Инфляция и ее особенности в Республике Беларусь

3. Инфляция негативно сказывается и на инвестициях. Сокращение сбережений в обществе и свертывание долгосрочного кредитования производства ведет к сокращению капиталовложений. В условиях утраты стабильных источников финансовых ресурсов предприниматели воздерживаются от осуществления крупных инвестиционных проектов, особенно с большими сроками окупаемости. Инфляция деформирует и структуру инвестиций. Происходит перелив капитала из сферы производства в сферу торговли и область спекулятивных финансовых операций. Свертывание инвестиций приводит к технико-технологической отсталости и росту издержек, что в свою очередь стимулирует инфляционные процессы в стране.

4. Инфляция сказывается на состоянии государственных финансов. С одной стороны, финансируя дефицит бюджета путем увеличения денежной массы, государство облагает население специфическим инфляционным налогом. Используя возросшую денежную массу для оплаты приобретаемых товаров и услуг, правительство снижает реальную покупательную способность денег, находящихся на руках у населения [3, с. 129]. Происходит скрытая государственная конфискация денежных средств у населения, которая, как правило, относится к последствиям несбалансированной инфляции. Прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически зачисляет различные социальные группы во все более состоятельные, в то время как доход растет номинально, а не реально. Государство собирает все возрастающую сумму налогов, что может помогать ему решать проблему внутреннего долга, позволяя погашать свои обязательства обесцененными деньгами.

С другой стороны, инфляция обесценивает налоговые поступления в бюджет, которые оказываются не в состоянии реально обеспечить растущие государственные расходы. Правительство вынуждено изыскивать для этого дополнительные средства, в том числе прибегать к эмиссии денег. Это еще в большей степени раскручивает инфляционную спираль и дестабилизирует финансовую систему страны. В таких условиях экономические рычаги государственного регулирования экономики утрачивают эффективность, снижается доверие населения к правительственным мероприятиям, ослабляются позиции властных структур в целом [3, с. 130].

5. Происходит отставание цен государственных предприятий от рыночных, чему способствует их долгосрочность, фиксированность, негибкость, поскольку повышение цен госпредприятия должно обосновываться через вышестоящие организации. Нарастает дисбаланс частного и государственного секторов, при котором государственные предприятия терпят убытки.

6. Отставание ставки реального процента за кредит от ежегодных темпов инфляции. Реальный процент = номинальный процент - процент уровня инфляции.

7. Негативные последствия инфляции проявляются и в области внешнеэкономических отношений. Инфляция отрицательно сказывается на состоянии платежного баланса страны, ведет к обесцениванию национальной валюты, создает проблемы погашения внешней задолженности. С ростом цен на национальном рынке происходит сокращение экспорта и рост импорта. Платежный баланс страны становится отрицательным. Для покрытия дефицита платежного баланса государству приходится использовать золотовалютные резервы, а затем, когда эти резервы исчерпаны, девальвировать национальную валюту. Последняя мера, хотя и усиливает экспортные возможности экономики, но создает трудности в развитии отраслей, потребляющих импортные товары или сырье. Кроме того, девальвация крайне затрудняет выплату внешних долгов: для возврата единицы иностранной валюты требуется все большее количество единиц национальной валюты [3, с. 130].

8. Возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту. Увеличиваются утечка капиталов за границу, спекуляции на валютном рынке, что в свою очередь ускоряет рост цен. [14]

В своих работах рассматривал последствия инфляции также и Дж. Кеннеди. Он заметил, что вследствие быстрого экономического роста, следующего за экспоненциальным ростом денег, социальные последствия некоторое время остаются незаметными. Порочный круг, который крутится все быстрее, называется так: больше инфляции, больше социальной несправедливости и все более разрушительное воздействие на окружающую среду [15, с. 21].

Как видим, такое явление как инфляция очень многогранно. Однако, несмотря на некоторые положительные моменты для отдельных слоев населения, инфляция, бесспорно, является огромной негативной проблемой для экономики любой страны. Увеличивающийся темп роста уровня цен вызывает множество негативных последствий:

- снижает возможности эффективного функционирования национальной экономики;

- ухудшает условия жизни большей части населения страны;

- углубляет имущественное неравенство между людьми;

- усиливает социальную напряжённость в обществе;

- вызывает недоверие общества к властным структурам;

- ведет к социальным и политическим потрясениям (например, в Германии обесценение вкладов среднего класса привело к приходу к власти Гитлера) и др.

При инфляции также возникает социальная несправедливость, когда бедные слои общества страдают от повышения уровня цен, а богатые могут ещё больше наживаться на инфляционных процессах. Поэтому перед правительством стоит задача предотвращения и своевременного устранения высоких темпов инфляции, разработки эффективной антиинфляционной политики.

