Потребительская кооперация

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Современная Россия переживает процесс перехода от командно-административной к рыночной экономике. Конечной целью этого перехода является глубокое обновление хозяйственного механизма, построение цивилизованного рынка.

Среди механизмов, создающих предпосылки для реализации этой стратегической цели, важное место занимает потребительская кооперация. При этом необходимо отметить, что в результате шоковых рыночных реформ начала 90-х годов прошлого века, потребительская кооперация оказалась в сложном положении.

Кардинальное изменение структуры и объема совокупного спроса, дезорганизация прежней системы обеспечения материальных потоков, завышенный по отношению к рублю валютный курс, дестабилизирующая экономическая политика правительства, - все это создает неопределенность и огромные сложности в хозяйственной деятельности кооперативных организаций.

Новая экономическая ситуация, в которой оказалась потребительская кооперация, обязывает к совершенствованию организационной структуры всех уровней, требует оптимизации управления потребительскими обществами и их союзами, предъявляет повышенные требования к эффективности деятельности всех уровней системы потребительской кооперации.

Потребительская кооперация России представляет собой целостное образование, т.е. систему, состоящую из частей, связанных друг с другом и составляющих вместе единство. Такими частями потребительской кооперации как системы являются потребительские общества и союзы потребительских обществ.

В современных российских условиях «дикого капитализма» сохранение и совершенствование организационной структуры является для системы потребительской кооперации одной из самых насущных и актуальных задач. Система объединяет взаимосвязанные и взаимодействующие потребительские общества и союзы на основе общности их целей, принципов, функций и т.д. Но, как и в любой другой системе, в потребительской кооперации наряду с организацией, упорядоченностью всегда есть некоторая разлаженность, неопределенность.

Как крупная экономическая формация, потребительская кооперация требует четкой организации как социально-экономической и хозяйственной деятельности, регламентированных процедур управления.

Цель курсовой работы - это углубленное знаний по дисциплине «Теория и история потребительской кооперации»

Основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации являются:

изучение, изложение, обоснование выводов и предложений по следующим вопросам курсовой работы:

1. Концепция развития потребительской кооперации на период до 2010 года - основа устойчивого развития кооперативной системы.

2. Преимущества потребительской кооперации России, как кооперативной системы.

3. Кадровая политика и образование.

1. Концепция развития потребительской кооперации на период до 2010 г.

Степень целостности потребительской кооперации зависит от уровня взаимодействия входящих в нее отраслей, а также отдельных организаций и предприятий. Все отрасли взаимосвязаны между собой единой целью - удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков и других сельских жителей.

Интеграция в потребительской кооперации - процесс усиления экономического и производственного взаимодействия, сотрудничества предприятий, организаций или отраслей между собой, а также с внешними по отношению к системе хозяйствующими субъектами. Интеграция в потребительской кооперации возможна на двух уровнях: внутреннем и внешнем.

Отраслевая интеграция позволяет повысить эффективность деятельности предприятий конкретной отрасли, например производственной сферы, за счет результативности совместной деятельности.

Межотраслевая интеграция способствует повышению эффективности отраслей деятельности потребительской кооперации в условиях их тесного взаимодействия, например заготовок как источника сырья для производства.

Важное значение на современном этапе имеет также интеграция кооперативных организаций на областном (краевом, республиканском) уровне.

Потребительский союз обязан предоставлять нижестоящим звеньям информацию об изменениях в федеральном и областном законодательстве в области финансов, бухгалтерского учета и налогообложения, а также о конъюнктуре рынка товаров и услуг области и близлежащих регионов. Своевременность подобной информации поможет избежать потерь в виде штрафных санкций и упущенной выгоды, будет способствовать более эффективном использованию товарных и материальных ресурсов.

В качестве органа, защищающего интересы потребительской кооперации в области (крае, республике), потребсоюз должен активизировать работу по взаимодействию с местными органами самоуправления.

Роль координатора хозяйственной деятельности заключается в разработке мероприятий по комплексному использованию производственно-заготовительного потенциала.

В перспективе выполнение этой функции позволит создать условия для перехода от производств районного масштаба к формированию единого производственно-перерабатывающего комплекса региона.

Мелкомасштабное производство, универсальность производственно-перерабатывающей отрасли кооперативных организаций, которые способствуют сохранению и стабилизации местных рынков, повышению занятости и росту доходов населения, со временем должны дополняться средними и крупными комплексами.

