Динамика развития предпринимательства в г. Юрга

Проверка взаимосвязи между социально-экономическим положением региона, с одной стороны, и плотностью распространения, а также уровнем развития двух категорий российского предпринимательства (предпринимателей без образования юридического лица и малых предприятий - юридических лиц), с другой - показывает:

- чем выше уровень социально-экономического развития региона, тем выше уровень развития малых предприятий - юридических лиц;

- и наоборот, чем ниже уровень социально-экономического развития региона, тем выше уровень развития индивидуальных предпринимателей.

Там, где уровень социально-экономического развития высок, ПБОЮЛ менее представлены, поскольку острой необходимости в их развитии нет. В тех же субъектах Российской Федерации, где экономико-социальный уровень низок, микробизнес и самозанятые предприниматели, регистрируемые как ПБОЮЛ, достаточно представлены, поскольку это является подчас единственной возможностью обеспечения приемлемого уровня существования для населения на фоне высокого уровня безработицы.

В пользу сделанного вывода говорит и характер связи между уровнем доходов и безработицы, с одной стороны, и уровнем развития той или иной формы бизнеса, с другой. Основываясь на данных официальной статистики, можно утверждать, что в мелкий бизнес, регистрируемый как ПБОЮЛ, имеет достаточно хорошие показатели распространения, а более крупное предпринимательство - малые предприятия - представлены незначительно. Так, в регионах с наименьшей плотностью МП и одновременно с максимальной плотностью ПБОЮЛ среднедушевые доходы населения в среднем на 40% ниже общероссийского значения этого показателя, а уровень безработицы на 30% выше.[12]

Различия в роли малого бизнеса разного масштаба при решении социальных проблем подтверждаются и данными выборочных опросов. В 2002 году в тех субъектах Российской Федерации: Воронежской, Томской и Пермской областях, где были опрошены 146 руководителей малых предприятий и 156 индивидуальных предпринимателей, получены следующие результаты.

В целом по субъектам малого предпринимательства, основной причиной прихода в малый бизнес является низкий уровень дохода, что подчеркивает социальную направленность данного сектора предпринимательства. Вместе с тем, имеются существенные различия в побудительных мотивах при создании бизнеса различного размера. Если для более мелкого бизнеса в форме ПБОЮЛ основной причиной его открытия является низкий уровень дохода (38% от числа ответивших), то при создании МП - стремление самореализоваться (37%). В случае с ПМ практически никто из руководителей не указывал на такой побудительный момент при создании своего дела как отсутствие работы (этот вариант ответа был выбран лишь 3% респондентами), тогда как около 15% ПБОЮЛ указали именно эту причину.

Социальный портрет предпринимателей также подтверждает, что чем мельче бизнес, тем он более ориентирован на менее защищенные группы людей:

- женщины скорее регистрируются как ПБОЮЛ, то есть создают более мелкий бизнес, чем становятся руководителями крупного бизнеса;

- уровень образования в секторе индивидуального бизнеса несколько уступает уровню образования руководителей малых предприятий.

То есть сектор индивидуального предпринимательства предоставляет занятие более социально уязвимым слоям общества.

Рисунок 5.2.3 - Динамика развитияиндивидуальных предпринимателей в г.Юрга

6. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ЧАСТЬ

6.1 Стратегические ориентиры развития малого предпринимательства

Россия прочно встала на путь развития рыночных отношений и экономического реформирования, поэтому в определенном отношении ориентирами развития малого предпринимательства могут являться соответствующие показатели в экономически развитых странах мира - США, Англии, Германии, Италии, Франции, Испании, Швейцарии, Финляндии, Японии и др.

Анализ развития малого предпринимательства в этих странах дает возможность обобщенно сравнить их достижения с российскими, показывает на степень развития малого предпринимательства в России и определяет объемы предстоящей работы в этом направлении, место и роль субъектов поддержки малого предпринимательства. Ниже приводится ряд таких сравнительных показателей.

Население, занятое в малом предпринимательстве (% от трудовых ресурсов):

- в экономически развитых странах мира:

США -50%;

Германия, Франция, Италия - 60-75%;

Япония - 85%.

- в России - 20%;

- в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях - 50%; (при благоприятных условиях в 2020 г. в малом предпринимательстве будет занято 26 млн. жителей России - рисунок 6.1.1, табл. 6.1.1).

Число малых предприятий на 1000 жителей:

- в экономически развитых странах мира - около 30;

- в Москве - 20;

- в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях от 1 до 15.[13]

Рисунок 6.1.1 - Динамика роста численности населения России, участвующего в малом предпринимательстве (1990-2020 гг.)

А - период становления МП (1990-2000 гг.) - «становление»

Б - период совершенствования МП (2000-2015 гг.) - «развитие»

В - период стабильного функционирования МП (2015-2030 гг.) - «развитие»

Возможные варианты развития:

1 - благоприятные условия;

2 - удовлетворительные условия;

3 - трудные условия;

4 - неблагоприятные условия;

5 - при обвале рыночной экономики;

6 - реальное развитие малого предпринимательства.

Соотношение форм деятельности в малом предпринимательстве в общем объеме предпринимательских дел / малые предприятия (МП) и индивидуальные предприниматели (ИП)/:

МП ИП

Экономически развитые страны мира 50% 50%

Россия 20% 80%

Субъекты РФ и муниципальные образования 4-25% 75-96%

(при благоприятных условиях в России к 2020 году будут созданы 6,2 млн. предпринимательских дел).[13]

Таблица 6.1.1 - Количественные показатели развития малого предпринимательства в России при благоприятных условиях

Показатели развития МП	США Сан Диего	Россия
		2003 г.	2020г.
1	2	3	4
Население (млн.чел.)	1,0	146,0
Трудовые ресурсы (млн.чел.)	0,6 (60%)	88 (60%)	66 (уменьшение на 25% с учетом демографических процессов)
Численность населения, занятого в малом предпринимательстве (млн.чел.)	0,3 (50%)	13 (15%)	25 (40%)
Предпринимательские дела: Малые предприятия Индивид. предприниматели	30 (50%) 30 (50%)	900 (20%) 3500 (80%)	3100 (50%) 3100 (50%)
Численность занятых работников (тыс.чел.): на малых предприятиях в индивид. предприним. среднее число работников на малом предприятии	270 30 9	8450 4550 7,2	22880 3120 7,3



