Особенности и структура региона как целостной природно-социальной системы жизнедеятельности

Сущность и содержание природно-ресурсной, экологической, социальной, информационной и экономической или производственной подсистем региона. Социально-экономические показатели уровня жизни населения Челябинской области, стратегические приоритеты развития.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 01.10.2012
Размер файла 32,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Регион как система: сущность, основные подсистемы

2. Челябинская область как целостная природно-социальная система жизнедеятельности

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Решение любых социальных проблем невозможно без соответствующей информации, количество которой постоянно накапливается и увеличивается. Формируется определенная система информации, отображающая функционирование и развитие социума в целом и региона в частности.

Жизнедеятельность региона находится в прямой зависимости от знания этой информации и умения использовать ее в процессе управления. Появляется новая форма отражения объективной реальности, в частности, социальной - информационное отражение, дающее возможность создания информационно-социологических региональных полигонов и проведение на них различных социальных экспериментов в виде социального проектирования, построения на этой основе вариационных моделей развития социальной действительности и управления ею. Это позволило сделать вывод о необходимости разработки нового научного направления в рамках социологии управления - информационной регионологии; предполагается создание единого информационного пространства объекта исследования - региона, представляющего собой информационное отображение его социального пространства. При этом регион рассматривается как социальная система со всеми входными, выходными характеристиками, функциями, обеспечивающими его жизнедеятельность. Информационная регионология предусматривает решение проблем региона с использованием информационных технологий как системы методов сбора, накопления, хранения, поиска, передачи и обработки информации на основе применения средств вычислительной техники. Она предполагает создание единой автоматизированной информационной системы, единого банка данных для решения региональных проблем. Более того, информационная система, отражающая социальное пространство региона, является полигоном для социального проектирования и построения на его основе моделей управления, разработки механизма их реализации и выявления тенденций развития региона.

Объект исследования - регион как система. Предмет исследования - особенности и структура региона как целостной природно-социальной системы жизнедеятельности.

Цель работы - проанализировать особенности региона как целостной системы.

Задачи:

- проанализировать понятия «регион», основные подсистемы региона;

- проанализировать сущность региона как системы;

- изучить проблемы и сформулировать перспективы развития Челябинской области как системы.

Проблемы развития регионов стали привлекать внимание исследователей сравнительно недавно. Был проведен анализ различных точек зрения по проблематике данной работы. Так, например, Житкова Е.Л., Митрофанова И.В. в своих работах рассматривают и анализируют социально-экономическое прогнозирование и программирование региона. Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения теорий отечественных и зарубежных авторов в области социально-экономического и устойчивого развития регионов.

1. Регион как система: сущность, основные подсистемы

Экономика хозяйственных систем направлена на реализацию своих внутрифирменных целей и руководствуется внутрифирменными критериями принятия решений.

Регион является субъектом федерации и самостоятельно принимает экономические решения, проводит определенную экономическую политику на своей территории, строит свои экономические взаимоотношения с федеральным центром и муниципальными образованиями. Коренным образом изменилась система пространственного распределения ресурсов. Происходящие процессы обусловили изменения как на микроэкономическом уровне, в поведении фирм, так и на макроэкономическом уровне. Основой анализа и оценки современных региональных процессов является экономическая теория, которая дает возможность рассматривать макро- и микроэкономические аспекты социально-экономического развития региона. В силу сложности и взаимообусловленности социально-экономических процессов, а также существенного влияния на пространственное развитие неэкономических факторов, определяющих поведение экономических субъектов, выделяется особый комплекс проблем, являющихся предметом изучения социально-экономического развития региона. Дронов В.П., Максаковский В.М., Ром В.Я. Экономическая и социальная география. - М, 2009. - С.112.

Понятие «регион» включает в себя несколько составляющих.

Географическая. В экономической географии понятие «регион» (от лат. regionis - «область») означает то же, что и «район».

Экономическая. Для экономики наибольшее значение имеет выделение регионов с позиций административного и экономического регулирования, места в региональном разделении труда, функционирования рынков (средств производства, недвижимости, финансов, потребительских товаров и услуг труда и др.), типичности социально-экономических проблем и т. п. Поэтому в экономической науке в настоящее время сложилось представление о регионе как о самоуправляемой территории, то есть как о субъекте Российской Федерации. Под регионом подразумевается субъект Российской Федерации -- республика, край, область.

