Финансовые ресурсы предприятия

2. Анализ управления финансовыми ресурсами ОАО «Анкер»

2.1 Расчет, оценка показателей управления финансовыми ресурсами предприятия ОАО «Анкер»

Челябинский Завод "Анкер" более тридцати лет выпускает строительные и резервуарные металлоконструкции для черной и цветной металлургии, химической, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности, энергетики, промышленного и гражданского строительства.

Общая численность сотрудников - 450.

Доступ: железная дорога, автомобильный транспорт.

Основные методы сварки: Автоматическая сварка под флюсом Полуавтоматическая сварка в среде защитных газов Ручная аргонно-дуговая сварка вольфрамовым электродом

Завод располагает широким спектром оборудования для резки, механической обработки, правки, гибки и вальцовки деталей, включая уникальное оборудование.

Имеется стенд для изготовления резервуаров высотой до 12 м методом рулонирования.

Контрольно-сварочная лаборатория Завода имеет лицензии на выполнение неразрушающего контроля металла и сварных соединений ультразвуковым, радиографическим, магнитопорошковым и капиллярным методами, а также механических испытаний.

Очистка металлоконструкций перед покраской производится ручным механизированным инструментом и на дробеструйной установке. Установка для дробеструйной обработки металлоконструкций (фирмы "Страалтекник", Нидерланды) позволяет достичь максимальной степени очистки - Sa 3.

Покраска конструкций - ручная и безвоздушным распылением.

Адрес: 454106, Россия, г. Челябинск, ул. Производственная, 8. Генеральный директор : Аникин Александр Иванович

ОАО Завод « Анкер « специализируется на изготовлении строительных и резервуарных металлоконструкций.

Основная номенклатура продукции: Металлоконструкции производственных зданий и сооружений. Металлоконструкции гражданских зданий и сооружений, включая витражи, подвесные потолки, декоративные элементы. Силосы для сыпучих продуктов. Резервуары для нефтепродуктов и химикатов. Технологические трубопроводы диаметром от 1200 до 3200 мм различного назначения, дымовые трубы. Нестандартное оборудование для коксохимического производства, включая анкераж коксовых печей, установки по очистке, флотации и флоккуляции. Тарелки и внутренние конструкции нефтеперегонных колонн.

Завод изготавливает конструкции из углеродистых, низколегированных, теплоустойчивых, нержавеющих сталей, а также биметаллов.

Завод экспортирует свою продукцию в Алжир, Венгрию, Данию, Египет, Кипр, Индию, Монголию, Нигерию, Норвегию, Суринам, Финляндию, Францию, Югославию, страны бывшего Советского Союза (Латвию, Казахстан, Туркмению, Украину, Эстонию).

Кроме российских стандартов Завод имеет опыт применения следующих стандартов: Сосуды под давлением API 650, ASME Sec. VIII, TBK 1-2. Морские грузовые контейнеры Det Norske Veritas Certification Notes. Offshore Freight Containers. Грузовые контейнеры Rules for Certification of freight containers. Det Norske Veritas 1981. Сварные соединения Structural Welding Code - Steel. AWS D 1.1-92. Испытания материалов Det Norske Veritas and LloydТs Register rules for the manufacture, testing and certification of materials. Многие другие соответствующие стандарты по материалам, сварке и контролю качества металла, сварных соединений и готовых изделий.

Основными видами деятельности ОАО Завод « Анкер « являются:

1) Производство и реализация кокса, агломерата, чугуна, стали и проката.

2) Добыча, переработка, предпродажная подготовка и реализация рудных и нерудных полезных ископаемых, сопутствующих компонентов и отходов.

3) Производство, переработка, предпродажная подготовка и реализация строительных материалов, изделий, конструкций, товаров народного потребления, а также отходов, возникающих при их производстве.

4) Производство, заготовка, переработка, доработка, предпродажная подготовка, реализация изделий, отходов, продуктов деревообрабатывающего производства всех видов и сортов.

5) Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы, консультационные услуги, подготовка, переподготовка и обучение кадров, в том числе и за рубежом, внедренческая деятельность, а также реализация указанных работ (услуг) как в форме их купли-продажи, передачи прав пользования, в том числе лицензий, так и в других формах.

6) Производство, предпродажная подготовка и реализация инструментов сельхозинвентаря и запасных частей к машинам, оборудованию, транспортным средствам, другим товарам производственно-технического назначения и народного потребления.

7) Производство, доработка, предпродажная доработка и реализация продукции машиностроения, автомобилестроения.

8) Производство и реализация сборных и разборных строений (жилых домов, административных зданий и т.д.)

9) Платные услуги населению, предприятиям и организациям, включая услуги связи и радиофикации, маркетинг, консалтинг, лизинг, инжиниринг, рекламную деятельность.

10) Организация, проведение:

-культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий;

-туризма, в том числе международного, экскурсий, конференций, выставок, аукционов товаров и идей;

лечебно- профилактических работ, медицинских услуг;

воспитательно-образовательных программ.

11) Издательская деятельность.

12) Транспортные услуги населению, предприятиям и организациям, услуги по техническому обслуживанию, диагностике, ремонту, покраске, мойке автотранспорта ремонту узлов и агрегатов, организация платных стоянок автотранспорта, изготовление и реализация техоснастки для автомобилей, организация торговли по реализации избытков товарно-материальных запасов.

13) Участие в нефтегазоперерабатывающем производстве.