Рисунок 6.1.2 - Комплексная поддержка малым предпринимательством социально-экономического развития в России, субъектов РФ, муниципальных образований (ниши деятельности малого предпринимательства в общем объеме трудовых ресурсов)

Производство товаров:

1. Создание малых предприятий около базовых предприятий;

2. Самостоятельные малые предприятия по выпуску товаров;

3. Малое предпринимательство по переработке с/х продукции;

4. Фермерские хозяйства;

5. Животноводство, свиноводство, птицеводство, кролиководство, пчеловодство, рыболовство, дары природы.

Оказание услуг:

1. Обслуживание жилого фонда: эксплуатация муниципальных жилых домов, благоустройство, утилизация отходов;

2. Эксплуатация: водо-тепло-газо-энергосети, почта-связь;

3. Ремонтно-строительные работы: жилые дома, дачи, гаражи, ремонт квартир.

4. Обслуживание жителей: мастерские, ателье, парикмахерские;

5. Образовательные услуги: компьютерные центры, наукоемкий МБ, консультац.-репетиционная деятельность, развитие школьного МБ, кружковая работа;

6. Услуги по укреплению здоровья;

7. Транспортные услуги: доставка товаров, перевозки (пассажирские, грузовые);

8. Туристические услуги.

Торгово-посредническая деятельность:

1. Оптовая торговля;

2. Розничная торговля: торговые точки, магазины, базары.

3. Дилерские малые предприятия около крупных предприятий.

Соотношение сфер деятельности в малом предпринимательстве:

Производство Оказание Торговая

товаров услуг деятельность

Экономически развитые

страны мира 30% 45% 25%

Россия 20% 30% 50%

Субъекты РФ и муниципальные образования 4-25% 20-35% 40-60%

Формирование системы поддержки малого предпринимательства и включение в ее деятельность субъектов (фондов ПМП, лизинговых компаний, территориальных управлений по антимонопольной политике и предпринимательству, банков, страховых компаний, ДФГСЗН, ТПП, учебных и консалтинговых центров, бизнес-инкубаторов и др.) можно оценить по России, субъектам РФ и муниципальным образованиям только в 10-50%.[14, 15]

Малое предпринимательство должно быть профессиональным. При благоприятном развитии малого предпринимательства обучение, повышение квалификации и переподготовка в период 2003-2020 гг. должны охватить всех организаторов малого предпринимательства и руководителей служб малых предприятий (менеджеров, бухгалтеров, маркетологов, юристов и др.) - 6,6 млн. чел., в том числе 3,5 млн. пройдут повышение квалификации и 3,1 млн. ограничатся консультационным обслуживанием. Это потребует создания системы подготовки профессиональных кадров малого предпринимательства (табл. 5.1.1).

Становление малого предпринимательства в России показывает рисунок 6.1.1. Из графика видно, что реально развитие малого предпринимательства идет от благоприятных условий (до 1997 г.) к трудным условиям (в настоящее время). Это говорит о необходимости принятия кардинальных шагов по поддержке малого предпринимательства и общей озабоченности этим в обществе - от Президента РФ до рядового предпринимателя.

Малое предпринимательство должно комплексно поддерживать социально-экономическое развитие России, субъектов РФ, городов, районов и муниципальных образований.

Таким образом, появляются методические основы:

Ответ на главный вопрос: «Каким мы должны сформировать малое предпринимательство в России, федеральных округах и субъектах РФ, муниципальных образованиях?».

Замены плановых поисков 1-3 года развития МП с известным пагубным методом «проб и ошибок» и взглядом с точки 1 (рисунок 6.1.1), на определение количественных и качественных ориентиров в поэтапном развитии малого предпринимательства в муниципальном образовании в период 1990-2020 гг. и взглядом из точки 2 (рисунок 6.1.1).

Это определяет объем работы, которую необходимо провести для формирования цивилизованного предпринимательства.

7. БЕЗОПАСНОСТЬ И ЭКОЛОГИЧНОСТЬ ПРОЕКТА

7.1 Характеристика объекта исследования

Объектом исследования является помещение приемной директора НП «Союз предпринимателей». Данный объект имеет следующие характеристики:

Длина помещения - 4 м, ширина - 2,7 м, высота помещения - 3 м.

Основные работы производятся на высоте 0,8 м над поверхностью пола.

Потолок помещения белого цвета, стены оклеены обоями светло-голубого цвета, пол бетонный, покрытый линолеумом бежевого цвета.

В помещении имеется 1 компьютер, который является источником электромагнитных полей.

Имеется 1 окно, на окне вертикальные жалюзи белого цвета.

В производственном помещении регистрируются и обрабатываются входящие документы.

Характеристика зрительных работ оценивается в соответствии СниП 23-05-95 и зависит от наименьшего или эквивалентного размера объекта различения в нашем случае он составляет от 0,15 до 0,3 мм поэтому для нашего рабочего места разряд зрительных работ будет соответствовать 2, с подразрядом Г, так как контраст объекта с фоном - большой, а характеристика фона - светлая.

В рабочем кабинете используется общая система освещения это естественное освещение (создаваемое прямыми солнечными лучами) и искусственное освещение, обеспечиваемое 2-мя светильниками. Каждый светильник имеет по лампе накаливания мощностью 100 Вт.

Помещение характеризуется как объект с малым выделением пыли.

В помещении существует естественная вентиляция при помощи форточек и вентиляционных каналов. Отопление осуществляется посредствам системы центрального водяного отопления.

Окно имеет типовую конструкцию с повышенной звукоизоляцией за счет толстых двойных стекол и воздушного пространства между ними. В помещении уровень шума составляет 60 дБ.

