Размещено на http://www.allbest.ru/

60

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие малого бизнеса: зарубежный опыт и направления развития в Республике Беларусь

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: стр., рис., источников, прил.

предпринимательство, малый бизнес, налог, законодательство о предпринимательстве, анализ, прибыль, эффективность предпринимательской деятельности

малый бизнес предпринимательство беларусь

Объектом исследования является малый бизнес.

Предметом исследования является развитие малого бизнеса.

Цель работы провести анализ состояния, перспектив развития малого бизнеса в Республике Беларусь.

Исходя из поставленной цели, вытекают следующие задачи:

- рассмотреть сущность и функции малого бизнеса, а также его виды и формы;

- изучить тенденции развития малого бизнеса и также особенности функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в Республике Беларусь и за рубежом;

- изучить проблемы ведения бизнеса, направления реформирования бизнес-климата и роль малых предприятий в решении проблем безработицы.

При выполнении использовались методы текстологического анализа, сравнения и обобщения, социологического исследования, статистического анализа. Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические и методологические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

ОГЛАВЛЕНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. МАЛЫЙ БИЗНЕС И ЕГО РОЛЬ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
• 1.1 Понятие малого бизнеса
• 1.2 Проблемы и перспективы малого бизнеса
• ГЛАВА 2. ОПЫТ ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ
• 2.1 Развитие малого бизнеса в России
• 2.2 Развитие малого бизнеса в развитых странах
• Формы средних и малых предприятий в Германии и их деятельность.
• ГЛАВА 3. АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА И ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ЕГО РАЗВИТИЕМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
• 3.1 Развитие малого бизнеса в Беларуси
• 3.2 Перспективы улучшения бизнес-климата в Республике Беларусь
• Заключение
• Список использованных источников
• ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Современный бизнес развивается с каждым днем, задавая предпринимателям все больше и больше сложных вопросов, на которые им предстоит найти оптимальные ответы. Мировой финансовый кризис заставил предпринимателей пересмотреть свои взгляды на организацию эффективного бизнеса. Глобальное снижение прибыли ставит владельцев компаний на единственно верный путь сохранить свои предприятия от банкротства - оптимизировать затраты на производство.

Практика показала, что стратегический менеджмент многих компаний просто не может реально ориентироваться в сегодняшних (равно, как и вчерашних) событиях и прогнозировать их в будущем. Из-за этого эффективность затрат оставляет желать лучшего, а поэтому многих управленцев ждет увольнение. Увольнение, после которого успешное трудоустройство будет крайне сложным. Сегодня возникает ситуация, когда с одной стороны мы видим надвигающуюся эпоху сокращений непродуктивных сотрудников и постоянный поиск сильных управленцев. Бизнес менеджмент представляется как фактор преодоления кризисов.

Мировой финансовый кризис уже показал, что бизнес менеджмент далеко не во всех сферах эффективен. Компании, представляющие сферу услуг, первыми ощутили, что такое неэффективный и много затратный менеджмент.

Еще одной особенностью современного менеджмента можно назвать высокую степень саморазвития персонала, необходимую для успешной работы в компании. Постоянное развитие экономики мира толкает владельцев компаний на выделение средств на повышение квалификации персонала. Грамотный менеджмент - это всегда плюс и дополнительная прибыль в будущем.

В настоящее время предпринимательство является предметом глубоких и разносторонних исследований -- оно изучается социологами, экономистами, психологами, историками и другими специалистами. Ученые и публицисты обсуждают проблемы, связанные с социальным генезисом и историей развития предпринимательства, его современным статусом и общественными функциями, перспективами дальнейшего развития.

Предпринимательство - одна из важнейших составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в Беларуси число предпринимателей и собственников заметно возросло. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную часть белорусского предпринимательства составляет малый и средний бизнес. Главной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности. Общественный характер предпринимательства означает не только деятельность участвующих в нем агентов, но и наличие в общественном хозяйстве определённых условий, позволяющих реализовать присущие предпринимательству функциональные признаки. Совокупность таких условий составляет среду предпринимательства, важнейшими элементами которой являются экономическая свобода и личная заинтересованность. Экономическая свобода является определяющим признаком предпринимательской среды. Для предпринимателя наличие экономической свободы - это не только возможность заниматься тем или иным видом деятельности и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая санкционированность предпринимательской деятельности. Личная заинтересованность выступает движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условием предпринимательской среды.

Переход к рыночной системе хозяйствования -- это переход к экономике предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательства является важнейшей составляющей трансформационных изменений переходной экономики. В этой связи выявление сущностных признаков и закономерностей развития предпринимательства имеет чрезвычайно важное значение. Этим и обусловлена актуальность данного исследования.

Объектом исследования является малый бизнес.

Предметом исследования является развитие малого бизнеса.

Цель работы провести анализ состояния, перспектив развития малого бизнеса в Республике Беларусь.

Исходя из поставленной цели, вытекают следующие задачи:

- рассмотреть сущность и функции малого бизнеса, а также его виды и формы;

- изучить тенденции развития малого бизнеса и также особенности функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в Республике Беларусь и за рубежом;

- изучить проблемы ведения бизнеса, направления реформирования бизнес-климата и роль малых предприятий в решении проблем безработицы.