14) Сервисное обслуживание (в том числе средств массовой информации).

15) Производство, заготовка, переработка и реализация продукции сельского хозяйства, дикорастущих плодов и ягод.

16)Производство, прокат и реализация кинофотопродукции (кино- и телефильмов, фотоматериалов, диафильмов и т.д.)

17) Инвестиционная деятельность (в том числе купля-продажа недвижимости).

18)Производство капитальных ремонтов цехов, зданий, сооружений, фундаментов, капитальное строительство зданий, сооружений, инженерных сетей хозяйственным способом.

19) Организация выставок, галерей, художественных и иных лотерей в установленном порядке.

20) Торгово-закупочная и посредническая деятельность.

21) Организация и проведение благотворительных акций и мероприятий.

22) Маркетинг, инжиниринг и иная научно-техническая производственная деятельность.

23) Биржевые операции.

24) Проведение брокерских сделок и предоставление маклерских услуг.

25) Выполнение инженерно-геодезических и проектно-конст-рукторских работ.

26) Инвестиционно - холдинговая деятельность.

27) Проведение бартерных, клиринговых операций.

28) Производство и реализация энергоресурсов.

29) Патентно-лицензионные услуги.

30) Приобретение, продажа, обмен, лизинг, факторинг, сдача и прием в аренду продукции (товаров, основных средств, работ, услуг) российских и иностранных предприятий, организаций и граждан для выполнения задач Общества и его контрагентов.

31) Подготовка и повышение квалификации кадров.

32) Внешнеэкономическая деятельность.

33) Капитальное строительство - расширение, реконструкция, техническое перевооружение - выполнение функций заказчика на объектах промышленного и гражданского строительства.

34) Предоставление в пользование жилых помещений;.

35) Эксплуатация жилых и нежилых зданий, а также эксплуатация внешних и внутренних инженерных сетей (электрических до 35 кВ, тепловых, водопроводных, канализационных,

ливневой канализации, наружного освещения дорог и т.п.). Комплексное проектирование инженерных сетей и систем при реконструкции, новом строительстве и капитальном ремонте, с разработкой сметной документации.

36) Снабженческо-сбытовая и торговая деятельность.

37) Оказание ритуальных услуг населению, в том числе изготовление гробов, памятников, оград и т.п.

38) Проведение неразрушающего контроля качества металла, сварных соединений и диагностики оборудования.

39) Проведение технического обслуживания и ремонта пожарной сигнализации, установок пожаротушения.

40) Ремонт и содержание дорог и дорожных сооружений.

41) Дошкольное воспитание.

Сведения о структуре и компетенции органов управления.

Структура:

1. Общее собрание акционеров;

2. Совет директоров;

3. Коллегиальный исполнительный орган (Правление);

4. Единоличный исполнительный орган.

Компетенция Общего собрания акционеров:

1. Внесение изменений и дополнений в Устав общества или утверждение Устава в новой редакции.

2. Реорганизация общества.

3. Ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.

4. Избрание членов Совета директоров и досрочное прекращение их полномочий.

5. Определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями.

6. Увеличение Уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций по закрытой подписке.

7. Уменьшение Уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, путем приобретения обществом части акций в целях сокращения их общего количества, а также путем погашения приобретенных или выкупленных обществом акций.

8. Избрание членов ревизионной комиссии общества и досрочное прекращение их полномочий.

9. Утверждение аудитора общества.

10. Утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, в том числе счета прибылей и убытков общества, распределение прибыли, в том числе выплата (объявление) дивидендов, и убытков общества по результатам финансового года.

11. Определение порядка ведения Общего собрания.

12. Избрание членов счетной комиссии и досрочное прекращение их полномочий.

13. Дробление и консолидация акций.

14. Принятие решений об одобрении сделок с заинтересованностью в случаях, предусмотренных требованиями действующего законодательства РФ и настоящего Устава.

15. Принятие решений об одобрении крупных сделок, предметом которых является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости

активов общества, а также имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, относительно которого Совет директоров единогласно не принял решение.

16. Приобретение обществом размещенных акций.

17. Принятие решения об участии в холдинговых компаниях, финансово- промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций.

18. Утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность органов общества.

19. Решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным Законом "Об акционерных обществах".

Компетенция Совета директоров:

1. Определение приоритетных направлений деятельности общества.

2. Созыв годового и внеочередного Общих собраний акционеров общества.

3. Утверждение повестки дня Общего собрания акционеров.

4. Определение даты составления списка лиц, имеющих право на участие в Общем собрании, и другие вопросы, отнесенные к компетенции Совета директоров общества и связанные с подготовкой и проведением Общего собрания акционеров.

5. Вынесение на решение Общего собрания акционеров вопросов о реорганизации, об увеличении уставного капитала, о дроблении и консолидации акций, о принятии решений об одобрении сделок с заинтересованностью, о принятии решений об одобрении крупных сделок, о приобретении обществом размещенных акций, о принятии решений об участии в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций, об утверждении внутренних документов, регулирующих деятельность органов общества.

6. Увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом дополнительных акций по открытой подписке и внесение соответствующих изменений в Устав.

7. Размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, в том числе конвертируемых в акции общества.

8. Определение цены имущества, цены размещения и выкупа эмиссионных ценных бумаг.

9. Приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Уставом.

10. Образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий.

11. Рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии общества вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора.

12. Рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты.

13. Использование резервного и иных фондов общества.

