Отчуждение и присвоение собственности. Типы отчуждения человека от собственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОУ ВПО «Читинская Государственная Медицинская Академия»

Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации

ФАКУЛЬТЕТ ВЫСШЕГО СЕСТРИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Основы экономической теории»

Тема: Отчуждение и присвоение собственности. Типы отчуждения человека от собственности

Чита 2011 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СОБСТВЕННОСТИ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ

1.1 Понятие собственности, ее субъекты и объекты

1.2 Сущность и функции собственности

ГЛАВА II. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ, ЕЕ ПРИСВОЕНИЕ И ОТЧУЖДЕНИЕ

2.1 Характеристика отношений собственности: присвоение и отчуждение

2.2 Способы изменения форм собственности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Деление собственности от изначально коллективной на частную и другие её виды произошло очень давно, на этапе перехода от родовой общины к общине соседской. Возникла необходимость в присвоении средств и продуктов труда. В дальнейшем, с развитием производства, объектами собственности становились всё новые и новые средства и продукты труда, развивались различные её формы. Первый «скачок» в развитии многообразия форм и видов собственности связан с возникновением обмена. Обмен был прообразом не существующего тогда ещё рынка (аппарата присвоения собственности) и денег. Как следствие, стала возникать собственность изначально предназначенная для отчуждения, то есть товар.

С этого момента процесс производства и обмена приобрёл собственно экономический характер, позволяя сопоставлять различные формы и виды собственности в денежном выражении.

Таким образом, собственность оказалась основой производства, а значит экономического развития общества в целом. Собственник средств производства владеет и самостоятельно распоряжается ими, использует их для организации производства и извлечения дохода.

Проблема собственности одна из самых дискутируемых в экономической теории и социально-острых в жизни общества. Собственность -хозяйственные связи между людьми, а юриспруденция - правовые отношения. В итоге одним словом «собственность» обозначаются хотя и близкие, но не одинаковые понятия. Это принадлежность материальных, духовных ценностей, денежных средств определенным лицам-собственникам. В литературе можно встретить самые разнообразные трактовки собственности. Это понятие изучается с разных сторон несколькими общественными науками. Так, экономика обнаруживает в присвоении полезных благ.

Центральным моментом отношений собственности является их исключающий характер. Отношения собственности -- это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам всех, кроме самого собственника. Отсутствие исключений, т. е. свободный доступ к ним, означает, что они ничьи, что они не принадлежат никому или, другими словами, принадлежат всем. Такие ресурсы и блага не могут составлять объект собственности. Следовательно, по поводу их использования люди не вступают в экономические отношения рыночного обмена.

Для экономиста собственность - это не вещь, не отношение человека к вещи, а отношение между людьми по поводу присвоения благ (материальных и нематериальных). Таким образом, исходным пунктом для исследования экономического содержания собственности является определение понятия “присвоение”.

Под присвоением понимается возможность использования в производстве, потреблении некоторого блага исключительно данным субъектом экономических отношений.

Отношения собственности допускают возможность перехода предмета (средства) труда в собственность одного лица (присвоение) и его отчуждение от другого. Отчуждение - лишение субъекта возможности использовать данное благо в производстве и потреблении. По смыслу оно прямо противоположно понятию “присвоение”.

Актуальность темы обусловлена тем, что одним из главных условий перехода к рыночной экономике является многообразие форм собственности, поэтому немаловажную роль приобретает рассмотрение вопросов, связанных с собственностью, ее присвоением и отчуждением в Российской Федерации.

Объект исследования - собственность как экономическая категория.

Предмет исследования - понятия «присвоение» и «отчуждение» собственности.

Цель курсовой работы - изучить собственность как экономическую категорию, а также отношения собственности - ее присвоение и отчуждение.