Параметры микроклимата в отделе субсидий представлены в табл.7.1.1.

Таблица 7.1.1 - Параметры микроклимата

Период	Категория работ	Температура воздуха, 0С	Относительная влажность, %	Скорость движения воздуха, м/с
Холодный	1а	23-24	40	0,1
Теплый	1а	22-25	40	0,1

Атмосферное давление в кабинете равно 735-740 мм.

Здание, в котором расположено помещение приемной директора выполнено из кирпича и бетона. По взрывоопасной и пожарной безопасности помещение относится к категории В.

Отдел оборудован специальной автоматической пожарной сигнализацией, которая выведена на пульт вызова и химическими пенными огнетушителями ОХП-10.

7.2 Выявление и анализ вредных и опасных производственных факторов на рабочем месте

Основными вредными и опасными факторами являются: ненормированное освещение, ненормированные параметры микроклимата, психофизиологические: продолжительная работа с дисплеями, работа в неудобной позе, нервно-психические перегрузки: умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки, чрезмерный шум электрический ток, неправильное цветовое оформление интерьера, электромагнитные поля и излучения, возможные возгорания, землетрясения.

Такой фактор, как ненормированное освещение влияет на такие функции организма, как дыхание, кровообращение, работа эндокринной системы отчетливо меняют интенсивность деятельности под влиянием света. Длительное световое голодание приводит к снижению иммунитета, функциональным нарушениям в деятельности ЦНС. Свет является мощным эмоциональным фактором, воздействует на психику человека. Неблагоприятные условия освещения ведут к снижению работоспособности и могут обусловить “профессиональную близорукость” и, наоборот, правильно спроектированное и рационально выполненное освещение производственных помещений оказывает положительное психофизиологическое воздействие на работающих, способствует повышению эффективности и безопасности труда, снижает утомление и травматизм, сохраняет высокую работоспособность.

При организации производственного освещения необходимо обеспечить равномерное распределение яркости на рабочей поверхности и окружающих предметах. Перевод взгляда с ярко освещенной на слабо освещенную поверхность вынуждает глаз переадаптироваться, что ведет к утомлению зрения и снижению производительности труда. Для повышения равномерности естественного освещения на рабочем месте осуществляется комбинированное освещение. Производственное освещение должно обеспечить отсутствие резких теней. Наличие резких теней искажает размеры и формы объектов различения и тем самым повышает утомляемость, снижает производительность труда. Особенно вредны движущиеся тени, которые могут привести к травмам. Тени необходимо смягчить, применяя светильники со светорассеивающими молочными стеклами; при естественном освещении - используя солнцезащитные устройства (жалюзи, козырьки и т.п.).

Ненормированные параметры микроклимата приводят к падению работоспособности, особенно при температуре больше 30оС. Переносимость человеком температуры, как и его теплоощущение, в значительной мере зависит от влажности воздуха и его скорости. Чем больше относительная влажность, тем меньше испаряется пота в единицу времени и тем быстрее наступает перегрев тела.

Нарушение терморегуляции из-за постоянного перегревания или переохлаждения организма человека вызывает ряд заболеваний.

Недостаточная влажность воздуха также может оказаться неблагоприятной для человека вследствие интенсивного испарения влаги со слизистых оболочек, их пересыхания и растрескивания, а затем и загрязнения болезнетворными микроорганизмами. Поэтому при длительном пребывании людей в закрытых помещениях рекомендуется ограничиваться относительной влажностью в пределах 30 - 70 %.

Длительное воздействие высокой температуры особенно в сочетании с повышенной влажностью может привести к значительному накоплению теплоты в организме и развитию перегревания организма выше допустимого уровня - гипертермии - состоянию, при котором температура тела повышается до 38 - 39оС. При гипертермии и, как следствие, тепловом ударе наблюдаются головная боль, головокружение, рвота, обильное потовыделение, общая слабость, сухость во рту, искажение цветового восприятия. Пульс и дыхание учащены, в крови увеличивается содержание азота и молочной кислоты. При этом наблюдаются бледность, синюшность, зрачки расширены, возникают судороги, потеря сознания.

Производственные процессы, выполняемые при пониженной температуре, большой подвижности и влажности воздуха, могут быть причиной переохлаждения организма - гипотермии. В начальный период воздействия холода наблюдается уменьшение частоты дыхания, увеличение объема вдоха. В дальнейшем дыхание становится неритмичным, частота и объем вдоха увеличивается, изменяется углеводный обмен. Появление мышечной дрожи, при которой внешняя работа не совершается, а вся энергия превращается в теплоту, может в течение некоторого времени задерживать снижение температуры внутренних органов. Результатом действия низких температур являются холодовые травмы.

Параметры микроклимата оказывают существенное влияние и на производительность труда. Так, повышение температуры с 25 до 30оС приводит к снижению производительности труда в среднем на 7 - 13 %.

Шум - совокупность апериодических звуков различной интенсивности и частоты. С физиологической точки зрения шумом называют любой нежелательный звук, оказывающий вредное воздействие на организм человека. Для нормального существования, чтобы не ощущать себя изолированным от мира, человеку нужен шум в 10 - 20 дБ. Шум с уровнем звукового давления до 30 - 35 дБ привычен для человека и не беспокоит его. Повышение этого уровня до 60-80 дБ создает значительную нагрузку на нервную систему, вызывая ухудшение самочувствия, бессонницу, неспособность сосредоточиться, а при длительном воздействии может быть причиной неврозов, сердечно - сосудистых, желудочно-кишечных и кожных заболеваний. Воздействие шума уровнем свыше 75 дБ может привести к потере слуха - профессиональной тугоухости. При действии шума высоких уровней (более 140 дБ) возможен разрыв барабанных перепонок, контузия, а при еще более высоких (более 160 дБ) - и смерть.[17]

Чрезмерный шум в биологическом отношении считается стрессовым фактором, способным вызвать срыв приспособительных реакций. Интенсивный шум на производстве способствует снижению внимания и увеличению числа ошибок при выполнении работы, оказывает влияние на быстроту реакции, сбор информации и аналитические процессы, из-за шума снижается производительность труда и ухудшается качество работы.