3.2 Антиинфляционная политика в Республике Беларусь и перспективы ее развития

Отдельное предприятие, конкретный бизнес не могут бороться с инфляцией. Подобная борьба под стать только государству. Следовательно, борьба с инфляцией есть задача макроэкономическая. Бороться с инфляцией - это значит ограничивать ее, удерживать на стабильном уровне цены, но не устранить полностью. Инфляцию нельзя ликвидировать раз и навсегда, поскольку глубинной основой ее существования является циклический характер развития рыночной экономики.

Основными формами стабилизации денежного обращения являются денежные реформы и антиинфляционная политика. Денежные реформы проводились в условиях металлического денежного обращения - при серебряном или золотом стандарте, а также после Второй мировой войны, когда действовал золотодолларовый стандарт.

Основные методы антиинфляционного регулирования сформировались в развитых странах в 60-ых гг. 20 в. Они являются общими для большинства государств, хотя их применение различается в зависимости от существующих теоретических концепций, а также от характера уровня инфляции, состояния экономики и т. д.

В развитии Республики Беларусь выделяют четыре различных периода антиинфляционной политики.

Первый (1992-1994 гг.) - это период гиперинфляции или почти полного отсутствия антиинфляционной политики, в следующий период (1995-1996 гг.) происходит резкое и многократное снижение инфляции, явно свидетельствующее об осуществлении в республике некоторых антиинфляционных мер; затем, и это уже третий период (1997-1999 гг.) - антиинфляционная политика постепенно и неуклонно слабеет, а темпы инфляции, соответственно, ежегодно возрастают, и нынешний период активизации антиинфляционной борьбы, начавшейся в 2000 году, характеризуется снижением инфляции.

Государство при выборе методов макроэкономического регулирования может рассматривать различные системы мер в области налогово-бюджетной, денежно-кредитной, валютной и социальной политики. [22, с. 22].

В Республике Беларусь антиинфляционная политика разрабатывается и реализуется в рамках денежно-кредитной политики. Национальный банк разрабатывает совместно с правительством Республики Беларусь в порядке, установленном Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Национальный банк совместно с правительством Республики Беларусь ежегодно представляет Президенту Республики Беларусь основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на очередной год. Национальный банк ежеквартально информирует Президента и правительство Республики Беларусь об объеме эмиссии денег и о выполнении основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь.

Если рассматривать антиинфляционную политику Беларуси, то можно выделить три основных комплекса мер, которые должны применяться в условиях нашей экономики: комплекс мер по ограничению издержек и ресурсосбережению; комплекс мер по ограничению монетарных факторов инфляции и комплекс мер по структурному регулированию рынка товаров и услуг и совершенствованию системы ценообразования.

Комплекс мер по ограничению издержек и ресурсосбережению включает следующие меры:

- регулирование заработной платы в составе себестоимости продукции;

- поиск путей удешевления импортных энергоносителей, сырья и материалов, комплектующих изделий;

- снижение материало- и энергоемкости продукции на основе внедрения наукоемких ресурсосберегающих технологий;

- реструктуризация и финансовое оздоровление предприятий, включая оптимизацию процентных ставок, формирующих себестоимость продукции, налоговых ставок и обязательных платежей;

- сокращению трансакционных издержек и др.

Комплекс мер по ограничению монетарных факторов инфляции охватывает меры:

- регулирование объема и структуры денежной массы;

- проведение эффективной процентной политики по кредитам и депозитам;

- сокращение скорости оборота денег;

- регулирование резервных требований;

- ограничение бюджетного дефицита;

- регулирование доходов населения;

- сокращение бартерных операций, неплатежей;

- стабилизация белорусского рубля и др.

Комплекс мер по структурному регулированию рынка товаров и услуг и совершенствованию системы ценообразования предусматривает меры:

- государственное регулирование цен на товары монополистов;

- регулирование конкурирующего ввоза товаров и услуг;

- стимулирование удовлетворения спроса за счет роста производства;

- ограничение инфляционных ожиданий;

- ликвидации ценовых перекосов, диспропорций и др.

Согласно проекту Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2008 год (одобренному на заседании Совета Министров и представленному на рассмотрение главе государства), инфляцию в Беларуси в 2008 году планировалось снизить до 7-9%. Более того, достижение указанных темпов инфляции было определено основной целью денежно - кредитной политики . [23]

Однако по итогам 2008 года уровень инфляции в стране составил 13,3%, что является неоспоримым доказательством того, что наша антиинфляционная политика все-таки не использует те возможные методы и инструменты, которые могли бы снизить инфляцию до желаемого уровня. Поэтому, следует более тщательно изучить сам феномен инфляции в Беларуси, выявить ее причины и переоценить всю проводимую ранее политику.

