Конкурентоспособность региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Содержание конкурентоспособности региона

Стратегия социально-экономического развития «Казахстан-2030» предусматривает в качестве одной из ключевых задач формирование в республике мощного многоотраслевого, сбалансированного, конкурентоспособного промышленного комплекса [1]. Решение этой стратегической задачи обеспечивается, прежде всего, путем повышения конкурентоспособности отечественных промышленных предприятий, как на внутреннем, так и на мировом рынке.

В настоящее время в Казахстане выбрана модель конкурентоспособной экономики с приоритетными отраслями, имеющими экономический потенциал повышения конкурентоспособности. Начато развитие системы казахстанских кластеров, которые определяют долгосрочную специализацию экономики страны в не сырьевых отраслях. В период предстоящего вступления Казахстана в ВТО усиливается значение повышения конкурентоспособности предприятий.

В современных условиях возросла потребность в исследовании и практическом освоении задач конкурентной борьбы в сфере производства. Эта борьба уже активно происходит как на внутреннем рынке - между отечественными производителями и их иностранными конкурентами, - так и на внешнем рынке, где в конкуренции участвуют предприятия и фирмы наиболее продвинутых в экономическом и технологическом отношении отраслей.

В Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 6 марта 2009 года «Через кризис к обновлению и развитию», Н.А. Назарбаев отмечает:»… несмотря на мировой кризис, трудности переживаемого нами периода, мы не можем себе позволить сосредоточиться только на их решении. Наше будущее зависит от дальнейшей модернизации экономики и развития базовой инфраструктуры. Мы продолжим финансирование и реализацию действующих перспективных инвестиционных проектов…. По оценкам, экспортная специализация позволит создать в перспективе более 500 тысяч новых рабочих мест и обеспечит около 8 процентов дополнительного прироста ВВП в ближайшие пять лет. Таким образом, следуя своему стратегическому выбору, мы последовательно продолжаем работу в тех секторах экономики, где можем быть реально конкурентоспособными, занять свои ниши на внешних рынках» [2].

Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Повышение благосостояния граждан Казахстана - главная цель государственной политики» свидетельствует о том, что задачи по вхождению в 50 конкурентоспособных стран мира и индустриализации страны на основе формирования 30 корпоративных лидеров остаются для нас главными.

В период проведения экономических реформ повышается роль научных исследований в области конкурентоспособности каждого вида хозяйственной деятельности и поиска методов её повышения как основы для устойчивого роста экономики страны.

Теоретические основы разработки моделей рынка, сущности конкуренции, форм и методов конкурентной борьбы были заложены в работах А. Смита, Д. Рикардо, А. Маршалла, К. Маркса, Й. Шумпетера, П. Самуэльсона, Дж.М. Кейнса. Позднее теоретические модели и развитие конкуренции, вопросы регулирования конкурентоспособности в условиях сложившейся рыночной системы, прежде всего на макроуровне рассматривались в трудах зарубежных ученых: М. Портера, К. Макконела, С. Брю, Р. Хайеса, Р. Паскаля и др. Теоретические и методологические аспекты конкуренции и конкурентоспособности предприятий разработаны в трудах современных российских ученых: А.Ю. Юданова, Р.А. Фатхутдинова, И.М. Лифица, Н.И. Герчиковой, П.С. Завьялова, П.В. Забелина, Г.Л. Азоева и др.

Различные направления исследований проблем повышения конкурентоспособности национальной экономики и отдельных её отраслей изложены в трудах казахстанских ученых: Я.А. Аубакирова, У.Б. Баймуратова, К.О. Окаева, Н.К. Мамырова, М.Б. Кенжегузина, А.Е. Есентугелова, А.А. Абишева, О.А. Яновской, С.Б. Ахметжановой, Р.К. Жоламана, О.С. Сабдена, Б.А. Жунусова, У.С. Байжомартова и многих др.

