Методологічні та організаційні засади статистичного забезпечення управління регіональним розвитком

Науково обґрунтоване збирання інформації про стан досліджуваного об'єкту

Зведення і групування, статистичні таблиці, динамічні ряди, індексний метод

Аналіз регіональної ситуації. Дослідження структурних зрушень в економіці регіону

Е-IV

Показники варіації, кореляційно-регресійний аналіз, індексний метод

Оцінка щільності зв'язку, побудова моделі розвитку

Метод середніх величин, ряди динаміки, індексний метод

Порівняльна характеристика об'єкта дослідження з середніми значеннями параметрів, зіставлення частин цілого

Метод екстраполяції, кореляційно-регресійний аналіз

Вивчення основних тенденцій розвитку економіки регіону та її окремих елементів

У роботі показано, що використання розглянутих методів статистичного аналізу дозволяє обґрунтувати управлінські рішення, які направлені на: підвищення темпів зростання економічних показників за окремими територіями регіону; створення умов для пропорційного розвитку міст та регіонів; забезпечення позитивного впливу зміни економічних показників на прискорення розвитку соціальної сфери. Виходячи з визначення основних елементів механізму управління соціально-економічним розвитком регіону, запропоновані напрями розробки управлінських рішень щодо стабілізації економічного стану та схеми їх взаємозв'язку з показниками інформаційної бази регіональної статистики, фрагмент яких наведено у табл. 6.

Доведено, що в системі регіонального розвитку важливе значення мають регіональні програми, що є інструментом впливу на формування ринкової економіки та соціальної сфери регіону. Саме тому статистичне забезпечення їх виконання створює умови для координації дій щодо реалізації передбачених заходів. У зв'язку з цим необхідною є побудова інформаційної бази, показники якої мають детально характеризувати рівень розвитку окремих сфер діяльності регіону. Установлено, що за більшістю напрямів вирішення проблемних ситуацій в регіоні статистичної інформації недостатньо; аналогічна ситуація характерна і стосовно аналізу статистичного забезпечення виконання регіональних програм.

Таблиця 6. Основні напрями розробки управлінських рішень зі стабілізації економічного стану регіону на основі результатів статистичних досліджень

Статистичні спостереження	Статистичні методи, що використовуються	Результати статистичних спостережень	Основні напрями розробки управлін-ських рішень
Перебіг відтворювального процесу в регіоні	Зведення та групування статистичних даних; індекси середніх величин; аналіз динаміки показників обсягів виробництва, робіт (послуг)	Дослідження швидкості відтворювальних процесів у розрізі видів економічної діяльності та тенденцій їх розвитку	Обґрунтування необхідності інтенсифікації діяльності виробничих структур регіону
Зміна показників доходу, споживання та рівня життя населення	Розрахунок показ-ників варіації, індексу середнього рівня якісного показника, структурних змін величин доходів та витрат населення	Оцінка ступеня задоволення потреб населення та змін рівня життя	Розробка системи заходів, спрямованих на забезпечення зростання показників рівня життя населення регіону
Стан ринку праці, демографічної ситуації в регіоні	Статистичне прогнозування, вимірювання взаємозв'язків, факторний аналіз, індексний аналіз тенденцій розвитку	Дослідження показників використання трудового потенціалу, оцінка специфіки механізму формування сучасної демографічної ситуації в регіоні	Забезпечення виконання заходів соціального блоку державних і регіональних програм

Дослідження показало, що тридцять регіональних програм, затверджених Верховною Радою АР Крим, містять близько 1000 різноманітних заходів. При цьому тільки за кожним четвертим заходом можливо відстежити стан виконання, використовуючи статистичну інформацію. У зв'язку з цим обґрунтовано основні завдання регіонального статистичного моніторингу, результати якого дозволять на 25% підвищити рівень інформаційного забезпечення програм. Пропонується проведення статистичних спостережень, зокрема за такими напрямами: наукові дослідження в галузі лінгвістичних технологій; оздоровлення дітей; молодіжне житлове кредитування; моніторинг епідемічної ситуації; обстеження рівня використання виробничих потужностей у промисловості; облік розміру інвестицій (в розрізі джерел фінансування) на виконання програми “Особистий дім”.