Задачи:

1) раскрыть понятие собственности, ее субъектов и объектов;

2) рассмотреть сущность и функции собственности;

3) дать характеристику отношений собственности, ее присвоения и отчуждения;

4) изучить способы изменения форм собственности.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, литературы и приложения.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ СОБСТВЕННОСТИ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ

1.1 Понятие собственности, ее субъекты и объекты

Проблемы собственности являются объектом изучения ряда социальных наук, в каждой из которых вырабатывается собственное представление о сущности и содержании собственности. Категория «собственность» исторически вошла в научный оборот до того, как зародилась политическая экономия в качестве особой отрасли научного знания. Прежде всего, собственность стала официальным объектом правовой (юридической) природы и философии. Так, римское право уже определяло понятие собственности и основные отношения, связанные с ней (владение, пользование, распоряжение). Выход отношений собственности на передний план научной мысли неслучаен: преобразования в отношениях собственности непосредственно бросаются в глаза, затрагивают каждого, видны на поверхности явлений. Именно поэтому вместе с дальнейшим развитием общественного производства и появлением все новых форм предпринимательской деятельности собственность приобретает большую значимость в своем экономическом аспекте. [8]

Сегодня в русском языке термин «собственность» имеет два основных значения:

как обозначение какого-либо имущества (в форме каких-либо предметов - объектов собственности);

как отражение факта принадлежности какого-либо имущества субъекту собственности.

Очевидно, что эти два значения тесно связаны между собой. С одной стороны, если имеется имущество как таковое, то имеется и отношение принадлежности (имущество не может быть вне этого отношения - оно всегда либо принадлежит, либо не принадлежит). С другой стороны, если есть принадлежность, значит, есть и объект, по поводу которого она имеет место. С учетом этого выделятся субъекты и объекты собственности.

Субъект собственности (собственник) - активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. В строгом смысле слова субъекты собственности - заведомо одушевленные лица, хотя нередко их заменяют категориями типа «государство», что приводит к «бессубъектной» собственности, являющейся абстракцией. В принципе, «государство» можно свести к группе лиц, образующих аппарат государственного управления, однако более точным является его понимание как социального института, представляющего все общество (в этом смысле объем понятий «общество» и «государство» совпадают).

Объект собственности - пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, интеллекта, полностью или в какой-то степени принадлежащих субъекту. [4]

Вместе с тем главным, определяющим из двух значений термина «собственность» является второе - собственность есть прежде всего не вещь, а отношение - отношение между людьми по поводу вещи. Именно отношение между людьми по поводу вещи, а не отношение данного конкретного человека к данной конкретной вещи. Например, в утверждении «этот автомобиль - мой» содержится не только прямое утверждение (указание на то, кому конкретно принадлежит машина), но также косвенное отрицание собственности других лиц.

Таким образом, принимая видимость отношения человека к вещи, собственность всегда есть социальная связь: отношение «собственника» к «несобственнику». Собственность - это исключительно социальное отношение, оно возникает в обществе и вне общества просто немыслимо. Хотя внешне собственность выступает как отношение человека к вещи, она есть общественное отношение, отношение между людьми. Иначе говоря, собственность существует тогда и только тогда, когда ее оспаривают - когда другой человек может хотя бы чисто теоретически претендовать на принадлежность чего-либо первому человеку.

Собственность - не только ключевая экономическая категория, но также одна из базовых правовых категорий. Поэтому следует четко различать юридические и экономические аспекты содержания собственности.

С юридической стороны, собственность - это отношения собственников, субъектов собственности к ее объектам. Они детально определены частным правом (в Российской Федерации это - Гражданский кодекс), по которому юридические правомочия собственника - право по своему усмотрению владеть (фактически обладать), пользоваться (извлекать полезные для себя свойства) и распоряжаться (определять юридическую судьбу блага, например, продавать, обменивать, дарить, передавать по наследству, отдавать в залог, аренду) имуществом. [11]

Поскольку основными субъектами выступают гражданин и государство, то основные правовые формы собственности - частная и государственная. В юридическом смысле любая негосударственная форма собственности - частная. В соответствии с Конституцией РФ и Гражданским кодексом в нашей стране признаются следующие юридические формы собственности: частная, государственная (федеральная и субъектов федерации), муниципальная и иные формы собственности.

Таким образом, в традиционном понимании собственность трактуется чаще всего как юридическое понятие, отражающее законодательное регулирование имущественных отношений, фиксирующих, что, кому и в каком количестве принадлежит. Юридическое содержание собственности описывается традиционными со времен римского права правами владения, пользования, распоряжения. В целом нормы права отражают статику имущества и регулируют его динамику, т.е. оборот.

Экономическое содержание собственности приобретало значимость по мере развития общественного производства и появления все новых форм предпринимательской деятельности.