Регион - это целостная социально-экономическая система, которая имеет единую структуру, включающую физико-географическую, экономическую, политико-административную, этническую, социокультурную, правовую, политическую составляющие, соответствующие им социальные институты, при определяющей роли институтов управления в организации жизни региона. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. - М., 2010. - С.247. То есть регион -- это сложное и комплексное явление, представляющее собой целостную, пространственно организованную форму жизнедеятельности как системы, которой присущи относительная обособленность, целостность, комплексность, структурированность, подчиненность единой цели, связи с внешней средой. Все регионы характеризуются полиструктурностью строения и интеграцией всех сфер общественной жизни. В регионах сочетаются разнообразные формы структурных образований (компонентная, функциональная, территориальная, организационная, отраслевая и др.), все проявления человеческого бытия.

Природно-ресурсная подсистема региона определяется совокупностью всех видов природных ресурсов, которые в настоящее время известны и использование которых в обозримом будущем возможно по техническим критериям. К ним относятся рудные и нерудные полезные ископаемые, водные, лесные, почвенно-земельные, природно-климатические и другие ресурсы, расположенные на определенной территории. Ресурсная самодостаточность регионов рассчитывается через потребность каждого региона во ввозе продукции отраслей природопользования (в % к полной потребности в материальных ресурсах) и превышение добычи природных ресурсов над внутрирегиональными потребностями (в % к общему производству товаров). Сумма этих показателей отражает степень вовлеченности хозяйства региона во внутрироссийский обмен природными ресурсами, а степень ресурсной самодостаточности характеризуется величиной производства, не связанного ни с ввозом, ни с вывозом природных ресурсов. Таким образом появляется возможность объективно оценить реальный потенциал суверенизации отдельных регионов, обусловленный низким уровнем интеграции в общероссийское ресурсное пространство.

Экономическая или производственная подсистема региона представляет собой народнохозяйственный комплекс, возникший на базе межрайонного разделения труда и процессов интеграции. В современных условиях формирования рыночных отношений в России, экономические системы региона имеют следующие особенности:

1) глубокие перестроечные процессы, осуществление радикальных экономических реформ;

2) преодоление кризисной ситуации в экономике с последующей стабилизацией экономического и социального развития;

3) усиливающаяся значимость социальных и экологических аспектов, социальная ориентация экономики;

4) крупные масштабы материального производства, ведущая роль промышленности;

5) опора на собственные природные, материальные и трудовые ресурсы;

6) привлечение иностранного капитала (инвесторов) для целей экономического и социального развития;

7) активизация участия в разделении труда и внешнеэкономических связях.

Эффективность взаимодействия населения и экономической подсистемы региона отражают показатели дохода и производства валового регионального продукта на душу населения, а также уровня потребления.

Население, как региональная подсистема, представляет сложную интегрированную систему, где основное место принадлежит конкретному индивидууму, то есть человеку. Деятельность людей протекает в определенных сферах: производственно-экономической, социально-политической, семейно-бытовой и др. Каждая из этих сфер представляет собой определенную систему, состоящую в свою очередь из подсистем, так называемых ролевых функций человека. Многообразие деятельности людей требует выделения ведущей формы. В то же время население каждого региона выступает не только как производитель, но и как потребитель. Формирование потребностей населения происходит под влиянием многоукладной экономики и зависит от интеллектуального и культурного уровня людей, достижений научно-технического прогресса, степени развитости интересов. Интересы людей и формирующиеся на их основе потребности служат мощным стимулом деятельности товаропроизводителей, функционирования рынков и в конечном счете - саморазвития регионов.

Производственная инфраструктура занимает особое место в экономической системе, поскольку исторически и логически возникает в процессе труда на основе разделения функций на основные и вспомогательные, а в дальнейшем приобретает более широкие масштабы -- вплоть до возникновения инфраструктурных отраслей. Развитие производственной инфраструктуры зависит от специфики отраслей и регионов и происходит в соответствии с изменениями в сфере материального производства. Результаты проводимых в России экономических преобразований непосредственно отразились на состоянии производственной инфраструктуры регионов. Производственная инфраструктура, как региональная подсистема, представляет комплекс отраслей, обеспечивающих внешние условия непосредственно процессов производства. В нее включаются грузовой транспорт, оптовая торговля, электро-, газо-, водоснабжение, складское хозяйство, связь, а также сфера деловых услуг, к которой относятся: реклама и маркетинговое обслуживание и т.д.

Рыночная инфраструктура представляет совокупность связанных между собой институтов рыночной экономики, выполняющих определенные функции по обеспечению нормального режима функционирования региона.