В ходе написания курсовой работы использованы работы отечественных и зарубежных авторов, среди которых следует выделить: Пелеха А.С. Основы предпринимательства; Гламбоцкая А. Белорусский бизнес 2009: состояние, тенденции, перспективы Беларуси: Развитие предпринимательства; Телевич Н.М. Развитие деловой активности населения и возможности ее реализации в Республике Беларуси: Развитие предпринимательства. Теоретической основой курсовой работы являются работы ведущих отечественных и зарубежных авторов в области предпринимательства. При выполнении использовались методы текстологического анализа, сравнения и обобщения, социологического исследования, статистического анализа.

ГЛАВА 1. МАЛЫЙ БИЗНЕС И ЕГО РОЛЬ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1 Понятие малого бизнеса

В современном обществе бизнес, особенно наиболее динамичная его часть - малый бизнес, рассматривается как эффективный инструмент развития рыночного хозяйства и форма экономической активности населения. Чем больше способных и умелых людей вовлечено в предпринимательскую деятельность, тем лучше используются все ресурсы общества и интенсивнее хозяйственное развитие.

Рассмотрим, как определяют понятие «бизнес» ученые-экономисты.

В принятой в республике нормативной терминологии нет понятия бизнес. Однако в литературе, периодической печати, оно получило широкое распространение. По определению отечественных и зарубежных исследователей процессов рыночной экономики, бизнес как вид экономической деятельности - это свободное хозяйствование (кроме запрещенного законодательными актами), осуществляемое частными лицами, предприятиями или организациями с целью получения дохода.

Понятие бизнеса (от англ. business - дело, антерпренерство) в Словаре современных экономических и правовых терминов трактуется как:

1. Форма экономической ответственности субъектов хозяйствования, направленная на достижение определенных результатов в экономической области (получение прибыли и т.п.). Бизнес классифицируется: в зависимости от сферы деятельности субъекта хозяйствования на промышленный, торговый, фондовый и др., в зависимости от величины хозяйственного оборота, получаемой прибыли, - малый, средний, крупный.

2. Инициативная, самостоятельная, экономическая деятельность, осуществляемая за счет собственных и заемных средств на свой риск и под свою имущественную ответственность, ставящая главными целями получение прибыли и развитие собственного дела, а также продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. Предприятие, фирма или совокупность предприятий, приносящая прибыль в результате осуществления определенных видов деятельности. Как правило, это экономически обособленные малые и средние предприятия, административно независимые от государственных и иных учреждений, ориентированные на рынок, формирующие структуру и объем производства под воздействием покупательского спроса на товары и услуги.

4. Сделки, торговые операции.

5. Профессия, занятие человека, предпринимателя.

По первому определению, малый бизнес - это экономическая деятельность, дающая прибыль на малых и средних предприятиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение и выполняющих по отношению к монополиям подчиненную роль в экономике.

Что касается второго определения то, в соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. № 813-XII «О предпринимательстве» данное определение бизнеса и есть предпринимательство. Основными признаками предпринимательства, отличающие его от других форм экономической деятельности, является самостоятельность, ответственность, инициатива, риск, динамичность, активный поиск решений.

В третьем определении понятие бизнес уже непосредственно трактуется как «малые и средние предприятия».

Аналогичная трактовка понятий бизнес - предпринимательство просматривается в рамках многих авторов.

Так, А.В. Злоказов понимает под предпринимательством «деятельность человека, обладающего особыми психологическими свойствами, самостоятельно объединяющего факты производства с целью создания и расширения нового продукта, бизнеса, производственного процесса или более совершенной организации дела, связанная с риском, неопределенностью и осуществляемая для получения выгодного хозяйственного результата в рамках законов, норм, обычаев, традиций, принятых в обществе».

По мнению С.А. Иванова, «предпринимательство - это сложное социально-экономическое явление, в основе которого лежит экономически независимая деятельность, осуществляемая физическими или юридическими лицами с целью получения денежного дохода и объединяющая трудовые, материальные, финансовые и другие ресурсы для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг с целью реализации последних на рынке в условиях конкуренции» [18, c. 51].

С точки зрения инноваций и общественного воспроизводства В.Е. Савченко считает, что предпринимательство «это особая инновационная форма воспроизводства, которая в соответствующих исторических и социально-экономических условиях становится преобладающей, что и обеспечивает всему общественному воспроизводству необходимую динамику».

Также В.Е. Савченко отмечает, что страна, которой присущ такой тип воспроизводства, во многом защищена от сбоев и тем более потрясений в хозяйственной сфере, ее общественно-экономический прогресс динамичен и устойчив, она имеет обнадеживающие перспективы.

В свою очередь, малое предпринимательство - это предпринимательство, осуществляемое субъектами, признанными таковыми в соответствии с законодательством. Согласно ст. 3 Закона Республики Беларусь «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» от 19 октября 1996 г. № 685-ХII, под субъектами малого предпринимательства понимаются предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и юридические лица с определенной среднесписочной численностью работников.

Как отмечает А.И. Лученок, термин «малое предпринимательство» вполне корректен в том случае, когда речь идет о деятельности небольших по размеру предпринимательских структур как составной части более широкого понятия «предпринимательство».

Значит, малое предпринимательство является особым типом предпринимательства, который отличается от других размером предприятий, численностью работающих, отраслевой принадлежностью.

А. Колесников и Л. Колесникова также отмечают, что «владелец бизнеса или собственник (или соучредитель) малой фирмы, управляющий своим делом, - всегда предприниматель, но не всякое предпринимательство - малый бизнес [13, c. 162].

