Основы экономической теории

7. Проблемы изменения неравенства в распределении доходов. Кривая Лоренца. Коэффициент Джинни

Функциональное распределение дохода отражает реальное его распределение среди граждан в условиях, когда возможна однозначная идентификация социального статуса как лица наемного труда, так и собственника вещественного капитала.

В современных условиях налицо размывание социального статуса, выражающееся в том, что наемные работники одновременно являются собственниками капитала, владея различными видами ценных бумаг, недвижимостью, организуя частный бизнес.

Если около 90 % населения учитывается национальной статистикой как лица наемного труда и вместе с тем доля собственников (с учетом членов семьи) доходит до 50, то налицо диверсификация социального статуса, которая если не снимает, то значительно сглаживает проблему классового противостояния.

Совокупные доходы населения формируются из разных источников и перераспределяются между семьями в зависимости от их величины и состава.

Персональное распределение доходов отличается значительной неравномерностью, измерить которую можно на основе методологии Парето - Лоренца - Джини.

Согласно «закону Парето» между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, иначе говоря, персональное распределение доходов устойчиво неравномерно, причем уровень неравномерности в распределении доходов - «коэффициент Парето» - в разных странах приблизительно одинаков. В концепции Парето дифференциация доходов рассматривается как неизменная и не зависимая от социальных и политических факторов величина.

На основе данных о распределении доходов все семьи можно объединить в определенные доходные группы. Сопоставив долю каждой из групп в совокупном доходе, можно построить график, иллюстрирующий дифференциацию доходов. Если доходы распределяются равномерно, то каждая группа семей должна получать доход, соответствующий ее удельному весу, а график распределения доходов будет представлен биссектрисой ОАна рисунке.

В таблице эта ситуация характеризуется как абсолютное равенство. Противоположное абсолютному равенству гипотетическое абсолютное неравенство соответствует ситуации, когда 1 % семей получает 100 % дохода, а другие не получают ничего. В этом случае график распределения дохода представлен кривой, совпадающей с осями системы координат с вершиной в точке В.

Фактически распределение доходов отражается кривыми вида I, II, III. Чем ближе кривые фактического распределения к биссектрисе ОА, тем более равномерное распределение доходов имеется в действительности. Различие видов кривых фактического распределения связано с тем, что в них учитываются доходы I - до вычета налогов, II - после вычета налогов, III - с учетом трансфертных платежей.

Обратная зависимость между относительными величинами дохода (богатства) и числом их получателей, выраженная графически, называется кривой концентрации, или кривой Лоренца.

Степень неравенства (или степень концентрации) математически выражается площадью фигуры над кривой фактического распределения, соотнесенной с площадью треугольника ОАВ- индекс Джини. Обобщение данных на базе описанной методологии используется для оценки степени неравенства распределения доходов.

Кривая Лоренца - это графическое изображение неравенства распределения доходов среди населения. Предложена в 1905 г. американским экономистом и статистиком Максом Отто Лоренцом (1876--1959). Кривая описывает, какую часть совокупного дохода общества получает каждая доля низкодоходных и высокодоходных домохозяйств.

Рассмотрим механизм построения кривой Лоренца. По оси Х откладывается доля населения (20%, 40% и т.д.), а по оси Y - доля доходов в обществе. Линию, отложенную под углом 45 градусов (линия ОА), можно считать линией равномерного распределения или абсолютного равенства. Естественно, ведь первых 20% (наибеднейших) населения владеют соответствующими 20% богатств, 40% населения - 40% богатств и т.д. Реальное же распределение будет всегда отличаться от этой прямой.

Распределение доходов по линиям ОВ-ВА соответствует абсолютному неравенству, так как все 100% доходов принадлежат всего одному домохозяйству, остальные же не имеют ничего.

На рисунке мы видим кривую Лоренца, которая интерпретируется достаточно просто: 20% наибеднейших домохозяйств обладают 5% совокупного дохода; 40% беднейших домохозяйств обладают 15% доходов и т.д. Чем более выпуклой является кривая, тем большим будет неравенство при распределении доходов в обществе.