Одной из базовых составляющих институциональной инфраструктуры региона являются учреждения финансово-кредитной системы. Кредитно-финансовая инфраструктура -- совокупность институтов (кредитно-банковские учреждения, фондовые биржи, финансовые и страховые компании), действующие в пределах денежного, фондового, инвестиционного рынков и выполняющие функции по обеспечению нормального режима их функционирования и всего регионального комплекса в целом.

Коммерческая инфраструктура -- совокупность институтов, обслуживающих функционирование рынка средств производства, товаров и услуг. К ним относятся товарные биржи, предприятия оптовой и розничной торговли, аукционы, ярмарки, посреднические фирмы.

Информационная инфраструктура -- учреждения информационного обслуживания предприятий различных сфер деятельности (получение и обработка информации, производство программного обеспечения, услуги по созданию и использованию баз данных). Под информационной инфраструктурой (ИИ) понимаются: совокупность информационных ресурсов, предоставляемых их владельцами для использования заинтересованным организациям и/или населению; совокупность средств доступа к этим информационным ресурсам. Предусмотрены следующие категории участников процесса обмена информацией: поставщики (владельцы) информационных ресурсов; потребители информационных ресурсов; службы поддержки функционирования и развития информационной инфраструктуры, в том числе метабаза информационных ресурсов; поставщики услуг телекоммуникационной среды (ТС), в т.ч. провайдеры доступа к Интернет и другим сетям. Поставщики информационных ресурсов общего пользования должны поддерживать эти информационные ресурсы в составе своих информационных систем. Условия предоставления информационных ресурсов потребителям должны быть определены их владельцами, исходя из их законодательно определенных обязанностей и/или их коммерческих интересов.

В соответствии с определением в информационной инфраструктуре региона выделяются две крупные составляющие:

- информационные ресурсы, формируемые и поддерживаемые их владельцами в составе информационных систем (ИС), которые обеспечены соответствующими средствами поддержки ведения ресурсов и доступа к ним;

-телекоммуникационная среда общего доступа к ресурсам и/или ведомственные (корпоративные) сети передачи данных. Дронов В.П., Максаковский В.М., Экономическая и социальная география. М, 2009. С.138.

Институциональная инфраструктура, как региональная функциональная подсистема - это комплекс отраслей и сфер деятельности, осуществляющих макроэкономическое регулирование экономики, поддерживающих наиболее оптимальные макроэкономические пропорции развития национального хозяйства.

Социальная инфраструктура -- комплекс отраслей, связанных с воспроизводством рабочей силы: здравоохранение, образование, розничная торговля, пассажирский транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, сфера организации досуга, туризм, общественное питание, служба быта и пр.

Экологическая инфраструктура рассматривает основные проблемы взаимодействия общества (производство и население) и природы, которые наиболее остро проявляются в процессе природопользования, имеющего региональные особенности. Экологическая инфраструктура включает такие важные вопросы, как использование естественных условий и ресурсов, восстановление и охрана природных богатств, мониторинг за окружающей природной средой, лицензирование природопользования и т. д.

Рекреационная подсистема близка по своему значению к социальной инфраструктуре и на региональном уровне представляет сеть рекреационных предприятий и предприятий, обеспечивающих их функционирование. По функциональному профилю различают - лечебные, оздоровительные, спортивные и другие элементы данной подсистемы.

Политическая подсистема определяется сочетанием политических сил, их влиянием на организацию политической жизни общества и в конечном итоге на уровень развития производительных сил исследуемой территории.

Духовная подсистема выделяется в отдельную функциональную подсистему в связи с усилением роли церкви, особенно в последнее время, и включает следующие элементы: моральные и этические устои развития общества, духовная преемственность поколений, традиции и навыки населения и т.д. - все это служит предпосылкой формирования территориальных общностей людей на региональном, локальном и поселенческом уровнях. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. - М., 2010. - С.262.

Все эти подсистемы (блоки), подчиняясь общей цели социально-экономического развития, функционируют как целостные территориальные формирования - общественные регионы разного таксономического уровня.

Помимо функциональной структуры региона, важное значение имеет территориальная структура, поскольку она является базисом формирования функциональных блоков. Территория является одним из важных факторов, оказывающих влияние на развитие и размещение производства в рамках региона, да и страны в целом. Каждое предприятие предъявляет свои требования к территории как природно-общественному ресурсу. В свою очередь территория «принимает» не все предприятия, а только те, специализация которых отвечает требованиям места. Рой О. М. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие. -- СПб., 2009. - С.175.

