Макроэкономическое планирование в Украине

Размещено на http://www.allbest.ru/

Макроэкономическое планирование в Украине

План

Введение

1. Макроэкономическое планирование в Украине

2. Методология в науке

Выводы

Список использованной литературы

Введение

Мировой опыт свидетельствует: не все функции жизни общества могут быть реализованы через рыночные отношения. В связи с этим рыночные механизмы необходимо дополнять системой государственного вмешательства, которой свойственна управленческо-плановая и контрольная деятельность соответствующих органов власти.

Государство определяет приоритетные направления развития экономики, концентрирует ресурсы на этих направлениях, выделяет субсидии, предоставляет льготы предприятиям, регулирует внешнеэкономическую деятельность производителей продукции, укрепляет ту часть хозяйственного управления, через которую осуществляется непрерывная связь между поставщиками и потребителями продукции.

Основные принципы государственного регулирования экономики:

- минимальное вмешательство государственных органов в экономические процессы;

- влияние на развитие социально-экономических процессов, установление государством экономических регуляторов и нормативов.

Функции государства в области регулирования экономики:

- разработка хозяйственного законодательства, определяющего порядок формирования и функционирования элементов рыночного механизма;

- стратегическое планирование экономического развития народного хозяйства;

- регулирование инновационной и инвестиционной деятельности предприятий, определение основных направлений научно-технического прогресса;

- создание государственной системы финансирования, кредитования, налогообложения и ценообразования; нормирование амортизационных отчислений;

- перераспределение централизованных доходов и ресурсов, стабилизация экономики и социальная защита населения (установление минимальных размеров заработной платы, пенсий, стипендий; предоставление налоговых льгот; регулирование допустимых границ размеров инфляции и безработицы; бюджетное финансирование образования, науки, культуры, здравоохранения, вооруженных сил и т.п.);

- регулирование процессов воспроизводства и охраны окружающей среды, гарантирование экологической безопасности, разработка и реализация экологических программ.

1. Макроэкономическое планирование в Украине

Основным звеном государственного регулирования является макроэкономическое планирование - определение стратегических направлений развития народного хозяйства.

Основными принцами макроэкономического планирования являются:

- изучение социально-экономических процессов в государстве, определение конкретных объектов государственного влияния и выбор путей и средств этого влияния;

- информирование субъектов рыночных отношений о перспективах и прогнозах социально-экономического развития государства (региона);

- применение экономических регуляторов и нормативов, обязательных для всех субъектов рыночных отношений;

- реализация прямого влияния на хозяйствующие субъекты через средства государственного бюджета.

Планы и прогнозы на общегосударственном уровне предусматривают проблемы относительно страны в целом, т.е. наиважнейшие пропорции развития народного хозяйства, приоритеты и программы.

Типовые разделы макроэкономического плана:

1) природно-экономические особенности страны и регионов: текущее и перспективное состояние;

2) изменения в структуре экономики на перспективу, важнейшие пропорции и приоритеты;

3) перспективы развития отраслей и межотраслевых связей;

4) направления социального развития общества, социальная защита населения;

5) перечень целевых программ и их ресурсное обеспечение;

6) развитие внутреннего (национального) и внешнего (международного) рынков в перспективе, характер их конъюнктуры;

7) формирование финансового плана и бюджета, разработка экономических регуляторов и нормативов.

В системе макроэкономического планирования важное значение имеет государственный заказ - форма прямого государственного регулирования хозяйственных связей. Договоры на исполнение государственного заказа заключаются органами государственной контрактной системы и предприятиями-изготовителями как генеральные договоры по отношению к договорам, заключаемым между производителями и потребителями продукции.

Выгодность государственного заказа для производителя обеспечивается:

1) договорной ценой;

2) материальными ресурсами в пределах номенклатуры продукции, по которой размещаются госзаказы, в количествах, определенных генеральным договором;

3) льготами по налогу на прибыль;

4) гарантией реализации произведенной продукции.

