Состояние угольной промышленности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Россия располагает значительными запасами энергетических ресурсов и мощным топливно-энергетическим комплексом, который во многом является основой промышленности и экономики. К тому же Россия крупный экспортер природных энергоресурсов на мировых энергетических рынках, что во многом определяет ее геополитическое влияние.

Энергетический сектор обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей национального хозяйства и во многом определяет формирование основных финансово-экономических показателей страны. Природные топливно-энергетические ресурсы являются национальным достоянием России. Эффективное его использование обеспечивает стабильный рост экономики страны, которая несмотря на поддержание правительством инновационного пути развития еще долгое время будет оставаться товарно-сырьевой.

Ни прекращающийся ни на минуту научно-технический прогресс человечества влечет за собой ежедневное увеличение спроса на энергетические ресурсы, а следовательно рост объемов их добычи и развитие добывающей промышленности топливно-энергетического комплекса РФ.

Однако, по оценкам специалистов, при существующих темпах потребления разведанные запасы нефти будут исчерпаны уже через 30 лет, а газа - в ближайшие 50. Перспективы развития государства значительно зависят от его ресурсной обеспеченности. Возникает актуальный вопрос - какой вид природного топлива может стать основой ТЭК России? Ответить на этот вопрос - цель данной работы. Уголь - полезное ископаемое, используемое человечеством с давних времен в качестве энергетического ресурса. Европейские хроники в 1095 году впервые документально зафиксировали факт использования каменного угля для обогрева жилищ во Франции. А в Германии начало добычи каменного угля датируется 1198 годом. Далее на протяжении веков уголь оставался основным видом топлива в мире. Так в топливно-энергетическом балансе (ТЭБ) СССР доля угля в 50-е годы достигала 65%, в 60-е годы - 40-50%. Но как известно, уголь значительно уступает природному газу и нефти по затратным и экологическим показателям его использования. Поэтому в 70-80-е годы угольное топливо было вытеснено нефтегазовым, и в настоящее время доля угля в ТЭБ России составляет лишь 12-13%. Однако, по оценкам специалистов запасов угля при самом интенсивном использовании хватит на 200 лет. Поэтому в данном отношении угольная промышленность находится в гораздо более перспективном положении, чем нефтяная и газовая промышленность, а, значит, в будущем угольная промышленность могла бы стать основой ТЭК. Для достижение цели работы необходимо решить следующие задачи - раскрыть потенциал угольной промышленности в России, а так же на основе анализа современного состояния угольной промышленности, обозначить проблемы, решение которых необходимо для эффективного развития отрасли.

1. Перспективы развития угольной промышленности

Последние годы характеризуются возрастающей ролью угля как в мире, так и в России. Достаточно сказать, что, по мнению экспертов Всемирного Института Угля в последующие 25 лет уголь будет являться движущей силой мировой экономики. При этом спрос на уголь возрастет, как минимум, на 50%.

Во многих странах мира уголь представляет собой основной вид сырья для производства электроэнергии.

По мнению европейских экспертов, мировой рынок электроэнергетики находится на пороге перехода с газа на уголь, как наиболее предпочтительного для электростанций вида топлива.

Принятая Правительством РФ в 2003 г. «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года» определяет по оптимистическому сценарию потребность России в угольной продукции к 2020 г. в объеме 420-430 млн. т, что требует рассмотрения перспективных возможностей развития угольной отрасли России и изыскания путей решения целого ряда стоящих перед ней проблем. Это, прежде всего, касается потенциальных возможностей добычи угля в больших объемах, возможности вложения в отечественную угольную промышленность значительных инвестиций, а также наличия целого ряда факторов, способствующих развитию угольной отрасли.

Характеристику потенциальных возможностей добычи угля дает анализ двух факторов: наличие сырьевой базы и возможности развития мощностей, необходимых для добычи угля в объеме, удовлетворяющем потребности страны.

Угольная промышленность России среди других отраслей топливно-энергетического комплекса имеет наиболее обеспеченную сырьевую базу. В пределах Российской Федерации находится 22 угольных бассейна и 114 месторождений, которые распределены по ее территории весьма неравномерно.