В первую очередь, возникает закономерный вопрос: в чём же причина белорусской инфляции? Из экономической теории известно, что основной причиной инфляции является превышение денежной массы над товарной. В связи с этим можно выделить несколько причин.

Известно, что курс белорусского рубля занижен от паритета покупательной способности. По этой причине наши внутренние цены меньше, чем внешние.

Поскольку экономика страны открытая, то по закону «сообщающихся сосудов» внутренние цены будут постоянно стремиться достичь уровня мировых, что и наблюдается на практике. Поэтому растут издержки наших товаропроизводителей, что вызывает рост цен товаров и услуг и, соответственно, инфляцию. Отсюда вытекает следующий вопрос: что в такой ситуации следует предпринять?

1. Необходимо путём взвешенных и продуманных мер провести дедолларизацию экономики.

Принять программу по переходу цен нашей экономики на уровень цен европейских стран.

Установить монетарные нормативы, пропорции, значения на уровне европейских стран.

Проведение таких мероприятий, сможет поспособствовать урегулированию ситуации с ростом внутренних цен, а это в свою очередь будет являться одним из необходимых условий для снижения инфляции.

Также, одним из важнейших источников инфляции в нашей стране следует считать технологическую деградацию производства. В самом деле, инвестиции в стареющие технологические уклады вызывают неизбежное нарастание инфляции издержек.

Таким образом, ближайшей задачей нашего правительства должно стать построение системы приоритетов по освоению новейших технологий и на её основе концентрация ресурсов (как технологических, так и финансовых) на избранных направлениях.

От государства требуется избирательная поддержка отраслей, которые создадут максимальный спрос и тем самым выступят в роли «локомотива», вытягивающего из трясины всю макроэкономическую систему. Сюда же относится предпринимаемое правительством избирательное финансирование ряда долгосрочных и масштабных проектов, поддержка которых в период инфляции неминуемо выпадает из поля зрения частных экономических интересов и потому становится заботой государства.

Если провести анализ нынешней экономической ситуации, в которой находится наша страна, а в особенности обратить внимание на то, что Республика Беларусь является одним из лидеров по темпам роста инфляции, проанализировать возможные причины ее роста, то можно предложить следующие направления антиинфляционной политики в стране:

1. Выдавать кредиты исключительно после возврата старых. Однако это осуществимо только в том случае, если при невозможности возврата кредита неотвратимо и эффективно начинает действовать процедура банкротства.

2. Восстановление доверия к государственным облигациям. Исследования показывают, что замещение кредитов Национального банка на покрытие дефицита бюджета государственными краткосрочными облигациями - существенный фактор снижения инфляции.

3. Национальному банку очень важно удерживать намеченную траекторию обменного курса и инфляции. Ценообразование предприятий ориентировано на интуитивный обменный курс, который будет, по их мнению, на момент сделки. Тем самым предприятия сами формируют некоторый «панический» курс и в ценообразовании ориентируются на него.

4. Поощрение конкуренции и отмена правил, ограничивающих развитие рынка. Решительные сдвиги в создании благоприятных условий для ведения бизнеса, привлечение инвестиций, особенно в сферу производства потребительских товаров и услуг. Быстро растущий разрыв между расходами населения на потребительские товары и их производством для отечественного рынка покрывается импортными товарами, что усиливает давление на валютный рынок и вытесняет инвестиционные товары из импорта.

5. Снижение норм обязательных резервов и их формирование в белорусских рублях. В этом случае банки не заинтересованы в спекулятивном понижении курса белорусского рубля, так как выигрыш на курсовых спекуляциях будет съеден необходимостью пополнения резервов, снижение которых резко уменьшит разрыв между стоимостью ресурсов и ставками кредитов. [24, c. 13]

6. С целью стабилизации ценовых ожиданий следует регулярно устанавливать ориентиры инфляции, разработать систему действий, направленных против отраслей и предприятий, нарушающих установленные ориентиры. Необходимо также определить критический уровень инфляции, превышение которого автоматически предполагает приостановку действий, стимулирующих спрос, и ужесточение антиинфляционной политики.

Так же одним из основных инструментов, позволяющих эффективно воздействовать на снижение темпов инфляции, является, как было отмечено ранее, ресурсосбережение.