Вместе с тем, следует отметить, что на сегодняшний день проблемы развития конкурентной среды регионов Казахстана, вопросы достижения и повышения конкурентоспособности предприятий в отраслях еще не достаточно исследованы.

В научной и учебной литературе можно встретить разные определения понятия «конкурентоспособность», хотя по смыслу этого слова ясно, что речь во всех случаях идет о способности участника экономической деятельности конкурировать со своими соперниками на рынках.

Европейский форум по проблемам управления предлагает следующее определение: «Конкурентоспособность - это реальная и потенциальная возможность фирм в существующих для них условиях проектировать, изготовлять и сбывать товары, которые по ценовым и неценовым характеристикам более привлекательны для потребителей, чем товары их конкурентов». В данном определении, касающемся конкурентоспособности компании, подчеркивается решающая роль потребителей в качестве главного фактора, определяющего уровень конкурентоспособности фирм, товары и услуги которых приобретаются и используются данными потребителями[3].

Еще одна характерная черта приводимого определения заключается в том, что в нем выделено влияние на конкурентоспособность не только производства и сбыта, но и проектирования товаров. Действительно, уже в процессе проектирования, разработки товаров, при определении их конструкции, формы, состава закладываются качественные параметры, определяющим образом воздействующие на привлекательность товара для потенциального потребителя.

Характерно, что в приводимом определении конкурентоспособность фирмы ассоциируется, отождествляется с привлекательностью производимых ею товаров. Такой подход нельзя признать исчерпывающим, так как фирма может быть конкурентоспособной благодаря исторически сложившемуся имиджу, рекламе, которые не всегда адекватно соответствуют реальной привлекательности товаров фирмы для потребителей.

Отметим к тому же, что включение в определение конкурентоспособности таких чисто описательных ее признаков и свойств, как привлекательность, притягательность товара для совершающего покупку потребителя, не способствует конкретизации данного понятия, придает ему субъективную окраску. Сведение всех покупателей товара к одному универсальному потребителю не дает возможности уяснить, каково количество покупателей, предъявляющих спрос на товар, а именно от этого количества зависит конкурентоспособность.

Отдельные авторы включают в определение конкурентоспособности свойство товара, характеризуемое степенью реального или потенциального удовлетворения им конкретной потребности в сравнении с аналогичными товарами других продавцов, представленными на данном рынке. Недостаточность такого определения состоит в том, что оно по сути воспроизводит определение качества товара, тогда как конкурентоспособность товара определяется соотношением качества и цены.

В более общем виде конкурентоспособность товара характеризуется как степень его соответствия требованиям конкурентного рынка, запросам покупателей в сравнении с другими аналогичными товарами того же назначения, представленными на данном или других доступных рынках. Конкурентоспособность определяется, с одной стороны, качеством товара, его техническим уровнем, потребительскими свойствами и, с другой стороны, ценой предложения на товар, устанавливаемой его продавцом. На конкурентоспособность товара влияют также мода, продажный и послепродажный сервис, реклама, имидж производителя, известность и популярность товара, конъюнктура рынка, колебания спроса, платежеспособность потребителей[4].

Для восприятия конкурентоспособности в более широком смысле и дальнейшей конкретизации этого понятия необходимо различать конкурентоспособность разных субъектов либо объектов.

Под конкурентоспособностью страны понимается возможность, способность этой страны соревноваться, противоборствовать с другими странами в стремлении удержать за собой и расширять долю внутреннего и внешнего рынков, на которых представлены и находят устойчивый сбыт товары данной страны. Конкурентоспособность страны зависит от уровня конкурентоспособности производственных и торговых организаций, составляющих ее экономику[5].

Конкурентоспособность компании характеризует ее реальную и потенциальную возможность соперничать с другими компаниями, производящими те же или аналогичные виды продукции, товаров, услуг, реализуемых на общих рынках. Компании стремятся повысить свою конкурентоспособность, прибегая к ценовой и неценовой конкуренции, посредством проникновения на новые рынки сбыта или расширения уже занимаемых секторов рынка. Конкурентоспособность компаний в целом зависит от уровней конкурентоспособности разных видов производимых и продаваемых компанией товаров и услуг.