Таким образом, отличие понятий «предпринимательство» и «бизнес» состоит в том, что предпринимательство указывает на хозяйственную деятельность в рамках существующих законов. Поэтому в четвертом и пятом определениях понятие бизнес и предпринимательство не тождественные.

Термин “малый бизнес” в основном получил распространение в англоязычных странах. В Европе, США и Японии используют термин «мелкие и средние предприятия». В связи с тем, что в Республике Беларусь законодательно не закреплено отнесение предприятий к микро- и средним, нами рассматриваются малые предприятия и малое предпринимательство в целом.

Малое предприятие - это небольшое предприятие любой формы собственности, характеризуемое, прежде всего, ограниченным числом работников и занимающие крайне небольшую долю в общем по стране, региону в объеме деятельности, являющейся профильной для предприятия; об этой доле судят по стоимости создаваемой и реализуемой продукции. К малым относят также, кроме производственных, коммерческие, консалтинговые фирмы, многие предприятия розничной торговли, сферы услуг. Под малым предприятием понимается предприятие, соответствующее законодательно установленным критериям численности занятых работников (различаются в разных странах экономики), реже - оборота, и получающие налоговые льготы, льготы по кредитам и другие государственные поддержки.

Критерий «количество работников» является основным, так как отвечает следующим требованиям:

- инфляционно устойчив - на него не влияют колебания покупательской способности валюты;

- является прозрачным - легко определяется и понимается;

- является сопоставимым - он позволяет делать надежные сопоставления размеров предприятий в одной и той же отрасли;

- является доступным - данные легко получить [14, c. 25].

Подход к распределению предприятий по размерам может быть различным в каждой стране и изменяться по отраслям производства. Так, по определению Администрации малого бизнеса США, малой считается фирма, имеющая одного или несколько владельцев, с числом занятых не более 500 чел., величиной активов не более 6 млн. у.е. и годовой прибылью не более 2 у. е. В Германии также к малому бизнесу относят предприятия с числом работников не более 500 чел. В Японии к малому бизнесу относят предприятия с числом занятых до 300 чел.

В Республике Беларусь к малым предприятиям в соответствии с законодательством относятся предприятия со следующей среднесписочной численностью работников:

- в промышленности и на транспорте - до 100 чел.;

- в сельском хозяйстве, включая фермерские (крестьянские) хозяйства, и в научно-технической сфере - до 60 чел.;

- в строительстве и оптовой торговле - до 50 чел.;

- в бытовом обслуживании населения и розничной торговле - до 30 чел.;

- в других отраслях непроизводственной сферы -- до 25 чел.

Согласно Рекомендации ЕC 2003/361, вступившей в силу с 1 января 2005 г., к «средним предприятиям в Республике Беларусь относятся предприятия с численностью сотрудников до 250 чел. и годовым оборотом до 50 млн. евро».

Исходя из приведенных определений, можно сделать вывод, что авторы практически единодушны в своем понимании бизнеса. Однако полнота их определений несколько различна. В понятие малый бизнес входят: малое предпринимательство, малые предприятия и предприниматель. Поэтому «малый бизнес» и «малое предпринимательство» являются тождественными.

Исходя из этого, можно сказать, что под малым бизнесом понимается дело; малое предпринимательство; любой вид деятельности на малых организациях в небольших масштабах, приносящий прибыль или другую личную выгоду при торговых операциях, коммерческих сделках, оказании услуг или посредничестве, который осуществляется за счет собственных или заемных средств на свой риск и под свою имущественную ответственность, ставит главными целями получение прибыли и развитие собственного дела.

1.2 Проблемы и перспективы малого бизнеса

В широком смысле производственное предпринимательство может рассматриваться как создание любого полезного продукта, необходимого потребителям, обладающего способностью быть проданным или обмененным на другие товары. К малому производственному бизнесу относятся субъекты малого предпринимательства, занимающиеся следующими видами деятельности:

- обработка древесины и производство изделий из дерева;

- целлюлозно-бумажное производство;

- издательская и полиграфическая деятельность;

- производство резиновых и пластмассовых изделий;

- производство машин и оборудования;

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

- производство офисного оборудования и вычислительной техники;

- производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры

Из списка видно, что сфера производственного бизнеса достаточно широка. В современных условиях малый производственный бизнес привлекателен, поскольку достаточно стабилен и предполагает мобильность, высокий доход, а также быстрые обороты. В то же время в Беларуси производственное предпринимательство является наиболее рисковым занятием, так как пока у нас нет благоприятных условий для его развития.

Производственный бизнес предполагает соединение трех главных условий:

1. Объединить факторы производства

2. Разработать технологию

3. Получить доступ к ресурсу

Проблематика малого производственного бизнеса

1. Проблема нехватки производственных помещений

По мнению большинства предпринимателей, основная проблема производственного бизнеса связана с помещениями, которые, как правило, не являются собственностью, а арендуются.

2. Несовершенство нормативно-правовой базы

Эту проблемы наши эксперты видят в двух главных аспектах:

А. Отсутствие законодательных актов, регламентирующих порядок и условия деятельности субъектов малого производственного бизнеса;

Б. Проблема полномочий контролирующих органов.

2. Кадровая проблема

Эксперты отмечают, что объемы производства растут, а уровень подготовленности кадров падает.

3. Проблема финансирования

Имеются в виду трудности, которые испытывают малые производственные предприятия в доступе к финансовым ресурсам. В частности, специалисты назвали отсутствие у предпринимателей собственности, которую можно заложить для развития бизнеса; нехватку оборотных средств; а также нормативы банков, по которым они выдают кредиты.