Акустический стресс может приводить к разным проявлениям: функциональные нарушения регуляции ЦНС, изменение скорости дыхания и пульса, нарушения обмена веществ, сердечно-сосудистые заболевания, гипертоническая болезнь, профессиональные заболевания.

Для нормального существования, чтобы не ощущать себя изолированным от мира, человеку нужен шум в 10 - 20 дБ.

Под пожаром обычно понимают неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни людей. Образование пламени связано с газообразным состоянием веществ, поэтому горение жидких и твердых веществ предполагает их переход в газообразную фазу. В случае горения жидкостей этот процесс заключается в простом кипении с испарением у поверхности. При горении почти всех твердых материалов образование веществ, способных улетучиваться с поверхности материала, и попадание в область пламени происходит путем химического разложения (пиролиза). Большинство пожаров связано с горением твердых материалов хотя начальная стадия пожара может быть связана с горением жидких и газообразных горючих веществ, широко используемых в современном промышленном производстве.

Пожаровзрывоопасность производства определяется параметрами пожароопасности и количеством используемых в технологических процессах материалов и веществ, конструктивными особенностями и режимами работы оборудования, наличием возможных источников зажигания и условий для быстрого распространения огня в случае пожара. Основные причины пожаров на производстве: нарушение технологического режима работы оборудования, неисправность электрооборудования, плохая подготовка оборудования к ремонту, самовозгорание различных материалов.

При пожаре на людей воздействуют следующие опасные факторы: повышенная температура воздуха или отдельных предметов, открытый огнь и искры, токсичные продукты сгорания, дым, пониженное содержание кислорода в воздухе, взрывы и другое.

Пожары на промышленных предприятиях представляют большую опасность для здоровья и жизни людей, наносят огромный материальный ущерб, из-за пожара может исчезнуть важная, не подлежащая восстановлению информация. Вопросы обеспечения пожарной и взрывной безопасности имеют государственное значение.

Под землетрясением понимают колебания грунта. Волны, которые вызывает земля, называются сейсмическими. Хотя источник естественных землетрясений занимает некоторый объем горных пород, часто его определяют как точку, из которой расходятся сейсмические волны. Эту точку называют фокусом землетрясения. Точку на земной поверхности, расположенную непосредственно над фокусом, называют эпицентром землетрясения.

Интенсивность землетрясения определяется по степени повреждения искусственных сооружений, по нарушению поверхности грунта и характеру реакции у животных.

Последствия землетрясения это повреждение искусственных сооружений, нанесение морального и материального вреда, оказывает психологическое влияние на общество.

Воздействие электромагнитных полей (ЭМП). В нашем случае источниками ЭМП и излучений являются компьютер и периферийное оборудование. Длительное действие ЭМП промышленной частоты приводит к расстройствам: головная боль, вялость, расстройство сна, снижение памяти, повышенная раздражительность, апатия, боли в области сердца. Поэтому необходимо ограничивать время пребывания человека в зоне действия ЭМП, создаваемого токами промышленной частоты напряжением выше 400 кВ.

Другим вредным фактором при работе с компьютером является нагрузка на орган зрения. Защита этого органа, от чрезмерной нагрузки, осуществляется за счет притока энергии от других органов, а это вызывает возрастание нагрузки на сердце, почки, головной мозг, нервную систему. Информационные технологии воздействуют на психику человека, а это в свою очередь снижает работоспособность. При работе с компьютером глаза испытывают избыточное напряжение из-за того, что изображение на экране мерцает, является излишне ярким и сама структура изображения представлена не в виде плоского изображения, а в виде множества точек (пикселей). Сетчатка глаза вынуждена перестраивается, чтобы воспринимать такое изображение.

Длительная работа на компьютере в неправильной рабочей позе вызывает патологические изменения межпозвоночных дисков, сдавливание органов грудной и брюшной полостей и другие отрицательные последствия, которые накапливаются и проявляются через несколько лет.

Лазерное излучение особо опасно для тех тканей, которые максимально поглощают излучение (зеленые и голубые глаза).

Видеомонитор компьютера создает вокруг себя электромагнитное поле, как низкой, так и высокой частоты, что способствует появлению электростатического поля и ведет деионизации воздуха вокруг монитора, а это в свою очередь влияет на развитие клеток тканей организма, увеличивает вероятность возникновения катаракты.

Следует отметить, что большую роль в снижении низкочастотной электрической составляющей электромагнитного поля видеомонитора играет эффективность заземления (зануления) компьютера и его периферийных устройств, включая локальную сеть.

Работа в неудобной позе. Правильное расположение и компоновка рабочего места, обеспечение удобной позы и свободы трудовых движений, использование оборудования, отвечающего требованиям эргономики и инженерной психологии, обеспечивают наиболее эффективный трудовой процесс, уменьшают утомляемость и предотвращают опасность возникновения профессиональных заболеваний.

Оптимальная поза человека в процессе трудовой деятельности обеспечивает высокую работоспособность и производительность труда. Неправильное положение тела на рабочем месте приводит к быстрому возникновению статической усталости, снижению качества и скорости выполняемой работы, а также к снижению реакции на опасности.

Работа в позе сидя более рациональна и менее утомительна, так как уменьшается высота центра тяжести над площадью опоры, повышается устойчивость тела, снижается напряжение мышц, уменьшается нагрузка на сердечно-сосудистую систему. В положении сидя обеспечивается возможность выполнять работу, требующую точность движения. Однако и в этом случае могут возникать застойные явления в органах таза, затруднение работы органов кровообращения и дыхания.

