Содержание понятий экономических теорий

11. Государство

Государство -- это институт или ряд институтов, основная задача которых (независимо от всех прочих задач) -- охрана порядка. Не существует абсолютной границы государства и не существует оптимальных размеров государственного вмешательства в экономическую и социальную жизнь. Оптимальные размеры государства определяются кругом тех сделок, в которых государство действует в качестве гаранта более эффективно, чем другие гаранты (стороны сделки, арбитр, социальная группа). Оптимальные размеры государства не абсолютны, а исторически обусловлены.Функции государства:

- спецификация и защита прав собственности.

- создание каналов обмена информацией.

- разработка стандартов мер и весов. Деятельность государства в этом направлении позволяет снизить издержки измерения качества обмениваемых товаров и услуг.

- создание каналов и механизмов физического обмена товарови услуг.

- правоохранительная деятельность и выполнение роли «третьей» стороны в конфликтах.

- производство общественных благ. как оборона, в меньшей степени -- здравоохранение и образование.

Выделяют такие «провалы» государства:*несоответствие доходов и расходов.

В отличие от обычной фирмы Государству значительно сложнее превратить в банкрота, даже если оно оказывается неспособным выполнять взятые на себя обязательства;*отсутствие четких критериев эффективности деятельности, деятельность государства зачастую оценивается по задаваемым им самим критериям: росту бюджетных поступлений, экспансии государственного контроля и т.д.; -высокая вероятность достижения результатов, отличных от поставленных, -неравномерное распределение ресурсов.

Проблема принципала и агента носит в случае государства двойственный характер и ее можно изобразить с помощью схемы

С одной стороны, гражданин конституирует государство, поручая ему выполнение некоторых функций, т. е. он является принципалом, а государство -- агентом. С другой стороны, гражданин подчиняется решениям государства как гаранта исполнения контрактов, становясь агентом.

Соответственно, существуют две идеальные модели государства.

12. Контрактная модель

Контрактная модель - государство, которое использует монополию на насилие только в рамках делегированных ему гражданами правомочий и в их интересах, а граждане рассматривают уплату налогов не как повинность, а как свою обязанность.

Данное государство существует при:

1. Наличие четких конституционных рамок деятельности государства.

2. Существование механизмов участия граждан в деятельности государства.

3.Существование ex ante института рынка как главного альтернативного механизма распределения прав собственности. Государство ориентируется на достижение такого распределения прав собственности, которое могло бы быть достигнуто на рынке при нулевых трансакционных издержках. Поэтому государство не может функционировать, периодически не сверяясь с рынком.

4. Наличие альтернативных механизмов спецификации и защиты прав собственности.

Эксплуататорское государство - использует монополию на насилие для максимизации собственного дохода. Главной целью эксплуататорского государства при спецификации и защите прав собственности становится достижение такой «структуры собственности, которая максимизирует ренту правителя», даже если это достигается в ущерб благосостоянию общества в целом.

В данной модели объем выпуска частного сектора определяется использованием трех факторов производства, а именно, труда, капитала и право- порядка (под ним могут пониматься услуги государства в виде спецификации и защиты прав собственности).

Зависимость объема выпуска от количества труда государственных служащих проявляется в том, что, с одной стороны, на величину этого труда сокращается предложение труда в частном секторе, с другой стороны, создаваемый этим трудом правопорядок увеличивает результативность труда в частном секторе.

В данной модели рассматривается два вида государства: контрактное государство и эксплуататорское.

В данной модели государство рассматривается в качестве бандита, рассчитывающего на долгосрочное обирание людей, живущих на контролируемой им территории. В отличие от бандита-гастролера, который посещает разные районы с целью получения максимальной краткосрочной наживы, оседлый бандит заинтересован в сохранении, во-первых, физической возможности заниматься хозяйством у своих подданных и, во-вторых, стимулов к расширению хозяйства. Все это налагает определенные ограничения на его деятельность. Он должен обирать своих подданных только в той степени, чтобы оставшейся части их дохода было достаточно для их жизнедеятельности и сохранения стимулов к развитию хозяйства. Кроме того, оседлому бандиту необходимо пресекать конкуренцию со стороны других бандитов, как гастролеров, так и оседлых на других территориях. При этом он еще должен препятствовать обиранию одних членов общества, живущего на контролируемой им территории, другими членами этого общества. На языке неоинституциональной теории это называется защитой прав собственности. Таким образом, бандит-гастролер, когда он превращается в оседлого бандита, фактически, заключает с данным обществом некий контракт, а именно, в обмен на налоги обеспечивает защиту прав собственности.

Рентоориентированное поведение в экономике, представляет собой деятельность индивидуумов, организаций или фирм, направленную на получение выгод путём манипулирования законодательными или экономическими условиями, а не путём производства и продажи товаров или услуг. Часто выступает в виде узурпации(захват власти насильственным путём, совершённый с нарушением закона либо незаконное присвоение властных полномочий) прав на перераспределение государственных ресурсов. Данный термин восходит к понятию экономической ренты, но в современном контексте он, как правило, связывается с государственным регулированием и злоупотреблением властными полномочиями, а не с земельной рентой.

13. Экономическая система

Экономическая система - совокупность механизмов и институтов для принятия и реализации решений, касающихся производства и потребления.

Для определения типа экономической системы используются два базовых признака:

1. форма собственности на средства производства;

2. способ координации и управления экономической деятельностью.

Четыре типа экономических систем:

Традиционная система. Земля и капитал находятся в общей собственности; ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с длительно существующими традициями. Преимущества: стабильность общества, добротность и иногда высокое качество производимой продукции. Недостатки: отсутствие технического прогресса, плохая приспособляемость к изменению внешних условий, ограниченность числа производимых благ.

Командно-административная система. Земля и капитал - в собственности государства; распределение ресурсов - по команде центральных органов управления.

Частная собственность - только личное имущество. Преимущества: способность сконцентрировать ресурсы для достижения какой-либо конкретной цели. Недостатки: невозможность точно спланировать все потребности общества и распределить ресурсы для их удовлетворения => перепроизводство одних и дефицит других товаров; отсутствуют стимулы к выпуску качественной продукции и техническому прогрессу.

Рыночная экономическая система. Земля и капитал - в собственности отдельных лиц; экономические ресурсы распределяются с помощью рынков.

Важнейший элемент - частная собственность. Преимущества: гибкость, способность приспосабливаться к изменениям; наличие стимулов к наиболее производственному использованию ресурсов, развитию технического прогресса Недостатки: не может обеспечить равенство доходов; неустойчивость экономики.

Смешанная экономическая система (регулируемый рынок). Земля и капитал находятся в частной собственности, хотя на часть экономических ресурсов имеется ограниченная государственная собственность. Распределение ограниченных ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.

Размещено на Allbest.ru