производство возвращается не в точку А, а в точку С, в которой прежний объем производства сочетается уже с инфляционным уровнем цен. «Бег на месте» состоялся, но ситуация стала стагфляционной.

Важнейшим вопросом является выяснение обстоятельства: обладает ли рыночный механизм, предоставленный самому себе, способностью обеспечить равенство совокупного спроса и совокупного предложения при полной занятости? Макроэкономическое равновесие на практике - скорее удивительная случайность, исключение, подтверждающее правило: рыночная экономика нестабильна. Экономическая история последних двух столетий дает нам великое множество примеров этой нестабильности.

Произошедшая институционализация теневой экономики сделала ее неотъемлемым элементом российской модели капитализма. В связи с ней общество несет такие социально-экономические издержки:

1) формирование особого стиля бизнеса - «не свои» не могут выйти на рынок. Происходит ограничение конкуренции;

2) малы инвестиции;

3) велики трудности взаимодействия страны с внешним миром из-за несовместимости экономических систем;

4) формируется двойная мораль, что влияет и на социальные нормы поведения.

Заключение

Бурно развивающиеся теневые процессы в экономике деформируют всю систему общественных отношений, тормозят развитие институтов гражданского общества, подрывают веру людей в правильность и справедливость проводимых в стране реформ. Экономическая преступность в сфере приватизации вторгается в сферу политики, нарушает баланс между субъектами Федерации, деформирует их отношения с федеральным центром. Теневая экономика нарушает рыночное равновесие.

Для борьбы с теневыми операциями необходимо создание комплексной системы контроля за экономикой, построенной по принципу сбора и анализа информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятий и физических лиц с последующим обменом ею между заинтересованными государственными органами. Необходимо установление действенного и постоянного декларативного контроля за доходами и расходами граждан и юридических лиц, который должен осуществляться государственными органами, а не коммерческими банками. Непосредственная борьба с теневой экономикой - удел правоохранительных органов.

Список использованной литературы

1) Голубев Ю.Н. и др. Предпринимательство: истоки, проблемы, перспективы. - М., 2004.

2) Дюамель Л. Экономическая преступность как стимул экономических и политических реформ в России // Социально-политический журнал. - 1997. - №3.

3) Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая экономика: Экономико-социологическое исследование. М., 2000.

4) Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Становление институтов теневой экономики в постсоветской России // Социс. - 2002. - №4.

5) Косалс Л.Я. Теневая экономика как особенность российского капитализма // Вопросы экономики. - 1998. - №10.

6) Криминогенная ситуация в России на рубеже ХХI века / Под общ. ред. А.И. Гурова. - М., 2000.

7) Курс экономической теории. Учебник. Под ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. - М., 2003.

8) Семенов Г.В. Национальный продукт: проблемы дефицита и сбалансированности. Казань, 2003.

9) Столерю Л. Равновесие и экономический рост. М., 2004.

10) Сухарев О. Институциональные реформы в ХХ веке. Эволюционный взгляд на экономическую политику // Инвестиции в России. - 2004. - №5-6.

11) Толкаченко А.А. Экономическая преступность (уголовно-правовые вопросы). - М., 2002.

Приложение

Размещено на Allbest.ru