Развитие государственно-частного предпринимательства и малого бизнеса

Размещено на http://allbest.ru/

РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И МАЛОГО БИЗНЕСА

государство частный бизнес партнерство

В своей статье я хотел бы рассмотреть взаимодействие таких сфер, как государство, частный бизнес и общество, а также какие инновационные аспекты и предложения советуют внести знаменитые менеджеры и экономисты в эту систему. Многие задаются вопросами: «Как будет проводиться социально-экономическая политика в будущем?», «Достаточно ли будет уделяться внимания частному бизнесу? », «Какова гарантия, что будущие требования будут соответствовать обществу?» и наконец, «До каких пор государство будет вмешиваться в развитие частного бизнеса в нашей стране?». Известно, что инновационный путь развития требует благоприятных условий для создания частного бизнеса, в основе которого должна лежать конкурентоспособность, предпринимательская инициатива, привлечение различных инвестиционных частных компаний для расширения границ товарооборота за рубежом должно также иметь не последние место в этой системе. В свою очередь государство обязано создавать определенные механизмы регулирования частного бизнеса, например, снижение административных барьеров в экономике, снижение таможенных пошлин. На основе исследований выявленных в работе Френца М. и Ламберта Р. известно, что инновационные компании в различных развитых странах мира используют следующие практики:

1) новые для рынка инновации

2) имитация на основе маркетинга

3) модернизация процессов

4) расширенная «инновационная» деятельность

Комбинация этих пунктов, т.е. интеграция каждого пункта в каждый не заметна, скорее указанные модели инновационной активности варьируются от страны к стране. Открытые и закрытые инновационные схемы уже давно ни для кого не секрет. Таким образом, мы можем наблюдать, например, Австрия, Новая Зеландия и Дания, при создании новых продуктов обязательно используют собственные технологии, в свою очередь они импортируют различные исследования и разработки из других стран (открытая схема). В Великобритании и Франции, напротив, компании уделяют больше внимания интеллектуальной собственности (патенты, авторские права и т.д.) и защите ее прав, часто игнорируя возможности внешних технологий (закрытая схема).

Поступательное развитие государства во всех сферах общественных отношений предполагает не только использование каких-либо экономических и политических тенденций, основанных на самобытном национальном опыте, но и импорт разнообразных актуальных реализаций и планов, заимствование различных инструментов, механизмов и технологий из-за рубежа для достижения целей государственной политики. Одним из таких механизмов является взаимодействие государственной власти и частного бизнеса. Это считается одним из необходимых условий для поддержания эффективности рыночной экономики. Данный условие имеет и свое определенное название - Теоретическая концепция механизма государственно-частного партнерства. Теоретическая концепция механизма государственно-частного партнерства предполагает следующую его трактовку. Это совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. Развернутое определение механизма государственно-частного партнерства предлагает В.Г. Варнавский. Он считает, что в современном понимании государственно-частное партнерство - это институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации национальных и международных, масштабных и локальных, но всегда общественно значимых проектов в широком спектре сфер деятельности. Согласно подходу, связанному с государственной политикой и управлением, государственно-частное партнерство находится на границе отношений государства и бизнеса, не являясь ни институтом приватизации, ни институтом национализации, а лишь формой оптимизации исполнения государством своих обязанностей перед обществом, т.е. бесперебойного предоставления населению публичных благ. Основанием для такого понимания государственно-частного партнерства стал опыт стран с развитой экономикой, где частным компаниям, реализующим совместные с государством проекты, передавались широкие правомочия: владение, эксплуатация, строительство, финансирование и др. [В. МОЧАЛЬНИКОВ, РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И МАЛОГО БИЗНЕСА - интернет ресурсhttp://ecsocman.hse.ru/hsedata/2010/12/31/1208181306/06_44_53.pdf]

Следует отметить, что частные компании, работающие на конкурентных рынках, создали большую часть того, что мы сегодня называем «глобальным достоянием экономики». В особенности, это относится к самым богатым странам мира, однако, все чаще наблюдается и в других регионах, где благосостояние явление недавнее и редкое. Вклад бизнеса в экономическое развитие страны является результатом комбинированного воздействия двух факторов, неотъемлемых от рыночной экономики: возможности и конкуренция. Создание реальной конкурентной среды и обеспечение выхода на рынок новым и малым предприятиям необходимо для того, чтобы получить максимальную отдачу от рыночной экономики.