14. Утверждение внутренних документов общества - положений о филиалах и представительствах общества.

15. Принятие решений об участии общества в хозяйственных товариществах и обществах, о создании дочерних обществ, учреждений.

16. Создание филиалов и открытие представительств общества.

17. Одобрение крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением имущества общества, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества.

18. Одобрение сделок с заинтересованностью в случаях, предусмотренных главой XI Федерального Закона "Об акционерных обществах".

19. Утверждение регистратора общества и условий договора с ним, а также расторжение договора с ним.

20. Иные вопросы, предусмотренные Федеральным Законом "Об акционерных обществах" и Уставом общества.

Компетенция коллегиального исполнительного органа (Правления), единоличного исполнительного органа (Генерального директора):

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется одновременно единоличным исполнительным органом Общества (Генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом Общества (Правлением). Исполнительные органы подотчетны Совету директоров и Общему собранию акционеров. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа Общества (Генерального директора), осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа Общества (Правления).

К компетенции исполнительных органов Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров или Совета директоров Общества.

Исполнительные органы Общества организуют выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров Общества.

Генеральный директор без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени Общества, выдает доверенности, в том числе доверенности заместителю генерального директора по труду и социальным вопросам на право подписания документов персонифицированного учета в отделение Пенсионного фонда РФ, утверждает уставы дочерних обществ и учреждений Общества, утверждает внутренние документы Общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества.

К компетенции Правления относятся следующие вопросы:

- утверждение краткосрочных планов и производственных программ;

- принятие решения о сделках, сумма которых составляет от 1% до 10% от балансовых активов Общества на дату совершения сделки;

- контроль и координация работы производственных подразделений и представительств Общества;

- утверждение правил внутреннего трудового распорядка, структуры управления;

- решение производственных конфликтов;

- решение иных вопросов текущей производственной и финансово--хозяйственной деятельности Общества.

Образование исполнительных органов Общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляются по решению Совета директоров Общества.

Права и обязанности единоличного исполнительного органа Общества (генерального директора), членов коллегиального исполнительною органа Общества (правления) по осуществлению руководства текущей деятельностью Общества определяются Положением о Генеральном директоре и Положением о Правлении, утверждаемыми Советом директоров, в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах», иными правовыми актами Российской Федерации и договором, заключаемым с Обществом. Договор от имени Общества подписывается председателем Совета директоров Общества или лицом, уполномоченным Советом директоров Общества.

2.2 Анализ тенденции управления финансовыми ресурсами ОАО « Анкер»

Производство и сбыт высококачественной продукции, удовлетворяющей потребностям наших клиентов, для получения прибыли в объеме достаточном для развития предприятия до уровня лидирующей мировой компании и проведения разумной социальной политики.

Следование миссии ОАО Завод «Анкер» возможно только при наличии долгосрочной возможности производить и продавать металлоконструкции. Поэтому основной целью ОАО Завод «Анкер» является сохранение долговременной конкурентоспособности на мировом рынке металлоконструкций.

Завоевание лидирующих позиций в области разработки и внедрения новых технологий;

Улучшение качества продукции и освоение новых видов продукции для удовлетворения текущих и будущих запросов и ожиданий потребителей;

Сохранение и расширение рынков сбыта и снабжения;

Повышение эффективности производства;

Сокращение вредных воздействий на окружающую среду;

Вовлечение всех работников в процесс управления качеством;

Стимулирование всех работников на достижение целей;

Обеспечение социальной защищенности работников ОАО Завод «Анкер».

Постоянное всестороннее развитие компании, предусматривающее замену устаревших технологий и оборудования, использование с максимальной загрузкой существующих и вновь вводимых современных высокотехнологичных, безопасных для окружающей среды производственных мощностей;

Усиление положения на рынке благодаря повышению качества продукции, проведению маркетинговых исследований и выработке рыночной стратегии;

Создание всесторонних гарантий для надежного функционирования ОАО Завод «Анкер»;

Внедрение энергосберегающих технологий и расширение собственной энергетической базы;

Внедрение системы экологического менеджмента в соответствии с международным стандартом ISO 14001-96;

Улучшение социального климата благодаря увеличению уровня заработной платы и наличия эффективного пакета социальных программ и гарантий;

Создание интегрированной финансово-промышленной структуры с участием ОАО Завод «Анкер»;

Приобретение предприятий, перерабатывающих в значительных объемах продукцию ОАО Завод «Анкер» или поставляющих на ОАО Завод «Анкер» сырье и материалы;

Повышение управляемости предприятием и информационной открытости для инвесторов и акционеров.

Уставный капитал ОАО «Анкер» в 2001-2003 году составляет 3612 рублей, это значит предприятие не заботится об увеличении уставного капитала, одного из главных источников формирования финансовых ресурсов.

Добавочный капитал в 2001 году составил 6777116 рублей, в 2002 году составил 6774823 рублей, в 2003 году составил 6771456 рублей, что также имеет тенденцию к снижению. Резервный капитал составил в 2001-2003 годах 790 рублей.