Эффективность экономического развития страны в условиях формирования рыночных отношений предопределяется возможностями обеспечения ее конкурентоспособности. Поэтому в развитых странах проблему обеспечения конкурентоспособности связывают с повышением качества, достигаемым при оптимизации затрат. Но при этом речь идет о качестве не только продукции и услуг, производимых предприятиями и организациями. В контексте обеспечения конкурентоспособности категория качества рассматривается применительно к различным объектам, сферам и областям деятельности, в том числе к качеству макроэкономического регулирования. При этом на всех уровнях современного механизма регулирования экономической жизни общества проблема обеспечения качества должна становиться первостепенной, а для ее практического решения все в большей мере необходимо использовать стандартизацию, метрологию и сертификацию - весьма действенные средства формирования, развития и совершенствования нормативных, оценочных и контролирующих систем обеспечения качества. Важно подчеркнуть, что все более значимым становится управление качеством самого процесса достижения высококачественного результата деятельности плановых органов государства и корпораций. Поэтому во многих странах мира широко и результативно используют международные стандарты ИСО серии 9000, принципы всеобщего управления качеством (ТQМ), методы самооценки управленческой деятельности, важнейшим элементом которой и является макроэкономическое планирование.

Начавшийся в последнее время рост в промышленном секторе украинской экономики обострил ряд проблем, важнейшими из которых являются:

- кадровая проблема, так как экономика испытывает острейший дефицит в специалистах, владеющих теорией и практикой современного менеджмента, а особенно менеджмента качества, который стал концептуальной основой современного планирования и управления;

- проблема повышения эффективности функционирования экономического (хозяйственного) механизма (ключевые его составляющие: планирование, коммерческий расчет, ценообразование, материальное стимулирование и др.), во многом тесно связанная с первой проблемой. Ведь низкая эффективность народно-хозяйственного комплекса страны, территориально-производственных комплексов, а также предприятий различного уровня кооперации труда в значительной степени обусловлена устаревшими организационно-управленческими технологиями и организацией труда и слабой обратной связью с потребительским рынком страны и, в целом, мировым рынком.

Используемые в нашей стране критерии в области качества, как и прежде, направлены большей частью лишь на производственный процесс и на его продукцию, а система управления качеством планирования и в целом управления все еще остается на втором плане. Однако вхождение Украины в мировое экономическое сообщество требует незамедлительного пересмотра таких взглядов, поскольку отношение к качеству и конкурентоспособность экономики, как показывает опыт развитых стран, неразрывно связаны между собой.

Согласно мнению ведущих специалистов в области управления качеством, в частности А. Фейгенбаума, при выработке стратегии следует иметь в виду две формы конкуренции. Первая общеизвестна и традиционна, так как связана с обеспечением конкурентоспособности товаров и услуг на международном рынке и завоеванием этого рынка. Вторая - невидима, так как заключена в самой среде - интеллектуальной, творческой, управленческой, производственной и т.д., а также в том, как понимают проблему качества и решают ее в конкурирующих странах или фирмах руководители и менеджеры, политики и экономисты. Вторая форма конкуренции менее поддается оценке и требует больших усилий для своего развития, но именно она - ключ к стратегическому обеспечению конкурентоспособности страны, что предполагает эффективность работы руководящих менеджеров и плановых органов, направленной на использование совокупных возможностей персонала в интересах компаний и общества в целом.

В современных условиях украинским специалистам в области управления следует в полной мере осознать, что качество есть фундаментальная, подлежащая всеобщему изучению область знания, далеко выходящая за пределы простой информации, содержащейся в правовых и нормативно-технических документах, а также в различного рода руководящих методиках. Качество - это сфера научной организации социально-экономической деятельности общества, сложная сфера исследований для специалистов широкого круга.

Ю.В. Яковец к определяющим признакам качества макроэкономического планирования относит такие показатели развития планируемого объекта, как темпы роста, эффективность, пропорциональность развития экономики. К основным критериям, определяющим уровень плановой работы, он относит организацию и эффективность процесса разработки планов на основе затрат на их разработку; сроки разработки планов и доведение их до адресата; оперативность анализа и контроля выполнения плана; состояние плановой дисциплины; согласованность работы плановых органов разного уровня.

Принципиально иной является оценка качества плановой деятельности И.М. Сыроежиным. Согласно его определению, качество хозяйственной системы определяется, как способность преодолевать ограничения, наложенные на ее деятельность. Особый характер деятельности хозяйственной системы, новые задачи регулирующей инфраструктуры, по его мнению, позволяют сформулировать следующее определение плановой деятельности. Качество плановой деятельности есть та степень согласования и удовлетворения интересов, которая обеспечена ограничениями, предложенными для процессов группового выбора и для реализации отношений поставки. Отношения поставки отождествляются с «квантом деятельности».

Совокупность отношений поставки характеризуется как динамическое состояние системы. Таким образом, И.М. Сыроежин выявляет два качества: качество развития системы, которое складывается как под влиянием плановой деятельности, так и под влиянием всех остальных звеньев народного хозяйства, и качество регулирования, которое преимущественно связано с тем, как используют свою свободу выбора звенья регулирующей инфраструктуры.