Аналіз практичного досвіду формування статистичного забезпечення виконання регіональних програм дозволив дійти висновку, що їх реалізація можлива тільки за умови здійснення таких заходів: створення регіональних баз статистичної інформації, структурованої за різноманітними параметрами відповідно до умов функціонування економіки регіону; проведення проблемно орієнтованого моніторингу окремих напрямів розвитку територіальних громад з метою підвищення ефективності їх діяльності; розроблення механізму інформаційно-статистичного забезпечення регіональних програм.

Заходи регіональної Програми розвитку промислового комплексу в АР Крим в аспекті статистичного забезпечення її виконання наведено у табл. 7.

Таблиця 7. Фрагмент системи статистичного забезпечення виконання регіональної Програми розвитку промислового комплексу в АР Крим

Заходи програми	Показники статистичного моніторингу	Джерела інформації	Методи розрахунку статистичних показників	Строки, користувачі, яким надається інформація
Впровадження механізму стимулювання розвитку промислових підприємств	1. Результати виробничої та фінансової діяльності підприємств. 2. Ефективність впровадження інвестиційних проектів	Результати регіональних досліджень ефективності діяльності промислових підприємств, зведені статис-тичні дані	Аналіз кількості та якості інвестиційно-інноваційних проектів, строків і окупності	Щоквартально; профільні комісії Верховної Ради АР Крим
Формування бази даних інвестиційно привабливих підприємств	1. Стан та розви-ток економічних сфер регіону. 2. Інвестиційна інфраструктура регіону. 3. Розвиток рин-кових відносин	Зведена інформація про величину обсягів продукції, робіт та послуг	Визначення показників динаміки, структури обсягів, коефіцієнти фінансової стабільності	Щоквартально; Рада Міністрів АР Крим, профільна комісія Верховної Ради АР Крим
Організація виробництва нових видів промислової продукції	1. Структура виробництва продукції. 2. Частка нових видів продукції	Статистичне обстеження асортименту та номенклатури промислової продукції	Розрахунок показників структури та динаміки продукції	Щомісячно; Міністерство промислової політики, транс-порту, зв'язку та паливно-енерге-тичного комп-лексу АР Крим

Розроблено методичні підходи до створення системи статистичного забезпечення регіональних програм, в основу яких покладено здійснення таких заходів: обґрунтування необхідної кількості заходів програми, що потребують статистичного оцінювання виконання; визначення пріоритетних завдань при формуванні обсягу та послідовності підготовки інформаційних матеріалів; обґрунтування переліку джерел формування інформаційної бази; урахування існуючого переліку статистичних показників; вибір методів статистичного аналізу, порядку та форми представлення аналітичних матеріалів у розрізі заходів програми.

ВИСНОВКИ

У дисертації здійснено теоретичне узагальнення та запропоноване нове вирішення актуальної наукової проблеми, що полягає в розробці та обґрунтуванні методологічних і організаційних засад формування й аналізу показників регіональної інформаційної системи з метою статистичного забезпечення управління соціально-економічним розвитком регіону.

За результатами проведеного дослідження сформульовано такі висновки концептуального, методологічного та науково-прикладного характеру:

1. Побудова системи регіональної статистики є необхідною умовою проведення комплексного аналізу соціально-економічного розвитку регіону. Здійснені розробки методологічних засад регіональної статистики дають можливість на основі удосконаленої статистичної бази показників виконати поглиблений аналіз процесів, явищ економічного та соціального життя регіону для забезпечення потреб управління.