Однако многие политики, представители государственной власти, эксперты, ученые, а также журналисты, в основном, не являющиеся специалистами в финансово-экономических вопросах, все чаще склонны судить о частном бизнесе исключительно с точки зрения степени их социальной ответственности. В итоге всегда делается вывод, что бизнес это по сути враждебная обществу сила, которая обязана платить государству штраф, чтобы компенсировать отрицательные социальные последствия своего стремления к извлечению прибылей. Полностью игнорируя огромное положительное влияние, которое бизнес оказывает на общество, включая рабочие места, налоги, инновации, необходимые людям товары и услуги, предоставление женщинам возможности работать и т.д.

Существует множество примеров, демонстрирующих благотворное влияние бизнеса на экономику.

Например, в 2000 г. исследователи из Пекинского университета, Университета Циньхуа и Университета штата Южная Каролина провели совместное исследование влияния работы компании «Кока-Кола» на китайскую экономику и обнаружили следующее:

· Компания «Кока-Кола» приняла на работу 14 046 человек (включая на полную ставку, на временную работу, квалифицированных и неквалифицированных работников). Свыше 62% составляли квалифицированные работники, большая часть которых была принята на постоянную работу. Около 350 000 человек было занято на разливочных линиях; продажа продукции компании на территории Китая позволила обеспечить не менее 50 000 рабочих мест в системе оптовой и розничной торговли. Около 414 000 рабочих мест прямо или косвенно было обеспечено за счет производства и распространения продукции компании на территории Китая.

· В 1998 г., благодаря работе сети предприятий по производству и розливу продукции компании «Кока-Кола», китайская экономика получила 8,16 миллиардов китайских юаней. Эти инвестиции позволили экономике страны получить еще около 21,7 миллиардов китайских юаней.

· В 1998 г. предприятия компании «Кока-Кола», занятых в производстве и розливе продукции, заплатили 387 миллионов китайских юаней в виде налогов в бюджет страны. Дополнительная экономическая деятельность, стимулированная работой компании «Кока-Кола», позволила Китаю получить еще 1,2 миллиарда китайских юаней в виде налогов.

Присутствие компании «Кока-Кола» оказало не менее важный качественный эффект на китайскую экономику. Многие заводы компании начинали свою работу как малоэффективные и технологически отсталые госпредприятия. В результате сотрудничества с компанией «Кока-Кола», они превратились в частные предприятия, осуществляющие деятельность по законам рынка, как того требует «Кока-Кола». На руководителей этих предприятий была возложена финансовая ответственность, введена система строгого учета, контроля качества и управления расходами. Предприятий научились отслеживать потребительские предпочтения и вести контроль за распределением своей продукции. Работники предприятий начали понимать: добросовестная работа будет вознаграждена. До присоединения к «Кока-Коле» руководство заводов заботилось только об увеличении производства, независимо от потребностей рынка. Сегодня они вынуждены признать, что качество и пригодность продукции является важнейшим условием успешной деятельности на свободном рынке.

Компания «Кока-Кола» сыграла свою роль и в развитии малого бизнеса. Многие предприниматели, торгующие продукцией «Кока-Кола», ранее были безработными. В среднем, 28% владельцев розничных магазинов и ресторанов в Харбине, провинции Гуандун, Шанхае и Сиане были безработными до того, как открыли свое дело. Соответственно, для многих из них торговля продукцией бренда «Кока-Кола» составляла единственный источник существования. Из 400 владельцев предприятий розничной торговли, опрошенных путем случайной выборки, большинство согласно или безусловно согласно с тем, что продукция компании «Кока-Кола» привлекает покупателей в магазин».

Работа «Кока-Кола» повлияла и на развитее крупного бизнеса. Так, в 1986 г. компания «Жонг-Фу Индастриал Груп» начала поставлять бутыли для продукции «Кока-Колы». Затем «Жонг-Фу Индастриал Груп» начала следовать за «Кока-Колой», строя бутылочные заводы рядом с каждым новым предприятием «Кока-Колы». К 1999 г. «Жонг-Фу» владела 36 заводами в разных регионах страны и начала экспорт своей продукции в Японию и страны Юго-восточной Азии.