Регион, рассматриваемый с этих позиций, представляет собой упорядоченную совокупность различных элементов, между которыми существуют или могут быть установлены определенные связи. Важнейшим аспектом при этом является сохранение и развитие особенностей конкретного региона, который требует особого внимания общества и государства к поддержанию жизненных сил естественно-природной составляющей. Такой аспект трактовки категории «регион» обусловлен необходимостью корректировки приоритетов в направлении усиления внимания к проблемам социально и экологически ориентированного экономического развития.

Выявленные особенности социально-экономического развития регионов в современных условиях, обусловленных реформированием экономики, предполагают опасность возникновения и развития кризиса, а значит, и необходимость управления социально-экономическим потенциалом. Это, в свою очередь, требует дифференцированного подхода при анализе состояния, выявлении проблем и разработке рекомендаций, направленных на стабилизацию социально-экономической ситуации и достижение последующего эффективного ритма функционирования региона.

2. Челябинская область как целостная природно-социальная система жизнедеятельности

Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации. Среди регионов РФ она занимает 3 место по производству мяса птицы в сельхозорганизациях, 5 место по объему отгруженной продукции в обрабатывающих производствах 7 место по объему иностранных инвестиций, 12 место по обороту розничной торговли, объему продукции сельского хозяйства. В Челябинской области выпускается каждая 4-я тонна проката, каждая 10-я тонна стальных труб, каждый 5-й кг макаронных изделий.

Регион обладает значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением, уникальными природно-климатическими условиями. По территории проходят федеральные автотрассы и Южно-Уральская железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали. Регион располагает богатейшими туристскими ресурсами. В декабре 2011 года Корпорацией Standard & Poor's подтвержден долгосрочный кредитный рейтинг Челябинской области «ВВ+» и рейтинг по национальной шкале «ruAA+». Прогноз - «Стабильный». Это отражает высокую кредитоспособность региона. Федеральная служба Государственной статистики http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/news/14f2bf004995c30eb898fd3a2dfc23c6

В регионе большое внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства, способного наиболее быстро и эффективно решать проблемы диверсификации, формирования и насыщения рынка потребительскими товарами и услугами, создания новых рабочих мест.

Важной характеристикой развития территории являются социально-экономические показатели уровня жизни населения, которые сказываются на демографической ситуации. К ним относятся уровень благосостояния населения, объём и качество социальных услуг, экологическая ситуация в регионе, уровень преступности и другое. В Челябинской области уровню жизни населения нельзя дать высокую оценку, что связано со снижением уровня жизни населения области в 90-е годы. За этот период реальные доходы населения снизились в 3 раза, реальная зарплата в 3,6 раза, реальные пенсии в 4 раза.

Снизился объем и качество социальных услуг: образования, здравоохранения, культуры и искусства. Большая их часть становится платной. Существенно подорожали жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, транспорта и так далее. Неблагоприятной остается и экологическая ситуация в области. Основной вклад в выбросы веществ в атмосферу вносят предприятия металлургии и энергетики. Экологическая обстановка является одной из основных причин отрицательных тенденций в состоянии здоровья населения области и уровня его заболеваемости, а так же смертности. Повышается уровень травматизма. Ухудшаются условия труда, увеличивается пьянство, алкоголизм, наркомания, растет число самоубийств.

На рынке труда Челябинской области наблюдается увеличение спроса на квалифицированную рабочую силу, но при этом растет и коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (соотношение «человек на одну вакансию»). В 2009 году он составил 3,2, а в 2010 уже 4,3. Это говорит о росте предложения рабочей силы более высокими темпами, чем увеличение спроса на рабочую силу. Федеральная служба Государственной статистики http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/news/14f2bf004995c30eb898fd3a2dfc23c6

Подведем итог. Положительные тенденции социально-экономического развития области в январе-июле 2012 года (в % к январю-июлю 2011 года):

индекс промышленного производства составил 102,7%;

ввод жилых домов увеличился на 40,2%;

объем услуг организаций связи - на 19,6%;

объем платных услуг населению - на 10,0%;

оборот розничной торговли - на 8,2%;

грузооборот транспорта - на 4,2%;

продукция сельского хозяйства - на 1,6%;

доходы консолидированного бюджета - на 5,6%;

численность зарегистрированных безработных на 01.08.2012 г. уменьшилась на 22,4% к 01.08.2011 г.