Таблица 2.1. Анализ отчета о прибылях и убытках , главного информационного источника финансовых ресурсов :

	2001	2002	2003
		абсол	отн	абсол	Отн
Выручка от продажи	25678265	31822948	123,93	78364260	305,18
Себестоимость продукции	22959379	28232720	122,97	65316924	284,49
Валовая прибыль	2718886	3590228	132,05	13047336	479,88
Коммерческие расходы	245459	262836	107,08	542448	220,99
Управленческие расходы	1079243	1315228	121,87	2715444	251,61
Прибыль от продаж	1394184	2012164	144,33	9789444	702,16
Проценты к получению	12	8	66,67	8	66,67
Проценты к уплате	317142	399896	126,09	888376	280,12
Прочие операционные доходы	7907614	14876760	188,13	37854348	478,71
Прочие операционные расходы	7950602	15510628	195,09	38476768	483,95
Внереализационные доходы	616443	322368	52,29	1731756	280,93
Внереализационные расходы	528245	508700	96,30	1098952	208,04
Прибыль до налогообложения	1122286	792068	70,58	8911476	794,05
Чистая прибыль	805043	448244	55,68	6786760	843,03

На основе анализа отчета о прибылях и убытках видно, что предприятие имеет довольно прогрессирующую кривую развития, и похоже не собирается сдавать свои позиции. Теперь попробуем отследить эти изменения графически ( диаграмма 2.1.)

Анализ тенденции изменения выручки от реализации продукции, себестоимости продукции и валовой прибыли выглядит следующим образом:



Диаграмма 2.1.

Анализ тенденции изменения коммерческих расходов, управленческих расходов и прибыли от продаж:

Диаграмма 2.2.

Анализ тенденции изменения прибыли от продаж, прибыли до налогообложения и чистой прибыли :

Диаграмма 2.3

А теперь попробуем отследить куда предприятие распределяет свои финансовые ресурсы, и проследим динамику изменения внеоборотных активов, оборотных активов и капитала :

Диаграмма 2.4

Таблица 2.2. Анализ тенденции изменения внеоборотных активов, оборотных активов и капитала в абсолютных и относительных величинах :

	2001	2002	2003
		Абсол. вел	Относ.	Абсол. вел	Относ.
Внеоборотные активы	7118331	8423225	118,33	9167204	128,78
Оборотные активы	5725279	8164515	142,60	11047428	192,96
Капитал	3316041	4121084	124,28	4233145	127,66

Исходя из всего вышеперечисленного можно сделать вывод : что предприятие свои финансовые ресурсы в большей степени направляет в оборотные активы, а точнее в сырьевые запасы ( 2001 год - 35 %, 2002 год - 39 %, 2003 год - 45 % ), затем вкладывает во внеоборотные активы, а точнее в основные средства ( 2001 год - 44 %, 2002 год - 41 %, 2003 год - 37 % ) остатки финансовых ресурсов ОАО»Анкер» вкладывает в увеличение капитала ( 2001 год - 21 %, 2002 год - 20 %, 2003 год - 18 % ).

Отсюда следует, что ОАО «Анкер» своими целями преследует получение прибыли в большей степени из увеличения объёмов производства, в меньшей степени вкладывая в увеличение производственной базы, и увеличение капитала предприятия. Что в конечной степени даст о себе знать, так как не вкладывая в расширение производства и увеличение собственного капитала, рано или поздно производственные мощности устареют и морально и физически, а резервов капитала не хватит для его обновления и восстановления. Хотя на сегодняшний день предприятие имеет достаточно новое и современное оборудование, и хочется надеяться, что ОАО «Анкер» успеет своевременно сориентироваться с заменой и ремонтом оборудования для своих производственных нужд и рыночных потребностей.

3. Разработка алгоритма планирования и прогнозирования финансовых ресурсов на ОАО «Анкер»

3.1 Концептуальная основа планирования и прогнозирования финансовых потоков ( меры, которые применяются, решения финансового характера ) на ОАО «Анкер»

Экономическая безопасность

По мнению западных теоретиков-экономистов, успешное развитие предпринимательство существенно зависит от той политико-экономической среды (командно-административной или рыночно-конкурентной), в которой оно осуществляет свою деятельность. Представляется, что подобный взгляд в области хозяйствования следует признать в качестве основополагающего фактора. Однако не менее важным фактором, постоянно сопутствующим определенной экономической среде, является криминогенная и иная, затрудняющая или сводящая на нет действия предпринимателя, обстановка. Наличие условий, при которых создается реальная угроза причинения вреда (ущерба) субъектом хозяйствования, ставит в ряд первоочередных и долговременных задач, требующих оперативного решения, проблему обеспечения экономической безопасности.

Многие вопросы предпринимательской деятельности регулируются и обеспечиваются гражданским, административным, трудовым,, авторским, уголовным и другим законодательством. Вести же речь о том, что с помощью только правового регулирования и охраны можно решить все проблемы, связанные с обеспечением безопасности предпринимательства, не только преждевременны, но и, как показывает практика, не осуществимы в обозримом будущем.

В новых рыночно-конкурентных условиях возникает масса проблем, связанных с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и предпринимательской (коммерческой) информации, как вида интеллектуальной собственности. Для защиты предпринимательских информационных потоков от различного рода посягательств используются как правовые, так и специальные меры, а в необходимых случаях комплексное их применение.

Совокупность сведений, циркулирующих в предпринимательской деятельности, в целях их уяснения, можно условно сгруппировать по направлениям:

1. Предпринимательская (коммерческая) информационная система (сведения о состоянии экономической системы, факторах, положительно или отрицательно влияющих на ту сферу хозяйствования и коммерции, в которой действует предприниматель);

2. Правовая информационная система (сведения о действующем законодательстве, регулирующем и охраняющем деятельность предпринимательских (коммерческих) структур);

3. Специально-оперативная информационная система (сведения о способах, силах и средствах обеспечения безопасности предпринимательской информации от доступа третьих лиц).