Кривые Лоренца наглядно демонстрируют политику выравнивания доходов, проводимую государством посредством налогообложения и разного рода социальных программ. При прогрессивной налоговой системе с более высоких доходов взимается более высокий налог. В результате различных социальных программ увеличиваются доходы наименее обеспеченной части населения. На основе соответствующих данных можно построить кривые Лоренца, которые отражали бы распределение доходов до выплаты налогов, после их уплаты и после получения выплат и пособий по социальным программам (см. рисунок)

Самое краткое определение коэффициента Джини - коэффициент концентрации богатства. Чем он выше - тем выше и неравенство. Более полное определение - мера неравенства распределения доходов. Еще более полное определение - коэффициент девиации экономики от абсолютного равенства в распределении доходов.



Коэффициент выводится из кривой Лоренца и представляет собой отношение площади между этой кривой и линией абсолютного равенства к общей площади под линией абсолютного равенства. Линия абсолютного равенства - биссектриса между осями "доля домохозяйств" и "доля доходов". Коэффициент может быть рассчитан и по точной формуле.

Максимальное значение коэффициента равно единице и это - абсолютное неравенство. Минимальное равно нулю и это абсолютное равенство.

В силу социально-политической значимости получаемых на основе коэффициента оценок, он активно рассчитывается, дискутируется и используется для разного уровня выводов. Одна из наиболее активных сфер использования - сравнительный межстрановой и временной анализ. Например, коэффициент Джини для России в 1991 году был равен 0,24, в 2008 году 0,42. В так называемых "образцовых" европейских и особенно североевропейских странах он находится в диапазоне от 0,2 до 0,3.

Но вряд ли уместны прямые заключения из сравнения коэффициента по странам и по времени. У него есть ограничения, переходящие в недостатки, что объясняется двумя обстоятельствами. Во-первых, относительным характером этого показателя. Во-вторых, его диапазонной асимметричностью: одно распределение может быть более равным, чем другое в одном диапазоне, и менее равным в другом при одном том же значении коэффициента для обоих распределений. Поэтому прямые выводы из сравнения коэффициента в разных странах и во временной динамике могут привести к ошибочным оценкам.

Коэффициент назван в честь его автора - итальянца Коррадо Джини (Corradо Gini), преподавателя статистики, социологии и демографии в университете Рима. Коэффициент был предложен им в 1912 году, поэтому у коэффициента намечается знаменательная дата - 100 лет практического использования

8. Вилы доходов и источники их формирвания. Концепции справедливого распределения доходов

Доходы -- одна из основных характеристик экономического положения населения. Стремление к максимизации своего дохода диктует экономическую логику поведения любому рыночному субъекту. Доходы являются конечной целью и мощным стимулом трудовой и предпринимательской деятельности каждого активного участника рыночной экономики, объективным и мощным стимулом его повседневной деятельности. Доходы есть денежная оценка результатов деятельности физических или юридических лиц, как субъектов рыночной экономики. Доходы - денежная сумма, регулярно поступающая в не посредственное распоряжение рыночного субъекта. Доходы домашних хозяйств - все виды денежных и натуральных доходов, полученных в виде вознаграждения за работу по найму, от личного подсобного хозяйства, индивидуальной трудовой деятельности, денежные поступления из финансово-кредитной системы и прочее. Располагаемые доходы домашних хозяйств -- сумма текущих доходов, которая может быть использована домашними хозяйствами для финансирования конечного потребления товаров и услуг или сбережений. Располагаемый доход домашних хозяйств определяется как первичные доходы, за вычетом налогов и обязательных платежей, плюс сальдо текущих трансфертов. Трансфертные платежи (трансферты) -- передвижение средств от одного собственника к другому без получения в обмен товаров и услуг. Применительно к рассматриваемой проблеме трансферты представляют собой обязательные выплаты населению: пенсии, пособия, компенсации, другие социальные платежи, установленные законодательством. Все перечисленное представляет собой трансфертные выплаты из государственного бюджета. Однако имеют место и частные трансфертные платежи (ежемесячные субсидии, получаемые студентами из дома, дары богатых родственников и др.).

При изучении благосостояния в отечественной литературе выделяют показатели мобильных и иммобильных доходов. Мобильные доходы -- доходы, расходуемые по усмотрению домашнего хозяйства. Иммобильные доходы -- средства, предоставляемые из социальных фондов и потребляемые строго по назначению (например, средства, выделяемые на лечение, образование, услуги культурно-бытового назначения).