Воздействие электрического тока весьма разнообразно. Термическое действие тока проявляется ожогами отдельных участков тела нагревом до высокой температуры органов, расположенных на пути тока, вызывая в них значительные функциональные расстройства. Электролитическое действие тока выражается в разложении органической жидкости, в т.ч. крови, в нарушении ее физико-химического состава. Механическое действие тока приводит к расслоению, разрыву тканей организма в результате электродинамического эффекта, а также мгновенного взрывоподобного образования пара из тканей жидкости и крови. Биологическое действие тока проявляется раздражением и возбуждением живых тканей организма, а также нарушением внутренних биологических процессов.

Рациональное цветовое оформление производственного интерьера - действенный фактор улучшения условий труда и жизнедеятельности человека. Установлено, что цвета могут воздействовать на человека по-разному: одни - успокаивают, другие - раздражают.

Красный цвет - возбуждающий, горячий, вызывает у человека условный рефлекс, направленный на защиту. Оранжевый - воспринимается людьми так же, как горячий, но согревает, бодрит, стимулирует к активной деятельности. Желтый - теплый, веселый, располагает к хорошему настроению. Зеленый - цвет покоя и свежести, успокаивающе действует на нервную систему, а в сочетании с желтым благотворно влияет на настроение. Голубой или синий - свежи и прозрачны, кажутся легкими и воздушными. Под их воздействием уменьшается физическое напряжение, они могут регулировать ритм дыхания, успокаивать пульс. Черный - мрачный и тяжелый, резко снижает настроение. Белый - холодный, однообразный, способный вызвать апатию.[17]

7.3 Обеспечение требуемой освещенности на рабочем месте

Нормирование естественного и искусственного освещения осуществляется в соответствии с СниП 23-05-95 в зависимости от характера зрительной работы, системы и вида освещения, фона, контраста объекта с фоном.

Характеристика зрительных работ оценивается наименьшим или эквивалентным размером объекта различения в нашем случае он равен от 0,15 до 0,3 и характеризуется работой очень высокой точности и равен разряду 2 с подразрядом Г, так как контраст объекта с фоном - большой, а характеристика фона - светлая. При системе общего освещения с данным разрядом из СниП 23-05-95 минимальная освещенность Е = 300 лк.

Наиболее распространенными источниками света для таких параметров являются лампы накаливания. Светильник для такого источника света - универсаль (для ламп до 500 Вт; применяется для общего и местного освещения в нормальных помещениях).[18]

Полученная из СниП 23-05-95 величина освещенности корректируется с учетом коэффициента запаса, так как со временем за счет загрязнения светильников и уменьшения светового потока ламп снижается освещенность. Коэффициент запаса в нашем случае равен 1,3, так как помещение характеризуется как объект с малым выделением пыли.

л = L/h (7.3.1)

где л - наивыгоднейшее расстояние межу светильниками;

L - расстояние между светильниками;

h - высота подвеса светильника над полом.

Наименьшая допустимая высота подвеса над полом светильников с лампами накаливания выбираем из СНиП 23-05-95 и она равна 3 м, основные работы производятся на высоте 0,8 м над поверхностью пола. Таким образом, h = 3 - 0,8 = 2,2 м - высота подвеса светильника над рабочей поверхностью. Выбираем значение л = 1,8 из СНиП 23-05-95. Следовательно, расстояние между светильниками L = 1,8 x 2,2 = 3,96 м. Расстояние от стен помещения до крайних светильников может рекомендоваться равным 1/3 L = 1 м.

Количество светильников в данном помещении равно 2.

Порядок размещения светильников показан на рисунке 7.3.1.

4м

2,7м

1м

1м 2м

Рисунок 7.3.1 - Схема порядка размещения светильников

Величина светового потока лампы определяется по формуле:

(7.3.2)

где, Ф - световой поток каждой из ламп, лм;

Е = 300 - минимальная освещенность, лк;

к = 1,3 - коэффициент запаса;

S = 10,8 - площадь помещения, кв.м;

n = 2 - число ламп в помещении;

? = 0,38 - коэффициент использования светового потока (в долях единицы);

Z = 1,35 - коэффициент неравномерности освещения.

Значение коэффициента определяется из СНиП 23-05-95. Для определения коэффициента использования по таблицам необходимо знать индекс помещения i, значения коэффициентов отражения стен рс и потолка рп и тип светильника.

Индекс помещения определяется по формуле:

(7.3.3)

где, S = 10,8- площадь помещения, кв.м;

h = 2,2 - высота подвеса светильников над рабочей поверхностью, м;

А = 4, В = 2,7 - стороны помещения, м.

Коэффициенты отражения стен и потолка оцениваются из СНиП 23-05-95. Состояние потолка: свежепобеленный значение коэффициента .

Состояние стен: оклеены обоями светло-голубого цвета, значение коэффициента

10,8 / (2,2*(4+2,7)) = 0,73

Ф= (300*1,3*10,8*1,35) / (2*0,38) =7481,8 Лм

Световой поток равен 7481,8 Лм. Исходя из требований к освещенности помещений выбираем мощность ламп, в нашем случае это лампы мощностью 500 Вт или 5 ламп мощностью 100 Вт.

Таким образом, система общего освещения рабочего места должна состоять из 2 светильников с количеством ламп в одном светильнике 5 шт., мощностью 100 Вт, построенных в один ряд по два светильника.

В настоящее время в помещении имеется 2 светильника с 2 лампами по 100 Вт.

7.4 Обеспечение оптимальных параметров микроклимата рабочего места. Вентиляция и кондиционирование

Методы снижения неблагоприятного влияния микроклимата регламентируются “Санитарными правилами по организации технологических процессов и гигиеническими требованиями к производственному оборудованию” и осуществляются комплексом технологических, санитарно-технических, организационных и медико-профилактических мероприятий.

Нормирование параметров микроклимата осуществляется в соответствии с СанПиН 2.2.4.548 - 96 “Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений”.