Конкурентоспособность проекта определяется его преимуществами в сравнении с аналогичными проектами, проявляющимися в основном в уровне достигаемой экономической и социальной эффективности, определяемом как отношение достигаемого эффекта к затратам на его получение.

Конкурентоспособность товара характеризуется прежде всего отношением качества товара к его рыночной цене в сравнении с величиной этого отношения для аналогичных по природе и назначению товаров, представленных на рынке другими производителями и продавцами. Конкурентоспособность товара предопределяется качеством, эффективностью его производства и продажи, совершенством технологии и организации производства, ориентацией на запросы потребителей, учетом платежеспособного спроса[6].

Все эти виды конкурентоспособностей образуют своего рода иерархию, в которой способность конкурировать на уровне системы предопределяется конкурентоспособностью входящих в нее подсистем. В то же время каждый уровень обладает собственными возможностями воздействия на повышение конкурентоспособности. Особо подчеркнем зависимость конкуренто-способности производимых товаров от проектов их конструкции и технологии изготовления. Качество товара и издержки его производства самым существенным образом зависят от совершенства научных разработок, проектирования, конструирования, технологического обеспечения производства.

Выделение конкурентоспособностей на разных уровнях управления экономикой подчеркивает также специфику методов управления конкурентоспособностью на каждом из уровней, своеобразие макроэкономического и микроэкономического управления, способность к конкуренции страны, отраслей, регионов, компаний, производителей отдельных товаров и услуг.

Активизация сетевого взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности региона связана с глобализацией и регионализацией, с разных сторон раскрывающих единые процессы глобальной интеграции и локального развития. Это явление получило название «глокализация», в ходе которого: а) институциональные / регулирующие установления перемещаются с национального уровня и на супранациональный или глобальный уровень, и на уровень отдельных единиц или локальных, городских, региональных объединений; б) экономическая деятельность и связи между предприятиями становятся одновременно более локализованными / регионализированными и транснациональными.

Глокализация требует нового осмысления понятия «регион». Сегодня активно обсуждается роль регионов в сетевом пространстве как «межсетевых узлов» (М. Кастельс и др.), где сети представлены открытыми структурами, которые могут неограниченно расширяться путём включения новых узлов, если те способны к коммуникации в рамках данной сети[7].

Так, сетевая модель организации, как совокупность связей между группой экономических агентов, находящихся в каких-либо взаимодействиях друг с другом, позволяет снизить все виды издержек, включая денежные, осуществить дифференциацию трудовых ресурсов и обеспечить новое качество капитала, увеличивая его мобильность. Это даёт возможность обоснования новых подходов к изучению региона как особой социально-экономической системы, обусловленной территориальной локализацией одних элементов в рамках административно очерченных границ при пространственном рассредоточении других элементов в зависимости от целей и объекта сетевых сделок.

Необходимо ввести разграничение экономических категорий «конкурентоспособность товара» и «конкурентоспособность хозяйственной системы». Когда речь идет о конкурентоспособности товара, уместно рассматривать объектную модель конкурентоспособности, оценивая потенциал объекта управления - товара конкурировать на определенном рынке. В случае с конкурентоспособностью хозяйственной системы мы имеем дело с субъектной конкурентоспособностью, поскольку хозяйственная система как субъект экономических отношений обеспечивает свой конкурентный потенциал.

Анализ ключевых подходов к идентификации конкурентоспособности позволил сделать вывод об отсутствии единого понимания сущности данного явления. Существенные различия в понимании конкурентоспособности хозяйственных систем макро-, мезо- и микроуровня не позволяют выявить универсальное определение конкурентоспособности, которое должно отвечать следующем требованиям:

- определение должно отражать относительный характер данной категории, обусловленный самим условием наличия конкуренции для определения конкурентоспособности;

- определение должно соответствовать целевой сущности конкуренции;

- определение должно в равной степени отвечать специфике систем макро-, мезо- и микроуровня.

