Развитие малого бизнеса в России

Понятие предпринимательства развивалось, меняясь в соответствии к конкретно-историческим, экономическим и социальным условиям общества. Эволюция взглядов на предпринимательство и на его роль в экономических и социальных процессах, зависит от исторических этапов развития общества, внедрений достижений НТР в промышленность, культурных и политических приоритетов в социуме.

Мировая история развития предпринимательства рассматривается как насчитывающая несколько глобальных целей и задач, которые периодически, поэтапно изменялись после своего осуществления. А значит, с ними менялось понимание сути предпринимательства. На начальных этапах развития мировых производительных сил, в эпоху становления капитализма вся энергия предпринимателей (независимо от национальных признаков) была направлена ??на создание новой технологии производства, с помощью которого можно было увеличить выпуск и объем сбыта продукции, захватить соответствующий сектор или сегмент рынка, а через наращивание масштабов производства - получать все большую массу прибыли.

С начала XX века основные цели и задачи предпринимателей существенно изменились. Приоритетные задачи уже состояли в том, чтобы разработать и усовершенствовать механизмы массового производства, уменьшить затраты, снизить себестоимость продукции, добившись при этом увеличение удельного продукта, рентабельности и конкурентоспособности.

По новым условиям успех предпринимательства гарантировала низкая цена на продукцию, рост количества реализуемых товаров и массы прибыли.

Не меньшее значение как фактор успеха приобретает рациональная организация производства, в частности в ведущих отраслях (транспорт, электротехника, машиностроение, химическая промышленность), а также модернизация традиционных отраслей - текстильной, пищевой. Характерной чертой предпринимателя при этом уже называют достижение значительных результатов в управлении производством.

Но вместе с необходимостью развития малого предпринимательства, с начала 90-х годов, многие из исследователей и аналитиков говорят и о необходимости поддержки такого субъекта экономической системы. Налоговое бремя, плохая технологическая оснащенность хозяйственной деятельности предпринимателей даже в низко-конкурентных сферах приводят к банкротству субъектов малого бизнеса.

На основании выше изложенного, можно утверждать о том, что тема курсовой работы является актуальной.

Теоретическая значимость исследования заключается в анализе действующего законодательства, определяющего сущность и особенности регулирования деятельности малого предпринимательства в России.

Практическая значимость заключается в анализе действующей системы государственного и муниципального регулирования деятельности малого предпринимательства, в разработке рекомендаций по поддержке их развития.

Цель исследования работы: всестороннее изучение правовых аспектов деятельности, налогового обременения, разработка рекомендаций по поддержке развития малого предпринимательства.

Для достижения цели, в процессе написания работы, необходимо:

1) рассмотреть теоретические основы регулирования развития малого предпринимательства в России

2) проанализировать развитие малого предпринимательства на примере деятельности малого предприятия;

3) разработать рекомендаций по стимулированию развития малого предпринимательства

Объектом исследования в данной работе выступает представитель малого предпринимательства - торговое предприятие «Музикон. Ру» г. Владивосток.

Предмет исследования - микро и макро окружение объекта и их влияние на финансовые результаты деятельности.

В целях проведения комплексного исследования будут применены такие методы, как сущностный и аналитический анализ, факторный синтез.

Информационная база исследования сформирована из внутренних (распорядительных и бухгалтерских) документов МП «Музикон. Ру» финансовой и налоговой отчетностью объекта исследования.

Методологическая основа работы представлена нормативно-законодательной базой, материалами зарубежной прессы о регулировании деятельности субъектов малого предпринимательства, данными социологических и маркетинговых исследований о отношении к действующим механизмам регулирования предпринимательства с помощью налогового левериджа, литературными работами специализирующего профиля, комментариями к положениям, нормативам и инструкциям.

Теоретическая база работы представлена, специализированны научными исследованиями Химичева Н.И, Гега П.Т., Пепеляева С.Г., изданиями общей тематики в области учета и аудита, в частности работами Корконос К.С., Войталюк С.П., Бристиной А.Д. и т.д.

1. Теоретические основы регулирования развития малого предпринимательства в России

До официального санкционирования частной предпринимательской деятельности в 1990-1991 гг. всплеск ее в официальной экономике был связан с развитием совместного предпринимательства, внешнеэкономической деятельностью современных предприятий, а так же с развитием крестьянских (фермерских) хозяйств [22, с. 145].