Положительные тенденции в январе-июне 2012 года (в % к январю-июню 2011 года):

среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций возросла на 14,4%;

реальная заработная плата - на 9,8%;

реальные располагаемые денежные доходы населения - на 1,3%.

Отрицательные тенденции в январе-июле 2012 года (в % к январю-июлю 2011 года):

объем работ в строительстве снизился на 10,3%;

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви - на 5,7%;

производство транспортных средств и оборудования - на 5,5%.

Отрицательные тенденции в январе-июне 2012 года (в % к январю-июню 2011 года):

прибыль прибыльных организаций по крупным и средним предприятиям снизилась на 9,5%;

внешнеторговый оборот снизился на 14,5%, в том числе экспорт - на 12,3%. Федеральная служба Государственной статистики http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/news/14f2bf004995c30eb898fd3a2dfc23c6

Одна из главных задач социально-экономического развития региона - увеличение средней продолжительности жизни до 75 лет. Этого показателя удастся достичь благодаря мероприятиям в рамках реализации национального проекта «Здоровье»: диспансеризации населения, профилактике и лечению хронических заболеваний. Особое внимание уделяется повышению доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи: в регионе строятся кардиоцентр, уникальный ПЭТ-центр, новая детская областная клиническая больница. Кроме того, реализуются мероприятия, направленные на снижение смертности от неестественных причин, идёт работа по формированию здорового образа жизни, привлечению к занятиям физкультурой и спортом, решению экологических проблем.

Последние 10 лет в Челябинской области ведётся активная работа в части поддержки малого бизнеса. Только за последний год на эти цели из областного бюджета направлено более 70 млн. рублей. В дальнейшем планируется увеличить вклад предпринимательства в валовой региональный продукт с 16,5% в 2005 году до 32% в 2020 году.

В стратегию развития Челябинской области до 2020 года внесены 4 приоритетных направления в развитии региона, так называемые 4 «и»: инновации, инвестиции, инфраструктура, институты развития. Так, доля инновационной продукции в ВРП должна вырасти более чем в 2 раза - с 7,7% в 2005 году до 20% в 2020 году. Также будет увеличен объём инвестиций в основной капитал. Благодаря подписанным на Южно-Уральском экономическом форуме соглашениям между правительством области и инвесторами, объём инвестиций в экономику региона к 2020 году увеличится в 4 раза - до 1 трлн. рублей.

В рамках развития инфраструктуры правительство области активно работает с монополистами. В рамках соглашения с РАО ЕЭС к 2020 году будет полностью ликвидирован дефицит электроэнергии, в настоящее время составляющий четверть от общего потребления региона. Кроме того, будет полностью завершена экономически целесообразная газификация Челябинской области.

Одним из стратегических приоритетов в экономической политике области является развитие отраслей экономики на основе кластерного подхода - территориально-отраслевой кооперации предприятий. Кластеры будут созданы, в частности, в отраслях приборостроения и электроэнергетики. Это позволит увеличить налогооблагаемую базу за счёт появления новых малых предприятий, обслуживающих лидирующие предприятия кластера.

Ещё одним эффектом станет целенаправленная переориентация убыточных предприятий на выпуск продукции, востребованной в составе кластера, и быстрое внедрение инновационных технологий внутри кластерной группы. В целом создание таких коопераций приведёт к повышению предпринимательской активности, повышению устойчивости и конкурентоспособности экономики региона.

В перспективе целесообразно формировать агропромышленные холдинги, включающие всю технологическую цепочку от получения сырья до производства конечного продукта с высокой долей добавленной стоимости. Наиболее перспективным представляется создание кластеров в сфере птицеводства, животноводства и производства мясопродуктов в центральных районах Челябинской области, имеющих традиционную ориентацию на этот сектор АПК. Ещё одним типом кластеров правительство Челябинской области видит занятые в индустрии отдыха и туризма, для развития которых на Южном Урале имеются уникальные природно-климатические условия. Предполагается создание на конкурсной основе туристско-рекреационных особых экономических зон регионального значения с последующим предоставлением им льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет.

27 октября 2010 года Правительством Челябинской области была принята Областная целевая программа «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области на 2011 - 2012 годы». Целью программы является создание благоприятных условий для динамичного развития инновационной деятельности как приоритетного направления социально-экономического развития региона.