Итак, обобщим: под конкурентоспособностью хозяйственной системы понимается интегральная характеристика способности системы конкурировать с другими хозяйственными системами в пределах целевого конкурентного пространства. При этом под целевым конкурентным пространством понимается территориальное, экономическое или информационное пространство, характеризующееся совокупностью ограниченных ресурсов, являющихся объектом конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами. В качестве объектов конкуренции могут выступать финансовые, территориальные, материальные, интеллектуальные, человеческие и прочие ресурсы.

Конкурентоспособность хозяйствующих субъектов микроуровня напрямую зависит от конкурентоспособности региональной и национальной экономики и наоборот, конкурентоспособность национальной экономики базируется на конкурентоспособности региональных экономик. Последние выступают в роли структурообразующих элементов национальной экономики. В свою очередь конкурентоспособность экономики региона обусловлена конкурентоспособностью территориальных хозяйственных систем - как отраслевых, так и межотраслевых кластеров.

Для казахстанских территорий, стремящихся повысить свою конкурентоспособность на национальном и мировом рынках, выбор стратегии формирования предпринимательского региона, требует выработки особых механизмов управления, обеспечивающих эффективное использование имеющегося социально-экономического потенциала и овладение методами активизации сетевого взаимодействия. Для решения этой проблемы на основе изученной казахстанской и зарубежной литературы выделено три условных формы конкуренции регионов и соответствующие им формы конкурентоспособности, представляющие определённые субъект-объектные связи и отношения в различных условиях развития региональной экономики. Это: а) экономическая конкуренция; б) пространственная конкуренция; в) сетевая конкуренция.

Таким образом, регион как субъект сетевого взаимодействия (в том числе и финансового) одновременно выступает как территориально-административное образование, границы которого закреплены нормативно-правовой базой РК, так и экономическое пространство с пульсирующими рубежами, определяемыми зонами влияния субъектов региональной экономики. Предпринимательский регион как особая модель инновационного развития определён как сетевой регион узлового типа, обеспечивающий координацию всех локализованных и рассредоточенных элементов социально-экономической системы на основе развития сетей обучения предпринимательству и развития инноваций, а также обладающий определённым уровнем экономической самостоятельности и экономической и финансовой открытости.

2. Условия формирования конкурентоспособности региона

конкурентоспособность рынок регион

Конкурентоспособность региона неразрывно связана с конкурентоспособностью других экономических систем, таких как фирма, национальная экономика, но имеет свою специфику, обусловленную отличием региона как экономического субъекта от других агентов рыночной конкуренции.

Регион является не только средой функционирования фирм, при соответствующих условиях он может выступать как предпринимательская структура, для реализации целей которой необходимо обладать высокой конкурентоспособностью[8].

Конкурентоспособность региона имеет общие черты с конкурентоспособностью фирм, национальной экономики, а также определенную специфику, отличающую регион как субъект рыночных отношений. Регион как экономический субъект вступает в сложную систему конкурентных отношений с регионами разного уровня по поводу ресурсов. Он может являться также продуктом взаимодействия всех участников регионального взаимодействия, своеобразным «товаром», когда потребители выбирают регион.

Факторы, обеспечивающие конкурентоспособность, рассматриваются учеными и специалистами с трех точек зрения: кластерного подхода, инновационной системы региона и остальных факторов создания конкурентоспособного региона. При этом третья группа факторов играет не последнюю роль в формировании конкурентоспособности и может включать в себя: экономико-географическое положение региона, имидж региона, «мягкие» факторы, связанные с ментальными характеристиками людей, их поведением, эффективностью взаимодействия.

Система факторов конкурентоспособности должна рассматриваться с позиций идентификации целевого конкурентного пространства.