Общие прогнозные запасы составляют около 4 триллионов тонн, т.е. 10% от мировых, а общие балансовые запасы угля в России оцениваются в 200 млрд. т. Сырьевой базой угольной промышленности принято считать разведанные запасы категорий А+В+С1 действующих, строящихся угледобывающих предприятий и детально разведанных резервных участков для строительства новых угледобывающих предприятий. В соответствии с этими нормами в сырьевой базе угольной промышленности учитываются запасы угля в количестве 106 млрд. тонн.

Основной объем (до 80%) балансовых запасов приходится на районы Западной и Восточной Сибири.

В настоящее время промышленные запасы энергетических углей оцениваются в 14,6 млрд. т, а углей для коксования в 3,7 млрд. т. Подготовленный резерв для нового строительства представлен 58 участками для шахт и 65 участками для разрезов суммарной проектной мощностью около 1 млрд. т. В перспективе, наряду с действующими полями, будут вовлечены в разработку новые, наиболее рентабельные месторождения резервных участков в горных и восточных районах страны.

Таким образом, существующая сырьевая база может обеспечить работу угольной промышленности с годовой добычей порядка 500 млн. т. на протяжении многих десятков лет.

Благоприятные условия для развития угольной промышленности складываются на внешнем рынке. Динамика развития мирового энергетического комплекса свидетельствует, что период падения спроса на уголь и, соответственно, снижения его добычи, сменился заметным ростом того и другого, причем как по типам угля, так и по основным странам-производителям.

Развитые зарубежные страны в результате достигнутых успехов в области технологий экологически чистого сжигания угля и снижения себестоимости вырабатываемой на угольных электростанциях электроэнергии, активно используют уголь как основное топливо. Для многих развивающихся стран с их быстрым ростом населения энергия угля имеет решающее значение для развития промышленности и удовлетворения потребности в бытовом топливе.

Из этого следует, что постоянное повышение роли угля в мировой энергетике - стабильная тенденция, снижающая зависимость и уязвимость экономики от происходящего в последние годы постоянного и весьма значительного роста цен на нефть.

Высокий уровень цен на нефть и газ и ожидаемый переход к ускоренным темпам экономического роста в большинстве стран мира и, особенно в странах Азиатского региона, приведет к использованию альтернативных источников энергии, причем углю, благодаря его огромным запасам и повсеместной распространенности будет принадлежать растущая роль в диверсификации производства электроэнергии.

Значительно расширяется спрос на мировых рынках на коксующийся уголь, что связано с увеличением объемов производства сталелитейных компаний Азиатского региона (особенно интенсивно развивающейся металлургической промышленности Индии и Китая).

Поэтому, внешние условия развития мировой экономики положительно будут воздействовать на рост добычи российского угля через рост его экспорта.

2. Особенности размещения угольной промышленности на территории РФ

Территориальное размещение угольных предприятий жестко обусловлено местоположением запасов. Значительная их часть залегает в промышленно неразвитых азиатских регионах с суровыми природными условиями, что предопределяет повышенный уровень производственных, социальных и транспортных затрат. К счастью, Россия обладает избыточным количеством угольных запасов, и есть возможность выбора. Запасы угля, пригодные для добычи, удалены от основных потребителей. Месторождения угля расположены группами, образуя бассейны.

Основные запасы коксующихся и других каменных углей всех марок - от длиннопламенных до антрацитов сосредоточены в одном из главных угольных бассейнов России - Кузнецком. Разведанный сырьевой потенциал Кузнецкого бассейна - 57,3 млрд. т, мощность пластов от 6-14 м, а в ряде мест достигает 20-25 м. Кузбасс находится на территории Кемеровской области. Угли Кузбасса характеризуется низкой зольностью, низким содержанием азота и серы и высокой калорийностью - до 8,6 тыс. ккал. По запасам, качеству и мощности пластов Кузбассу принадлежит одно из первых мест в мире.

Печорский бассейн находится на территории республики Коми за полярным кругом и является второй крупной угольной базой. Запасы - 210 млрд. тонн. Угли отличаются хорошим качеством, имеют теплотворную способность 4-7,6 тыс. ккал. Около трети углей хорошо коксуется.

Крупнейшей сырьевой базой для энергетики являются бурые угли Канско-Ачинского бассейна, запасы которого составляют 600 млрд. тонн. Расположен он в пределах Красноярского края и Кемеровской области. Мощность пластов - от 14 до 17 м. Пласты угля выходят на поверхность, что позволяет добывать уголь открытым способом. Канско-Ачинские угли имеют самую низкую себестоимость в России.