2. Розробка статистичного забезпечення регіонального управління потребує формування єдиної системи показників для місцевих органів влади на основі прийняття нормативних документів, що визначають регламент створення та ведення інформаційної бази даних. Для функціонування таких інформаційних структур необхідне формування єдиного методологічного підґрунтя та організація міжвідомчого обміну даними. Це дозволить підвищити якість інформації та створити інструмент проведення моніторингу регіональних проблем.

3. Для побудови системи регіонального моніторингу необхідне вивчення структури інформаційного статистичного ресурсу. Проведені дослідження засвідчили , що рівень забезпеченості необхідною статистичною інформацією місцевих органів влади за основними напрямами прийняття управлінських рішень є недостатнім, тобто існуюче інформаційно-статистичне забезпечення не повною мірою відповідає сучасним вимогам у плані підвищення ефективності регіонального управління.

4. Створення системи моніторингу соціально-економічних показників розвитку регіону є важливим засобом покращання якості інформаційно-статистичного забезпечення управлінських процесів, зокрема підвищення оперативності та повноти інформації. До особливостей регіонального моніторингу належать: дотримання рівноваги в частині необхідності та достатності інформації; визначення найбільш прийнятних підходів до відбору одиниць та формування репрезентативної статистичної сукупності; використання методів статистичного аналізу в умовах однократності обстеження, тобто відсутності показників динаміки. Розроблені з урахуванням регіональної специфіки теоретичні засади проведення проблемно орієнтованого моніторингу передбачають як використання загальноприйнятих механізмів, так і проведення обстежень конкретних проблемних ситуацій в регіоні.

5. Актуальною проблемою статистичної методології в частині оцінки рівня та динаміки соціально-економічного розвитку регіону є необхідність удосконалення методів визначення величини економічного потенціалу регіону. Виходячи зі змісту цього поняття, процес статистичного оцінювання потенціалу має розглядатися як сукупність окремих етапів визначення його природно-ресурсної, трудової та інвестиційно-інноваційної складових. При використанні запропонованих підходів усі види ресурсів можуть бути кількісно оцінені на підставі офіційної статистичної інформації та здебільшого не вимагають експертних оцінок.

6. Запропонована статистична методологія дозволяє оцінити рівень економічного та соціального розвитку країни в регіональному розрізі з використанням системи аналітичних показників, що враховує інформаційні потреби органів управління регіону. При цьому комплексне статистичне оцінювання рівня економічного зростання слід здійснювати на основі результатів дослідження розвитку ринкової інфраструктури, інвестиційно-інноваційної діяльності, демографічної ситуації та ринку праці, соціальної регіональної політики.

7. Аналіз стану та рівня розвитку ринкової інфраструктури вимагає розроблення системи показників двох видів: показників потенціалу інфраструктури регіональних ринків та показників структури й типології підприємств і організацій. Оцінювання інвестиційно-інноваційної діяльності слід здійснювати на основі вивчення джерел, напрямів фінансування та рівня інтенсивності інвестиційних процесів через розрахунки зведених показників структурних зрушень. Для визначення регіональних особливостей демографічних процесів та оцінки рівня зайнятості населення доцільно застосовувати індексний метод та аналіз показників сезонності. Вивчення стану виконання заходів соціальної регіональної політики потребує, в першу чергу, визначення показника вартості життя та динаміки рівня доходів. Результати аналізу останнього показника свідчать про незалежність величини середнього доходу від розподілу постійного населення за територіями.

8. Пріоритетним напрямом удосконалення інформаційного забезпечення потреб регіонального управління є регіоналізація національного рахівництва за умови дотримання основних методологічних принципів СНР. Особливість цього процесу полягає в тому, що, з огляду на специфіку інформаційної бази, для визначення інтегрального показника розвитку регіону доцільно застосовувати метод “знизу догори”. Це дозволяє вирішити низку завдань з адаптації методики дослідження величини та динаміки валового регіонального продукту до структури регіональної інформаційної бази.