В будущем для повышения эффективности кооперативной промышленности следует переориентироваться на специализацию районных кооперативных организаций в производственной деятельности. Концепция допускает перераспределение производства определенного вида или видов продукции среди нескольких или всех районных организаций региона. Учитывая географическое положение районов, возможность и стоимость доставки товаров, можно сформировать один или более производственных комплексов, сократив общее их количество. Каждый комплекс должен обеспечивать произведенной продукцией все входящие в него кооперативные организации.

Производственные комплексы формируются, если отвечают следующим условиям:

обеспечивают максимально широкий ассортимент производимой продукции;

исключают дублирование и конкуренцию между производимой продукцией в рамках одного комплекса;

снижают себестоимость и повышают конкурентоспособность комплекса в сравнении с уровнем децентрализации;

более полно и эффективно используют имеющиеся производственные мощности.

При наличии нескольких предприятий, выпускающих аналогичную продукцию, необходимо выбрать из них более перспективное, выпускающее конкурентоспособную продукцию. Остальные предприятия следует перепрофилировать, работников трудоустроить или переобучить, чтобы изменения не отразились на занятости населения.

Специализация позволит повысить эффективность деятельности организации:

обеспечит более полную загрузку имеющихся мощностей;

снизит себестоимость продукции и повысит ее качество;

исключить конкуренцию между предприятиями потребительской кооперации на конкретных сегментах рынка;

повысит конкурентоспособность промышленных предприятий потребительской кооперации в регионе.

Специализация в производственной деятельности потребительской кооперации позволит более; эффективно использовать имеющуюся материально-техническую базу, финансовые, трудовые и материальные ресурсы, расширить ассортимент выпускаемой продукции.

Развитие интеграции между кооперативными организациями будет способствовать более четкому взаимодействию и координации их деятельности, что в конечном счете отразится на результатах конкретных организаций и системы в целом.

Внешняя интеграция представляет собой процесс усиления: экономического и производственного взаимодействия между организациями потребительской кооперации, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами, не входящими в систему, - с другой. Она выражается в развитии интеграционных связей с субъектами аграрной сферы, в первую очередь с производителями! сельскохозяйственной продукции. Внешняя интеграция позволяет:

иметь постоянных партнеров;

проводить эффективную сбытовую политику;

формировать благоприятную экономическую среду. Многоотраслевую деятельность потребительская кооперация

осуществляет в основном в сельской местности, она тесно связана и дополняет предприятия отраслей агропромышленного комплекса (АПК): сельского хозяйства, промышленности, заготовок, транспорта, торговли и других. Интеграция традиционных отраслей деятельности потребительской кооперации с аграрным сектором обеспечивает двойной эффект: с одной стороны, способствует экономической стабилизации системы, а с другой - обеспечивает возрождение села.

Организации потребительской кооперации призваны развивать интеграционные связи с субъектами аграрной сферы, повышать эффективность взаимодействия между ними, что будет способствовать укреплению продовольственной безопасности страны.

Многоотраслевой характер деятельности потребительской кооперации создает предпосылки для формирования интегрированного комплекса, охватывающего все сферы агропромышленного производства, включая и производство сельскохозяйственной продукции.

Интеграция организаций потребительской кооперации с предприятиями агропромышленного комплекса должна осуществляться в нескольких направлениях:

в развитии подсобных хозяйств и сельскохозяйственного производства как сырьевой базы перерабатывающих предприятий потребительской кооперации;

аренде сельскохозяйственных угодий - присоединении земельных паев, переводе их в паевые фонды потребительских обществ;

- деловом партнерстве с личными подсобными и крестьянскими хозяйствами.

Сельскохозяйственное производство, расширение посевных площадей и создание на этой основе новых рабочих мест способствует обеспечению занятости сельского населения, способствует обеспечению занятости сельского населения, повышению эффективности социально-экономической деятельности организаций потребительской кооперации.

Одно из направлений повышения технической оснащенности сельскохозяйственного производства потребительской кооперации - создание межрайонных машинно-технологических станций на основе аккумулирования финансовых ресурсов, направляемых на развитие технического парка, что обеспечит экономию затрат на внедрение передовых технологий.