Первые две информационные системы предполагается рассмотреть в разделе «Общие вопросы защиты предпринимательской информации», а третью - в разделе «Специальные вопросы защиты предпринимательской информации».

Предпринимательская (коммерческая) деятельность тесно взаимосвязана с получением, накоплением, хранением, обработкой и использованием разнообразных информационных потоков. Возникает вопрос: вся ли эта информация подлежит защите или только отдельные ее группы? Если же для защиты выделяется только определенная группа информации, то по каким критериям (свойствам) ?

Отвечая на поставленные вопросы, следует подчеркнуть, защите подлежит не вся информация, а только та, которая представляет ценность для предпринимателя. При определении ценности предпринимательской информации необходимо руководствоваться такими критериями (свойствами), как полезность, своевременность и достоверность поступивших сведений.

Полезность информации состоит в том, что она создает субъекту выгодные условия для принятия оперативного решения и получения эффективного результата.

В свою очередь, полезность информации зависит от своевременного их доведения (получения) до субъекта предпринимательства. Например, из-за несвоевременного поступления полезных по своему содержанию сведений упускается возможность заключить выгодную торговую или иную сделку. Результат - время упущено, информация теряет свою полезность.

Критерии полезности и своевременности тесно взаимосвязаны и взаимозависимы с критерием достоверности оцениваемой информации. Недостоверные сведения сводят к нулевому эффекту своевременность и кажущуюся их полезность для субъекта предпринимательства. При этом сам факт (например, желание конкретного лица заключить договор купли-продажи) может существовать реально, тогда как сведения о нем содержат искаженное представление. Причины возникновения недостоверных сведений различны: неправильное восприятие (в силу заблуждения, недостаточного опыта или профессиональных знаний) источникам факта или умышленное, с определенной целью, искажение о нем сведений. Как правило, сведения, представляющие интерес для предпринимателя, а также источник их поступления должны подвергаться перепроверке.

Можно сослаться еще и на такой критерий, как полнота информации. Однако вести речь о том, насколько полна информация о конкретном объекте (факте) и где ее границы, довольно затруднительно и, к тому же, малоэффективно. В предпринимательской деятельности этот критерий особой роли не играет.

В итоге, субъект оценки предпринимательской информации, ее владелец (собственник), на основании совокупности перечисленных критериев, определяется ценность поступивших сведений для своей хозяйственной деятельности и принимает по ним оперативное решение.

Кстати, в зарубежной экономической литературе предпринимательская информация рассматривается не в качестве средства достижения положительного результата (прибыли), а прежде всего условия, способствующего или препятствующего его наступлению. Особо подчеркивается наличие стоимостного фактора предпринимательской информации, т.е. выступать в качестве предмета купли-продажи. Например, отдельные ведомства командно-административной системы достаточно профессионально учитывали и использовали фактор стоимости информации в своих интересах.

Определение стоимости тех или иных сведений требует дифференцированного подхода. В одних случаях, дешевле обойдется метод собственных проб и ошибок, в других же, целесообразнее получить (купить) информацию о том, как избежать подобных ошибок, а в-третьих, как сохранить ценную информацию от доступа посторонних лиц, чтобы не потерять ее стоимость, а следовательно, ожидаемую от нее результативность. Факт утечки информации напрямую связан с падением ее ценности для лица, из владения которого она вышла.

Важное значение в условиях развития многообразных форм собственности имеет вопрос определения принадлежности информации на правах интеллектуальной собственности конкретному субъекту предпринимательства, а в итоге наличия у него правомочий на ее защиту.

Закон РФ регламентирующий предпринимательскую деятельность предусматривает, что владельцами (собственниками) предпринимательской информации, как интеллектуальной собственности, могут быть граждане России, граждане иностранных государств, лица без гражданства, а также объединения граждан - коллективных предпринимателей.

В области внешнеэкономической деятельности предпринимательство осуществляется в форме смешанных предприятий (СмП) - участвуют предприятия двух и более стран на долевом формировании капитала; совместные предприятия на территории Российской Федерации (СП) - участвуют одно или несколько отечественных предприятий и одна или несколько иностранных компаний. Предполагаются и другие формы совместного предпринимательства.

Обширны и направления предпринимательской деятельности. Это внутренние и внешние экономические сферы производственной, посреднической, коммерческой, научно-технической, инвестиционной, сервисной деятельности.

Если подвести итог краткому анализу, то можно убедиться, что субъекты предпринимательства, формы и направления их деятельности далеко не равнозначны, а следовательно, и информационные потоки, циркулирующие в этих сферах, не равноценны.

Так, государственные предприятия, занимающиеся предпринимательской деятельностью, могут обладать сведениями, определяемыми как государственные или служебные секреты.

Информация государственных режимных предприятий (учреждений), в зависимости от степени важности (ценности), подразделяется на сведения, составляющие:

- государственную тайну;

- военную тайну;

- служебную тайну;

- иные сведения, не составляющие тайны, но представляющие интерес для иностранных спецслужб.

Наряду с режимными мерами, безопасность государственных секретов обеспечивается также нормами уголовного закона.

Уголовная ответственность за посягательство на государственные и другие средства предусмотрена: ст.64, 65, 75, 76-1, 259(кроме п.»д») УК РСФСР. (Здесь и далее рассматривается ныне действующий - «старый» - Уголовный кодекс, так как «новый» Уголовный кодекс вступает в действие с 1 января 1997 года).