Следует сразу сделать акцент на том, что необходимо сокращать государственную поддержку материало- и ресурсоемких убыточных и низкорентабельных производств, более широко применяя рыночные методы по повышению эффективности их функционирования (реструктуризацию, смену форм собственности, банкротство и др.).

Исследуя данную проблему, можно предположить, что характерной особенностью работ по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов, сырья и материалов в ближайшей перспективе должен стать комплексный и предметный подход к их осуществлению, реальное обеспечение ресурсо- и энергосберегающих мероприятий финансовыми и другими видами ресурсов. Должна активизироваться работа по следующим направлениям:

- совершенствование отраслевой, технологической и территориальной структуры народного хозяйства в направлении сокращения доли ресурсо- и энергоемких производств;

- увеличение масштабов внедрения ресурсо- и энергосберегающих мероприятий на основе внедрения прогрессивных технологических процессов и оборудования во всех сферах народного хозяйства;

- расширение спектра организационно-экономических мер, направленных на сокращение потерь при добыче, производстве, хранении, транспортировке, использовании топлива и энергии, сырья и материалов;

- оптимизация топливно-энергетического баланса страны на основе повышения уровня использования вторичных энергетических ресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, замещения высококачественных органических топлив менее дефицитными и дешевыми энергоресурсами;

- приоритетное использование отечественного сырья и материалов, местных видов топлива при производстве продукции.

Последний вывод, на который хотелось бы указать, заключается в том, что не стоит пренебрегать достижениями современной западной экономической науки, также нет смысла искать в ней готовые рецепты для решения наших проблем, так как не существует неких универсальных рецептов для борьбы с инфляцией.

Каждая экономика представляет собой в той или иной степени специфическую систему, и для обоснования антиинфляционной политики необходим соответствующий анализ ее конкретных экономических особенностей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Инфляция является одной из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Это один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом.

Инфляция представляет собой обесценивание бумажных денег; в рыночной экономике этот процесс, как правило, связан с ростом цен; в командно-директивной экономике или в экономике, в которой продолжают большую роль играть нерыночные факторы, инфляция выражается и в росте цен, и в дефиците многих товаров и услуг. Инфляция, понимаемая таким образом, носит многофакторный характер: на ее оказывают воздействие и факторы денежного обращения и факторы производства и предложения товаров.

Последствия инфляции многообразны, противоречивы и заключаются в перераспределении национального дохода; уменьшению политической стабильности общества; снижению конкурентоспособности национальных товаров; снижению реальной стоимости сбережений и т.д.

На современном этапе рост уровня инфляции в стране значительно превышает прогнозные показатели. Кроме того, Беларусь является одним из лидеров по темпам ее роста. В Беларуси на данный момент ряд проблем и факторов, которые мешают ей выйти на кардинально новый экономический уровень, среди них можно выделить следующие:

- остро стоят проблемы структурных диспропорций в Беларуси, сложного финансового положения;

- большое число убыточных предприятий с низкой рентабельностью и недостаточной конкурентоспособностью. Кроме того большинство из них с высокой материало- и энергоёмкостью выпускаемой продукции.

- по-прежнему сохраняется монополизм во многих звеньях производственной сферы, государство еще остается основным собственником средств производства.

- накопленный инфляционный потенциал препятствует существенному улучшению экономической ситуации.

Все это свидетельствует о необходимости проведения активной антиинфляционной политики.

Реализация мер по снижению уровня инфляции в Беларуси предполагает активное участие государства в регулировании экономики, согласованное действие различных государственных структур, как в рамках Правительства Республики Беларусь, так и в сфере его взаимодействия с Национальным Банком Республики Беларусь.

Инфляция представляет собой комплексную проблему, и чисто монетарными методами преодолеть ее невозможно. Для ее решения необходима системная программа, охватывающая как аспекты, связанные с энерго- и ресурсосбережением, так и совершенствованием системы ценообразования, налогообложения, ужесточением бюджетных ограничений и смягчением проблемы неплатежей. Что касается денежно-кредитной политики, то она должна последовательно ужесточаться, но без разного рода «шоковых потрясений» и по мере проведения общеэкономических преобразований.

Дополнительно ко всему выше изложенному, хотелось бы акцентировать внимание на следующих рекомендациях по предотвращению возрастающих темпов инфляции:

- сочетание мягкой и жесткой антиинфляционной политики, при которой была бы предоставлена возможность для саморегулирования рыночной системы, и одновременно сдерживающая или стимулирующая в разумных пределах тактика государства;

- создание базы для возможности увеличения объемов производства в случае непредвиденного возрастания спроса. Для этого необходимо активнее привлекать частный капитал к участию в экономике страны. Этого можно добиться путем ускорения темпов приватизации с приданием ей более последовательного характера вместе с устранением барьеров для частной предпринимательской деятельности, а также повышать конкурентоспособность белорусских предприятий;

- все решения, принимаемые в экономической сфере, должны быть взвешенными, хорошо выверенными, дабы не повлечь за собой негативных последствий. Особенно это касается решений, принимаемых в области повышения заработной платы и поддержания нерентабельных предприятий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Курс экономики / Под ред. Б.А. Райзберга. - М.: Инфра-М, 1997. - 725 с.