В современных условиях немногие кооперативные организации, имеющие сельскохозяйственное производстве, могут вводить в штат специалистов-агрономов. В составе межрайонных станций возможно организовать группу специалистов-консультантов по различным направлениям сельскохозяйственного производства.

Для производства зерна и увеличения объемов переработки сельскохозяйственной продукции необходимы семена, горюче-смазочные материалы, запасные части и другие материально-технические ресурсы, обеспечение которыми также следует осуществлять централизованно.

Стратегия должна предусматривать диверсификацию хозяйственной деятельности, в том числе использование земельных угодий сельскохозяйственного назначения. Перспективы развития сельскохозяйственного сектора в потребительской кооперации во многом определяются решением правовых вопросов. Инструментами механизма земельных отношений выступают аренда земли, расширение ее рыночного оборота, введение ипотеки.

Перспективным направлением выступает интеграция организаций потребительской кооперации с хозяйствами населения и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Развитие интеграционных процессов между кооперативными организациями и производителями сельхозпродукции, в первую очередь хозяйствами населения, способствует вовлечению товарных ресурсов сельхозпроизводителей в оборот, расширению хозяйственной деятельности кооперативных организаций, повышенною эффективности, социальной защите сельхозпроизводителей. В результате такого сотрудничества хозяйства населения смогут получить гарантированный рынок сбыта своей продукции, увеличить объемы деятельности, повысить уровень жизни сельского населения.

Для кооперативных организаций создается надежная база для обеспечения сельхозпродукцией и сырьем перерабатывающих предприятий, предприятий общественного питания и розничной торговли.

Важным направлением внешней интеграции становится взаимовыгодное сотрудничество потребительской кооперации с другими видами кооперативов: производственными, сельскохозяйственными, садово-огородными, артелями старателей, жилищными, жилищно-строительными, кредитными кооперативами и кредитными союзами. Это позволит сконцентрировать трудовые, материальные и финансовые ресурсы, восстановить эквивалентность обмена между отраслями.

2. Преимущества потребительской кооперации России, как кооперативной системы

Роль и историческое предназначение потребительской кооперации - сдерживайте и смягчение результатов глобализации. Кооперативное движение становится важным элементом общегосударственной политики в социальной сфере. Назначение кооперации - способствовать развитию национального рынка и местных рынков регионов. Она противопоставляет глобализации, трансграничному предпринимательству более гуманную идею экономического сотрудничества.

Потребительскую кооперацию отличает от других субъектов рынка как кооперативная самобытность, то есть ее статус некоммерческой, социально ориентированной, общественной системы, кооперативная идеология, культура, менталитет, принципы и ценности. Для сохранения этих качеств в будущем она имеет кооперативные преимущества.

Кооперативные преимущества обусловлены соединением частной (личной) инициативы с общественным характером труда.

Сила и значимость кооперации состоит в том, что она выступает как форма самоорганизации населения, взаимной поддержки, коллективистских «общинных» начал, прямота единения бытовых и хозяйственных форм жизни. Кооперация - самоорганизующаяся общественная структура, самодостаточная хозяйственная организация.

Главное кооперативное преимущество - оптимальное сочетание социальной миссии с хозяйственно-финансовой деятельностью.

Ценности, принципы, этика и деловая компетенция являются кооперативным преимуществом. Кооперативы ставят на первое место людей, являющихся собственниками демократически управляемого предприятия.

Преимущества кооперации как самобытной, социально ориентированной системы выражаются в следующем:

собственная социальная база - свои члены-пайщики;

кооперативные принципы и ценности, нравственные ценности в бизнесе и жизни, обеспечивающие стабильность системе и формирующие привлекательный образ кооперации;

репутация социально ориентированной системы, то есть системы, работающей для повышения материального благосостояния своих членов;

выполнение коммуникационной роли в сельской местности (помимо функционального назначения предприятия торговли и массового питания играют на селе роль общественных центров). Кооперативы являются конкурентоспособными предприятиями, которые эффективны в своей предпринимательской деятельности и в использовании капитала. При этом для кооперативов главное не выгода, а потребности ее членов.