Защита государственной секретной информации возложена на сотрудников режимных служб и правоохранительных органов (ст. 126 УПК РСФСР).

Обеспечение безопасности государственной интеллектуальной собственности под грифом «сов. секретно», «секретно» не имеет прямого отношения к защите частной предпринимательской информации. Однако следует указать на некоторые исключения. В случае, если спецслужба иностранного государства проявит интерес к получению определенной предпринимательской информации, то наряду с другими мерами оказывать ей противодействие будет и контрразведка. Под защиту специальных органов государства может быть взята предпринимательская информация, оцененная как особо важная не только для ее частного собственника, но государства, когда не исключено, что к ней может проявить интерес иностранная спецслужба. Вопрос о подобной защите должен решаться на договорной основе между предпринимателем и органом федеральной безопасности с обозначением пределов и функций профессиональной деятельности последних.

Что касается основной массы предпринимательской информации, то она подобной уголовно-правовой, оперативно-следовательной и режимной защитой не обладает и не пользуется.

В гражданском законодательстве, тем не менее, предпринята попытка узаконить предпринимательскую (коммерческую) информацию в качестве защищаемой.

Воспроизведем статью 139 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, называющейся: «Служебная и коммерческая тайна»:

«1. Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

2. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.

Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско - правоввому договору».

По существу в пункте 1 вышеизложенной статьи законодатель дал определение понятию «коммерческая тайна».

Подводя итоги изложенному, можно сделать следующие выводы:

- субъектом оценки предпринимательской (коммерческой) информации является ее владелец (собственник);

- поступившие сведения и их источник подлежат обязательной перепроверке;

- ценность информации определяется с помощью таких критериев (свойств), как полезность, своевременность и достоверность;

- предпринимательская информация в зависимости от ценности имеет свою стоимость;

- информация подлежит защите при условии, что ценность информации зависит от сохранности в тайне от третьих лиц, доступ к информации закрыт на законном основании, обладатель информации принимает надлежащие меры по ее охране;

- использование правовой системы позволяет предпринимателю правильно отделять частную информацию от сведений, составляющих государственные секреты, и не допустить конфликта с действующим уголовным правом.

Приступая к рассмотрению третьей группы сведений, относящихся к специально-оперативной (т.е. наличия способности быстро что-либо осуществить на практике) информационной системе, следует отметить, что она направлена на защиту не всей предпринимательской информации, как отмечалось уже выше, а только к особо выделенным, ценным сведениям.

Предпринимательская информация, циркулирующая в рыночно-конкурентной сфере деятельности, подразделяется на техническую, организационную, коммерческую, финансовую, рекламную, о спросе-предложении, конкурентах, криминальной обстановке и др. Прежде чем принимать меры к защите определенной информации, необходимо уточнить следующие вопросы:

1. Какие сведения нельзя скрывать, защищать от доступа к ним (от кого?);

2. Какие сведения невыгодно скрывать (почему?);

3. Какие сведения подлежат охране (кем и от кого ?).

Ответ на первый вопрос дало российское правительство в своем постановлении «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну». К ним относятся:

- организационные сведения (устав и учредительные документы предприятия, регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);

- финансовые сведения (документы об исчислении и уплате налогов, других платежей, предусмотренных законом, документы о состоянии платежеспособности);

- сведения о штате и условиях деятельности (число и состав работающих, их заработная плата, наличие свободных мест, влияние производства на природную среду, реализация продукции, причиняющей вред здоровью населения, участие должностных лиц в предпринимательской деятельности, нарушение антимонопольного законодательства);

- сведения о собственности (размерах имущества, денежных средствах, вложениях платежей в ценные бумаги, облигации, займы, в уставные фонды совместных предприятий).

не вполне определенным остается вопрос о том, кому предприниматель обязан предъявлять по требованию перечисленные сведения? Вместе с тем, исходя из характеристики информации, можно предполагать, что претендовать на ознакомление с этими сведениями могут в пределах своей компетенции:

- прокурор в порядке надзора и в других случаях, предоставленных ему законом;

- правоохранительные органы по возбужденному уголовному делу;

- налоговые службы (управления);

- аудиторские фирмы (по просьбе самого владельца);

- профсоюзы;

- государственные предприятия (учреждения);

- санэпидемстанции;

- экологические организации;

- предпринимательские предприятия и частные лица, вступающие с ним в сделку.

Данный перечень не является исчерпывающим.

Указанные сведения не являются предметом защиты от ознакомления с ними третьих лиц, но это не исключает их охраны от общеуголовных преступлений.

Вторая группа сведений характеризуется тем, что ее невыгодно скрывать от окружения самому предпринимателю. Это касается прежде всего рекламной информации. Без рекламы в хозяйственной деятельности трудно добиться эффективного результата, особенно в условиях жесткой конкуренции. Практически реклама широко начинает входить в нашу жизнь. Однако пропаганда и широкое распространение рекламы имеют не только положительную, но и отрицательную сторону для предпринимателя. Суть в том, что рекламная информация становится достоянием не только законопослушных граждан (на которых она и рассчитана), но и преступных элементов. Предпринимательская информация, рекламируемая в газетах, в журналах, по телевидению, радио помогает преступникам выйти на объект будущего посягательства, изучить его слабые (уязвимые, например, для закона отдельные виды деятельности, различного рода махинации) стороны, а затем принять решение, каким способом получить для себя от него выгоду.