Осознание необходимости перехода к рынку и изменение основ законодательства РФ, открывают и расширяют возможности коммерции и предпринимательства в России.

Во многом они связаны с развитием индивидуальных и средних форм предпринимательства в России различных организационно-правовых форм (кооперативы, частные и совместные предприятия, фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, учрежденные государственными предприятиями и организациями).

Занятость работоспособного населения страны - важнейшая часть обязанностей государства. С возрастанием количества безработного населения, уровень социальных выплат России возрастает на размер общих социальных пособий. При этом, показатель занятости входить в расчет общего положения государства, влияет на внутренне развитие страны, ее восприятие в мире. Согласно данных федерального управления статистики, в среднем 1,9% от работоспособного населения работают в сегменте малого предпринимательства в качестве наемных работников. При этом, для выполнения хозяйственной деятельности, средняя пропорциональность между принятыми работниками в штат и работниками, которые привлечены на основании договоров гражданско-правового характера, составляет 49% к 51%. Поэтому можно сделать вывод о том, что совместительство более принято при формировании штата сотрудников в разрезе деятельности индивидуальных предпринимателей.

Доход, получаемый в сегменте повышает уровень платежеспособности населения. В результате динамики такого дохода, структура распределения валового внутреннего продукта, в сегменте, как товаров, так и услуг, увеличивается в сторону реализации, при этом, весь процесс обмена значительно увеличивается. С другой стороны, такой доход - объект налогообложения. С ростом доходом в сегменте малого предпринимательства, увеличивается и размер местного и государственного бюджетов, а значит и повышается качество социальных гарантий государства [36, с. 33].

Современная структура малого предпринимательства по видам хозяйственной деятельности представлена на рис. 1.1.

Рисунок 1.1 - Структура индивидуальных предпринимателей, по виду деятельности в 2010 году

предпринимательство малый стимулирование

На основании рис. 1.1, можно утверждать о том, что более 48% из представителей малого бизнеса занимаются коммерческой деятельностью. В число прочих видов деятельности относятся такие важные сферы, как деятельность в сфере разработки и продвижения информационных продуктов, научно-исследовательские работы (по заказу государственных учреждений и т.д.). Помимо новаторства на рынке, представители малого бизнеса выступают и основным элементов конкурентной среды. Благодаря взаимодействия между большими предприятиями, влияют на динамику цен на товары и услуги. Стоимость таких товаров и услуг, благодаря большей вариантности производственного процесса, низким ставкам в налогообложении, ниже, чем в больших предприятиях. Они поддерживают конкуренцию в стране, стабилизируют цены, увеличивают занятость и налоговую базу, в том числе и местных бюджетов, способствуют развитию местной экономики и народного хозяйства в целом [35, с. 451].

Представители малого бизнеса важны и для нормального функционирования экономики. В развитых странах, входящих в ОЭСР, около 60% ВНП производится именно в части малого предпринимательства (39,1% из них - у индивидуальных предпринимателей). Легко понять почему: современная рыночная экономика предлагает тысячи рынков, которые создаются миллионами эффективных и конкурентоспособных предприятий. В менее развитых странах (например, Латинской Америки, СНГ) количество индивидуальных предпринимателей относительно невелико - в этом их главная структурная слабость.

Вероятно, значимость малого предпринимательства лежит не только в экономической, но и в политической плоскости. В странах, где малый бизнес развит недостаточно, в экономике господствуют крупные предприятия. При этом число индивидуальных предпринимателей, как правило, не увеличивается, производительность труда в целом снижается.

Размеры сектора индивидуальных предпринимателей значительно разнятся не только по странам, но и регионам. Классическим примером может служить Италия, где большое количество индивидуальных предпринимателей сосредоточено на севере, в провинции Эмилия (часто с коммунистическим большинством в местном правительстве), и довольно малое - на консервативном юге [24, с. 17].

Стандартное объяснение ситуации - исторические различия в способах и объемах накопленного в обществе капитала, хотя тезис о том, что территории с низким уровнем доверия в прошлом никогда не смогут культивировать такие ценности, как сотрудничество, честное предпринимательство, противоречат действительности. Например, в социалистической Польше существовало множество индивидуальных предпринимателей, в то время как в Чехословакии их практически не было (хотя в период между мировыми войнами она славилась своим малым предпринимательством).