2. Чепурина М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории - Киров: «Аса», 2004.

3. Лутохина Н.А. Макроэкономика: социально ориентированный подход: учеб. пособие - Мн.: Информационно-вычислительный центр Мифина, 2005. - 398 с.

4. Базылева Н.И. Макроэкономика: учеб. пособие / Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: Белый ветер, 1998. - 355 с.

5. Кажуро Н.Я. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, инфляция, безработица / Н.Я. Кажуро. - Мн.: ФУАинформ, 2004. - 207 с.

6. Макроэкономика: Учеб. Пособие / М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др.; Под ред. М.И. Плотницкого. - 2-е изд., стер. - М.: Новое знание, 2004. - 426 с.

7. Новикова И.В., Примаченок Г.А., Воробьев В.А. и др. Экономическая теория. - Мн.: БГЭУ, 2006. - 543 с.

8. Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп. / Н.И. Базылев, А.В. Бондарь, С.П. Гурко и др.; под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 1997. - 550 с.

9. Долан Э. Дж. Микроэкономика: Пер. с англ. / Долан Эдвин Дж, Д.Е. Линдсей; Общ. науч. ред. Б.С. Лисовика, В.В. Лукашевича. - СПб.: Литераплюс, 1996. - 357 с.

10. Вечканов Г.С. Макроэкономика. / Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова. - Москва - Санкт-Петербург - Нижний Новгород - Воронеж - Ростов-на-Дону - Екатеринбург - Самара - Новосибирск - Киев - Харьков - Минск: «300 лучших учебников для высшей школы в честь 300-летия Санкт-Петербурга», 2006. - 470 с.

11. Гальперин В.М. Макроэкономика. / В.М. Гальперин, Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский. - С-П.: «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов», 1997. - 520 с.

12. Самуэльсон П.Э., Нордхаус В.Д. Экономика. - М.: Вильямс», 2003. - 688 с.

13. Малинин А.С. Инфляция и безработица в мировой экономике. // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2004. - №2. - С.38.

14. Антиинфляционная политика: пути реализации / В.В. Пинигин, Г.Л. Вардеванян, В.Г. Василега и др. Под ред. В.В. Пинигина. - Мн.: НИЭИ Минэкономики, 2002.

15. Кеннеди, М. Деньги без процентов и инфляции / М. Кеннеди; пер. Л. Кальмер. - Швеция: Lilalex, 1993. - 96 с.

16. Лившиц, А.Я. Введение в рыночную экономику. / А.Я Лившиц, И.Н. Никулина - М.: «Высшая школа». - 1994 г. с. 495 с.

17. Бункина М. К. Макроэкономика (основы экономической политики) / М.К. Бункина, В.А. Семенов. М.: «ДИС», 1997. - 240 с.

18. Никитин, С. Инфляция и антиинфляционная политика: зарубежный и отечественный опыт. / С. Никитин, М. Степанова // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. - №4. - С.18.

19. Свиридович М.Л. Инфляция в Беларуси: что, как и почему. / М.Л. Свиридович, В.П. Лыч - Мн.: ТЕСЕЙ, 1996. - 52 с. [21, С.20].

20. Грузицкий Ю.Л. История развития денежно-кредитной системы Беларуси: Учебное пособие для студ. спец. «Финансы и кредит» вузов / Под ред. В.Н. Рябцевича. - Мн.: Экоперспектива, 2002. - 175 с.

21. Прогнозирование и планирование экономики: Учеб. пособие / В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Г.Н. Кандауров и др.; Под общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой. - Мн.: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2001. - 380 с.

22. Корбут Н. Финансовая система жива, специалисты реально оценивают проблемы и имеют программы последовательных действий. // Финансы. Учет. Аудит. 2007. №2. С.4-6.

23. Электронный ресурс http://www.ont.by/index.php?id_issue=3&id=9066.

24. Тарасов В., Крылович И. Сезон инфляции. // Белорусский рынок. - 2005. - №3. - С.13.

25. www.belstat.gov.by (официальный сайт Министерства статистики Республики Беларусь).

26. www.economy.gov.by (официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь).

Размещено на Allbest.ru