Предприниматель, рекламирующий свою деятельность, должен быть готов к возможному посягательству и своему ответному действию. Некоторые из них, в подобных ситуациях, пытаются найти защиту от преступников у таких же преступников, но из другой группировки. В итоге, запутавшись с преступным миром, попадают под их полное влияние, а иногда лишаются своих предприятий (фирм).

Целесообразнее все же защиту искать не у тех же преступников, а в службах по борьбе с организованной преступностью (милиции или органов госбезопасности), частных сыскных организациях.

Что касается предпринимательства в сыскной сфере деятельности, то она начинает получать достаточное освещение в прессе, включая интервью отдельных сотрудников об оказываемых услугах (кому и в каких случаях).

Кстати, в Великобритании частным детективным службам запрещается рекламировать оказываемые ими услуги в средствах массовой информации. Единственным источником, рекламирующим их деятельность, является, специально издаваемый в этих целях, справочник.

Итак, предприниматель, рекламирующий свою деятельность, должен знать, с какими препятствиями он может столкнуться, и как он сможет их преодолеть в своей конкретной ситуации. Не выход из данного положения и конспирация предпринимательской деятельности, как пытаются это делать некоторые фирмы. Без клиентуры, в зависимости от видов хозяйствования, они не будут иметь необходимой прибыли. Выход один - обеспечить свою безопасность с помощью государственных и частных форм защиты.

К третьей группе сведений относятся те, которые представляют хозяйственную ценность для предпринимателя, и на них не распространяется законный доступ третьих лиц. С понятием ценной информации мы уже определились. Проблема состоит в том, кто и как должен обеспечить сохранность информации.

Если обратиться к законодательным актам, то ни один из них не ставит прямо под свою защиту данный вид собственности. Если допустить, что такая норма имелась бы, например, в уголовном кодексе, то это еще не говорило бы о том, что предпринимательская информация надежно запрещена. Наличие нормы предполагает, что в случае нарушения содержащегося в ней запрета, виновный понесет соответствующее наказание. Положительным в плане предупреждения такого преступления служил бы еще сам факт наличия такой нормы, т.е. запрет на совершение указанного действия, ибо за него наступит ответственность. Действующее законодательство подобных условий пока не создает.

В данном разделе мы будем употреблять только термин «коммерческая тайна», так как действующее законодательство оперирует именно им и не упоминает термина «предпринимательская тайна».

Первым вопросом, который необходимо решить при организации охраны коммерческой тайны, является определение круга сведений, составляющих коммерческую тайну, а также возможное распределение их по категориям важности в зависимости от их ценности для предприятия, характера и размера ущерба, который может быть нанесен предприятию при разглашении этих сведений. К решению этой проблемы следует подходить особенно тщательно. Если какие-либо данные, прямые или косвенные, будут упущены из внимания, то все принимаемые меры могут оказаться неэффективными. С другой стороны, излишние меры по ограничению доступа к информации осложнят работу и приведут к неоправданным экономическим издержкам. Правильная организация выделения и защиты коммерческой тайны должна не только не мешать работе предприятия, но даже способствовать его прибыльной деятельности.

При этом сведения, составляющие коммерческую тайну предприятия, отражаются в «Перечне сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия» (далее Перечень), утверждаемом руководителем предприятия. При разработке Перечня необходимо учитывать требования постановления Правительства Российской Федерации от 5.12.91г. №35 «О передаче сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну».

Практика показывает, что данный вопрос лучше решать коллегиально. Для разработки Перечня приказом руководителя предприятия создается комиссия из наиболее квалифицированных и компетентных специалистов основных подразделений и представителей службы безопасности (или РСО).

Для подготовки перечня сведений, относящихся к коммерческой тайне предприятия, целесообразно привлечь наиболее компетентных специалистов, знакомых как с деятельностью предприятия в целом, так и с работой отдельных подразделений. Создается группа в составе не более 4-5 человек, в которую желательно включить:

- специалиста, владеющего финансовыми вопросами, конъюнктурой рынка и данными в отношении конкурирующих фирм;

-специалиста, полностью представляющего систему организации работы предприятия, ее особенности;

-специалиста, по связям с другими предприятиями, а также по вопросам заключения контрактов, договоров;

- специалиста, обладающего всеми сведениями о выпускаемой продукции, технологическом цикле ее практикования и производства, о прохождении всех видов информации (устной, документальной, в виде образцов, узлов, блоков, готовой продукции).

Если предприятие достаточно велико или производимая продукция имеет разнородный характер, можно создать несколько таких групп: одну - главную, в целях координации и обобщения результатов работы, остальные в зависимости от необходимости по каждому отдельному участку.

С другой стороны, не исключено, что предприятие может состоять лишь из нескольких человек, особенно на первых этапах. Тогда, действительно, указанную задачу способен решить один руководитель, при условии, что он будет владеть перечисленной выше информацией. Но все же, во избежание субъективных ошибок, лучше рассматривать эти вопросы как минимум вдвоем.

Как уже сказано, в группе должны быть руководящие специалисты, обладающие полным объемом данных, которые могут быть отнесены к коммерческой тайне. Однако это не означает, что следует обязательно знакомить всех привлекаемых экспертов с конкретными сведениями, могущими представлять коммерческую тайну, если ранее они эти сведения не знали. В большинстве случаев достаточно, если хотя бы один из них осведомлен в деталях по отдельному рассматриваемому вопросу, а остальные представляют себе общий характер. Такой подход сделает работу группы более рациональной и исключит уже на первом этапе возможные предпосылки к необоснованному распространению коммерческой тайны.