9. Для визначення реальної величини валового регіонального продукту необхідно його обчислювати з урахуванням обсягів економічної діяльності, яка безпосередньо не спостерігається. Статистичне вимірювання показників, що відсутні в матеріалах статистичних спостережень, доцільно виконувати за тіньовим та неформальним сектором. Оцінювання структури валової доданої вартості дозволило зробити висновок, що найбільші обсяги економіки, яка не спостерігається, мають місце за такими видами діяльності, як торгівля, будівництво, сільське господарство, надання комунальних та індивідуальних послуг.

10. Складність статистичного оцінювання показників ефективності регіональної економіки зумовлена тим, що економічне та соціальне зростання є комплексним процесом, який формується під впливом багатьох різноспрямованих факторів. Для оцінки регіональної ефективності доцільно використовувати коефіцієнт осциляції, що характеризує диференціацію індикаторів рівня розвитку територій. Результати дослідження ресурсного аспекту регіональної ефективності свідчать про нестабільність факторної структури приросту валового регіонального продукту. Отримана при цьому інформація може застосовуватися в процесі управління виробничими ресурсами й ефективністю виробництва на регіональному рівні.

11. Однією з найважливіших стадій статистичного оцінювання регіональної ефективності є розробка методологічних засад побудови моделі взаємозв'язку показників економічного та соціального блоків. Система статистичних показників, на основі якої формується інтегральна оцінка розвитку територій регіону, повинна ґрунтуватися на функціональній спрямованості результатів дослідження, при цьому можливий як цільовий, так і адресний підхід. Запропонована конфігурація системи показників для оцінки соціально-економічного розвитку регіону передбачає створення двох взаємозалежних блоків показників, що відібрані за критеріями доступності, вірогідності, обґрунтованості. Розроблений механізм обчислення сумарного коефіцієнта розвитку регіону забезпечує можливість виконання порівняльного аналізу спрямованості тенденцій розвитку територій, зокрема встановлення співвідношення коефіцієнтів за окремими групами адміністративно-територіальних одиниць.

12. Основні методологічні принципи побудови статистичного забезпечення управління регіональним розвитком повинні передбачати системний підхід, комплексність, цільову орієнтацію, єдність елементів системи. При цьому статистична модель інформаційного забезпечення має бути адекватною основним напрямам регулювання регіональних процесів. Проблема статистичного забезпечення управління для окремих територій полягає в тому, щоб на основі встановлених кількісних характеристик масових явищ і процесів у регіоні визначити зміст та напрями управлінських рішень.

13. Побудована система статистичного оцінювання ходу реалізації заходів регіональних програм надає можливість визначення пріоритетних завдань з формування інформаційної бази за умови використання як наявних статистичних показників, так і результатів додаткових обстежень. Вибір статистичних методів при цьому доцільно здійснювати з урахуванням створеної інформаційної системи, що дозволяє адекватно відображувати перебіг виконання завдань щодо стабілізації соціально-економічних процесів у регіоні.

14. Отримані в дисертаційній роботі результати дають відповіді на найбільш актуальні проблеми розвитку регіональної статистики, але не вичерпують усієї багатогранності цієї проблематики. Виконані дослідження є основою для подальшого вдосконалення методологічних та організаційних засад статистичного забезпечення регіонального управління за такими ключовими напрямами:

- застосування науково обґрунтованих підходів до визначення елементів механізму управління регіональним розвитком, за якими можливе надійне статистичне забезпечення;

- урахування органів влади усіх рівнів у регіоні при вимірюванні ступеня їх забезпеченості статистичною інформацією;

- обґрунтування регіонального підходу до формування бази статистичних показників з урахуванням галузевих аспектів;

- розроблення та прийняття нормативних документів, що забезпечать організацію міжвідомчої взаємодії при створенні єдиної регіональної інформаційної системи;

- формування програми регіональних спостережень, результати яких розширять інформаційний ресурс регіональної статистики, з метою узгодження попиту на статистичну інформацію та її пропозиції;

- розроблення комплексного підходу до вивчення розвитку видів економічної діяльності, що забезпечують ринкові перетворення в регіоні з метою поглиблення статистичного аналізу тенденцій регіонального розвитку;

- урахування факторів, що є характерними для досліджуваної території, при моделюванні взаємозв'язків між макроекономічними показниками;

- удосконалення системи моніторингу виконання регіональних програм при формуванні статистичного забезпечення управління функціонуванням економіки регіону.