Преимущества кооперации как системы хозяйствующих субъектов:

- организационное единство системы и общность экономических интересов кооперативов, позволяющих снизить предпринимательский риск;

- законодательная база и поддержка государственных и муниципальных органов власти;

значительный сегмент внутреннего рынка региона;

гарантированный рынок сбыта продукции за счет реализации товаров своим членам;

гарантированный рынок сельскохозяйственных продуктов у пайщиков и обслуживаемого населения;

гарантированный рынок кредитов за счет использования заемных средств пайщиков и населения;

традиционные связи с местными производителями, поставщиками сырья, материалов, населением;

наличие собственной развитой инфраструктуры, в том числе материально-технической базы, создаваемой на протяжении многих десятков лет;

- гибкость реагирования на рыночные изменения за счет наличия малых и средних предприятий;

дифференциация предприятий по масштабам деятельности в соответствии с особенностями сельского расселения, что особенно важно для регионов с экстремальными условиями проживания;

многоотраслевой характер деятельности, позволяющий создать интегрированное хозяйство;

высокий кадровый потенциал, воспроизводимый в собственной системе образования;

- прозрачность учета и отчетности.

Кооперативные преимущества проявляются в сочетании социальной миссии и хозяйственной деятельности не только для самих кооперативных организаций. Они создают благоприятную среду для пайщиков, населения, поддерживаются органами местного самоуправления, государством, обществом в целом.

Преимущества для пайщиков: пайщики получают право на экономическое участие и кооперативные выплаты, возможность образования и получения навыков управления, самореализации через участие в общественной и культурной жизни потребительского общества.

Преимущества для населения: население приобретает качественные и относительно дешевые товары, ряд льгот; разнообразные услуги, сдает для реализации сельхозпродукцию, товары индивидуальной трудовой деятельности по справедливым ценам, не подвергаясь риску обмана, получает возможность трудоустройства. Кооперативные преимущества улучшают жизнь людей повсюду. Органы местного самоуправления имеют реальную возможность увеличения налоговых поступлений от организаций потребительской кооперации с гарантией прозрачности учета и отсутствия сокрытия налогооблагаемой базы, используют опыт укрепления демократических принципов в принятии управленческих решений, приобретают союзника в реализации программ социальной защиты населения. Государство признает кооперативные преимущества в решении крупных социальных программ, таких как сокращение безработицы и обеспечение занятости, усиление общественного контроля за рациональным использованием природных ресурсов, ограничение теневой экономики и др. Как и государство, потребительская кооперация озабочена более эффективной деятельностью в социальной сфере, всесторонним исполнением своей социальной миссии.

Общество в целом выигрывает от преимуществ, кооперации в стабилизации и гармонизации социальных отношений, устойчивости экономического развития, формировании высоких общественных целей и идеалов. Эти важные преимущества дадут возможность кооперативам конкурировать и динамично развиваться в новом тысячелетии.

Кооперативные преимущества выступают фактором развития самой системы и объективно способствуют совершенствованию общественных отношений в России.

3. Кадровая политика и образование

Эффективное управление в системе потребительской кооперации в новых экономических условиях возможно лишь при реализации целенаправленной кадровой политики.

Доля молодежи в общей численности работников остается небольшой (19,1%), хотя наблюдается тенденция к ее увеличению. В кадровом составе женщины составляют свыше 70%, примерно такой же удельный вес женщин сложился в численности руководителей.

Конечный результат любой организации зависит от руководителя, его профессионализма, культуры, нравственных качеств, преданности идеям потребительской кооперации. На начало 2001 г. в системе Центросоюза РФ руководители с высшим образованием составили 43,8% от общей численности, из их числа с образованием, соответствующим занимаемой должности - 91,5%. Среди специалистов 90,9% имеет высшее и среднее специальное образование, из них 85,6% занимает места, соответствующие образованию.

Основная цель кадровой политики - сохранение и развитие кадрового потенциала, обеспечение высокого качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, создание эффективной системы социальной защиты работников потребительской кооперации. Предстоит усилить ответственность руководителей и специалистов за результаты социальной и экономической деятельности организаций потребительской кооперации. В этих целях следует:

руководителям и специалистам кооперативных организаций отказаться от оценки деятельности потребительской кооперации как чисто хозяйственной организации, сконцентрировать внимание на ее социальной миссии, проводить в жизнь кооперативную идеологию, философию, культуру. В соответствии с Законом о потребительской кооперации республиканские, краевые и областные потребсоюзы должны проводить в жизнь постановления общих собраний представителей потребительских обществ РФ как высшего органа потребительской кооперации страны, решения Совета и Правления Центросоюза РФ, направлять и контролировать деятельность потребительских обществ, оказывать им помощь, всемерно содействовать развитию потребительской кооперации;