Что касается меры качества плановой деятельности, а соответственно и оценки качества разработанных планов, то они должны быть извлечены, как отмечает И.М. Сыроежин, не из главного показателя эффективности экономики, а из главного критерия оценки подразделений общественного хозяйства. Качество плановой деятельности есть некоторая мера согласования системы ограничений на деятельность структурных элементов общественного хозяйства с главным показателем эффективности экономики, с одной стороны, и с главным критерием работы ее подразделений - с другой. Аргументация И.М. Сыроежина достаточно спорная и расплывчатая, хотя и имеет определенную долю оригинальности.

А.Д. Шеремет и В.А.Протопопов предлагают анализировать качество планирования по таким показателям, как степень научной обоснованности производственных планов, напряженность плановых заданий, причины их изменений, взаимосвязь планируемых показателей, внедрение передовых методов планирования, степень механизации плановых работ и т.п.

Наиболее удачным определением является определение качества планирования и управления, изложенное в книге Б.А.Райзберга и Л.С. Пекарского «Качество планово-управленческой работы». В широком, обобщающем смысле качество планирования и управления есть мера, которая направляет общественное производство на достижение социально-экономических целей в соответствии с их природой и объективно складывающимися условиями развития экономики. Наряду с общим, авторы названной работы дают также развернутое определение понятия «качество планирования и управления», выражающее совокупность основных свойств, присущих анализируемой категории.

Причем верно отмечают, что в большинстве работ, посвященных проблемам качества планирования и управления, не проводится четкая грань между понятиями «качество планирования и управления» и «качество планов и управленческих решений», хотя эти категории не идентичны. С определенными допущениями следует согласиться с различными аспектами понятия «качество планирования и управления», предложенными Б.А. Райзбергом и Л.С. Пекарским, внеся необходимые коррективы, исключающие категории, присущие практике социалистического планирования. С учетом предварительных замечаний сформулируем следующие положения, характеризующие понятие «качество планирования и управления».

В политико-экономическом контексте качество макроэкономического планирования и управления выражает степень их соответствия объективно сложившимся закономерностям расширенного воспроизводства, присущим экономическим системам, независимо от их социально-экономической формы. Качество макроэкономического планирования и управления отражает целевую направленность общественного производства, глубинные взаимодействия процессов расширенного воспроизводства, взаимосвязи производительных сил и производственных отношений. Правомерно подчеркивается, что качество макроэкономического планирования и управления предполагает сознательное, активное и объективно обусловленное воздействие на развитие экономики и приведение производственных отношений в соответствие с развитием производительных сил.

В теоретико-методологическом аспекте категория «качество планирования» раскрывается соотнесенностью с категориями не только «количество» и «мера», но и «системность», «структурность», «организованность». Рассмотрим данные категории более подробно, так как они углубляют наше понимание содержательного аспекта, присущего качеству планирования. Системность - это качество взаимосвязи элементов планирования друг с другом. И само «качество» планирования есть системность, выражаемая как внутренней, так и внешней определенностью. Процесс макроэкономического планирования представляет собой системное образование, и в таком качестве должен рассматриваться с точки зрения теории и практики.

Структурность выражает способ качественного бытия системы макроэкономического планирования, ее уровни: субстрактно-вещественный, энергетический и информационный. Каждый из уровней имеет свои особенности, качественные и количественные характеристики.

Организованность есть динамическое, качественное состояние системы макроэкономического планирования. Организованность имеет положительный смысл там, где явления и процессы качественно различны и в пространственном, временном аспектах взаимосвязаны друг с другом. Организованность характеризуется единством управляющих и управляемых систем.

Данный теоретический анализ позволяет, во-первых, всесторонне рассмотреть содержание категории «качество планирования», найти параметры, которые его могут характеризовать количественно, во-вторых, обосновать структуру параметров и их количество; в-третьих, дать типологию качества: в данном случае технологического процесса планирования и сопутствующим ему социальным аспектам; в-четвертых, рассмотреть управление качеством планирования, его системы и механизмы стандартизации и сертификации с теоретических позиций. Все это, безусловно, имеет методологическое значение и для решения практических вопросов обеспечения качества макроэкономического планирования и управления этим важным процессом.

В теоретико-методологическом аспекте «качество планирования и управления» выражается соответствием основным принципам макроэкономического планирования, принятым в мировой практике. Планирование и управление является особым видом деятельности общества по регулированию социально-экономических процессов и должно опираться на такие общепризнанные принципы управления, как демократичность, научная обоснованность, программность, эффективность, комплексность.