Задачи Программы:

- повышение эффективности работы инновационной инфраструктуры за счёт формирования кластеров по базовым отраслям;

- внедрение механизмов частно-государственного партнёрства в инновационной сфере;

- создание условий для внедрения результатов интеллектуальной деятельности высших учебных заведений в хозяйственный оборот;

- формирование эффективной системы подготовки специалистов в инновационной сфере;

- организация новых рабочих мест в инновационной сфере.

Основные мероприятия Программы:

- разработка и совершенствование правовых актов, регулирующих инновационную деятельность;

- развитие инновационной инфраструктуры;

- информационная поддержка инновационной деятельности, повышение уровня инновационной культуры;

- финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности;

- развитие кадрового потенциала в инновационной сфере;

- продвижение инноваций на областной, межрегиональный и международный рынки.

Комплекс предлагаемых программных мероприятий позволит сформировать систему коммерциализации и передачи передовых технологий, созданных в научных организациях, инновационных технопарках, организациях высшего и среднего профессионального образования Челябинской области, малых предприятиях научно-технической сферы. Кроме того, он будет способствовать повышению привлекательности предпринимательской деятельности в инновационной сфере, формированию высокого уровня инновационной культуры, формированию эффективной многоуровневой системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в инновационной сфере. Проведение программных мероприятий в Челябинской области позволит использовать возможности межрегионального и международного сотрудничества в научно-технической и инновационной сферах для развития технологического потенциала области, а также добиться повышения эффективности производства, конкурентоспособности продукции и услуг.

Итогом развития Челябинской области по данному сценарию будет рост инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования, рост вклада малого предпринимательства в экономику области, формирование имиджа области как центра туризма и отдыха. Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте вырастет с 7,7% в 2005 году до 15-17% в 2020 году.

Таким образом, в целом, Челябинская область имеет положительные показатели и тенденции.

Заключение

Основополагающей категорией в региональной политике является понятие «регион». В пространственной политике понятие «регион» рассматривается с одной стороны как объект, на который направлены управленческие воздействия. С другой стороны, политика носит региональный аспект (региональная политика); имеющий иерархически организованное территориальное измерение: от планетарного до локального (местного). 

Как объект политики регион носит социально-экономико-экологический характер. Это пространственно-дискретная часть человеческого общества, в котором протекает разнообразная жизнедеятельность людей. Развиваясь в едином социально-экономическом пространстве планеты и страны, каждый регион имеет универсальные черты, характерные для мировой цивилизации. В то же время, конкретный регион отличается индивидуальными особенностями, которые обусловлены уникальностью территории, спецификой хозяйства, укладом и образом жизни населения.

Социально-экономические регионы - это современные формы федерального устройства России, пространственно локализованные ячейки жизнедеятельности людей. Они функционируют как целостные территориальные общественные системы, включающие множество взаимообусловленных компонентов и явлений. Среди них: территориальная общность людей, своеобразный образ жизни населения, духовные и культурные ценности, система городских и сельских населённых пунктов, региональная экономика, инфраструктурное обустройство, социальный сервис, система природопользования, рекреационные объекты, производственные, социальные и информационные связи, управленческая структура, геоинформационные системы, социально-экологическая и политическая ситуация и т.д. Каждый регион представляет собой единство всех компонентов общества, взаимообусловлено функционирующих с окружающей средой.

Список использованных источников и литературы

экономический регион социальный

Атаманчук Г.В. Государственное управление. - М.: Экономика, 2010. 689 с.

Бочкарева Т.В. Стратегия развития региона: технологические основы программирования. М.: МОНФ, 2008. - 360 с.

Вавенков И.В. Социально - экономическое развитие района // Добровские известия. 2009. №1. С.34-45.

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. - М.: Юрист, 2010. 428 с.

Махотаева М. Целевое управление социально-экономическими системами // Проблемы теории и практики управления. 2010. № 4. С.25-29.

Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития региона / Под ред. В.Е. Рохчина. М.: РИЦ Муниципальная власть, 2011. 152 с.

Регионоведение: Учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С. Шишов, Р.А. Исляев; - Под ред. Проф. Т.Г. Морозовой. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008. 250 с.

Рой О. М. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие. СПб.: Питер, 2009. - 356 с.

Федеральная служба Государственной статистики http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/news/14f2bf004995c30eb898fd3a2dfc23c6

Янин А.Н. Региональная экономика и управление. - М.: Проспект. 2010. - 247 с.

1. Размещено на www.allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.