Подмосковный буроугольный бассейн расположен на территории Смоленской, Тульской, Калужской областей.

Восточное крыло Донбасса находится в Ростовской области. Основные потребители - европейская часть России.

На Урале, в Пермской области находится Кизеловский бассейн: в районе города Копейск - Челябинский буроугольный бассейн.

В Сибири добывают уголь в Минусинском, Черемховском, Улугхемском бассейне.

Перспективные бассейны: Тунгусский, Ленский, Таймырский - входят в десятку крупнейших по запасам угля месторождений мира.

На Дальнем Востоке расположен Южно-Якутский бассейн с высококачественными углями: Бурейский в Хабаровском крае, а также Сучанский и Ленский бассейны. Буроугольный бассейн Артем в Приморском крае. Богат углями Южно-сахалинский бассейн.

Поставки каменного угля для энергетиков более выгодны, так как теплотворная способность этих углей намного выше, чем бурых - при сжигании 1 кг каменного угля получается 8 тыс. килокалорий, а при сжигании 1 кг бурого угля - лишь 5 тыс. Каменные угли выгодно перевозить на далекие расстояния, в отличие от бурых, которые традиционно потреблялись возле мест разработки.

В восточных районах страны добывается 3/4 угля в стране, в то время как основные его потребители находятся в европейской части. В этой связи необходимо иметь развитую транспортную инфраструктуру для поставок сибирской угольной продукции в западные регионы страны.

Несмотря на большой объем разведанных запасов угля, подготовленных к освоению, обеспеченность ими планируемой добычи в ряде районов ограничена из-за неблагоприятных географических, геологических и экономических факторов. Наиболее обеспечены запасами угледобывающие предприятия в Печорском, Горловском, Канско-Ачинском, Минусинском, Иркутском и Южно-Якутском бассейнах.

3. Современное состояние и проблемы угольной промышленности

С начала 90-х годов доля угля в общем топливном балансе страны практически не меняется. Если же рассматривать долю угля в структуре потребления различных видов топлива на тепловых электростанциях, то за последние десять лет она имеет тенденцию к сокращению при соответствующем росте доли газа. Между тем, угольное топливо могло бы сыграть более весомую роль в наращивании энергетического потенциала страны. Осуществленные в 1994-2000 гг. первые два основных этапа реструктуризации угольной промышленности России освободили угольные компании от убыточных и непрофильных производств, создали условия для рыночного ценообразования на угольную продукцию. В полной мере были задействованы преимущества частной собственности. Системно начала решаться проблема коренного снижения издержек в горном производстве.

В результате угледобывающие предприятия полностью обеспечивают свои финансовые потребности по принятым в мировой практике схемам, используя соответствующие источники и финансовые инструменты. При этом, та часть ресурсов, которую отрасль получает из федерального бюджета, расходуется на стимулирование мероприятий по обеспечению техники безопасности и покрытие части затрат, связанных с кредитами на приобретение новой горнодобывающей техники.

После многократного снижения бюджетного финансирования, составившего к середине текущего десятилетия немного больше 200 млн. долл. США, начиная с 2007 г. наблюдается незначительный рост бюджетных ассигнований в угольную промышленность. Природа этого роста связана с инфляционными процессами, нашедшими выражение в увеличении цен на материалы и оборудование. Тем не менее, в течение последних 15-ти лет доля средств господдержки угольной промышленности в ВВП страны уменьшилась в 8-10 раз и составляет в настоящее время не более 0,03%-0,05%.

Преодолев сложный период структурной перестройки, угольная промышленность вышла из него обновленной, конкурентоспособной и социально защищенной. Прежде всего, это нашло отражение в динамике роста основных технико-экономических показателей, таких как объем добычи, производительность труда, объем и структура инвестиций. Десятилетняя тенденция снижения добычи в 1998 году была изменена на последовательный рост добычи, наблюдавшийся вплоть до начала кризиса 2008-2009 гг., а определяющим фактором этих изменений стали структурные преобразования в угольной отрасли, проводимые с середины 90-х годов. Основной объем выводимых из эксплуатации производственных мощностей произошел в регионах, отличающихся высокой трудоемкостью добычи и, в ряде случаев, низким качеством углей, таких как Донецкий, Подмосковный, Печорский бассейны, а также на угольных месторождениях Урала.