Свой денежный доход потребители рассматривают как средство приобретения товаров и услуг. Изменение дохода, которое происходит одновременно с изменением цены, может быть благоприятно или неблагоприятно для потребителя. В этой связи необходимо отличать номинальные (денежные) и реальные доходы. Номинальный (денежный) доход населения -- все поступления денег населению от предприятий и организаций всех форм собственности, безналичные перечисления и пр. Иными словами, это количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода. Реальные доходы населения -- вещественное, предметное содержание доходов потребителя. Реальный доход можно полно охарактеризовать, лишь перечислив все товары и услуги, которые потребитель мог бы приобрести в соответствии со своими предпочтениями, с указанием количества каждого приобретаемого товара или услуги. Иными словами, реальный доход представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода. В отличие от номинальных, реальные денежные доходы населения характеризуют количество приобретаемых материальных благ и услуг с учетом изменения розничных цен и расходов на выплату налогов, а также других обязательных платежей. Реальные доходы Населения определяются посредством деления обшей суммы денежных доходов на индекс потребительских цен:

Реальный доход = Номинальный доход/Индекс потребительских цен

Отметим, что индекс цен -- измеритель соотношения между стоимостью определенного набора товаров и услуг для данного периода времени и стоимостью идентичного набора товаров и услуг в базовом периоде (период, принимаемый за основу для сравнения). Основное значение индекса потребительских цен состоит в установлении величины изменения во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением.

Таким образом, реальный располагаемый доход ломавших хозяйств отражает максимальную стоимость товаров и услуг, которые могли бы приобрести домашние хозяйства на свои текущие доходы исходя из цен базисного периода.

Существует два взаимосвязанных подхода к изучению проблемы распределения доходов. Различают функциональное распределение доходов между факторами производства и личное распределение с точки зрения их величины. Если все доходы, получаемые в обществе, рассмотреть под углом зрения оплаты услуг различных факторов производства, то мы получим функциональное распределение общественного дохода. Функциональное распределение общественного дохода показывает, какая доля совокупного дохода страны направляется соответствующему фактору производства. Домохозяйства, предоставляя в распоряжение фирм экономические ресурсы, получают вознаграждение в виде заработной платы, прибыли, процента и ренты. Эти четыре составляющие образуют в сумме личный доход домохозяйств. Общие доходы населения определяются как личные доходы с добавлением стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет социальных фондов.

Процесс формирования доходов можно упрощено представить следующим образом:

Социальная политика государства - действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. Эгалитаристс концепц считает справедливым уравнительное распределение доходов. Утилитаристская концепция считает справедливым такое распределение доходов, при котором максимизируется общественное благосостояние, представленное суммой индивидуальных полезностей всех членов общества. Утилитарист подход предполаг возможн межличносто сравнен индивидуальн функц полезностей различных членов общества. Функции индивидуальн полезност, согласно утилитаристск подходу, могут быть: одинаковыми у всех людей или б) различными у различных членов общества. В последнем случае мы подразумеваем различную способность людей извлекать полезность из их дохода. Трудно не согласиться с тем, что для богатого предельная полезность его денежного дохода вовсе не такая, как у бедного человека. Тогда предполагается, что уменьшение полезности, например, у Васи, должно компенсироваться в ходе распределения не точно таким же, а большим приращением полезности у Ани. Если утилитаристская общественная кривая безразличия имеет линейный вид. Снижение полезности Васи будет компенсироваться точно таким же приращением полезности Ани. Индивидуальные полезности дохода, - следовательно, у этих двух членов общества совершенно одинаковы. Если же общественная кривая безразличия впукла, то мы видим, что уменьшение полезности для Васи должно компенсироваться большим приращением полезности Ани, поскольку только таким образом остается неизменной суммарная полезность общества в целом. Это означает, что члены общества имеют не одинаковую функцию индивидуальной полезности. Таким образом, согласно утилитаристскому подходу, общество может считать справедливым как равное, так и неравное распределение доходов, в зависимости от представлений о характере индивидуальных функций полезностей разных членов общества. Нетрудно заметить, что в случае а) утилитаристская концепция совпадает с эгалитаристской: поскольку все люди обладают совершенно одинаковой способностью извлекать предельную полезность из своего дохода, то справедливым будет его уравнительное распределение. Роулсианская концепция основана на утверждении, что справедливым будет считаться такое распределение, которое макс-ет благосостояние наименее обеспеченного члена общества.