ОПУБЛІКОВАНІ ПРАЦІ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Монографії

1. Колеснік В.І. Статистичне забезпечення регіонального управління : [монографія] / Колеснік В.І. -- К.: ДП “Інформ.-аналіт. агентство”, 2007. -- 475 с. -- 27,66 друк. арк.

2. Социально-экономические приоритеты и бизнес-атмосфера в Украине : [монография] / [под. ред. М.Н. Нагорской]. -- Симферополь, 2007. -- 284 с. -- 12,9 друк. арк. (Особисту здобувачу належить 1,5 друк. арк.). Автором підготовлено розділ 4.

Статті в наукових фахових виданнях

3. Рудченко А.М. Оцінка стану і стратегія розвитку кримського регіону: економіко-статистичний аспект / А.М. Рудченко, В.І Колеснік // Статистика України. -- 1999. -- № 2. -- С. 47--50. -- 0,32 друк. арк. (Особисто здобувачу належить 0,28 друк. арк.). Автором виконано аналіз соціальних проблем і розглянуто пріоритети та стратегія розвитку регіону.

4. Колесник В.І Регіональна статистика та проблеми економіки регіону / В.І. Колеснік // Проблеми статистики : [зб. наук. праць]. -- К. : НДІ статистики Держкомстату України. -- 1999. -- Вип. 1. -- С. 248--251. -- 0,30 друк. арк.

5. Рудченко А.М. Про необхідність удосконалення статистичної інформації щодо розвитку рекреаційного комплексу / А.М. Рудченко, В.І. Колеснік // Проблеми статистики : [зб. наук. праць]. -- К.: НДІ статистики Держкомстату України. -- 2000. -- Вип. 2. -- С. 51--53. -- 0,33 друк. арк. (Особисто здобувачу належить 0,24 друк. арк.). Автором розроблено схему побудови зведеної інформації про діяльність рекреаційного комплексу.

6. Колесник В.И. О результатах деятельности транспортного комплекса Автономной Республики Крым в 2001 году / В.И. Колесник // Экономика и управление. -- 2002. -- № 2--3. -- С. 11--15. -- 0,39 друк. арк.

7. Колесник В.И. Об экономических предпосылках повышения уровня жизни населения Автономной Республики Крым / В.И. Колесник // Экономика Крыма. -- 2002. -- № 4. -- С. 19--22. -- 0,42 друк. арк.

8. Колесник В.И. Усовершенствование статистической оценки развития регионов / В.И. Колесник // Экономика Крыма. -- 2002. -- № 5. -- С. 41--44. -- 0,27 друк. арк.

9. Колесник В.И. Анализ состояния агропромышленного комплекса АРК / В.И. Колесник // Экономика и управление. -- 2002. -- № 4. -- С. 16--21. -- 0,42 друк. арк.

10. Колесник В.И. О структурных изменениях в промышленности и влиянии отдельных факторов на производство / В.И. Колесник // Ученые записки ТНУ : “Экономика”. -- 2002. -- Т. 5, № 1. -- С. 54--60. -- 0,34 друк. арк.

11. Колеснік В.І. Економіко-статистична оцінка розвитку приватного сектора Автономної Республіки Крим / В.І. Колеснік // Статистика України. -- 2003. -- № 3. -- С. 69--73. -- 0,37 друк. арк.

12. Колесник В.И. Финансовые аспекты деятельности акционерных обществ Автономной Республики Крым / В.И. Колесник // Ученые записки ТНУ : “Экономика”. -- 2003. -- Т. 16, № 2. -- С. 95--106. -- 0,56 друк. арк.