Наконец, компания «Кока-Кола» укрепляет и расширяет китайские рынки, обучая десятки тысяч китайцев своим всемирно известным маркетинговым технологиям, а также направляя свой опыт и капиталы на разработку и продвижение местных торговых марок безалкогольных напитков.

Таким образом, нет никаких сомнений в том, что присутствие иностранных компаний и инвесторов в таких странах, как Китай, содействует распространению новых, радикальных идей внутри закрытого общества. Компании не ставят распространение идей своей целью, но это является результатом их подхода к бизнесу. Ценности, идеи и нормы, присущие современным западным методам хозяйствования, могут оказывать глубокое влияние на самих работников, их семьи, их сослуживцев и, в конечном счете, на более широкие слои общества. Серьезно настроенные зарубежные инвесторы играют активную роль в подготовке и обучении персонала, а также в формировании групп граждан, которые понимают и признают новые бизнес-методы и концепции. Зарубежные инвесторы передают своим сотрудникам не только ценный опыт организации производства и технические знания, но и обучают их определенным принципам и нормам деловой этики, этическим стандартам и правилам поведения на работе. Со временем эта деятельность приводит к образованию «критической массы» граждан, которым было привито стремление к реформам и которые способны поддерживать и требовать изменений закона и правоохранных органов.

В любом регионе мира можно найти массу примеров того, как обычная коммерческая деятельность меняет жизнь людей, хотя эти перемены никогда не обсуждаются на заседаниях правления, не отражаются в годовых отчетах компаний и уж конечно, никогда не признается критиками бизнеса. В этой части своей работы я постарался проиллюстрировать огромное влияние, которое оказывают самые обычные компании на ситуацию в странах, стремящихся улучшить свое экономическое положение. [Энн Бернстин. В поддержку бизнеса на развивающихся рынках. - Интернет ресурс http://www.cipe-eurasia.org/articles/CaseForBiz.pdf ].

Следует отметить, что частные компании, работающие на конкурентных рынках, создали большую часть того, что мы сегодня называем «глобальным достоянием экономики». В особенности, это относится к самым богатым странам мира, однако, все чаще наблюдается и в других регионах, где благосостояние явление недавнее и редкое. Вклад бизнеса в экономическое развитие страны является результатом комбинированного воздействия двух факторов, неотъемлемых от рыночной экономики: возможности и конкуренция. Создание реальной конкурентной среды и обеспечение выхода на рынок новым и малым предприятиям необходимо для того, чтобы получить максимальную отдачу от рыночной экономики.

Однако многие политики, представители государственной власти, эксперты, ученые, а также журналисты, в основном, не являющиеся специалистами в финансово-экономических вопросах, все чаще склонны судить о частном бизнесе исключительно с точки зрения степени их социальной ответственности. В итоге всегда делается вывод, что бизнес это по сути враждебная обществу сила, которая обязана платить государству штраф, чтобы компенсировать отрицательные социальные последствия своего стремления к извлечению прибылей. Полностью игнорируя огромное положительное влияние, которое бизнес оказывает на общество, включая рабочие места, налоги, инновации, необходимые людям товары и услуги, предоставление женщинам возможности работать и т.д.

Существует множество примеров, демонстрирующих благотворное влияние бизнеса на экономику.

Например, в 2000 г. исследователи из Пекинского университета, Университета Циньхуа и Университета штата Южная Каролина провели совместное исследование влияния работы компании «Кока-Кола» на китайскую экономику и обнаружили следующее:

? Компания «Кока-Кола» приняла на работу 14 046 человек (включая на полную ставку, на временную работу, квалифицированных и неквалифицированных работников). Свыше 62% составляли квалифицированные работники, большая часть которых была принята на постоянную работу. Около 350 000 человек было занято на разливочных линиях; продажа продукции компании на территории Китая позволила обеспечить не менее 50 000 рабочих мест в системе оптовой и розничной торговли. Около 414 000 рабочих мест прямо или косвенно было обеспечено за счет производства и распространения продукции компании на территории Китая.

? В 1998 г., благодаря работе сети предприятий по производству и розливу продукции компании «Кока-Кола», китайская экономика получила 8,16 миллиардов китайских юаней. Эти инвестиции позволили экономике страны получить еще около 21,7 миллиардов китайских юаней.