Далее, перед группой экспертов необходимо поставить комплекс вопросов в следующей последовательности:

а) выделить все виды деятельности предприятия, приносящие прибыль на данный момент;

б) исходя из имеющихся данных о рынке сбыта, оценить превышает ли уровень прибыли для данного вида деятельности аналогичные показатели у других предприятий;

в) определить вероятную перспективу рентабельности этой деятельности.

Если с экономической точки зрения вид деятельности устраивает предприятие в данный момент и в перспективе, а прибыль выше, чем у конкурирующих фирм, то предприятие располагает определенной коммерческой тайной и необходимо продолжить анализ.

В этом случае эксперты должны определить, что именно в данном виде деятельности позволяет получать прибыль. Примеры могут быть самыми различными.

Так, для сведений научного характера - это, как правило:

- идеи, изобретения, открытия;

- отдельные формулы;

- новые технические проекты;

- новые методы организации труда и производства;

- программное обеспечение ЭВМ;

- результаты научных исследований.

Для сведений технологического характера:

- конструкторская документация, чертежи, схемы, записи;

- описания технологических испытаний;

- «ноу-хау»;

- точные знания конструкционных характеристик создаваемых изделий и оптимальные параметры разрабатываемых технологических процессов (размеры, обьемы, конфигурация, процентное содержание компонентов, температура, давление, время и др.);

- сведения о материалах, из которых изготовлены отдельные детали, условиях экспериментов и оборудовании, на котором они проводились и т.д.;

- используемые предприятием отдельные новые, либо уникальные измерительные комплексы и приборы, станки, оборудование.

Для сведений делового характера:

- сведения о заключенных или планируемых контрактах;

- данные о поставщиках и клиентах;

- обзоры рынка, маркетинговые исследования;

- информация о конфиденциальных переговорах;

- калькуляция издержек производства предприятия, структуры цен, уровень прибыли;

- планы развития предприятия и его инвестиций.

Если в выделении узловых сведений возникают проблемы, то можно изучить рассматриваемый вид деятельности по отдельным технологическим этапам, по логическому алгоритму действий, по временным отрезкам. В любом случае полезными будут аналогичные примеры организации защиты секретов западными фирмами.

Так, крупнейшие в мире производители прохладительных напитков фирмы «Кока-Кола» и «Пепси-Кола» выделяют в качестве главных секретов специальные добавки в концентрат, из которого изготавливаются напитки. Американские машиностроительные и приборостроительные фирмы, широко рекламируя высокие качественные характеристики своей продукции, держат в глубоком секрете технологические особенности изготовления основных узлов, определяющих данные характеристики.

Следует учесть и другие факторы. Например, предприятие может применять широко известные методы организации производства, технологические приемы, оборудование и т.п. и при этом достигать высокой прибыли. Несмотря на общедоступность таких данных, сам факт их применения может являться коммерческой тайной.

Некоторые предприятия получают прибыль за счет монопольного положения на рынке, т.е. отсутствия производителей такого же вида товара в данном регионе. Не следует в этом случае пренебрегать своевременными мерами по защите коммерческой тайне, т.к., используя свободный доступ к необходимым данным, даже небольшое предприятие способно быстро организовать аналогичное производство и составить конкуренцию.

Нельзя использовать отнесение каких-либо сведений к категории коммерческой тайны в целях уклонения от уплаты налогов, сокрытия фактов нанесения ущерба здоровью людей, а также других противозаконных действий.

Результатом работы экспертов должен стать перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия.

Вполне естественно, что по мере необходимости этот перечень должен пересматриваться, изменяться и дополняться. В Перечне, если возможно, желательно указать конкретный срок, на который те или иные сведения отнесены к коммерческой тайне.

Перечень доводится до структурных подразделений и соисполнителей в части их касающейся, для руководства в работе и приведения в соответствие с ним грифа работ (целесообразно применять гриф «коммерческая тайна»), документов и изделий.

Исполнитель и руководитель, подписывающий документ, оценивают при его подготовке содержащиеся в нем сведения, составляющие коммерческую тайну предприятия.

При наличии таких сведений на первом, титульном листе в правом верхнем углу должен быть поставлен гриф. Например, «коммерческая тайна».

Исключение сведений из категории составляющих коммерческую тайну предприятия производится по окончании контрольного срока, на который она устанавливалась или ранее, в связи с наступлением определенных обстоятельств (появление нового образца, утечка информации к конкуренту и т.п.).

Решение о досрочном исключении сведений из категории составляющих коммерческую тайну предприятия производится по окончании контрольного срока, на который она устанавливалась или ранее, в связи с наступлением определенных обстоятельств (появление нового образца, утечка информации к конкуренту и т. п.).

Решение о досрочном исключении сведений из категории, составляющих коммерческую тайну, принимаются теми же лицами, которые утвердили Перечень.

В основе этой системы должна лежать заинтересованность исполнителей работ как в выявлении новых обьектов защиты, так и в определении оптимального момента снятия ограничений на распространение ранее защищаемой информации.

В тех случаях, когда публикация необходима для закрепления приоритета или поддержания престижа советской науки, вместо конкретных приводятся сведения более общего характера. Например, точные значения характеристик и параметров могут быть заменены на диапазоны, в которых они находятся.