13. Колесник В.И. Основные направления формирования информационной базы о развитии малого предпринимательства в АР Крым / В.И. Колесник // Экономика Крыма. -- 2004. -- № 11. -- С. 9--14. -- 0,37 друк. арк.

14. Колесник В.И. Некоторые проблемы надежности статистической информации / В.И. Колесник // Экономика и управление. -- 2004. -- № 6. -- С. 12--14. -- 0,19 друк. арк.

15. Колесник В.И. Социально-экономические причины и последствия демографического кризиса в АР Крым / В.И. Колесник // Ученые записки ТНУ : “Экономика”. -- 2004. -- Т. 17 (56), № 2. -- С. 117--125. -- 0,35 друк. арк.

16. Колесник В.И. Оптимизация структуры статистической информации при принятии управленческих решений / В.И. Колесник // Проблеми статистики: [зб. наук. праць]. -- К. : НТК статистичних досліджень Держкомстату України. -- 2005. -- № 7. -- С. 151--156. -- 0,60 друк. арк.

17. Колесник В. И. Экономико-статистический анализ деятельности акционерных обществ в процессе трансформации отношений собственности в АР Крым / В.И. Колесник // Экономика Крыма. -- 2006. -- № 18. -- С. 19--24. -- 0,52 друк. арк.

18. Колесник В.И. Об изменении структуры собственности предприятий малого бизнеса в АРК / В.И. Колесник // Экономика и управление. -- 2007. -- № 1. -- С. 60--66. -- 0,41 друк. арк.

19. Колеснік В.І. Механізми формування системи моніторингу регіональних ситуацій / В.І. Колеснік // Статистика України. -- 2007. -- № 1. -- С. 52--58. -- 0,62 друк. арк.

20. Колесник В.И. Регион как объект статистического изучения / В.И. Колесник // Экономика Крыма. -- 2007. -- № 19. -- С. 30--35. -- 0,45 друк. арк.

21. Колесник В.И. Об особенностях и тенденциях развития внешнеэкономической деятельности в АРК / В.И. Колесник // Культура народов Причерноморья. -- 2006. --- № 95. -- С. 134--138. -- 0,40 друк. арк.

22. Колесник В.И. Статистическая оценка особенностей развития малых территорий АР Крым / В.И. Колесник // Экономика и управление. -- 2007. -- № 3. -- С. 25--33. -- 0,57 друк. арк.

23. Колеснік В.І. Про вдосконалення інформаційно-аналітичної роботи регіонального органу статистики / В.І. Колеснік // Статистика України. -- 2007. -- № 3. -- С. 51--56. -- 0,60 друк. арк.

24. Колеснік В.І. Методика оцінки величини економіки, що безпосередньо не спостерігається / В.І. Колеснік // Статистика України. -- 2007. -- № 4. -- С. 52--58. -- 0,44 друк. арк.

25. Колеснік В.І. Методи оцінки статистичного ресурсу управлінської діяльності / В.І. Колеснік // Держава та регіони. -- 2007. -- № 6. -- С. 46--52. -- 0,34 друк. арк.

26. Колеснік В.І. Методологічні підходи до визначення рівня соціально-економічного благополуччя регіону / В.І. Колеснік // Экономика Крыма. -- 2008. -- № 22. -- С. 15--21. -- 0,55 друк. арк.

Публікації в інших виданнях:

27. Колесник В.И. Рынок труда в экономико-статистическом измерении / В.И. Колесник // Экономика, полиграфия, компьютеризация : [сб. науч.-метод. статей]. -- Симферополь, 2003. -- С. 38--44. -- 0,50 друк. арк.

28. Колесник В.И. Оптимизация структуры статистической информации при принятии управленческих решений / В.И. Колесник // Проблеми управління підприємництвом в сучасних умовах : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. вчених та фахівців, Ч. 1. -- Сімферополь, 2005.-- С. 15--16. -- 0,10 друк. арк.