В рабочей зоне производственного помещения согласно ГОСТ 12.1.005 - 88 могут быть установлены оптимальные и допустимые микроклиматические условия. Оптимальные микроклиматические условия - это такое сочетание параметров микроклимата, которое при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивает ощущение теплового комфорта и создает предпосылки для высокой работоспособности. Допустимые параметры микроклимата - это такие параметры, которые могут превышать оптимальные, но не оказывают отрицательного воздействия на человека.[17]

Таблица 7.4.1 - Оптимальные и допустимые нормы микроклимата для помещений с ПЭВМ

Период года	Категория работ	Температура воздуха, С	Относительная влажность, %	Скорость движения воздуха, м/с
1	2	3	4	5
Допустимые
Холодный	1а	21-25	40	0,1
Теплый	1а	22-28	40	0,1-0,2
Период года	Категория работ	Температура воздуха, С	Относительная влажность, %	Скорость движения воздуха, м/с
Оптимальные
Холодный	1а	23-24	40-60	0,1
Теплый	1а	24-25	40-60	0,1

В теплый период года температура воздуха в помещениях не должна быть выше наружной более чем на 3-5 0С, максимальная 28 0С, а скорость движения воздуха - до 1 м/с.

Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к показателям микроклимата рабочих мест производственных помещений с учетом требований энергозатрат работающих, временного выполнения работы, периодов года и содержит требования к методам измерения и контроля микроклиматических условий.

Показатели, характеризующие микроклимат в производственных помещениях:

- температура воздуха,

- относительная влажность,

- скорость движения воздуха,

- атмосферное давление.

Из таблицы 7.4.1 видно, что параметры микроклимата соответствуют нормативным (оптимальным значениям). Это обеспечивается благодаря существующей в кабинете системы вентиляции и отопления.

В настоящий момент в кабинете воздухообмен происходит через неорганизованную естественную вентиляцию. Благодаря вентиляции обеспечивается подача чистого воздуха.

7.5 Разработка методов защиты от вредных и опасных факторов

Защита от шума. Нормированные параметры шума определены ГОСТ 12.1.003-83 и санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-86 “Шум на рабочих местах, помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки”.

Допустимый уровень шума - это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

Дополнительный уровень шума в помещении, где находятся компьютеры, при неработающем печатном устройстве не должен превышать 50 дБ, при включенном печатающем устройстве - 75 дБ. Строительно-акустические методы защиты от шума предусмотрены строительными нормами и правилами (СНиП-П-12-77) - это:

- звукоизоляция ограждающих конструкции, уплотнение по периметру притворов окон и дверей;

- звукопоглощающие конструкции и экраны;

- глушители шума, звукопоглощающие облицовки.

В помещении уровень шума 60 дБ. На рабочем месте сотрудника источниками шума являются технические средства: компьютер, принтер, а также постоянно разговаривающие люди. Параметры шума в кабинете не соответствуют требованиям ГОСТов и превышают предельно-допустимые значения. Чтобы это устранить нужно проводить следующие мероприятия. В кабинете на процессорах компьютера установить вентиляторы с низким уровнем шума и заменить матричные принтеры на лазерные, что благоприятно повлияет на работу персонала. В роли защитных устройств в нашем случае используется кирпич и двойные оконные рамы. Уменьшение шума проникающего в помещение извне, можно достигнуть с помощью уплотнения по периметру притворов окон и дверей, а также закрывать двери кабинета во время приема населения.

Звукоизоляция - это уменьшение уровня шума с помощью защитного устройства, которое устанавливается между источником и приемником и имеет большую отражающую и поглащяющую способность. Под звукопоглощением понимают свойство акустически обработанных поверхностей уменьшать интенсивность отраженных ими волн за счет преобразования звуковой энергии в тепловую. Звукопоглощение является достаточно эффективным мероприятием по уменьшению шума. Наиболее выраженными звукопоглощающими свойствами обладают волокнисто-пористые материалы: фибролитовые плиты, стекловолокно, минеральная вата, полиуретановый поропласт, пористый поливинилхлорид и др. К звукопоглощающим материалам относятся материалы с максимальными коэффициентами звукопоглощения в области частот 63-8000 Гц.

Защита от электромагнитных полей и излучений.

Основным источником электромагнитных полей и излучений в нашем помещении является компьютер.

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 “Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы” устанавливает временные допустимые уровни ЭМП, создаваемые ПЭВМ (таблица 7.5.1).

Таблица 7.5.1 - Временные допустимые уровни ЭМП, создаваемые ПЭВМ

Наименование параметров
Напряженность электрического поля	В диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц	25 В/м
	В диапазоне частот 2 кГц - 400 кГц	2,5 В/м
Плотность магнитного потока	В диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц	250 нТл
	В диапазоне частот 2 кГц - 400 кГц	25 нТл
Электростатический потенциал экрана видеомонитора	500 В
Напряженность электростатического поля	15 кВ/м

В нашем случае источниками ЭМП является 1 компьютер, который создает излучение в диапазоне частот 5 Гц - 400 Гц и ЭМП промышленной частоты 50 Гц.

Энергетические параметры компьютера находятся в соответствии с нормой, т.к. данные ПК соответствуют стандарту ТСО'99.

Таблица 7.5.2 - Допустимые уровни излучения от электростатических, электрических и магнитных полей по стандарту TCO'99.

Электрические поля
диапазон частот	допустимые значения
поверхностный электростатический потенциал	не более 500 В
5 Гц -- 2 кГц	не более 10 В/м (30 см перед экраном, 50 см вокруг)
2 кГц -- 400 кГц	не более 1 В/м (30 см перед экраном, 50 см вокруг)
Магнитные поля
диапазон частот	допустимые значения
5 Гц -- 2 кГц	не более 200 нТл (30 см перед экраном, 50 см вокруг)
2 кГц -- 400 кГц	не более 25 нТл (50 см вокруг)
Радиационное излучение, не более 5000 наногреей в час

Допустимые значения стандарта TCO'99 не превышают значений в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 “Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы”. Следовательно, данный ПК удовлетворяет требуемым нормам.

Одним из мероприятий для защиты от вредного воздействия ЭМП является регламентирование труда и отдыха.