Джон Роулс - «вуаль неведения(вн)». В усл «вн» каждый застраховался бы от бедности, и одобрил бы распредел доходов, при кот об-во озабочено макс-цией доходов мин обеспеченн членов об-ва. Рыночная концепция справедливо распределение доходов, основанное на св игре рын цен, конкурентном мех-ме спроса и предлож на факторы пр-ва. Распределен рес-сов и доходов в рын усл проводится безличностн процессом. При дифференц, возникающей в результате везения, процесс отк нов возможностей невозможен.

9. Сущность социальной политики государства и показатели ее реализации

Социальная политика (СП) -- это согласованная деятельность экономических субъектов по обеспечению благоприятных условий жизни и труда членов общества.

Данная политика корректируется государством.

Взаимосвязь социальной политики с экономическим ростом обусловлена тем, что она становится целью экономического роста и его фактором, поскольку усиливает мотивацию к труду, способствует повышению эффективности производства. Сам же экономический рост предъявляет все более высокие требования к уровню развития личности.

Социальная политика осуществляется как на микроуровне (социальная политика фирм, организаций, корпораций), так и на макроуровне (социальная политика государства).

Функции социальной политики:

- содействие развитию отношений справедливости в обществе;

- формирование системы социальной защиты, условий для роста благосостояния;

- проведение политики доходов;

- стабилизация социального мира, экономических отношений и социального положения;

- стимулирование экономической активности населения;

- гарантия обеспечения минимально допустимого уровня жизни, адресная поддержка граждан.

Задачи социальной политики:

- подготовка и реализация программ занятости;

- помощь наиболее социально уязвимым слоям населения;

- обеспечение доступности к ценностям культуры;

- развитие образования, медицины, социального страхования.

Основные принципы социальной политики государства: 1) равенство перед законом всех членов общества; 2) социальная солидарность; 3) социальная справедливость.

Основные цели социальной политики государства: а) обеспечение полной и рациональной занятости населения; б) регулирование доходов населения; в) социальные гарантии и социальная защита; г) социальное партнерство; д) защита здоровья населения; е) экологическая безопасность.

Основные направления социальной политики: а) мобилизация социальных факторов экономического развития (СП -- фактор совокупного спроса); б) совершенствование социальной защиты; в) развитие базовых отраслей (образование, наука, здравоохранение, ЖКХ и др.).

Различают следующие виды социальной политики:

1. Либеральный вариант делает ставку на «экономического человека» (обеспечивается высокоорганизованный и достойно оплачиваемый труд, личные сбережения и вложения в человеческий, физический и денежный капитал).

2. Социал-демократический вариант ответственность за стабильность и социальный прогресс возлагает на государство, которое обязано обеспечивать социальный минимум уровня жизни, не допуская чрезмерной дифференциации. Особое внимание уделяется достижению социальной устойчивости экономического развития.

Социальная устойчивость -- способность общества постоянно сохранять и поддерживать свое стабильное социальное положение.

Социальная устойчивость предполагает:

- наличие соответствующих институциональных предпосылок (эффективной «культурной сети» экономических отношений, здоровой национальной идеи);

- повышение ответственности людей за свое материальное положение;

- рациональные экономические основы (не должен возникать разрыв между уровне потребления и уровнем эффективного национального производства, эксплуатируемая окружающая среда должна восстанавливаться, а не уничтожаться).

Социальная справедливость в экономической сфере предполагает:

1) материальное благополучие каждого члена общества и его социальный статус должен соответствовать личному вкладу в благополучие страны;

2) каждому члену общества должен гарантироваться некий минимум средств существования;

3) ни для кого не должно существовать тупиковой ситуации. Каждый человек всегда должен иметь возможность изменить (улучшить) сложившийся социальный статус.

Существует 10 основных позиций, по которым экономическая политика воспринимается обществом, как социально несправедливая:

- недооценка труда как фактора распределения доходов;

- наличие нечестных доходов;

- чрезмерная имущественная дифференциация и концентрация собственности в руках узкой социальной группы;

- доминирование экономических показателей в ущерб социальным;

- невыполнение работодателем взятых на себя обязательств;

- инфляционное обесценение заработной платы, товарный дефицит, рост налогов, сокращение возможности к сбережениям, рост цен на коммунальные и другие услуги;

- отсутствие равных возможностей в получении базовых социальных услуг (лечение, образование детей, отдых и др.);

- наличие в обществе расовых, религиозных, национальных и других ограничений;

- отсутствие в стране полноценной системы социальной защиты населения;

- наличие разных стандартов при оценке поведения человека в обществе.