29. Колеснік В.І. Деякі підходи до аналізу структурної перебудови та спеціалізації господарського комплексу Криму / В.І. Колеснік // Регіони України. Економіко-статистичні порівняння: Додаток до наук.-практ. журналу “Регіональна економіка”. -- 2001. -- № 3--4. -- С. 23--25. -- 0,10 друк. арк.

30. Колесник В.И. Проблемы совершенствования методологического расчета показателей информационной базы статистики труда / В.И. Колесник // Проблемы совершенствования методологии расчета показателей информационной базы статистики труда : материалы “круглого стола”. -- Симферополь, 1996. -- С. 9--11. -- 0,06 друк. арк.

АНОТАЦІЯ

Колеснік В.І. Методологічні та організаційні засади статистичного забезпечення управління соціально-економічним розвитком регіону. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.00.10 - статистика. - Державна академія статистики, обліку та аудиту Держкомстату України. - Київ, 2008.

У дисертації розроблено методологічні та організаційні засади комплексного статистичного дослідження соціально-економічних процесів у регіоні з метою прийняття управлінських рішень. Обґрунтовано основні чинники та визначено організаційні складові механізму формування регіональної статистики.

Розроблено методологічні підходи, спрямовані на визначення оцінки забезпеченості регіональних органів влади статистичною інформацією. Досліджено теоретичні основи виконання територіально орієнтованого моніторингу.

Удосконалено методологічні засади оцінки величини економічного потенціалу регіону, сформовано сукупність методичних підходів до статистичного оцінювання рівня економічного зростання.

Розроблено концептуальну модель вимірювання взаємозв'язків соціального благополуччя регіону та темпів його економічного зростання. Запропоновано використання методів оцінювання розвитку територій на основі розрахунку сумарних коефіцієнтів.

Розвинуто основні положення статистичного моделювання взаємозв'язків макроекономічних показників. Проаналізовано вплив сукупності факторів на приріст валового регіонального продукту.

Запропоновано методику статистичного оцінювання величини економіки регіону, яка безпосередньо не спостерігається. Досліджено й уточнено методологію побудови статистичної оцінки показників ефективності регіональної економіки.

Обґрунтовано структуру статистичної системи підтримки управлінських рішень в регіоні. Розроблено методику статистичного забезпечення моніторингу виконання заходів регіональних програм.

Ключові слова: регіон, регіональна статистика, статистичне забезпечення, управлінські рішення, територіально орієнтований моніторинг, статистичне оцінювання, економічний потенціал, система регіонального рахівництва, регіональні програми.

АННОТАЦИЯ

Колесник В.И. Методологические и организационные основы статистического обеспечения социально-экономического развития региона. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук по специальности 08.00.10 - статистика. - Государственная академия статистики, учета и аудита Госкомстата Украины. - Киев, 2008.

Диссертационная работа посвящена решению важной научной проблемы - разработке методологических и организационных основ формирования и анализа показателей региональной информационной статистической системы.

В диссертации обоснованы основные подходы к выполнению комплексного статистического исследования социально-экономических процессов в регионе с целью принятия управленческих решений. Рассмотрены основные факторы формирования региональной статистики, и определены организационные составляющие механизма регулирования региональных процессов.

Разработаны методологические подходы, которые нацелены на определение оценки обеспеченности органов власти статистической информацией. Исследованы теоретические основы выполнения территориально ориентированного регионального мониторинга. Построена схема формирования единой региональной информационной системы, которая позволила значительно углубить исследования ситуации в регионе.

Усовершенствованы методологические основы оценки величины экономического потенциала региона и механизма выполнения статистического оценивания региональных аспектов экономического роста, что стало базой для определения направлений повышения эффективности регулирования экономики. Определено, что основными структурными элементами экономического потенциала для региона могут быть такие системы как природно-ресурсная, трудовая, инвестиционно-инновационная. В работе доказано, что с целью повышения результативности экономико-статистических исследований региональных процессов целесообразно применять интегральную оценку уровня использования потенциала территории в соответствии с некоторыми элементами таксономического анализа. Статистическая оценка рекреационного ресурса, который является составной частью природно-ресурсной системы экономического потенциала, .осуществлена, в отличие от действующих подходов, на основании стоимости оказываемых услуг.