Говоря о роли малого предпринимательства в экономике, следует сказать, что, во-первых, оно обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, оно способно не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, индивидуальное предпринимательство способно создавать атмосферу конкуренции.

Главным нормативным документом, который закрепляет общие принцМПы правового регулирования предпринимательской деятельности, устанавливает минимум гарантий прав и интересов участников предпринимательских правоотношений, который не может быть ограничен, закрепляет предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ является вторая часть Конституции Российской Федерации.

Правовые основы деятельности предпринимательства во многом определяются Гражданским кодексом, Налоговым кодексом России. Помимо кодифицированных актов издано значительное число иных федеральных законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, среди них находятся такие федеральные законы, как:

1) законы, устанавливающие государственные требования к организации и осуществлению предпринимательской деятельности:

а) №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 года;

б) №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года;

в) ФЗ №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года;

г) №134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 года;

2) федеральные законы, определяющие основные принцпы рыночной экономики:

а) №135-ФЗ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года;

б) №2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20 февраля 1992 года;

в) №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 года;

3) законы, регулирующие отдельные виды деятельности:

а) №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» от 29 октября 1998 г.;

б) №119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 8 августа 2001 года;

в) №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» от 29 ноября 2001 года;

г) №38-ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 года;

4) иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, принимаемые в соответствии с перечисленными федеральными законами. Видимо законодатель имеет в виду федеральные подзаконные акты, особое место среди которых должны занять федеральные программы развития предпринимательства, утверждаемые Правительством РФ. К числу федеральных подзаконных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность в настоящее время, относятся также:

а) указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»);

б) постановления Правительства РФ (Например, Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 года №584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества»);

в) нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, ФАС РФ и др.);

5) законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ, которые издаются законодательными и исполнительными органами субъектов РФ в пределах установленной ст. 71-73 Конституции РФ компетенции и не могут противоречить федеральному законодательству.

В условиях расширения сотрудничества отечественных предпринимателей с иностранными хозяйствующими субъектами важную роль в регулировании предпринимательских отношений играют также общепризнанные принцпы и нормы международного права и международные договоры РФ.

ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» не содержит отдельных положений о данном источнике правового регулирования видимо потому, что его специфика довольно четко определена Конституцией РФ и иными федеральными законами.

Так, в Федеральном законе «О международных договорах Российской Федерации», принятом Государственной Думой 16 июня 2005 года и вступившем в силу 21 июля 2005 года, дано определение международных договоров.

Так, международным договором Российской Федерации признается международное соглашение, заключенное Россией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом.

1.2 Налоговый режимы для субъектов малого бизнеса

Целью государственной поддержки малого предпринимательства являются:

1) создание условий для позитивных структурных изменений в экономике России;

2) содействие формированию и развитию малого предпринимательства, становление малого предпринимательства как ведущей силы в преодолении негативных процессов в экономике и обеспечения устойчивого позитивного развития общества;

3) поддержка отечественных производителей;

4) формирование условий для обеспечения занятости населения, предотвращения безработицы, создание новых рабочих мест.

Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

1) формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, организация государственной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

2) установление системы льгот для субъектов малого предпринимательства;

3) внедрение упрощенной системы налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности;

4) финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства;

5) привлечения субъектов малого предпринимательства к выполнению научно-технических и социально-экономических программ, поставки продукции (работ, услуг) для государственных и региональных нужд.

В целях обеспечения гарантированного рынка сбыта для субъектов малого предпринимательства, расширения производственных мощностей предусматриваются такие формы поддержки малого предпринимательства:

1) обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в государственных и региональных социально-экономических, инвестиционных, экологических и других программах;

2) привлечение субъектов малого предпринимательства к формированию, размещению и исполнению на договорной основе государственных и региональных заказов на выполнение работ, оказание услуг для удовлетворения государственных и региональных нужд.

Участие субъектов малого предпринимательства в государственных и региональных программах, привлечение их к выполнению государственных и региональных заказов осуществляются на конкурсной основе.

2. Анализ развития малого предпринимательства на примере деятельности МП «Музикон. Ру»

2.1 Оценка сильных и слабых сторон малого предпринимательства