4. Система налогообложения

Налогообложение на отчисления в заработную плату тормозит развитие бизнеса.

5. Проблема слабого взаимодействия крупного и малого бизнеса по развитию производственной кооперции. Эксперты обозначают эту проблему как неразвитый субконтрактинг.

Уже очевидно, что малый и средний производственный бизнес не могут развиваться, не взаимодействуя с крупными предприятиями. Субконтрактинг (субконтрактация) как раз является формой организации промышленного производства, рассчитанной на использование широкой сети поставщиков [4, c.18].

6. Проблема подключения к сетям

Основные действия, которые должны способствовать развитию малого производственного бизнеса, сводятся к следующему:

1. Решение налоговой проблемы (снизить налоги на имущество и налоги на выплату заработной платы);

2. Создание техноцентров, которые призваны развивать участие малого бизнеса в промышленности. Кроме того, техноцентры станут основной формой сотрудничества малого и крупного бизнеса.

3. Развитие субконтрактинга. Решить многие проблемы малого производственного бизнеса можно, объединив усилия и крупного, и среднего, и малого предпринимательства.

Прогнозируя ситуацию с малым производственным бизнесом, отметим как негативные, так и позитивные моменты:

К негативным отнесем следующую перспективу: конкуренция между производственными предприятиями растет, только это борьба между западными компаниями. В Беларусь приходит все больше сильных европейских филиалов, и наше трудоспособное население превращается лишь в рабочую силу. Хотя могло бы самостоятельно организовать производственный бизнес.

В качестве положительной перспективы отметим следующую: в основном, проблемы малого бизнеса такие же, как и на крупных предприятиях, только в малом бизнесе они стоят более остро. Решив их на уровне малого бизнеса, на 80% проблемы решатся и в промышленности в целом. Страна, наконец-то, завершит затянувшийся процесс индустриализации. В это верит большинство наших консультантов.

Итак, производственное предпринимательство включает в себя выпуск промышленной и сельскохозяйственной продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров, строительных работ, перевозки грузов и пассажиров, услуги связи, коммунальные и бытовые услуги, производство информации, знаний, выпуск книг, журналов, газет.

В ходе работы мы выделили самые насущные проблемы малого промышленного бизнеса, среди которых:

1. Нехватка производственных помещений

2. Несовершенство законодательной базы

3. Кадровый «голод»

4. Финансовые сложности

5. Налогообложение

При всей своей рискованности производственный бизнес имеет ряд преимуществ:

1. Стабильность

2. Мобильность

3. Высокий доход

4. Быстрые обороты

Вполне очевидно, что проблем явно больше, чем преимущества производственного бизнеса. Однако для развития малого предпринимательства уже сделаны определенные шаги.

ГЛАВА 2. ОПЫТ ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ

2.1 Развитие малого бизнеса в России

Малые предприятия стали неотъемлемой частью экономики большинства промышленно-развитых стран. Они выполняют ряд важнейших социально-экономических функций, таких как обеспечение занятости, формирование конкурентной среды, поддержание инновационной активности, смягчение социального неравенства.

Во многих развитых странах малый бизнес является своеобразным локомотивом экономики, частные предприятия работают не только в сфере обслуживания, но и в производственной, финансовой и научно-технической среде. Большинство малых предприятий России ориентировано на продажу товаров или предоставление услуг населению, место малого бизнеса среди предприятий, занимающихся научно-техническими разработками, в нашей стране крайне мало.

По мнению государственных деятелей, малый бизнес должен играть не только значительную роль в экономике России, но и помочь снять социальную напряженность, создавая новые рабочие места для населения. К сожалению, в России очень много моногородов, экономическое процветание которых зависит от работы одного крупного предприятия. Развитие малого бизнеса в таких городах практически невозможно, так как частный предприниматель вынужден искать рынки сбыта за пределами своего региона.

Одной из основных проблем малого бизнеса являются жесткие требования, выдвигаемые банками при выдаче кредита на развития частного предприятия. Банки предпочитают работать с крупными предприятиями, а не выдавать мини-кредиты для развития малого бизнеса. В настоящее время многие банки разрабатывают регламент выдачи мини-кредитов частным предпринимателям, некоторые финансовые структуры планируют выдавать кредиты малому бизнесу не только в центральных офисах, но и в филиалах банка. После улучшения ситуации на кредитном рынке, малый бизнес сможет занять более весомое место в экономике России.

В реформировании российской экономики еще со времен перестройки и перехода отечественной экономики в рыночные условия малые предприниматели взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого предпринимательства.

В I полугодии 2010 г. оборот малых предприятий (без микропредприятий) составил 4454,5 млрд. рублей.

Рисунок 2.1 - Оборот малых предприятий по видам экономической деятельности в I полугодии 2010 года, в % к итогу

Примечание - Источник: [20]

В I полугодии 2010 г. на малых предприятиях (без микропредприятий) число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, внешними совместителями и работавшими по договорам гражданско-правового характера составило 5999,8 тысячи. Показатели малого бизнеса России и их распределение по видам экономической деятельности представлены в таблицах А.1, Б.1, В.1 приложений.

Планируется, что место малого бизнеса в России будет укрепляться год от года, малые предприятия постепенно будут проникать во все отрасли народного хозяйства, создавая значительную конкуренцию крупным компаниям, а доля малого бизнеса в ВВП будет постоянно возрастать.