К сожалению, отечественное угольное машиностроение переживает последние годы не лучшие времена в своей истории. Длительное отсутствие стратегии развития отечественного машиностроения превращает нашу страну в «нетто» импортера оборудования для добычи угля, при этом Россия входит в пятерку стран с развитой угольной промышленностью. Тем не менее, остающиеся заводы производят горно-шахтное оборудование, которое способно конкурировать с аналогичным импортным, из-за более низкой цены, уступая им в производительности, качестве и надежности. В тройку ведущих отечественных заводов-производителей ГШО входят: Юргинский машзавод, специализирующийся на изготовлении очистного оборудования; Анжерский машзавод, основной продукцией которого являются скребковые конвейеры; и Копейский машзавод, производящий проходческую технику. Осуществляемое в последние годы технологическое обновление предприятий отрасли производилось путем приобретения как отечественного, так и импортного оборудования. Очевидный разрыв в качестве и производительности между отечественной и лучшими образцами мировой горнодобывающей техники трудно компенсировать и, по этой причине, многие угольные компании, вполне обосновано, отдают предпочтение импортному оборудованию, однако не всегда это оборудование используется с необходимой эффективностью. Однако, это уже проблема обоснованности сделанного выбора конкретного оборудования и организации его правильной и эффективной эксплуатации. В первую очередь, это касалось очистного и транспортного оборудования, в меньшей степени, - вспомогательного оборудования, включая средства доставки, буровые станки и т.п.

Кроме того, часть инвестиций направлялась на приобретение средств автоматического контроля состояния шахтной атмосферы, оборудования для вентиляции, включая вентиляционные установки главного проветривания. Другими словами, средства вкладывались в активную часть основных фондов, от состояния которых напрямую зависели объемы добычи и, следовательно, быстрый возврат денежных вливаний. Справедливости ради необходимо отметить, что значительная активность, особенно после известных событий на шахтах «Ульяновская» и «Юбилейная» в 2007 году, характерна для работ, связанных с дегазацией выемочных полей и обеспечением техники безопасности. Таким образом, одним из определяющих факторов для обеспечения последовательного наращивания объемов производства угольной продукции, являлся рост инвестиционных вложений в обновление горной техники.

Наряду с инвестициями в новую технику и оборудование, особое место занимают инвестиции в строительство новых предприятий и, что особенно важно, строительство новых углеобогатительных фабрик. Необходимо отметить, что стимулирующим фактором обновления очистного оборудования и мотивом нового строительства являются требования мирового рынка, на котором российский уголь стал играть все более заметную роль. Немаловажно и то, что средства, полученные от реализации экспортных поставок, стали одним из основных источников проводимой модернизации.

Отличительной особенностью последнего времени является строительство обогатительных фабрик для переработки энергетических углей, чего практически не было в бывшем СССР. Несмотря на кризис, в 2009 году были введены в эксплуатацию три новых шахты, разрез и две обогатительные фабрики в Кемеровской области и обогатительная фабрика в Забайкальском крае. За рубежом, добываемые каменные энергетические угли, как правило, обогащаются, если предполагается их последующая транспортировка. В этом смысле современная угольная промышленность России находится в рамках общемировых тенденций.

В последние годы многое делалось в направлении развития объектов инфраструктуры, необходимой для удовлетворения растущего экспорта и, прежде всего, строительства новых и модернизации существующих портов для расширения экспортных поставок угля, как на Европейский рынок, так и в страны АТР. В порту «Усть-Луга» завершено строительство первой очереди угольного терминала производительностью до 8 млн. т, в 2009 году начал работу угольный терминал в порту «Ванино» и завершена очередная модернизация самого большого в России угольного порта «Восточный».

Несмотря на то, что для угольной промышленности влияние кризиса могло оказаться более тяжелым, учитывая ее специфику, антикризисными мерами Правительства РФ и усилиями угольных компаний удалось ослабить кризисные явления, и уже во второй половине 2009 года сформировать устойчивую тенденцию к росту основных технико-экономических показателей функционирования отрасли. Кроме того, Министерством энергетики РФ разработана антикризисная программа, включающая комплекс взаимоувязанных мероприятий, призванных не только стабилизировать функционирование отрасли в кризисный период, но и обеспечить ее эффективное развитие в после кризисный период.