Ниже представлены нормы времени регламентируемых перерывов в работе. В нашем случае необходимо использовать 30-минутный перерыв ежедневно (таблица 7.5.3).

Таблица 7.5.3 - Регламентирование труда и отдыха при работе на ПЭВМ

Категория работ	Уровень нагрузки	Суммарное время перерывов в течение смены
	Считывание информации, тыс. печатных знаков	Ввод информации, тыс. печатных знаков	Режим диалога, час	8-часовая	12-часовая
I	До 20	До 15	До 2	30	70
II	До 40	До 30	До 4	50	90
III	До 60	До 40	До 6	70	120

Однако для того чтобы до минимума снизить опасность для здоровья пользователя ПК, при работе на компьютере необходимо чередование работ и перерывов - 5-10 мин после каждого часа работы на компьютере или 15-20 мин после двух часов работы.

Рекомендуется носить по 30 минут ежедневно безлинзовые дымчатые очки.

Проводить комплексы упражнений для глаз. Продолжительность непрерывной работы на компьютере не должна превышать 2 часов.

В настоящее время проводится чередование работ и перерывов по 15-20 минут после двух часов работы.

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 “Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы” устанавливает также эргономические требования к ПЭВМ.

ПЭВМ должны быть расположены боковой стороной к световым проемам, а также должно быть заземление. Расстояние между компьютерами должно быть 1,2 м.

Площадь на одно рабочее место должно составлять не менее 6 м2. Следовательно, наше помещение удовлетворяет поставленному требованию (4 х 2,7 = 10,8).

Высота рабочей поверхности стола для взрослых пользователей должна регулироваться в пределах 680-800 мм; при отсутствии такой возможности высота рабочей поверхности стола должна составлять 725 мм.

Рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 600 мм; шириной не менее 500 мм, глубиной на уровне колен - не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног - не менее 650 мм.

Экран монитора должен находится от глаз на расстоянии 60 - 70 см, но не ближе чем 50 см.

Поверхность рабочего должна иметь коэффициент отражения 0,5 - 0,7.

Конструкция рабочего стула должна обеспечивать поддержку рациональной рабочей позы при работе с ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Основные требования к размерам и конструкции рабочего стула в зависимости от вида выполняемых работ приведены в ГОСТ 12.2.032--78 и ГОСТ 21889-76.

Рабочий стул должен быть подъемно-поворотный, регулироваться по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья.

Конструкция его должна обеспечивать:

- ширину и глубину поверхности сиденья не менее 400 мм;

- поверхность сиденья с закругленным передним краем;

-регулировку высоты поверхности сиденья в пределах 400 - 550 мм и углам наклона вперед до 15 градусов и назад до 5 градусов;

- высоту опорной поверхности спинки 300 мм, ширину - не менее 380 мм и радиус кривизны горизонтальной плоскости - 400 мм;

- угол наклона спинки в вертикальной плоскости в пределах до 30 градусов;

- регулировку расстояния спинки от переднего края сиденья в пределах 260 - 400 мм;

- стационарные или съемные подлокотники длиной не менее 250 мм и шириной - 50 - 70 мм;

- регулировку подлокотников по высоте над сиденьем в пределах 230 - 30 мм и внутреннего расстояния между подлокотниками в пределах 350 - 500 мм.

Рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 градусов. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.

Клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии 100-300 мм от края, обращенной к пользователю или на специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы.

В помещении приемной директора соблюдены все требования.

7.6 Психологические особенности поведения человека при его участии в производстве работ на данном рабочем месте

Разностороннее эмоциональное воздействие цвета на человека позволяет широко использовать его в гигиенических целях. Поэтому при оформлении производственного интерьера цвет используют как композиционное средство, обеспечивающее гармоничное единство помещения и технологического оборудования, как фактор, создающий оптимальные условия зрительной работы и способствующий повышению работоспособности; как средство информации, ориентации и сигнализации для обеспечения безопасности труда.

Поддержание рациональной цветовой гаммы в производственных помещениях достигается правильным выбором осветительных установок, обеспечивающих необходимый световой спектр.

В настоящее время потолок помещения белого цвета, стены оклеены обоями светло-голубого цвета. Цветовое оформление отдела исполнено в светлых тонах, это гармонирует с вертикальными жалюзями белого цвета. Это создает оптимальные условия зрительной работы и способствует повышению работоспособности.

7.7 Разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Пожарная безопасность.

Основные положения методов испытаний конструкций на огнестойкость изложены в ГОСТ 30247.0-94 “Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Общие требования” и ГОСТ 302247.1-94 “Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции”.

Степень огнестойкости здания определяется огнестойкостью его конструкций в соответствии с СНиП 21-01-97, которые регламентируют классификацию зданий и сооружений по степени огнестойкости, конструктивной и функциональной пожарной опасности. Здание, в котором расположен кабинет, выполнено из огнестойких материалов - кирпича и бетона, т.е. из материалов обладающих способностью сохранять под действием высоких температур свои рабочие функции, связанные с огнепреграждающей, теплоизолирующей или несущей способностью. При проектировании этого здания были предусмотрены пути эвакуации работающих в случае пожара.

Согласно НПБ 105-95 все объекты в соответствии с характером технологического процесса по взрывопожарной и пожарной опасности подразделяются на пять категорий. Помещение приемной директора НП «Союз предпринимателей» относится к категории В.

На предприятии разработаны следующие меры пожаротушения: предусмотрена пожарная сигнализация, имеются огнетушители, планы эвакуации, проводятся соответствующие инструктажи, ознакомление с нормативными документами.

Все работники должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа в соответствии с Федеральным законом “О противопожарной безопасности”, которые определяют обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:

- правила использования офисной техники и электроустановок

- правила вызова пожарной охраны

- правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

- порядок эвакуации, пожарный выход и т.д.

В случае возникновения пожарной ситуации должны применяться порошковые огнетушители. Для пожаротушения в помещениях должны использоваться автоматические огнегасительные устройства, в качестве распределительных устройств должны использоваться спринклерные головки.