Как экономическая категория собственность включает следующие элементы:

субъектный состав, т.е. собственники, стороны (участники) отношений собственности;

объектный состав, т.е. комплекс материальных и нематериальных благ, по поводу которых складываются отношения между людьми;

собственно система отношений между субъектами;

экономическая реализация отношений между субъектами. [4]

Таким образом, собственность - это отношения между людьми по поводу присвоения тех или иных благ (продуктов природы, опосредованных или не опосредованных трудом).

1.2 Сущность и функции собственности

На любой исторической ступени развития общества, в любой экономической системе неизменно встают вопросы: кто является хозяином в экономике? Кому принадлежат средства производства и создаваемые блага? Кто имеет экономическую власть? Ответы на эти и подобные вопросы следует искать в той или иной собственности. Собственность долгое время понималась просто: это власть над вещью (моя или не моя). Но когда французский мелкобуржуазный социалист Пьер Жозеф Прудон в своей работе “Что такое собственность?” (1840 г.) сделал вывод, что “собственность - это кража”, первоначальное представление о собственности стало меняться. Ведь если один человек владеет вещью, то другой тем самым лишается такой возможности. Собственность только на первый взгляд кажется (т.е. принимает видимость) отношения человека к вещи (часы - мои, я - собственник часов). Но в действительности собственность есть отношение между людьми, между собственником и несобственником. Значит, объект собственности (те же часы) имеют и собственника (это - я) и несобственника (это - вы). Поэтому главное здесь -- отношения между людьми, а не сама вещь. [12]

Собственность в экономическом смысле - это отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела и передела объектов собственности.

Собственность является продуктом исторического развития общества и, в первую очередь, экономической жизни людей. Собственность характеризует отношение индивида к миру окружающих его вещей как “к своим” или как “к чужим”. Такое отношение может формироваться на основе сложившейся морали, традиций, норм, правил, законов, принятых в данном обществе. Поэтому собственность рассматривают, прежде всего, как юридическую, правовую категорию, и поэтому юристы совершенно справедливо говорят не о собственности вообще, а о праве собственности (частной, государственной и т. д.). «Собственность есть право, то есть, особо установленный способ признания за некоторыми лицами возможности распоряжения, господства над вещами и охраны такой возможности от посягательства со стороны третьих лиц.» [16]

К основным признакам отношений собственности можно отнести: наличие двух или многих субъектов, между которыми существуют взаимоотношения; наличие между людьми отношений, связанных с присвоением каких-либо благ; прямую связь названных отношений с отчуждением этих благ от других субъектов; присвоение в отношениях собственности касается не только благ (материальных и духовных), но и деятельности по созданию таких благ, т.е. самого процесса создания благ; наличие зависимости получаемого субъектом дохода от принадлежащих ему же благ (средств производства, недвижимости и т.д.).

Исходя из сказанного, можно заключить, что собственность - это исторически сложившиеся отношения между людьми но поводу присвоения и отчуждения жизненных благ, проявляющиеся в объективно-разном экономическом положении субъектов в данном обществе. Или, более кратко, собственность есть отношения между людьми по присвоению благ в конкретной социальной форме. Такой подход к пониманию собственности означает, что именно собственность -- определяющий, базисный элемент экономической системы и всего общества, поскольку от собственности зависит разное экономическое, да и социальное положение определенных субъектов, групп и слоев общества. Более того, из отношений собственности, как из могучего корня, вырастает все “дерево” экономических отношений: и отношения непосредственно в производстве между его участниками, и отношения при распределении произведенного продукта, и отношения при обмене, и отношения при накоплении и потреблении созданных благ. [4]

Собственность в экономическом смысле есть исторически определенные отношения между людьми по поводу присвоения и отчуждения средств и результатов производства в конкретной социальной форме.

Такое представление о собственности приводит к выводу, что поскольку собственность -- исторически складывающиеся отношения между людьми, то формы собственности изменяются с ходом истории и они могут быть разными.

ГЛАВА II. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ, ЕЕ ПРИСВОЕНИЕ И ОТЧУЖДЕНИЕ

2.1 Характеристика отношений собственности: присвоение и отчуждение

Всестороннее изучение собственности позволяет выяснить три главных социально-экономических вопроса:

1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью, присваивают факторы и результаты производства?