Применение таких форм выработки управленческих решений, которые в наибольшей степени позволяют учитывать основополагающие принципы макроэкономического планирования и управления, характеризует качественное совершенство планово-управленческой работы с теоретико-методологических позиций.

Организационно-методический аспект качества макроэкономического планирования и управления отражает уровень организации процессов планового управления и качественные свойства используемых методов планирования и управления. Качество организационных структур планово-управленческих органов, степень согласованности, скоординированности их действий в ходе разработки и реализации планово-управленческих решений, соблюдение порядка и сроков выработки и доведения решений характеризуют организационное совершенство. Методическое качество - это применение наиболее современных, эффективных методов подготовки и обоснования плановых и управленческих решений, использование последних научных достижений в этой области, сочетание балансовых, нормативных, программно-целевых методов, методов оптимизации.

Технико-технологический аспект качества макроэкономического планирования и управления связан с совершенствованием используемой операционно-процедурной технологии при разработке и принятии плановых и управленческих решений, методов и средств обработки информации, технической базы планирования и управления. Этот аспект отражает, прежде всего, качество технологии сбора, накопления, хранения, обновления, передачи, преобразования планово-управленческой информации с учетом достижений в области информационных технологий.

2. Методология в науке

макроэкономика наука равновесие

Слово «метод» (от греческого methodos - «путь к какой-либо цели») означает способы познания, инструменты, совокупность приемов исследования явлений природы и общественной жизни. Каждая наука имеет свой метод, особенности которого неразрывно связаны с ее предметом. Метод науки призван обеспечить все более глубокое постижение предмета, он сам рождается и совершенствуется в ходе получения новых знаний, в известной степени предмет сам формирует метод и, наоборот, используемый метод исследования позволяет все более четко определять границы и содержание самого предмета. Чепурин М. Н., Киселева Е. А. Курс экономической теории: учебник - Киров: «АСА», 2004. - с. 30-31

Макроэкономика как отрасль науки, вышедшая из общей экономической теории, оперирует всеми типичными экономическими методами.

Как известно, к общим методам экономической теории относятся следующие: метод индукции и дедукции, метод аналогии, метод научной абстракции, метод восхождения от абстрактного к конкретному, метод анализа и синтеза, метод сочетания в исследовании исторического и логического.

Вместе с тем макроэкономика оперирует своими специфическими методами. К ним относятся: агрегирование, моделирование и принцип равновесности. Селищев А. С. Макроэкономика. - СПб.: Изд-во «Питер», 2000. - с. 18

Сначала рассмотрим подробнее общие методы.

Анализ - это такой метод познания, который предполагает разделение целого на отдельные составные части и изучение каждой из этих частей. Примером может служить изучение закономерностей формирования рыночного спроса путем исследования различных определяющих его факторов - цен, доходов потребителей, их предпочтений и др.

Синтез - это метод познания, основанный на соединении отдельных частей явления, изученных в процессе анализа, в единое целое. Так, рыночный спрос и его динамика могут быть правильно поняты лишь при его рассмотрении как единства входящих в него и определяющих его компонентов - цен, доходов потребителей и др. Анализ и синтез выступают как две взаимосвязанных стороны процесса познания.

Индукция - метод познания, базирующийся на умозаключениях от частного к общему. Например, полезность для конкретного потребителя каждого последующего экземпляра, приобретаемого им аналогичного блага уменьшается. Отсюда можно прийти к выводу о том, что все потребители данного товара готовы будут продолжать покупать этот товар только при условии снижения цен на него.

Дедукция (в применении которой, как известно, был силен Шерлок Холмс) - метод познания, предполагающий умозаключения от общего к частному. Например, общее заключение: военные имеют отличную осанку. Увидев на улице человека даже в гражданской одежде, вы можете по его прекрасной выправке заключить, что он имеет отношение к армии. Кстати, именно так Шерлок Холмс угадал бывшую профессию доктора Ватсона, военного врача.

Аналогия - метод познания, предполагающий перенос свойств с известного явления или процесса на неизвестные. При этом могут использоваться достижения в различных областях знаний. Так, широко применяется сравнение денежного обращения с кровообращением в человеческом организме. Равновесие на рынке условно аналогично равновесию в физическом его понимании.

Экономическая наука широко использует метод научной абстракции. Он состоит в выделении главного в объекте исследования и отвлечении (абстрагировании) от несущественного, случайного, временного, непостоянного. Уровень абстрагирования может быть различным в зависимости от тех задач, которые ставит перед собой исследователь. Чем более общий характер носят выявляемые закономерности, тем большим может быть уровень абстрагирования. Конечно, абстракция всегда беднее конкретной реальности, но без нее невозможно сформулировать научные категории, которыми оперирует экономическая наука.