Средние и малые предприятия формируют как в индустриальных, так и в развивающихся странах костяк экономической структуры. Они вносят свой вклад в общеэкономическую стабильность и образуют сильный противовес транснациональным корпорациям с их глобальными переплетениями и влиянием. Малые предприятия работают, ориентируясь, на местные и региональные рынки, но глобализационные процессы все более воздействуют на их возможности и риски.

2.2 Развитие малого бизнеса в развитых странах

В настоящее время в странах ЕС насчитывается порядка 16 млн. предприятий, исключая сельскохозяйственный сектор. На них занято около 101 млн. человек. (Общая занятость в странах-членах ЕС - 150 млн. человек.). Совокупный оборот предприятий стран-участниц ЕС составил порядка 11 636 триллионов экю. В странах ЕС 99% предприятий имеют число занятых не более 250 человек. Более 90% от общего числа предприятий стран-членов ЕС (около 15 млн. единиц) очень маленькие. На каждом из них работает не более 10 человек. Половина предприятий в ЕС являются "one-men businesses", где работает только владелец и, возможно, некоторые члены его семьи. Еще 43% предприятий имеют число работающих не более 10 человек. Взятые вместе, эти очень маленькие предприятия предоставляют треть рабочих мест в странах ЕС и обеспечивают четверть совокупного оборота. Поле деятельности этих предприятий - строительство, торговля, бизнес-услуги. Более 70% работающих на этих предприятиях заняты в торговле и услугах.

Около 1,1 млн. предприятий имеют число работающих от 10 до 249 человек. Эти предприятия относятся к разряду малых и средних. Они предоставляют работу трети работающего населения и производят почти 40% от суммарного оборота.

Около 1 млн. предприятий относятся к категории малых (10-49 человек работающих). Они предоставляют около 119 млн. рабочих мест. В среднем, на одном предприятии этого класса работает 20 человек. Более половины всех работающих на малых предприятиях (55%) заняты в торговле и услугах. Остальные 45% занятых работают в строительстве и различных отраслях промышленности.

Средними предприятиями считаются те, на которых работает от 50 до 249 работников. Под это определение подпадает около 1% предприятий Западной Европы. На средних предприятиях работает около 15% всех занятых в экономике, они дают пятую часть общего оборота. Средний размер предприятия данного класса - 100 человек.

Крупными предприятиями считаются те, на которых работает 250 или более работников. В категорию крупных входят всего 30 000 предприятий, которые предоставляют 34 млн. рабочих мест и дают 4 000 триллиона экю оборота. Их общее количество - порядка 0,2% от числа всех предприятий Западной Европы. На крупных предприятиях работает треть всех занятых в странах-членах ЕС, они производят треть от общего оборота.

В среднем, на крупном предприятии работает 1000 работников. Крупные предприятия доминируют в капиталоемкой промышленности и в таких "крупных" услугах, как транспорт, банковская деятельность, страхование.

Таким образом, распределение предприятий в странах ЕС очень неравномерное: 1% предприятий (средние и крупные) насчитывают более половины всех занятых и обеспечивают более половины суммарного оборота. Малые предприятия, благодаря своей огромной численности, также обеспечивают около половины общей занятости и, следовательно, имеют значительный вес в экономике.

В Европе 95 % всех предприятий - это малые и средние фирмы - 19 миллионов фирм с количеством занятых менее 250. На них работает 70 миллионов человек и вырабатывается 55 % всего европейского ВНП. На них приходится основное внедрение инноваций и развитие новых технологий.

В США 90 %- малые и средние предприятия. Они формируют 30 % американского экспорта, в цифрах: на 1996г - экспорт малых фирм составил180 млрд. долларов.

По количеству работающих, стоит отметить, что 60% малых и средних предприятий в США имеют менее 20 человек списочного состава.

Формы средних и малых предприятий в Германии и их деятельность.

Определение. В Германии с малым и средним предприятиям относятся фирмы с годовым оборотом от16 250 Евро до 50 миллионов Евро и количеством сотрудников до 500 человек. На сегодняшний момент таких предприятий в Германии насчитывается около 3,3 миллиона. На них в общей сложности приходится:

- 40 % всех брутто инвестиций - в основном вложения в бюр, управление и производство. В 1999 г. - 62 млрд. Евро из общей суммы инвестиций в объеме 129 млрд. Евро. В среднем это означает инвестиции с одного предприятия более чем 56 000 Евро в год.

- 49% оборота

- 70% наемных рабочих и 80% - работающих с высшим образованием

- 55, 9 % - частные индивидуальные предприятия.

1,1 млн. предприятий имеют годовой оборот между 125 000 Евро и 500 000 Евро. Остальные в среднем имеют меньший оборот

43,3 % заняты в сфере услуг и с каждым годом процентное содержание занятых в данной сфере возрастает в среднем на 0,4 %. В среднем годовой оборот таких предприятий лежит в интервале между 16 500 Евро и 125 000 Евро.

Среднее количество занятых. 60 % малых и средних предприятий имеют не более 10 постоянно работающих сотрудников. Среди управляющего персонала женщины находятся в меньшинстве. Количество предприятий с руководителем - женщиной составило в 2001 г. около 16,6 %. И по сравнению с данными 1999 г. Их число уменьшилось на 1,3 %. Всего же за всю историю наивысший процент предприятий с женщинами -управленцами равнялся 23%. Предприятия, возглавляемые дамами, как правило, очень малы и имеют менее 5-ти человек среднесписочного состава, а также оборот до 500 000 Евро.

10% немецких предприятий - это предприятия одного работника.