? В 1998 г. предприятия компании «Кока-Кола», занятых в производстве и розливе продукции, заплатили 387 миллионов китайских юаней в виде налогов в бюджет страны. Дополнительная экономическая деятельность, стимулированная работой компании «Кока-Кола», позволила Китаю получить еще 1,2 миллиарда китайских юаней в виде налогов.

Присутствие компании «Кока-Кола» оказало не менее важный качественный эффект на китайскую экономику. Многие заводы компании начинали свою работу как малоэффективные и технологически отсталые госпредприятия. В результате сотрудничества с компанией «Кока-Кола», они превратились в частные предприятия, осуществляющие деятельность по законам рынка, как того требует «Кока-Кола». На руководителей этих предприятий была возложена финансовая ответственность, введена система строгого учета, контроля качества и управления расходами. Предприятий научились отслеживать потребительские предпочтения и вести контроль за распределением своей продукции. Работники предприятий начали понимать: добросовестная работа будет вознаграждена. До присоединения к «Кока-Коле» руководство заводов заботилось только об увеличении производства, независимо от потребностей рынка. Сегодня они вынуждены признать, что качество и пригодность продукции является важнейшим условием успешной деятельности на свободном рынке.

Компания «Кока-Кола» сыграла свою роль и в развитии малого бизнеса. Многие предприниматели, торгующие продукцией «Кока-Кола», ранее были безработными. В среднем, 28% владельцев розничных магазинов и ресторанов в Харбине, провинции Гуандун, Шанхае и Сиане были безработными до того, как открыли свое дело. Соответственно, для многих из них торговля продукцией бренда «Кока-Кола» составляла единственный источник существования. Из 400 владельцев предприятий розничной торговли, опрошенных путем случайной выборки, большинство согласно или безусловно согласно с тем, что продукция компании «Кока-Кола» привлекает покупателей в магазин».

Работа «Кока-Кола» повлияла и на развитее крупного бизнеса. Так, в 1986 г. компания «Жонг-Фу Индастриал Груп» начала поставлять бутыли для продукции «Кока-Колы». Затем «Жонг-Фу Индастриал Груп» начала следовать за «Кока-Колой», строя бутылочные заводы рядом с каждым новым предприятием «Кока-Колы». К 1999 г. «Жонг-Фу» владела 36 заводами в разных регионах страны и начала экспорт своей продукции в Японию и страны Юго-восточной Азии.

Наконец, компания «Кока-Кола» укрепляет и расширяет китайские рынки, обучая десятки тысяч китайцев своим всемирно известным маркетинговым технологиям, а также направляя свой опыт и капиталы на разработку и продвижение местных торговых марок безалкогольных напитков.

Таким образом, нет никаких сомнений в том, что присутствие иностранных компаний и инвесторов в таких странах, как Китай, содействует распространению новых, радикальных идей внутри закрытого общества. Компании не ставят распространение идей своей целью, но это является результатом их подхода к бизнесу. Ценности, идеи и нормы, присущие современным западным методам хозяйствования, могут оказывать глубокое влияние на самих работников, их семьи, их сослуживцев и, в конечном счете, на более широкие слои общества. Серьезно настроенные зарубежные инвесторы играют активную роль в подготовке и обучении персонала, а также в формировании групп граждан, которые понимают и признают новые бизнес-методы и концепции. Зарубежные инвесторы передают своим сотрудникам не только ценный опыт организации производства и технические знания, но и обучают их определенным принципам и нормам деловой этики, этическим стандартам и правилам поведения на работе. Со временем эта деятельность приводит к образованию «критической массы» граждан, которым было привито стремление к реформам и которые способны поддерживать и требовать изменений закона и правоохранных органов.

В любом регионе мира можно найти массу примеров того, как обычная коммерческая деятельность меняет жизнь людей, хотя эти перемены никогда не обсуждаются на заседаниях правления, не отражаются в годовых отчетах компаний и уж конечно, никогда не признается критиками бизнеса. В этой части своей работы я постарался проиллюстрировать огромное влияние, которое оказывают самые обычные компании на ситуацию в странах, стремящихся улучшить свое экономическое положение. [Энн Бернстин. В поддержку бизнеса на развивающихся рынках. - Интернет ресурсhttp://www.cipe-eurasia.org/articles/CaseForBiz.pdf ].

Размещено на Allbest.ru