2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию ресурсов?

3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?

В соответствии с этим единую систему экономических отношений собственности можно представить в виде схемы, включающей три элемента (рис. в приложении к курсовой работе): отношения присвоения, отношения хозяйственного использования имущества и отношения экономической реализации собственности. [8]

Сущностной основой отношений собственности служат отношения присвоения, которые представляют собой межсубъектные отношения по поводу способов и форм включения материальных благ в качестве своих (присвоенных) в жизнедеятельность отдельных субъектов хозяйствования или общества и целом. Способ присвоения испытывает постоянное воздействие со стороны изменений в способе производства, развития обмена и распределения, а формы присвоения более консервативны. При определенных условиях форма присвоения может даже искусственно задерживаться на уровне неразвитых способов производства. Способ присвоения может не совпадать с конкретным видом собственности. На данном фоне проявляется действие объективных законов собственности и законов присвоения.

Известны два закона собственности и два закона присвоения, которые действуют парно, во взаимосвязи. Первым является закон собственности на продукт своего труда. Ему соответствует закон присвоения: труд - изначальный способ присвоения. Он создает собственность и ее цену.[14]

На базе первого закона собственности функционирует натуральное и простое товарное производство. Присвоение здесь осуществляется двояким образом: непосредственно через труд и через обмен продуктами своего труда на рынке. Собственность на созданный продукт выступает при таком присвоении как непосредственно возникающая из труда ее владельца. Это трудовая собственность. На этом виде собственности основано так называемое трудовое право. Например, согласно русским понятиям обрабатывающий землю имел право на возделываемый им участок земли вне зависимости от того, кому земля официально принадлежала. Крестьянин, живший в таком владении, сохранял право на свой участок до той поры, пока он его обрабатывал, и мог быть изгнан только решением суда. Он был волен оставить свой надел, теряя таким образом на него права. Потребность в переходе на новые земли определялась чаще всего подсечным земледелием.

Современное рыночное хозяйство своим происхождением обязано наемному труду и капиталу. Преобразование трудовой частной собственности в капиталистическую происходит на основе перехода первого закона собственности во второй - в закон собственности на продукт чужого труда. Ему соответствует уже другой закон присвоения: товарное обращение - изначальный способ присвоения. На базе этих законов основано крупное общественное производство. Присвоение здесь осуществляется также двояким образом, но через иные формы - товарное обращение и распределение доходов.

Отношения присвоения имеют два основных вида: отношения но поводу присвоения условий (средств) производства; отношения по поводу присвоения результатов производства. [8]

Главной причиной возникновения и развития отношений присвоения и отчуждения, составляющих суть собственности, служит общественное разделение труда, означающее обособление разных видов трудовой деятельности в процессе развития производства. Следствием его являются развитие и умножение сил и умений, знаний и сообразительности, т.е. рост производительности труда, определенный прогресс в экономической жизни.

Однако с разделением труда (на труд, скажем, сапожника, хлебопека и т.п.) появилось противоречие: чтобы обеспечить себя разнообразными благами, нужно самому обеспечивать благами других. Это противоречие не могло разрешиться без возникновения собственности: чтобы получить другие блага, которые производятся другими, нужно самому произвести какие-то блага и сделать их своими, т.е. присвоить. Присвоенные блага можно обменивать на другие.

Так возникает собственность, притом форма ее предопределяется существующим разделением груда и уровнем развитости производительных сил. Ход исторического развития приводит затем к появлению и других, все более разнообразных форм собственности.

В зависимости от полноты (или глубины) присвоения в экономической теории различают и полноту собственности. Так, при неполном присвоении, выражающемся только в пользовании объектом, существует неполная собственность. Если же присвоение более глубокое и проявляется в пользовании и во владении объектом, то это соответствует большей полноте собственности. Например, аренда земли или жилья в ряде случаев достаточна для удовлетворения определенных потребностей в пользовании и владении этими объектами, но она означает неполную собственность. Только имея возможность (право) распорядиться судьбой земли или жилья (продать, подарить и т.п.), субъект станет полным собственником. Следовательно, тогда, когда осуществляется полное присвоение, выражающееся не только в пользовании и владении, но и в распоряжении данным объектом, то это означает полную собственность. [15]

Эти связи и различия проявляются более ярко при использовании понятий потребительная стоимость и стоимость. Гегель в своей работе “Философия права” отмечал, что полный собственник -- это собственник и потребительной стоимости, и стоимости данной вещи. А владелец -- неполный собственник, т.к. ему принадлежит только потребительная стоимость вещи, но не ее стоимость: он не может эту вещь продавать или как-то иначе отчуждать.

Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над вещью. Это не означает, что собственник все время имеет непосредственный контакт с имуществом. Достаточно, что он в любое время может непосредственно воздействовать на вещь. Например, собственник садового домика в садоводческом товариществе владеет им, хотя в течение всей зимы не был в нем.

Правомочие пользования -- это юридически обеспеченная возможность извлечения из имущества его полезных свойств в процессе личного или хозяйственного потребления имущества.

Правомочие распоряжения -- это юридически обеспеченная возможность определять судьбу имущества.

Правомочия владения, пользования, а в некоторых случаях и распоряжения имуществом могут осуществляться не только собственником, но и другими лицами. Специфической особенностью правомочий собственника является то, что собственник осуществляет их по своей воле, опираясь только на законодательство, тогда как другие лица могут осуществлять их в зависимости не только от предписаний законодательства, но и от воли собственника.

Как правило, владеет имуществом собственник, но в силу акта законодательства, административного акта или договора им может владеть и несобственник.

Право владение дифференцируют на владение собственника и владение несобственника, законное (титульное) и незаконное, добросовестное и недобросовестное. Владение собственника имеет своим основанием (титулом) право собственности и является законным. Владение несобственника может базироваться на определенном правовом основании (титуле), и тогда оно является законным. Титулом законного владения может быть акт законодательства, административный акт или договор. Владение несобственника, не имеющего правового основания, является незаконным. Примером такого владения может быть владение имуществом, похищенным или иным способом выбывшим из владения собственника помимо его воли, владение арендованным имуществом по истечении срока аренды.

Незаконное владение может быть добросовестным или недобросовестным. Добросовестным владельцем признается незаконный владелец, который не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Недобросовестнымвладельцем является тот, кто знал или должен был знать о незаконности своего владения. [4]

Правомочие пользования - это возможность осуществлять эксплуатацию имущества, извлекать из него полезные естественные свойства, получать плоды и доходы. Оно обеспечивает удовлетворение потребностей людей. Способы пользования имуществом определяются его назначением. Правомочие пользования имеет собственник, однако оно может осуществляться и несобственником в силу акта законодательства, административного акта или договора.

Обычно владение и пользование осуществляется одним лицом и совпадает во времени, например, наниматель имущества и владеет, и пользуется им в соответствии с договором аренды. Однако владелец имущества не всегда имеет право пользоваться им, например, хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, а равно предоставлять возможность пользования ею третьим лицам, за исключением случаев, когда пользование хранимой вещью необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору. Возможно и пользование имуществом, хотя владение им принадлежит другому лицу, например пользование музыкальным инструментом в помещении собственника, которому инструмент принадлежит.

Владение и пользование несобственника может быть временным (предоставленным ему на неопределенный или на определенный срок) и постоянным или пожизненным. Во временное владение и пользование передается имущество по договору безвозмездного пользования имуществом, по договору аренды. В постоянное владение для ведения общественного сельскохозяйственного производства передаются участки земли колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям. В пожизненное наследуемое владение предоставляются земельные участки гражданам Беларуси для ведения крестьянского хозяйства, дачного строительства, строительства и обслуживания жилого дома, индивидуального садоводства. [8]

Несобственник осуществляет владение и пользование чужим имуществом сам. Как правило, он не имеет права передавать эти правомочия другим лицам. Однако в случаях, предусмотренных законом или договором, он вправе передать имущество с согласия собственника или другого титульного владельца во владение и пользование другим лицам. В частности, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование.

Правомочие распоряжения принадлежит собственнику, субъекту права хозяйственного ведения или права оперативного управления. Это важнейшее правомочие собственника, субъекта права хозяйственного ведения или права оперативного управления. Осуществление этого правомочия может повлечь прекращение права собственности (например, вследствие заключения договора купли-продажи, дарения, займа) или изменение правоотношения (например, в случае сдачи имущества в аренду). Распоряжением вещью является также ее потребление собственником или уничтожение ее, если он признает это целесообразным, а также отказ от права собственности.