Конкурентоспособность региона может рассматриваться не только с точки зрения соперничества между регионами, но и с точки зрения сотрудничества с другими регионами. Наличие у региона новой технологии, новой продукции, новой идеи, в получении которых могут быть заинтересованы другие регионы, является свидетельством его конкурентоспособности. При этом большое значение имеет способность региона налаживать отношения с другими регионами внутри страны и на международном уровне, которая будет являться его уникальной компетенцией.

Наличие у региона уникальной компетенции, которой он может поделиться, является свидетельством достаточно высокого уровня его конкурентоспособности. Особенно важна способность региона налаживать отношения с другими регионами внутри страны и на международном уровне, которую также можно отнести к уникальной компетенции[9].

Значительную роль в формировании факторов конкурентоспособности региона играют ментальные характеристики людей, их поведение, эффективность взаимодействия, а также регулирующие действия государства. Анализ институциональной среды позволяет выявить институциональные предпосылки межрегиональной конкуренции (при наличии которых конкуренция возникает как объективный процесс).

Целью функционирования предпринимательского региона является постоянное воспроизводство условий жизнедеятельности населения - носителя предпринимательской культуры посредством мобилизации всех видов ресурсов, имеющихся в наличии на территории или доступных для использования в экономическом пространстве. Превращение ресурсов в инновационные факторы развития региона зависит не только от их естественной мобильности: в экономической теории общепризнанным является то, что наибольшей мобильностью обладает финансовый капитал.

В условиях формирования сетевой экономики как основы создания предпринимательского региона региональная финансовая система должна приобретать новые свойства связывания не только локально сконцентрированных, но и пространственно рассредоточенных элементов.

Финансовые потоки регионов-участников сетевого взаимодействия можно рассматривать в условиях глобализации в виде специфического кругооборота финансовых ресурсов территории в определённый период времени, связанный с формированием и использованием капитала всех субъектов региональной экономики, сопутствующий и обслуживающий соответствующие потоки товарно-материальных или нематериальных ценностей, возникающие на национальном и мировом рынках. Его развитие требует усиления финансовой открытости региона при одновременном контроле угроз национальной безопасности для эффективной интеграции страны в мировое хозяйство.

При этом расширение финансовых связей в глобальном пространстве рассмотрено в двух аспектах. Во-первых, обслуживание внешнеэкономических связей участников рынка. Во-вторых, отношения непосредственно между различными финансовыми институтами в сфере реализации совместных проектов, обмена информацией и опытом. Поэтому регулирование финансовых потоков на территории остаётся важнейшей задачей региональной администрации не только с точки зрения оценки межотраслевых соотношений, мониторинга уровня цен и тарифов на товары и услуги естественных монополистов, формирования политики доходов, корректировки налоговых отношений, но и для развития реальной конкуренции между её участниками на национальном и мировом рынках.

Показатели, относящиеся к финансовому фактору конкурентоспособности, можно по методологии МЭТ объединить в пять групп:

- состояние банковской системы;

- состояние фондового рынка;

- характер макроэкономической денежно-кредитной политики властных структур;

Такой подход носит общий характер, позволяющий раскрыть особенности конкурентной борьбы на макро-, а не на мезоуровне, и применительно к анализу развития региона как субъекта сетевого взаимодействия на национальном и мировом рынках, также может быть рассмотрен на основе использования модели пяти сил М. Портера[10]. Указанные пять внешних факторов конкурентоспособности дополнены шестым - институциональным фактором, позволяющим анализировать состав субъектов региональной конкуренции, предоставляемые ими услуги и характер возникающих между ними взаимоотношений, соответствующий определённой форме конкуренции (экономической, пространственной или сетевой).

При этом, управление конкурентоспособностью на региональном уровне представляет собой управленческий процесс, включающий стандартный набор операций.