В работе доказано, что при исследовании состояния и проблем развития региона важной составной частью региональной статистической базы выступают показатели демографической ситуации и рынка труда.

Разработана концептуальная модель измерения взаимосвязей социального благополучия территорий региона и темпов экономического роста. Предложено исследование методов оценивания развития территорий на основе расчета суммарных коэффициентов.

Развиты основные положения статистического моделирования взаимосвязей макроэкономических показателей. Проанализировано влияние факторов на прирост валового регионального продукта. Определены основные подходы к построению системы регионального счетоводства как основы информационного ресурса региона.

Выполненный анализ группировки регионов Украины в соответствии с их вкладом в формирование валового регионального продукта позволил определить группу регионов-лидеров по удельному весу в ВРП Украины, который является важнейшим информационным ресурсом при выполнении межрегиональных сопоставлений.

Предложена методика статистического оценивания величины экономики региона, которая непосредственно не наблюдается. Исследована и уточнена методология построения статистической оценки показателей эффективности региональной экономики, что обеспечило возможность определения механизма влияния отдельных факторов на результативный показатель с учетом специфики экономической деятельности региона.

Изучены особенности построения методологической базы для разработки управленческих решений, исследованы основные схемы их принятия. Раскрыты основные вопросы статистического обеспечения управления инвестиционно-инновационной деятельностью и развитием рыночной инфраструктуры. Построена схема целевой ориентации диагностического исследования региона.

Определено содержание процесса разработки управленческих решений. Установлены направления обоснования управленческих решений. Разработан перечень показателей информационной базы региональной статистики, определяемый основными направлениями анализа и оценки состояния региона.

Разработаны методологические подходы к созданию системы статистического мониторинга региональных программ. Уточнены и адаптированы относительно региональной информационной базы методики комплексного анализа эффективности внедрения программных мероприятий.

Ключевые слова: регион, региональная статистика, статистическое обеспечение, управленческие решения, территориально ориентированный мониторинг, статистическое оценивание, экономический потенциал, система регионального счетоводства, региональные программы.

ANNOTATION

Kolesnik V.I. Methodological and organizational bases of statistical providing for management of social and economic development of the region. - Manuscript.

Dissertation for the scientific degree of Doctor of Economics, specialty 08.00.10 - statistics. - State academy for statistics, accounting and auditing of State Statistics Committee of Ukraine. - Kyiv, 2008.

Methodological and organizational bases of complex statistical research of socio-economic processes to pass effective administrative decisions in the region are designed. The main factors are grounded and the organizational components for mechanism of regional statistics forming are defined.

Methodological approaches for estimation of providing of regional authorities with statistical information are developed. Theoretical principles of carrying out of territory-related monitoring are investigated.

Methodological bases for evaluation of economic potential of the region are improved. Set of methodological approaches for statistical evaluation of economic growth level is determined.

Conceptual model of measurement of interrelations between social well-being of the region and rates of its economic growth is developed.

Methods for estimation of territories development on the basis of calculation of summary indexes are offered.

The general statements of statistical modeling of macroeconomic indicators interrelations are advanced. The influence of set of factors on growth of gross regional product is analyzed.

The technique of statistical evaluation of shadow economy is offered. The methodology of statistical estimation of efficiency indicators for regional economy is investigated and adjusted.

The structure of statistical system for providing of administrative decisions in the region is grounded. The methodology for statistical providing of monitoring of carrying out regional programs is created.

Key words: region, regional statistics, statistical providing, administrative decisions, territory-related monitoring, statistical estimation, economic potential, system of regional accounting, regional programs.

Размещено на Allbest.ru