Правомочие распоряжения может принадлежать и несобственнику на основе договора с собственником, например комиссионеру, а также в соответствии с законом, например, распоряжение имуществом недееспособного лица осуществляют его родители или опекуны и органы опеки. Без согласия собственника его имуществом может распорядиться судебный исполнитель.

Новый ГК предоставляет дополнительные правомочия собственнику имущества и возлагает на него обязанности. Он вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом.

Новым для нашего законодательства является правомочие собственника передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему), который обязан управлять имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица (выгодоприобретателя). Такая передача не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему. Она обеспечивает более эффективное использование имущества и порождает обязательственные правоотношения между собственником имущества и доверительным управляющим. [20]

На собственника возложены и определенные обязанности. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели, случайной порчи или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Кроме того, он не должен выходить за пределы осуществления гражданских прав, установленных ст. 9 ГК. В случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законодательством, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) обязан предоставлять право ограниченного пользования его имуществом другим лицам.

Степень полноты собственности и концентрация ее объектов делает определенного экономического субъекта (человека или группу людей) носителем экономической власти. Такая власть дает возможность распоряжаться созданным продуктом, полученным доходом, а зачастую и положением непосредственного производителя. Так, собственников акций бывают тысячи людей, но распоряжаются продуктом и доходом акционерной компании не все они, а те, кому принадлежит контрольный пакет акций.

Противоположностью экономической власти является экономическая зависимость.

Значимость понимания собственности предопределяется еще и тем, что это экономическое явление тесно связано с экономическими интересами людей. Через тот или иной экономический интерес обнаруживаются, выражаются истинные отношения собственности. Об огромном побуждающем значении экономических интересов говорил еще Адам Смит: “Не от благожелательности мясника, пивовара или булочника ожидаем мы получить свой обед, а от соблюдения ими собственных интересов”. [19]

Отношения собственности (т.е. собственность в экономическом смысле) выполняют следующие основные функции: соединения средств производства с рабочей силой, что ведет к возникновению и развитию на этой основе производства материальных благ, притом от характера и формы такого соединения зависят характер и формы распределения благ, а также их обмена и потребления; организации и управления объектами, принадлежащими собственнику, что означает выделение целей, планирование, координацию, регулирование и т.д.; распределения благ, в частности распределение вновь созданной в производстве стоимости; сбережения благ на основе права своей собственности на них; накопления благ, находящихся в своей собственности, для дальнейшего расширения производства и умножения собственности; стимулирования, т.е. приобщения собственника к более продуктивному и выгодному использованию его ресурсов, к более рациональному применению того, что ему принадлежит, к доходу; престижности, поскольку владение и распоряжение большим объемом благ вызывают чувство удовлетворения и гордости за эффективное использование своей собственности.

В западной экономической теории существует и другой подход к собственности. Его можно отнести к правовому или поведенческому подходу. Суть его в том, что объектом собственности являются не определенные блага или ресурсы, а “пучок прав” на них. К таким правам там относят: 1) право владения; 2) право пользования; 3) право управления; 4) право на доход; 5) право па бессрочность владения; 6) ответственность владения (возможность изъятия в счет взыскания долгов); 7) право отчуждения. [4]

При таком подходе на первом плане оказываются не основополагающие отношения между людьми, а поведение человека - собственника, согласное с законом. На вопрос, почему именно такие права, на что данный закон объективно опирается -- здесь нет ответа. Это и понятно, ведь юридическая наука не должна рассматривать, в отличие от экономической науки, экономическую обусловленность процесса присвоения в процессе производства благ, а также то, почему одни субъекты - сверхсобственники, а другие по сути лишены её.

Итак, основными характеристиками собственности как научной экономической категории являются следующие положения.

1. Собственность - это общеэкономическое явление, что означает существование в любом обществе той или иной собственности.

2. Собственность - системообразуюшее отношение, т.к. именно она «связывает» отдельные и разные производственные отношения в систему, в целостность. [12]

Собственность - не застывшее, а исторически развивающееся отношение, изменяющее свои виды и формы.

2.2 Способы изменения форм собственности

Экономические отношения по поводу присвоения подвижны. Это означает, что формы собственности могут переходить одна в другую. Этот процесс осуществляется разными способами: национализация, приватизация, денационализация, реприватизация.