- блок глобальных целей отражает необходимость повышения качества жизни населения, обеспечения устойчивого развития региональной экономической системы, обеспечения вклада региона в конкурентоспособность национальной экономики и национальную безопасность;

- блок локальных целей отражает необходимость обеспечения конкурентоспособности региона на товарных, финансовых, инвестиционных, ресурсно-энергетических, инновационных рынках;

- блок геополитических целей отражает стремление к выходу региона на международные товарные, инвестиционные, финансовые, энергетические инновационные и сырьевые рынки.

Система управления конкурентоспособностью региона должна соответствовать поставленным целям. Сочетание регионального и управленческого подходов к управлению позволяет выявить основные методы управленческих воздействий [11].

Так, государственное управление конкурентоспособностью представляет организационно-распорядительное, экономическое, морально-психологическое воздействие государственных органов на процессы разработки, изготовления, рыночного обращения, потребления товаров и услуг и участников этих процессов, осуществляемое с целью укрепления позиций на рынках, максимизации объема продаж, выручки от продаж, дохода, прибыли посредством использования конкурентных преимуществ. В число конкурентных преимуществ входят более высокие, в сравнении с конкурентами, технический уровень и качество товаров и услуг, более низкие цены, издержки производства и обращения, включая транзакционные (посреднические, оформительские и другие косвенные расходы, связанные с заключением и осуществлением сделок).

Государственное управление конкурентоспособностью на макро- и микроэкономическом уровнях, направленное на ее повышение, включает, соответственно:

- финансирование научных исследований, проектных, конструкторских, технологических разработок, опытного производства, испытаний в рамках государственных целевых программ научно-технического и технико-технологического развития;

- участие государства в профессиональной подготовке, повышении уровня образования работников;

- государственное участие в поиске, распространении, передаче мирового опыта ведения производства и организации рыночных продаж;

- государственное содействие освоению и применению ресурсосберегающих технологий производства и обращения продукции;

- управление качеством товаров и услуг посредством разработки и утверждения государственных стандартов качества и сертификации продукции;

- государственное способствование продвижению товаров и услуг отечественных производителей на рынки сбыта, удержанию и расширению секторов рынка, защите от давления отечественных и иностранных монополий[12].

Государство может прибегать к мерам повышения конкурентоспособности продукции, товаров, услуг путем стимулирования высокого качества, регулирования и контроля параметров качества, установления налоговых ставок, таможенных пошлин, тарифов, способствующих усилению конкурентных возможностей отечественных товаропроизводителей.

Список литературы

1. Указ Президента Республики Казахстан от 28 января 1998 года №3834 «О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года» (САПП Республики Казахстан, 1998 г., №2, ст. 10).

2. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана. 6 марта 2009 года «Через кризис к обновлению и развитию» // Казахстанская правда. - 2009. - 10 марта. - С. 1-2, 5-8

3. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление: Учебное пособие. М.: «ИНФРА-М», 2002. - 312 с.

4. Ольсевич Ю.Я. Конкуренция и монополия в условиях рыночной и переходной экономики (теория Э. Чемберлина шесть десятилетий спустя // Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции: Реориентация теории стоимости. М.: «Экономика», 1996. Предисловие. С. 5-28.

5. Современная экономическая мысль // Общ. ред. В.С. Афанасьева и Р.М. Энтова. М.: «Прогресс», 1981. - 815 с.

6. Экономика: Учебник. 2-е изд. / Под ред. А.С. Булатова. М.: «БЕК», 1997. Глава 8 «Конкуренция и монополия на рынке». С. 181-211.

7. Фридмен М. Методология позитивной экономической науки //THESIS. 1994. Т. II. Вып. 4. С. 20 - 52.

8. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. - М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.

9. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: «Дело», 1993. Главы 11-14. С. 191 - 270.

10. Портер М. Конкуренция: Учебное пособие / Перев. с англ. М.: «Вильямс», 2002. - 495 с.

11. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика: Учебное пособие. - 2-е изд. - М.: Гном-Пресс, 1998.

Размещено на Allbest.ru