Эти категории выражают сущность отдельных сторон исследуемых объектов. Так, например, имеющая широкое применение категория «величина спроса», отражающая зависимость между количеством товара, которое готовы купить потребители, и ценой его единицы, предполагает абстрагирование от многих параметров, характеризующих поведение потребителей на рынке, - изменений в их доходах, вкусах, предпочтениях, наличии традиций, личностных особенностей отдельных потребителей и т. д. Чепурин М. Н., Киселева Е. А. Курс экономической теории: учебник - Киров: «АСА», 2004. - с. 31-33

В процессе исследования происходит движение от абстрактного к конкретному с последующей возможной формулировкой экономических законов как категорий, отражающих наиболее устойчивые внутренние и внешние связи объекта.

Методы экономической теории при движении к истине используются в единстве исторического и логического. Элементы экономических систем, внутренние и внешние, логичны и находятся в постоянном историческом движении. Следовательно, без учета единства исторического и логического экономическое исследование будет недостаточно полным и точным. Чепурин М. Н., Киселева Е. А. Курс экономической теории: учебное пособие - Киров, 1993. - с. 30

Теперь рассмотрим специфические методы макроэкономики.

Агрегирование.

Как следует из определения, макроэкономика изучает агрегированное поведение. В данном случае латинское слово «агрегат» соответствует русскому эквиваленту «совокупность». К примеру, если микроэкономика изучает особенности равновесия на каждом из конкретных рынков благ (пшеница, нефть, компьютеры, автомобили и т. д.), то макроэкономика исследует все рынки благ как единое целое. В данном случае дело обстоит таким образом, как если бы вся экономика состояла из одного производителя (фирмы) и одного потребителя (домашнего хозяйства). Всевозможные рынки рабочей силы (региональные, отраслевые, квалификационные и т. п.) также сводятся к единому рынку труда.

Конечно, подобное абстрагирование упрощает и в некоторой мере искажает действительность, но таковы неизбежные издержки макроэкономической науки - плата за возможность изучения глобальных закономерностей. С макроэкономической точки зрения народное хозяйство состоит из четырех макроэкономических субъектов:

- сектор домашних хозяйств, который формирует предложение рабочей силы и спрос на блага, потребляет часть получаемого дохода, а другую его часть сберегает. Домашние хозяйства стремятся максимизировать полезность, т. е. добиться максимального потребления при минимуме затрат.

- предпринимательский сектор - совокупность всех фирм в стране, которые предъявляют спрос на факторы производства, создают предложение благ и производят инвестирование. В своей деятельности предпринимательский сектор, как правило, стремится к максимизации прибыли.

- государственный сектор, создающий такие специфические блага, как безопасность, наука, услуги инфраструктур. Госсектор, как правило, не преследует цели максимизации прибыли, а создает условия для оптимального функционирования народного хозяйства. При этом как макроэкономический субъект государство производит и закупает блага, взимает налоги, выплачивает трансферты, формирует предложение денег. Селищев А. С. Макроэкономика. - СПб.: Изд-во «Питер», 2000. - с. 19

- Финансовые посредники - это специализированные институты, деятельность которых состоит в передаче на платной основе временно свободных средств, сбереженных домашними хозяйствами и фирмами, тем, кто готов их определенное время использовать за подходящую плату. Костюк В. Н. Макроэкономика: курс лекций. - М.: Центр, 1998. - с. 11

В закрытой экономике перечень секторов этим исчерпывается. В открытой экономике к ним добавляется внешний сектор (сектор заграница), имеющий дело с внешней торговлей и перемещениями капиталов между странами. Данный сектор исследуется главным образом для определения состояния национального платежного баланса и валютного курса.

Макроэкономическое моделирование

Макроэкономические модели представляют собой формализованные описания экономических явлений и процессов с целью выявления функциональных зависимостей между ними. Модели упрощенно отражают реальную действительность в том или ином ракурсе. Необходимо иметь в виду, что модель является лишь абстрактным отображением («бледной тенью») реальной действительности, своеобразным инструментом, с помощью которого исследователи пытаются вскрыть те или иные закономерные связи экономической жизни. Поэтому нельзя требовать от модели слишком многого и тем более абсолютизировать пусть самую замечательную модельную конструкцию. Порой об этом забывают. Вспомним хотя бы модель кругооборота совокупного общественного продукта К. Маркса, которую в течение семи десятков лет в практике социалистического планирования эксплуатировали в качестве основного идейного источника при формировании экономической стратегии нашей страны.