Национализация - передача из частной собственности в собственность государства предприятий и целых отраслей экономики. Национализация имеет различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в чьих интересах и в какую историческую эпоху она производится. Процессом, обратным национализации, является приватизация.

Приватизация (от лат. privatus - частный) - часть процесса разгосударствления собственности на средства производства и передача ее в собственность частным и акционерным компаниям, отдельным физическим лицам (частным собственникам) и трудовым коллективам на основе выкупа или в аренду с правом последующего выкупа, а также безвозмездно, т.е. трансформация государственной собственности в иные формы собственности. К формам приватизации относятся также распродажа определенной доли акций; денационализация и реприватизация (передача государственной собственности в иные формы собственности). [10]

Преобразования собственности в России ассоциируются чаще всего с приватизацией. Однако приватизация является только одной из форм. Преобразования собственности включают в себя как перераспределение прав в рамках одной и той же формы собственности, так и переход от одних форм собствен-ности к другим.

В теории приватизации и обобщении ее практики сохраняется множество дискуссионных и нерешенных проблем. Более того, в условиях перехода России к рыночной экономике появляются новые моменты, имеющие важное значение для дальнейшего развертывания приватизационного процесса.

Следует иметь в виду, что до сих пор по-разному трактуется даже само понятие «приватизация», его соотношение с категориями «частная собственность», «разгосударствление». Особенно остры дискуссии о месте приватизации в экономической реформе; об очередности или одновременности приватизации, либерализации цен и структурной перестройки; о целях приватизации; наконец, о сочетании экономической эффективности и социальной справедливости, платности и бесплатности в используемых моделях приватизации. Самостоятельными проблемами остаются критерии выбора способа приватизации, определение ее темпов, приоритетов.

Приватизация представляет особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с «государственной» на «частную». Она включает взаимосвязь приоритетов, отражающую сочетание интересов органов государственной власти, трудовых коллективов предприятий, населения в целом в процессе глубинных изменений.

Диалектика приватизации и разгосударствления заключается в том, что приватизация является разгосударствлением собственности. [5]

В соответствии с Федеральным законом “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ” под приватизацией понимается “возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц” - оборудования, зданий, других материальных активов предприятий, долей государства и местных органов в капитале АО.

В современной России приватизация приняла широкий размах, механизм был определен Законом о приватизации, принятым в 1991 году. В этом законе были заложены основы приватизации:

1. определены три формы приватизации: продажа предприятий с аукциона, по конкурсу, путем их акционирования.

2. созданы две государственные структуры: комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом и фонда имущества. В функции первых входили подготовка планов приватизации и осуществление мероприятий, связанных с подготовкой предприятий к приватизации. Вторые осуществляют продажу предприятий на аукционах, продажу их акций.

3. были определены объекты приватизации и их денежная оценка. [7]

Особое значение придавалось стоимости имущества. Было принято решение оценивать предприятия по остаточной стоимости основных производственных фондов.

Анализ организации приватизационного процесса в российской экономике показывает ряд присущих ей черт, носящих как позитивный, так и негативный характер. Основными негативными чертами являются следующие:

1. Единообразие способов приватизации для предприятий различных отраслей, объединяемых по величине стоимости основных фондов и численности трудовых коллективов. Отраслевые особенности приватизации были сведены к порядку согласования планов приватизации предприятий с министерствами (ведомствами) и ограничению акционирования первым вариантом с выпуском «золотой акции».

2. Игнорирование региональных особенностей приватизации. Различия в темпах и способах приватизации в регионах были обусловлены скорее действиями местных властей, выходящих за рамки своей компетентности.

3. Преимущественно бесплатный (или за символическую плату) способ передачи собственности. Его организационная форма - введение системы приватизационных чеков на предъявителя.

4. Административное установление высоких «заданий» по срокам и объемам приватизации. [17]

Последствия приватизации - тема многих научных дискуссий. И это неудивительно, ведь приватизация - чрезвычайно сложный процесс, затрагивающий практически все сферы экономической, политической и социальной жизни. В целом множество суждений можно свести к одному: итоги приватизации разочаровывают.

Денационализация - возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. В настоящий момент этот процесс получил широкое распространение в странах Балтии - Эстонии, Латвии, Литве.