В настоящий момент в помещении используется огнетушитель химический пенный ОХП-10, нужно установить в помещении порошковый огнетушитель, установить в кабинете автоматические огнегасительные устройства - спринклерные головки. Уровень подготовки работников оценивается как хороший. Каждый кабинет в отделе оборудован специальной автоматической пожарной сигнализацией, которая выведена на пульт вызова.

Сейсмическая безопасность.

Ближайшими к Кузбассу сейсмоопасными территориями являются Республика Алтай и Прибайкалье.

В случае возникновения подобных ситуаций необходимо использовать следующие меры защиты:

- не создавать панику;

- необходимо забраться под письменный стол или под другую прочную мебель;

- держаться дальше от окон;

- в высотном здании найти защиту под прочной мебелью или встать у опорной колонны;

- покинуть здание в соответствии с планом эвакуации.

Согласно единой схеме распределения землятресений на земном шаре, Западная Сибирь входит в число сейсмически спокойных материковых областей, т.е. где почти никогда не бывает землятресений с магнитудой разрушительной величины свыше 5 баллов.

Согласно шкале интенсивности выделяют следующую классификацию зданий по кладкам А, В, С и Д.

Кладка А - хорошее качество, связующие элементы из стали и бетона, противостоит горизонтальной нагрузке.

Кладка В - хорошее качество, но не предусматривает стойкости всех элементов против боковой нагрузки.

Кладка С - обычное качество, устойчивость к горизонтальной нагрузке не предусмотрено.

Кладка Д - непрочный строительный материал, разрушается с 9 баллов.

Здания, относящиеся к кладкам А и В разрушаются с 10 баллов, С и Д с 9 баллов.

Здание, в котором находится помещение приемной директора относится к кладке С (обычное качество, устойчивость к горизонтальной нагрузке проектом здания не предусмотрена).

По данным ГО и ЧС Кемеровской области в случае максимальной 12-ти балльной активности на Алтае или Прибайкалье, в Кузбассе сила толчков составит 3-4 балла. Это приведет к тому, что здание, в котором находится помещение приемной директора не разрушится, а лишь осыплется штукатурка, будет повреждена мебель и оборудование и т.д.

В результате анализа проявлений вредных и опасных факторов на данном объекте можно сделать вывод, что для устранения вредных факторов необходимо провести следующие мероприятия:

Для того чтобы до минимума снизить опасность для здоровья пользователя ПК, при работе на компьютере необходимо чередование работ и перерывов - 5-10 мин после каждого часа работы на компьютере или 15-20 мин после двух часов работы. Рекомендуется носить по 30 минут ежедневно безлинзовые дымчатые очки. Проводить комплексы упражнений для глаз. Продолжительность непрерывной работы на компьютере не должна превышать 2 часов.

В качестве средств пожаротушения должны применяться порошковые огнетушители. Использовать в помещении химический пенный огнетушитель не желательно, поскольку имеется большое количество постоянно работающего электрооборудования. Для пожаротушения в помещении необходимо использовать автоматические огнегасительные устройства, в качестве распределительных устройств должны использоваться спринклерные головки.

8. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕННЫХ РЕШЕНИЙ

8.1 Совершенствование внешней среды для развития предпринимательства в г.Юрга

С целью повышения устойчивости и эффективности работы уже существующего предпринимательства, а также снижение рисков организации новых производств необходимо создать на территории города и области единую, самостоятельную справочную, законодательную и нормативную базы, регулирующие деятельность предприятий малого бизнеса.

Результат: обеспечение доступности правовой информации.

Чтобы обеспечить доступность нежилых помещений для малых предприятий и частных предпринимателей, необходимо создать системы целевых фондов нежилых помещений.

Осуществляя постоянный мониторинг состояния административных, экономических и иных барьеров, препятствующих развитию бизнеса в различных областях деятельности: в производстве, строительстве, торговле, сфере услуг и т.д. в результате вышеизложенного сможем обеспечить сочетание интересов органов мастного самоуправления, потребителей и предпринимателей, посредством оптимизации контрольно-разрешительной практики.

Проведение анализа состояния и развития малого предпринимательства в г.Юрга с целью прогноза и оценки развития малого предпринимательства, его вклада в экономику города позволит осуществить необходимые корректировки действий администрации г.Юрга в области поддержки и развития малого предпринимательства и своевременно реагировать на изменение внешней среды и факторов, влияющих на состояние различных сегментов.

Для обеспечения высококвалифицированными кадрами предприятий города необходимо обучить безработных новым специальностям с помощью подготовки кадров через городскую службу занятости.

Проводя ежегодный общегородской конкурс и выставки «Юргинский предприниматель», определим предприятия и частных предпринимателей, добившихся наибольших успехов в предпринимательской деятельности.

Проводя мероприятия пропагандирующие деятельность общественных объединений предпринимателей (работодателей), с целью вовлечения предпринимателей в объединения предпринимателей, осуществим активизацию деятельности объединений малого бизнеса, направленной на защиту социальных и корпоративных интересов предпринимателей.

Развитие системы поддержки ремесленничества (народного промысла), позволит увеличить число субъектов ремесленничества (народного промысла) и создать новые рабочие места.

8.2 Совершенствование и развитие финансово-инвестиционной поддержки предпринимательства

С целью льготной финансовой поддержки проектов субъектов малого предпринимательства, необходимо осуществлять финансирование проектов малого предпринимательства через фонд поддержки малого предпринимательства, что позволит развить приоритетные направления для города виды деятельности субъектов предпринимательства, увеличить налоговые поступления за счет роста доходов субъектов малого предпринимательства и снижения расходов по выплате процентов по заемным средствам, а также создать дополнительные рабочие места.

Предоставить субъектам малого предпринимательства возможность для внедрения новых бизнес идей и расширить деятельность субъектов малого предпринимательства в сфере социальных проектов возможно путем предоставления субъектам малого предпринимательства премиальных грантов на конкурсной основе в виде субвенций.