Проблемы малых и средних немецких предприятий.

Одна из актуальных проблем для малых и средних предприятий в Германии - недостаток хорошо квалифицированной рабочей силы и управляющего персонала. Длительный поиск нужного персонала понижает результат экономической деятельности. В Германии нет также, такой сильной школы бизнеса обучения управляющего персонала, как в США. И на этом пути идут первые медлительные попытки, например, построение в школах игровых моделей управления компаниями. Также возможности обучающей практики на деле в управлении предприятием.

Среди вновь образованных предприятий 50 % исчезает в течении 5 лет. По статистике больше всего подвержены разорению предприятия с количеством работающих до 5 человек.

Следующая проблема - затраты на организацию и прохождение через бюрократические процессы в Германии при организации предприятия, а также их длительность.

Около 70% всех занятых в производстве Германии работают в малом и среднем бизнесе. Предприятия этого сектора предоставляет 83% мест для профессионального обучения.

В Германии среди предприятий перерабатывающей промышленности 98,5% составляют предприятия малого и среднего бизнеса, энерго- и водоснабжения - 98,4%, в строительства - 99,5%.

Таким образом, принципы современной экономики, характерные не только для Германии, но и для всех развитых экономик Европы таковы: защита частной собственности; конкуренция на рынке через конкуренцию среди предприятий малого и среднего бизнеса; каждый производитель сам решает, что он производит, как он производит и для кого, и это ограничивает прямое влияние государства на бизнес.

В Беларуси на развитие малого и среднего бизнеса влияют, прежде всего, политэкономические факторы.

К сожалению, социально-ориентированной модели развития белорусской экономики сейчас присуще очень сильное директивное начало. Прогноз социально-экономического развития утверждается указом президента с доведением соответствующих заданий по всем структурам госуправления.

Программы развития частного бизнеса предусматривают передачу ему тех направлений экономики, которые не являются эффективными, где государственный сектор не может справиться. А то, что эффективно, государство монополизирует. Это тоже накладывает определенный отпечаток на потенциал развития предпринимательства.

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА И ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ЕГО РАЗВИТИЕМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

3.1 Развитие малого бизнеса в Беларуси

Что касается предпринимательства, то история его становления в Беларуси прошла через различные этапы развития. Уже в 1900-1910 гг. Беларусь являлась одним из районов черты оседлости и характеризовалась низким уровнем наделения крестьян землей. Отсутствие полезных ископаемых, высокая плотность населения при недостаточности обеспечения землей привели к тому, что масса крестьян наполнила среду мелких товаропроизводителей.

В 1990 г. Республика Беларусь получила статус независимого суверенного государства. Для того, чтобы развиваться наряду с другими государствами необходимо иметь все признаки суверенного государства: территорию, население на ней проживающее, структуру органов власти и управления. Период с 1990 г. по 1995 г. можно назвать периодом становления нового государства, новой рыночно-ориентированной экономики. Так, в 1990 г. были приняты такие законы, как закон «О предприятиях», закон «Об основах внешнеэкономической деятельности».

Закон 1991 г. «О предпринимательстве» открыл широкие возможности для осуществления хозяйственной деятельности физических лиц - частных предпринимателей. (По Гражданскому кодексу 1998 г. Республики Беларусь слово «частный» заменено на «индивидуальный»).

По состоянию развития предпринимательства в Беларуси на начало 2003 г. в негосударственном секторе экономики насчитывается более 230 тыс. субъектов хозяйствования. В структуре юридических лиц большая доля приходится на частные предприятия (74%), 13% - совместные предприятия, 6% - фермерские хозяйства, 2% - частные банки и страховые организации.

К основным причинам медленного развития предпринимательства в Беларуси можно отнести следующие:

- усложненная процедура регистрации предпринимательских структур;

- отсутствие стартового капитала;

- установленный уровень фискальных изъятий практически лишает предпринимательство собственных оборотных средств;

- административные барьеры - действия органов исполнительной власти, выраженные в виде принятия разного рода нормативных и распорядительных документов, которые противоречат законодательству Республики Беларусь и общегосударственным нормативным актам. [5]

Малое предпринимательство в Республике Беларусь представляет собой перспективно развивающийся сектор экономики, постепенно увеличивающий свой вклад в обеспечение общего экономического роста.

С принятием Указа Президента Республики Беларусь № 255 от 21 мая 2009 г. “О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства” малое предпринимательство в республике представлено в двух формах: субъекты малого предпринимательства - юридические лица (микроорганизации, малые организации) и предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).

На протяжении последних нескольких лет наблюдается положительная динамика доли занятых в малом предпринимательстве в общем количестве занятых в экономике. Всего в сфере малого бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей и их наемных работников) по итогам 2009 года работало 20,4 процентов от занятых в экономике (рисунок 3.1).



Рисунок 3.1 - Динамика доли занятых (в %) в малом предпринимательстве (с учетом индивидуальных предпринимателей их наемных работников) в общем количестве занятых в экономике Республики Беларусь

Примечание - Источник: [15]

В общем объеме промышленного производства удельный вес субъектов малого предпринимательства - юридических составил 9,1 процента, розничного товарооборота, включая общественное питание - 29,5 процента, внешнеторгового оборота - 30,5 процента.

Рисунок 3.2 - Удельный вес малого предпринимательства в отдельных экономических показателях развития Республики Беларусь, в %

Примечание - Источник: [15]

В 2009 году удельный вес субъектов малого предпринимательства -юридических лиц в общем объеме валового внутреннего продукта составил 11,4 процента.