Эта абсолютизация явилась одной из причин экономической стагнации нашего государства. Дело в том, что в модели воспроизводства Маркса была заложена идея о преимущественном развитии сектора средств производства. Поэтому советские плановики недооценивали важность развития сектора предметов потребления. В результате, к примеру, если по производству тракторов СССР почти в 7 раз превосходил США, то значительно уступал по производству товаров народного потребления. А это, в конце концов, привело к усилению социального напряжения в стране со всеми вытекающими последствиями.

Макроэкономическая модель дает возможность определить эндогенные (внутренние) экономические переменные, значения которых определяются в результате вскрытия ее закономерностей ее функционирования. Прочие переменные, которые не пытаются объяснить исходя из решения модели, а принимают как нечто данное извне, называются экзогенными (внешними) экономическими переменными. Целью макроэкономики является объяснение развития эндогенных переменных при существующих экзогенных. При этом необходимо отдавать себе отчет в том, что различие между эндогенными и экзогенными переменными порой относительно. Так, решения, принимаемые правительством в области фискальной и денежной политики (которые порой трактуют как экзогенные переменные), являются ответом на конкретную экономическую ситуацию и потому могут рассматриваться как эндогенные переменные. Неудивительно также и то, что одни и те же переменные в одних экономических школах трактуются как экзогенные, в других - как эндогенные. К примеру, монетаристы принимают предложение денежной массы в стране в качестве экзогенной величины, а кейнсианцы рассматривают его как эндогенный фактор. Селищев А. С. Макроэкономика. - СПб.: Изд-во «Питер», 2000. - с. 20

Наряду c классификацией экономических переменных как эндогенных и экзогенных важна и другая группировка, связанная со способом измерения их во времени. Переменные запаса могут быть измерены только в определенный момент времени и характеризуют состояние объекта исследования на определенную дату - начало или конец года и т.д. Примерами запаса могут служить государственный долг, объем капитала в экономике общее число безработных и т.д.

Переменные потока измеряются в единицу времени (в месяц, в квартал, в год и т.д.) и характеризуют собственно "течение" экономических процессов во времени: размер потребительских расходов за год, объем инвестиций за год, число потерявших работу в течение квартала и т.д.

Потоки вызывают изменения в запасах: накопление бюджетных дефицитов за ряд лет приводит к увеличению государственного долга; изменение запаса капитала в конце текущего года по сравнению с его величиной на конец прошлого года может быть представлено как поток чистых инвестиций за год и т. д. Взаимосвязь запасов и потоков составляет основу исходной макроэкономической модели круговых потоков. Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им М. В. Ломоносова, изд-во «Дело и сервис», 2000. - с. 17-18

Общее экономическое равновесие (закон Вальраса).

Закон Вальраса считается главным экономическим принципом: если на всех рынках, кроме одного, существует равновесие, то и последний рынок находится в состоянии равновесия.

Макроэкономика исследует народное хозяйство в целом, т. е. всю совокупность рынков. Однако это отнюдь не значит, что она изучает все бесконечное количество национальных рынков. Макроэкономика сводит обычно количество исследуемых рынков к четырем агрегированным:

- рынку благ (т. е. совокупность всех рынков товаров и услуг);

- рынку ценных бумаг (совокупность всех рынков ценных бумаг);

- рынку труда (совокупность всех рынков труда);

- рынку денег (совокупность всех рынков денег).

Иногда, впрочем, выделяют и такие макроэкономические рынки: 1. Финансовый рынок, состоящий из рынка денег и рынка ценных бумаг; 2. Рынок благ, состоящий из рынка товаров и рынка услуг; 3. Рынок факторов производства, состоящий из рынка труда и рынка капитала.

Рынок благ объединяет предложение и спрос товаров и услуг, которые производятся в определенном периоде, к примеру, в течение одного года. Предложение и спрос на макроэкономическом рынке благ сводится, таким образом, к предложению и спросу ВНП. Одной из целей макроэкономического анализа является определение равновесной величины ВНП.

Рынок благ изображен на рис. 1, где у^d (обозначается также АD - aggregate demand) представляет спрос национального продукта у, а у^s (обозначается также АS - aggregate supply) - предложение национального продукта у. Предложение и спрос зависят от общего уровня цен Р. В макроэкономическом анализе относительные цены различных благ не играют никакой роли. Здесь принимается во внимание лишь некая средняя величина всех ценных благ, которая называется общим уровнем цен.