Реприватизация - это возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций т.д. у частных собственников. Реприватизация, как правило не сопровождается актами государственной власти.

отчуждение присвоение собственность приватизация

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Отношения собственности буквально пронизывает все фазы хозяйственной деятельности. Решающее значение здесь имеет собственность на средства производства, которая формирует всю остальную систему отношений, а также то, какие отношения возникают между собственником средств производства и лицом, не являющимся им; как распределяется производственный продукт, как осуществляется его обмен на другие продукты.

Собственность экономически реализуется, если она приносит доход владельцу, который позволяет не только окупать затраты, но и получать прибыль.

Говоря о собственности как об экономических отношениях, надо подчеркнуть то, что это отношения не субъекта к объекту, а отношения между субъектами по поводу того, кто владеет, кто пользуется, распоряжается и управляет объектом собственности.

История развития отношений собственности показывает, что тот класс и та социальная группа, которая владеет средствами производства по существу определяет всю остальную систему, поэтому всякое изменение экономических отношений всегда предполагает прежде всего изменение отношений собственности.

В экономическом плане отношения собственности останутся голой абстракцией, если их не связать с отношениями присвоения и отчуждения.

Присвоение - это термин, отражающий экономическую связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим.

Присвоение - это обретение чего-то в свою власть, в свою принадлежность. «Присваивать» - значит вести себя активно по отношению к объекту собственности.

Любое производство есть не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения своих потребностей. Следовательно, если присвоение невозможно без производства, то и производство всегда протекает в рамках определенной формы собственности.

Присвоение выражается в том, что никто не может использовать те или иные вещи (в том числе условия, факторы и результаты производства), не вступая в отношения с их собственником.

Не следует отождествлять отношения собственности и присвоение, поскольку существует его противоположность - отчуждение.

Отчуждение - это лишение (добровольное или вынужденное) данного лица возможности использовать некий предмет в производстве или потреблении.

Отчуждение, в частности, происходит в процессе купли-продажи объекта собственности.

Отчуждение возникает и тогда, когда одна часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования.

Таким образом, собственность - это отношения между людьми по поводу присвоения тех или иных благ (продуктов природы, опосредованных или не опосредованных трудом).

ЛИТЕРАТУРА

Конституция Российской Федерации. - СПб.: Издательский дом «Литера», 2008. - 48с.

Гражданский кодекс Российской Федерации: Части первая, вторая и третья. - Москва: Изд. «Омега - Л», 2008. - 544 с. - (Кодексы Российской Федерации).

Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - Москва: Юрайт, 2001.

Бузгалин А.В. Трансформационная экономика в России. - Москва: Финансы и статистика, 2006.

Гомола А.И. Гражданское право: Учебник для студентов средних профессиональных учебных заведений. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Издательский центр «Академия», 2009. - 416 с.

Гражданское право. Учебник. Часть I. Издание третье, переработанное и дополненное. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: ПРОСПЕКТ, 2008. - 632с.

Гукасьян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы. -- М., 1998.

Добрынин А.И. Экономическая теория. - Москва, 2000.

Емелькина И.А. Вещные права на жилые и нежилые помещения: приобретение и защита. - М.: Юристъ, 2003.

Ефимова Е.Г. Экономика для юристов. - Москва - Флинта, 2003.

Жуков В.И. Собственность в системе социально-экономических отношений. - Москва: РТСУ, 2005.

Иохин В.Я. Экономическая теория. - Москва: ЮРИСТ, 2000.

Львов Д. С. Экономика развития. -- М., 2002.

Мамедов О.Ю. Политическая экономия. -- Ростов-на-Дону, 1999.

Пол Хейне. Экономический образ мышления. - Москва: Издательский дом «Вильямс», 2005.

Райзберг Б.А. Основы экономики. - Москва: ИНФРА-М, 2002 .

Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. - М.: Дело, 2002.

Сычев Н.В. Политическая экономия. -- М., 2002.

Хубиев К. Государственная собственность и условие ее эффективности (методологический аспект) // Экономист. - 2003. - №1.

Чепурин М.Н. Курс экономической теории. - Киров: «АСА» 2001, 4-е изд.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Структура системы отношений собственности

1. Размещено на www.allbest.ru