По состоянию на 1 января 2010 г. количество субъектов малого предпринимательства - юридических лиц всех форм собственности составило 77402 предприятия, по сравнению с 2008 годом их число увеличилось на 9411 или на 13,8 процента. Удельный вес субъектов малого предпринимательства - юридических лиц за 2009 год составил 48,2% от общего количества всех субъектов хозяйствования.

Динамика изменения количества малых предприятий за 2003-2009 годах представлена на рисунке 3.3.

Рисунок 3.3 - Динамика изменения количества субъектов малого предпринимательства - юридических лиц за 2003-2009 годы, в единицах и процентах к 2003 году

Примечание - Источник: [15]

Значительный прирост количества субъектов малого предпринимательства - юридических лиц в 2009 году обусловлен деятельностью Правительства страны по либерализации условий осуществления экономической деятельности, проводимой с целью создания благоприятного делового климата и инвестиционной среды в Республике Беларусь. Принимаемые меры затрагивают широкий спектр вопросов, направленных на преобразования в сферах распоряжения государственным имуществом, регулирования земельных и арендных отношений, упрощения налогового и таможенного законодательства, порядка государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, упрощения процедуры получения специальных разрешений (лицензий) и т.п.

По итогам 2009 года количество субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, занятых в торговле и общественном питании, составляет 42 процента. В промышленности сосредоточено 19,9 процента субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, строительстве - 10,2 процента, транспорте - 8,4 процента, сельском хозяйстве - 3,3 от общего количества субъектов малого предпринимательства - юридических лиц (таблица 3.4). Все остальные отрасли имеют достаточно невысокий процент в общем количестве микро- и малых организаций.

Рисунок 3.4 - Распределение субъектов малого предпринимательства - юридических лиц по отраслям экономики в 2009 году, в %

Примечание - Источник: [15]

Анализ показателей за семь лет свидетельствует о незначительных колебаниях в отраслевой структуре предпринимательского сектора. За период с 2003 по 2009 год сохраняется значительная доля субъектов малого предпринимательства - юридических лиц, функционирующих в сфере торговли и общественного питания, а также промышленности.

В 2009 году наблюдается небольшой рост доли субъектов малого предпринимательства - юридических лиц в таких сферах, как строительство, бытовое обслуживание населения, здравоохранение. Недостаточное развитие получают такие отрасли как сельское, жилищно-коммунальное хозяйство, наука и научное обслуживание.

Международные сопоставления и внутренние исследования белорусского бизнес климата показывают, что регуляторная и налоговая нагрузка в стране является чрезмерной и затрудняет развитие частного сектора. В тоже время, одним из основных результатов исследования Всемирного банка и МФК в этом году является установление четкой позитивной зависимости между темпами и числом регуляторных реформ и количеством создаваемых новых компаний. Чем комплексней подходит правительство к реформе делового климата, тем большую налоговую базу оно получает, тем на большие объемы налоговых поступлений оно может рассчитывать. В результате уменьшается уровень безработицы, увеличиваются возможности государства в социальной сфере.

3.2 Перспективы улучшения бизнес-климата в Республике Беларусь

В республике по состоянию на 1 июля 2010 г. действуют 50 центров поддержки предпринимательства (далее - центры). Центры осуществляли свою деятельность по следующим направлениям: оказание информационных, консалтинговых услуг (предоставление справочной, правовой информации, консультирование по вопросам создания и осуществления предпринимательской деятельности) субъектам малого предпринимательства, безработным, студентам и др.; подготовка бизнес-планов; маркетинговые исследования; содействие в получении кредитов, подготовке кадров для субъектов малого предпринимательства.

За 6 месяцев 2010 года услугами центров воспользовались 34471 человек. Организованы и проведены 618 семинаров, курсов, в которых приняли участие 15899 человек.

Из общего количества клиентов центров в указанном периоде начинающие и работающие свыше 1 года предприниматели

составили 20720 человек или 60,1 % от общего количества клиентов центров, безработные - 920 человек или 2,6 %, студенты - 5989 человек или 17,3 %, другие категории граждан - 6842 человека или 20 %.

Деятельность клиентов, обратившихся в центры в отчетном периоде за услугами, была связана с розничной торговлей - 9997 человек (29 %), осуществлением производственной деятельности - 5312 человека (15,4 %), оказанием услуг - 3891 человек (11,2 %), оптовой торговлей - 2329 человек (6,7 %), строительством -

3545 человека (10,2 %), оказанием транспортных услуг - 1411 человек (4 %), не имеющие отношения к предпринимательству - 7986 человек (23,5 %).

Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2010 - 2012 годы утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 1721.

Задачи Государственной программы на 2010 - 2012 годы:

- создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий,

- преодоление административных барьеров на пути развития малого предпринимательства,

- внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства,

- создание новых рабочих мест,

- обеспечение импортозамещения,

- адресная методическая, информационная, консультационная, учебно-образовательная и юридическая поддержка, предоставляемая инфраструктурой поддержки малого предпринимательства,

- содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства, повышение престижа предпринимателей.

Государственная программа на 2010-2012 годы содержит 7 разделов, в которые включены 43 мероприятия, основными из которых являются:

- мероприятия, направленные на совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства; финансовую поддержку малого предпринимательства;

- повышение эффективности деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- расширение производственной кооперации и партнерства в промышленности между малыми и крупными предприятиями, международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности в сфере малого предпринимательства и др.

В соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 ”О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства“ программа разработана на три года, предусматривает новые виды государственной финансовой поддержки малому предпринимательству: предоставление льготных кредитов банками за счет средств местных бюджетов, предусмотренных программами государственной поддержки малого предпринимательства и размещенных во вклады (депозиты) банков; гарантий по данным кредитам Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей и др. [5]

На реализацию мероприятий Государственной программы на 2010-2012 годы из республиканского и местных бюджетов в 2010 году предусмотрено 31435,761 млн. рублей.

В результате реализации мероприятий Государственной программы на 2010-2012 годы в 2010 году темп роста выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг, полученной малым предпринимательством, планируется достичь в размере 131 процента, в 2011 году - 133 процентов, в 2012 году - 135 процентов. Темп роста численности занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, планируется довести в 2010 году до 111 процентов, в 2011 году - до 113 процентов, в 2012 году - до 115 процентов.

Национальная платформа бизнеса страны выделяет следующие приоритетные направления реформирования бизнес - климата:

? защита прав собственности и развитие рыночных институтов;

? налоги и их администрирование;

? лицензирование, сертификация и система выдачи разрешений;

? проверки, штрафы и наказания;

? открытие и прекращение бизнеса;

? доступ к информации и открытость государства.

В целях упрощения налогообложения необходимо принять следующие основные решения:

- снижение общей налоговой нагрузки до 30% от ВВП в стране;

- упрощение налоговой системы, консолидация налогов и сборов. совершенствование механизма уплаты НДС при ввозе товаров [5]. Считаем, что платить НДС необходимо только по результатам деятельности, а не авансом;

- объединение в один платеж всех налогов с прибыли. Отмена местных целевых сборов - транспортного сбора на обновление и восстановление транспорта общего пользования, сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района);

- отмена обязательных отчислений в инновационные фонды для негосударственных предприятий (фонды Министерства торговли Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь и другие), переход на добровольное участие в инновационных, инвестиционных и других фондах;

- отмена налога на недвижимость с активной части основных фондов;

- дальнейшее упрощение порядка уплаты экологического налога;

- отмена ограничений отнесения ряда расходов на затраты, учитываемые при налогообложении и ценообразовании;

- переход на плоскую шкалу подоходного налога с физических лиц по ставке не выше 10%.

В целях совершенствования системы проверок и штрафов необходимо принять целый ряд решений, среди которых:

- снижение размеров штрафных санкций, так как в настоящее время максимальный размер административных штрафов сопоставим со штрафами уголовного законодательства. Снятие нижнего предела наложения штрафа для открытия возможности регулирующему органу учесть особенности конкретного нарушения, характеристику нарушителя и его экономическое положение. Расширение смягчающих обстоятельств, учитываемых при наложении взысканий;

- проведение научной экспертизы законодательных актов на предмет соразмерности применяемых экономических санкций тяжести совершенных правонарушений;

- ежегодное проведение анализа и оценки эффективности применяемых санкций и штрафов в экономической деятельности;

- исключение из Закона «О бюджете» планирования сумм дохода от штрафов и от конфискаций. (Поскольку контрольные органы обязаны в этом случае стремиться любой ценой выполнить и перевыполнить установленные показатели.) Перенести в Законе «О бюджете» доход от штрафов и от конфискаций в раздел «Иные доходы»;

- переход на исчисление штрафов на должностные лица не в базовых величинах, а в белорусских рублях, исходя из процентов от заработной платы нарушителя.

Сложившаяся система и практика государственных закупок генерирует высокие риски потери рыночной конкурентоспособности предприятий, коррупции и злоупотреблений служебным положением. Малый частный бизнес, по сути дела, не имеет возможности участвовать в честных, открытых конкурсах на оказание государству услуг или производство товаров. В связи с этим представляется необходимым развитие прозрачной, открытой системы участия бизнеса в приватизации, госзакупках и иных коммерческих операциях, осуществляемых государством с частным бизнесом. [5]

Большим шагом в либерализации предпринимательства стал проект Директивы Президента Республики Беларусь №4 (см. приложение Г). В соответствии с ним в целях модернизации экономики, раскрепощения потенциала национального предпринимательства и улучшения делового климата нужно:

1. Провести либерализацию цен и тарифов.

2. Провести либерализацию лицензирования, сертификации и выдачи разрешений.

3. Принять меры по безусловной защите прав собственности и развития свободной конкуренции.

5. Провести либерализацию рынка труда и трудовых отношений.

6. Провести либерализацию арендных отношений, улучшить систему контроля над деятельностью коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей.

7. Улучшить качество налогового администрирования, снизить налоговую нагрузку.

Все вышеуказанные предложения направлены на формирование позитивного восприятия бизнеса в обществе, развитие взаимопонимания и консолидации самих лидеров бизнеса, рост сплоченности и взаимного доверия в бизнес - сообществе, и, в конечном счете - на активизацию деятельности малого предпринимательства и повышение его эффективности.

Заключение

Малый бизнес играет определенную роль в социально-экономическом развитии страны. Однако как общая численность МСП и индивидуальных предпринимателей, так и их доля в ВВП, розничном товарообороте и численности занятых остаются незначительными и практически не изменяются на протяжении последних пяти лет.

Поставленные задачи по росту доли сектора МСП в ВВП и занятости могут быть реализованы при условии проведения последовательной политики по упрощению регуляторной среды функционирования частного бизнеса.