Одним из наиболее значимых мероприятий этой программы является осуществление масштабной государственной помощи компании «Мечел» для поддержания проекта строительства железной дороги к Эльгинскому месторождению, включая установление 10-летних каникул по налогу на добычу полезных ископаемых, а также покупку государственными банками облигаций компании на 10 миллиардов рублей и предоставление дополнительных госгарантий по обязательствам «Мечела» на 900 миллионов долларов.

Необходимость обновления основных фондов угледобывающих предприятий, особенно их пассивной части, является одной из наиболее значимых проблем, стоящих сегодня перед большинством российских угледобывающих компаний. Прежде всего, имеется в виду реконструкция горного хозяйства шахт и разрезов в направлении минимизации отработки уклонных полей, строительства вертикальных вентиляционных стволов для ликвидации ограничений по подаче необходимого объема воздуха.

Самое главное заключается в том, что старение основных фондов без их модернизации в необходимых объемах отрицательно сказывается на поддержании требуемого уровня безопасности в угольных шахтах. Несмотря на значительное снижение уровня травматизма в течение всего постсоветского периода, остающаяся высокой степень износа (60%) и морального старения основных фондов угольной промышленности, наряду с постоянным увеличением метанообильности разрабатываемых пластов, являются причинами травматизма со смертельным исходом.

Без модернизации пассивной части основных фондов трудно рассчитывать на продолжение роста добычи, а возможно даже на сохранение уже достигнутого уровня. Насыщение угледобывающих предприятий высокопроизводительной техникой, произошедшее в последнее десятилетие, входит в противоречие с устаревшими технологическими решениями в виде существующей инфраструктуры, не позволяющей в полной мере использовать возможности этой техники, в том числе с точки зрения безопасности.

По сравнению с развитыми угледобывающими странами, такими как Австралия, США, ЮАР и Германия, где модернизация угледобывающих предприятий осуществляется непрерывно, в нашей стране было допущено существенное отставание в этих вопросах еще с советских времен, которое продолжалось в период приватизации и последующего использования приобретенных активов без существенных инвестиций в их обновление.

Заключение

угольный стратегия промышленность энергетический

Динамично развивающаяся угольная промышленность бесспорно является одной из основных составляющих ТЭК и в условиях ограниченности запасов нефти и газа может стать основой ТЭК.

Россия имеет огромные запасы угля и выход угольной промышленности на лидирующие позиции в ТЭК России зависит от того, грамотно и быстро будут решатся основные проблемы отрасли.

Обобщая все вышесказанное, можно сформулировать условия, необходимые для дальнейшего устойчивого развития угольной промышленности:

- продолжение структурной перестройки угольной промышленности, но уже не в виде ее масштабной реструктуризации, успешно реализованной в период 1994-2000 гг., а путем постоянного вывода из эксплуатации устаревающих производственных мощностей, модернизации остающихся производств и строительства новых;

- создание инженерной инфраструктуры для освоения новых угольных месторождений, последующая разработка которых обеспечит низкий уровень производственных затрат на добычу угля;

- создание необходимых условий для ускоренного развития угольной электроэнергетики, которое позволит увеличить внутреннее потребление угля;

- увеличение конкурентоспособности российской угольной промышленности за счет дальнейшего повышении производительности и эффективности труда на основе оснащения угольных предприятий современной высокопроизводительной техникой и технологиями, отвечающими мировым стандартам безопасности;

- расширение направлений использования угля и продуктов его переработки, включая их пригодность для получения продуктов углехимии, а также углеродных и композитных материалов.

Список литературы

1. Региональная экономика /под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М.: Юнити-Дана, 2006, с. 66-69, 140-149.

2. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2003 г. №1234-р;

3. Г.Л. Краснянский, Проф., докт. экон. Наук. Статья «Современное состояние и перспективы инновационного развития угольной промышленности», 2010.

4. Экономическая и социальная география России, под ред. проф. А.Т. Хрущева.- М.: Дрофа, 2006, с. 129-151.

5. Радионова И.А., Бунакова Т.М. Экономическая география. - М.: Московский лицей, 2001, с. 162-178, 372-383.

6. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика. - М.: Гардарики, 1999, с. 68-74.

7. Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк. Региональная экономика. - М.:ЮНИТИ, 2005, с. 72-88.

8. Экономическая география России. Под общей ред. акад. В.И. Видяпина и д.э.н. Н.В. Степановой, - М.: ИНФРА-М, 1999, с. 107-134.

Размещено на Allbest.ru