расширять и укреплять взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

обеспечивать роет профессионального уровня руководителей и специалистов, разрабатывать в каждой кооперативной организации планы переподготовки, повышения квалификации работников и их реализацию с учетом установленной периодичности обучения не реже одного раза в пять лет;

систематически проводить на базе передовых организаций семинары по актуальным проблемам кооперативной деятельности, обмену опытом работы;

иметь в каждой кооперативной организации резерв кадров для выдвижения на руководящие должности, активнее выдвигать женщин и молодежь;

заключать с назначаемыми руководителями трудовые договоры, в том числе с председателями потребительских обществ и их союзов;

укреплять взаимосвязь науки и практики, продолжать активное участие учебных заведений в подготовке и проведении научно-практических конференций, семинаров, мероприятий по переподготовке и повышению квалификации кадров, оказанию помощи организациям в повышении эффективности работы, высокорентабельного хозяйствования;

беречь кооперативное единство, пресекать всякие проявления бюрократизма и сепаратизма, безответственности, бесхозяйственности, усилить контроль со стороны пайщиков за работой органов управления кооперативных организаций, предусматривать в уставах меры ответственности руководителей, игнорирующих законы, допускающих нарушения и злоупотребления, не обеспечивающих эффективную работу организаций.

В концепции констатируются новые тенденции развития управления, рекомендованные Российской научно-практической конференцией «Самобытность потребительской кооперации: опыт и проблемы управления». Это, прежде всего, появление новой организационной культуры, переход от административной к рыночной культуре, включающей самоопределение и ответственность, сотрудничество, раскрытие творческих возможностей личности, умение идти на разумные компромиссы, сочетание централизации и децентрализации, повышение роли и ответственности руководи гелей низового звена, в первую очередь, заведующих магазинами. Формирование руководителя нового типа предполагает повышение ответственности за результаты социальной и экономической деятельности.

Изменяются подходы к характеристике работников. Они оцениваются в соответствии с деловыми и личными качествами, профессионализмом, стремлением к сотрудничеству и участию в управлении, приверженности кооперативным традициям, принципам и ценностям, верности кооперативной организации.

Управление совершенствуется на основе оптимального сочетания демократии и лидерства, то есть добровольного подчинения работников своему руководителю, признания его квалификации и опыта.

Слагаемыми лидерства являются образование и квалификация, культура, жизненный опыт, ответственность, справедливость, самоорганизация, демократический стиль общения.

Кадровая политика в потребительской кооперации предполагает повышение роли лидера. Основные черты лидера XXI века: стратег, политик, учитывающий не только рыночные, но и внерыночные факторы, новатор, руководитель, уверенный в себе, способный мобилизовать коллектив на реализацию социальной миссии и динамичное развитие экономики.

Предусматривается внедрение рейтинговой оценки деятельности руководителей, результаты которой должны быть тесно увязаны с оплатой труда и продвижением по службе. В систему показателей рейтинговой оценки должны включаться не только результаты хозяйственной, но и социальной деятельности.

Необходима оценка личностных и деловых качеств и возможностей, профессионального уровня работников. Рейтинговые оценки, тестирование и другие методы следует использовать при аттестации работников, в первую очередь, специалистов.

Целенаправленное развитие профессиональных возможностей каждого работника требует планирования его служебной карьеры с использованием стажировок. Раpработка системы материальных и моральных стимулов позволит заинтересовать как самого специалиста, так и руководителей системы потребительской кооперации в повышении уровня профессионализма и деловой активности.

Кооперативное образование. Изменения в системе общественных отношений активно воздействуют на образование, требуют от него мобильности и адекватного ответа на задачи нового исторического этапа. Система кооперативного образования должна быть приведена в соответствие с потребностями развития потребительской кооперации в XXI веке.

Широта и гибкость профессионального образования, его ориентированность на подготовку специалистов, способных решать актуальные задачи потребительской кооперации, являются определяющим: фактором успешного развития системы.