Рынок ценных бумаг, который можно также называть рынком кредита, охватывает совокупность долговых бумаг, приносящих процент. В реальной жизни существует множество видов ценных бумаг, а, следовательно, множество самостоятельных ставок процента. Макроэкономический анализ не считается с этими различиями видов ценных бумаг и ставок процента. Он рассматривает ценные бумаги как некую однородную массу, приносящую единую ставку процента. На рис. 2 рынок ценных бумаг представлен графически кривой предложения В^s и кривой спроса В^d. Они определяют величину цены ценных бумаг Р_в, которая, в свою очередь, связана обратной зависимостью со ставкой процента r. Следует отметить, что символом В обозначается весь объем ценных бумаг, т. е. как новые ценные бумаги, созданные в настоящий период, так и те, которые уже существовали в предыдущем периоде.

Рынок труда в макроэкономическом анализе также является гомогенной категорией, так как и здесь предполагается, что спрос N^d и предложение труда N^s однородны. Спрос и предложение труда определяют ставку заработной платы W (см. рис. 3). В реальной действительности труд как фактор производства очевидно отнюдь не является однородным, так как квалификация работников и ставки оплаты труда чрезвычайно неоднородны. Однако макроэкономика исследует рынок труда как единое целое и стремится определить общий объем занятости и/или безработицы.

Последний рынок, который рассматривается макроэкономическим анализом, это рынок денег. Здесь изучается предложение денег М^s (которое весьма часто, но не всегда рассматривается как величина данная) и спрос на деньги М^d (рис. 4). Цена владения деньгами (или держания массы) понимается как издержки удобства ликвидности. В самом деле, деньги являются самой ликвидной категорией богатства, т. е. в любое время и без потерь они могут быть обменены на любой другой вид богатства. Однако держание массы означает отказ от процента, который могли бы принести ценные бумаги, если бы деньги были на них обменены. Таким образом, цена владения деньгами соотносится с доходом ценных бумаг, т. е. со ставкой процента.

Размещено на http://www.allbest.ru/

На рис. 5 мы свели воедино макроэкономические рынки, изображенные на рис. 1 - 4. Для каждого из этих рынков, взятых отдельно, изолированно, могут быть непосредственно определены две равновесные величины. Для рынка благ это касается равновесных величин общего уровня цен (Р₀) и реального дохода (у₀). Однако в свою очередь спрос на блага у^d связан со ставкой процента (r), а предложение благ у^s зависит от ставки номинальной заработной платы (W).

Таким образом, изолированный анализ рынка благ с целью определения Р и у может пониматься лишь как связанный с данными стоимостями r (например, r = r₀) и W (например, W = W₀). В глобальном макроэкономическом анализе они должны рассматриваться не как данные, но как переменные, определяемые тем же образом, что и Р и у. На рис. 5 определяемые переменные - это переменные ценовые - Р и W, а также количественные переменные у, В, N (для данного количества денег М₀). При анализе общего равновесия одновременным решением является, с одной стороны, Р₀, r₀, W₀, и, с другой стороны, у₀, В₀, N₀.

Размещено на http://www.allbest.ru/

К счастью, наш макроэкономический анализ не должен распространяться более чем на три рынка, так как в соответствии с законом Вальраса необходим лишь анализ n - 1 рынков для определения равновесия n рынков. Этот закон вытекает из факта, что общий спрос всех благ (товарных и услуг у, ценных бумаг В, труда N и денег М) выражается через их цены (т. е. через Р, 1/r, W, r):

Ру^d + В^d + WN^d + М^d ? Ру^s + В^s + WN^s + М^s.

К примеру, эквивалент спроса товаров и услуг может состоять из предложения других товаров и услуг (у^s) (случай экономики обмена), из задолженности (В^s), из услуг предложения труда (N^s) (общий случай вознаграждения труда натурой) или из денежной оплаты (М^s) (общий случай в экономике). Вышеупомянутую формулу можно изобразить в следующем виде:

Р(у^d - у^s) + (В^d - В^s) + W(N^d - N^s) + (М^d - М^s) ? 0.

Если есть равновесие на (n-1) рынках, то должно также быть равновесие на n-м рынке, согласно закону Вальраса.