Конкурентоспособность кооперативного образования во многом определяется процессом развития образовательной системы России, который характеризуется:

повышением общего уровня образованности населения, требований к уровню культуры и профессиональной квалификации граждан;

становлением системы непрерывного образования;

увеличением продолжительности получения основного общего и общего среднего образования;

адаптацией молодежи к меняющимся условиям жизни общества;

открытостью образования, доступностью получения знаний и широкой информированностью населения, созданием условий для индивидуализации обучения, широкого охвата обучением всех категорий населения, новыми подходами к, организации вступительных испытаний в профессиональные образовательные учреждения;

координацией потребностей в общем и профессиональном образовании;

формированием новых партнерских отношений между образованием и рынком труда, новой культуры обучения;

- эффективным взаимодействием всех секторов образования.

Информационно-просветительная деятельность образовательных учреждений потребительской кооперации направлена на воспитание у подрастающего поколения духовной культуры, ориентированной на дальнейшее развитие идей и принципов потребительской кооперации.

В предстоящем периоде ожидается сокращение численности сельских школьников, а следовательно, абитуриентов. Сохранение завоеванных позиций в сфере образования потребует от учебных заведений и организаций потребительской кооперации серьезных усилий, которые видятся в приближении образования к местам проживания потенциальных студентов путем создания филиалов вузов и техникумов (колледжей), во взаимодействии с общеобразовательными школами по введению в программы старших классов курса «Основы кооперации» и активной профориентационной деятельности.

Стратегия предусматривает развитие кооперативного образования в двух аспектах:

просветительское;

профессиональное.

Просветительское кооперативное образование. Просветительское кооперативное образование в соответствии с принципами Международного кооперативного альянса означает обучение своих членов, избранных представителей, менеджеров и работников основам истории и теории кооперации, с тем чтобы они осознанно и эффективно содействовали развитию своего кооператива.

Задачей кооперативных организаций является целенаправленное осуществление просветительской деятельности и не только среди пайщиков, избранных представителей и работников, но и некооперированного населения, прежде всего молодежи. Пропаганда кооперативных идей должна осуществляться в средних школах но программе курса «Основы кооперации», через средства массовой информации, в том числе кооперативную печать - газету «Российская кооперация», журнал «Деловой вестник», местные кооперативные издания.

Потребительским обществам, их союзам следует оказывать содействие в создании ученических, студенческих, социальных кооперативов, информировать население через оборудованные в магазинах уголки пайщиков о хозяйственной деятельности, предоставляемых пайщикам услугах, льготах, кооперативных выплатах, «условиях закупки сельскохозяйственных продуктов, сырья, продукции народных промыслов, индивидуальной трудовой деятельности, создании новых рабочих мест, обеспечения занятости, а следовательно, увеличения денежных доходов и покупательной способности сельского населения.

Профессиональное кооперативное образование. Профессиональное кооперативное образование осуществляют три университета с 35 филиалами, 60 техникумов, 5 колледжей, 58 филиалов средних учебных заведений, 5 профессиональных училищ. Контингент студентов в высших, средних специальных учебных заведениях и профессиональных училищах превышает 150 тыс. человек, из них 60,3 тыс. человек обучается в университетах потребительской кооперации и их филиалах.

По уровню квалификации преподавателей система кооперативного образования - высокопрофессиональная отрасль. Среди преподавателем средних специальных учебных заведений 46,8% имеют высшие образование. Ученую степень доктора или кандидата наук: имеют 46,8% преподавателей вузов.

В условиях рыночных отношений образование рассматривается как отрасль деятельности потребительской кооперации, такая же важная, как розничная, оптовая торговля, общественное питание, кооперативная промышленность. Такой подход не противоречит ни Гражданскому кодексу, ни Закону РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», ни принципам и ценностям МКА.

Кооперативное образование в России как отрасль деятельности формировалось многие десятилетия и представляет собой совокупность образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров от массовых профессий до специалистов высшей квалификации и научных сотрудников в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Концепция предусматривает дальнейшее развитие профессионального кооперативного образования, которое представлено всеми уровнями профессионального образования: начальным, средним, высшим, послевузовским и дополнительным.

Подход к образованию как отрасли деятельности, которая оказывает платные образовательные услуги населению, пайщикам, должен сохраняться. Пайщики имеют определенные преимущества, Льготы своим членам, направляемым на учебу, должны предоставлять потребительские общества, их союзы, выдавшие направления, а учебные заведения закрепляют преимущественные права, для пайщиков в правилах приема, а для студентов - систему льгот в процессе обучения.