Макроэкономическая теория извлекает выгоду из закона Вальраса, поскольку должна изучать только n-1 рынков. Поэтому в макроэкономической литературе стало обычаем исключать рынок ценных бумаг из анализа. Причиной этому является, с одной стороны, то, что обычно рынок ценных бумаг всего труднее анализировать. С другой стороны, знание равновесных параметров рынка ценных бумаг не столь важно для макроэкономического анализа, как исследование национального продукта и занятости. Таким образом, макроэкономическая теория «удовлетворяется» анализом рынка благ, труда и денег. Селищев А. С. Макроэкономика. - СПб.: Изд-во «Питер», 2000. - с. 27-30

Выводы

Качество макроэкономического планирования и управления не совпадает с сущностью этих категорий. Сущностью макроэкономического планирования и управления является достижение кардинальных изменений в экономическом развитии страны на основе использования комплекса политических, социальных, правовых и экономических средств и форм воздействия. Установление же качества макроэкономического планирования и управления требует конкретизации и сравнения субъекта (субъектов), объекта, целей, методов и форм деятельности в статике и в динамике, что требует кардинальных научных исследований и значительного количества времени.

Изменение качества макроэкономического планирования и управления не может рассматриваться как объективный - во многом стихийный процесс; это сознательно регулируемая и управляемая деятельность субъекта (субъектов), направленная на реализацию потенциальных возможностей общества в целях его всестороннего развития. Что касается фиксации и анализа реальных изменений, происходящих в социально-политической и экономической деятельности, то они необходимы, и государственные органы как раз и призваны через своих представителей в лице субъектов планирования и управления вносить необходимые коррективы в разработанную концепцию социально-экономического развития страны. Эти изменения могут быть связаны с появлением новых субъектов экономической деятельности, активизацией деятельности традиционных субъектов, возрастанием активности и роли отдельных личностей как субъектов политического и экономического воздействия, появлением новых форм социально-политического и экономического действия, изменением самих целей социально-экономического развития. Важно усилить внимание на деятельность, связанную с макроэкономическим планированием и управлением средами - социально-политической, экономической как внутри страны, так и за рубежом.

В конечном итоге экономическая эффективность и является тем важнейшим показателем, который позволяет судить о критериях качества макроэкономического планирования и управления. Поскольку результаты деятельности по осуществлению макроэкономического планирования и управления могут в реальности быть и отрицательными, то соответствующие уровни экономической эффективности могут принимать отрицательные значения. Таким образом, качество макроэкономического планирования и качество управления, раскрываемое как функция или как эффективность, внутренне противоречивы, так как функция и потребности субъектов формируются в большой системе. Определение экономической эффективности макроэкономического планирования и управления всегда должно учитывать эту противоречивость как и опосредованность получения социальных эффектов.

Следовательно, качество макроэкономического планирования оценивается, прежде всего, на основе максимизации ценности интеллектуального продукта для пользователя, т.е. насколько полно будут учтены ожидания пользователя в создаваемом интеллектуальном продукте, что, в свою очередь, зависит от качества поступающей информации (ее достоверности) о состоянии потребительского рынка и перспектив его развития. Исследование рынка и анализ конкурентов являются важными инструментами в этом случае. Насколько качественно будет выполнено макроэкономическое планирование, настолько меньше будут издержки производителя на корректировку качества на последующих этапах, возрастающих на порядок по мере перехода от одного этапа к последующему.

Список использованной литературы

1. Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: «Дело и сервис», 2000. - 416с.

2. Алексеенко Т. С., Дмитриева Н. Ю., Зенькова Л. П. и др.; Под ред Л. П. Зеньковой. Макроэкономика: Учеб. пособие. - Мн.: Новое знание, 2002. - 244с.

3. Видяпин В. И., Журавлева Г. П. Общая экономическая теория (политэкономия): Учебник. - М.: ПРОМО-Медиа, 1995. - 608с.

4. Гальперин В. М., Гребенников П. И., Леусский А. И., Тарасевич Л. С. Макроэкономика: Учебник. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. - 719с.

5. А. Г. Грязнова, Н. Н. Думная. Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник. - М.: Кнорус, 2004. - 608с.

6. Ивашковский С. Н. Макроэкономика: Учебник. - М.: Дело, 2000. - 472с.

7. Костюк В. Н. Макроэкономика: курс лекций. - М.: Центр, 1998. - 384с.: ил.

8. Селищев А. С. Макроэкономика. - СПб.: Изд-во «Питер», 2000. - 448с.: ил.

9. Чепурин М. Н., Киселева Е. А. Курс экономической теории: учебное пособие - Киров, 1993. - 478с.

10. Чепурин М. Н., Киселева Е. А. Курс экономической теории: учебник - Киров: «АСА», 2004. - 832с.

Размещено на Allbest.ru