Подготовка кадров должна быть гласной. Направления на учебу, льготы по оплате, назначение на стипендию, гарантии трудоустройства после окончания учебного заведения должны предоставляться пайщикам, работникам, их детям по решению общих собраний или совета общества (союза).

Потребительское общество (союз) может заключить договор с пайщиком абитуриентом, по которому организация полностью или частично оплачивает обучение, а пайщик обязуется, получив образование, отработать определенный срок или в период обучения выполнить задание, актуальное для потребительского общества (союза).

Учебные заведения потребительской кооперации реализуют права пайщиков на образование, предоставляют преимущественное право при зачислении, пользовании библиотечным фондом, спортивными сооружениями, общежитиями, при обучении на подготовительных курсах и др.

Целями и задачами образовательных учреждений потребительской кооперации являются:

удовлетворение потребности кооперативных организаций в квалифицированных специалистах;

обеспечение высокого уровня кадрового состава работников;

повышение престижа кооперативного образования;

введение новых специальностей и специализаций, актуальных на рынке труда;

повышение профессионального уровня преподавателей, их умений и компетенции;

создание современного методического обеспечения;

способствование эффективному взаимодействию всех уровней профессионального образования;

повышение роли и активизация профессиональной ориентации, формирование новых форм партнерства с кооперативными организациями;

повышение качества подготовки специалистов;

обеспечение научного сопровождения реформ потребительской кооперации;

внедрение новых технологий обучения;

обеспечение доступности профессионального образования для сельского населения;

создание эффективного механизма обмена опытом и знаниями в области профессионального образования.

Кооперативное образование, выступая как отрасль деятельности, увеличивает основные фонды потребительской кооперации. Укрепление учебно-материальной базы помогает в реализации социальной миссии, так как повышается востребованность учебных заведений не только в целях получения образования, но и как культурно-массовых центров поселка, района, города.

Концепция предусматривает возможность объединения учебных заведений потребительской кооперации региона в единый образовательный комплекс с целью боле эффективной реализации многоуровневой, ступенчатой, интегрированной системы кооперативного образования. Роль организующего начала в формировании таких комплексов предназначается университетам.

Список литературы

Ермаков В.Ф., Киселева Г.В., Балашов А.И. и др. Вместе ради будущего. 170 лет потребительской кооперации России. - М.: Издательский дом Центросоюза, 2001.

Исаенко Е.В. Стратегия устойчивого развития розничной торговли потребительской кооперации. - Белгород: Кооперативное образование, 2002.

Киселева Г.В. Управление кадровым потенциалом в системе потребительской кооперации. - Белгород: Изд-во Белгородского университета потребительской кооперации, 1998.

Киселева Г.В., Теплое В.И., Исаенко Е.В., Прижигалинская Т.Н. Социальная направленность деятельности потребительской кооперации России и зарубежных стран. - Белгород: Кооперативное образование, 2002.

Климов А.П. Потребительская кооперация в системе развитого социализма. - М.: Экономика, 1980.

Кооперация. Страницы истории: В 3-х т. Избранные труды российских экономистов, общественных деятелей, кооператоров-практиков: В 3-х кн. Кн. 1 30-40-е годы XIX - начало XX в. - М.: Наука, 1998.

Коряков И.А. Принципы кооперативного движения. - Чита: Изд-во ЗИП Сиб. ун-та потребительский кооперации, 1998.

Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов кооперативных учебных заведений. - М: ИВЦ «Маркетинг», 2002.

Самсонов Л.А. Творцы кооперации: Сборник. - М.: Моск. рабочий, 1991.

Теплов В.И. Социально-экономическая деятельность потребительской кооперации. - Белгород: Изд-во Белгородского университета потребительской кооперации, 1999.

Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович И.В. Кооперативное движение: Учебное пособие для кооперативных учебных заведений на русском и английском языках. - 2-е изд. - М.: Издательство РДЛ, 2003.

Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. - М.: Экономика, 1989.

Уколова Л.В. Кооперативы современной России: Учебное пособие. - Белгород: Изд-во Белгородского университета потребительской кооперации, 1999.

потребительский кооперация кадровый управление

Размещено на Allbest.ru