Присутствие социальной несправедливости чревато обострением противоречий и опасно политически. Обеспечение социальной справедливости не означает ликвидации неравенства, основными критериями которого принято считать доход, власть и престиж.

Обеспечение социальной справедливости предполагает: а) совершенствование действующих систем оплаты труда; б) стимулирование наращивания человеческого капитала; в) полное сохранение воспроизводственной функции семьи как основной ячейки общества; г) развитие подсистем экономического самоуправления и др.

Результаты социальной политики оценивают по уровню и качеству жизни

Уровень жизни определяется степенью удовлетворения потребностей.

Принято выделять 4 основных компонента уровня жизни:

1) непосредственные условия человеческой жизни и продолжения рода (быт, жилье, продовольствие);

2) условия труда (его охрана, травматизм и профзаболевания, санитарно-гигиенические условия);

3) условия развития человека (права человека, уровень и структура доходов, развитие социальной сферы, отдых, рождаемость и др.);

4) экологическая безопасность (состояние окружающей среды, расходы на экологию).

Степень обеспеченности потребностей следует определять не только через сравнение со вчерашним днем, соседними странами, но и с научно-обоснованными нормами, законом возвышения потребностей.

Система показателей уровня жизни, рекомендуемая ООН, включает: а) демографическую ситуацию в стране (рождаемость, смертность и другие характеристики); б) санитарно-гигиенические условия жизни; в) потребление продовольственных товаров; г) жилищные условия; д) образование и культура; е) условия труда и занятость; ж) доходы и расходы населения; и) стоимость жизни и потребительские цены; к) наличие транспортных средств; л) организация отдыха; м) социальное обеспечение; н) права человека.

Наиболее распространенный показатель уровня жизни -- среднедушевой доход (ВВП на душу населения).

Качество жизни -- интегративная оценка, совокупность характеристик, отражающих материальное, физическое, социальное и культурное благополучие человека. Его показателями являются:

1) условия и безопасность труда; 2) наличие и использование свободного времени; 3) состояние экологии; 4) здоровье и физическое развитие населения и др.

Факторами результативности социальной политики являются: 1) состояние национальной экономики; 2) политическая ситуация; 3) природно-климатические условия, географическое положение;

4) традиции, культура и др.

Для получения реальной картины уровня жизни необходим определенный стандарт. Им является «потребительская корзина» -- научно обоснованный, сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющий конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени с учетом конкретных условий, складывающихся в стране и реальных возможностей экономики.

«Потребительская корзинка» формируется по основным статьям: а) питание; б) одежда, белье, обувь; в) предметы санитарии, гигиены, лекарства; г) мебель, предметы санитарно-бытового и хозяйственного назначения; д) жилище и коммунальные услуги; е) культурно-просветительные мероприятия и отдых; ж) бытовые услуги, транспорт, связь; и) содержание детей в дошкольных учреждениях; к) налоги, обязательные платежи, накопления; л) прочие расходы.

Различают рациональную и минимальную потребительскую корзину.

«Рациональная потребительская корзинка» отражает наиболее благоприятную, научно обоснованную структуру потребления.

«Минимальная потребительская корзинка» (минимальный потребительский бюджет, МПБ) -- набор товаров и услуг, обеспечивающий минимально нормальный уровень потребления, снижение которого социально неприемлемо. Минимальный потребительский бюджет рассчитывается для стандартной семьи из двух взрослых и двух детей школьного возраста. Определяется МПБ и по отдельным социально-демографическим группам.

Среднедушевой, среднемесячный минимальный потребительский бюджет в РБ равен 1/4 от МПБ для семьи из четырех человек.

Прожиточный минимум -- это размер денежного дохода, удовлетворяющий минимально допустимые потребности. Он является базовым нормативом для отнесения граждан к малоимущим группам населения, находящимся за «чертой бедности» (менее 60% среднедушевого, среднемесячного минимального потребительского бюджета (МПБ) для семьи из четырех человек за предшествующий квартал).

Бедность -- состояние постоянного отсутствия средств для обеспечения удовлетворительного уровня жизни. При определении удельного веса «бедного населения» используются следующие расчеты по: 1) норме потребления они находятся ниже черты физиологического прожиточного минимума. Их денежные ресурсы ниже стоимостной оценки потребностей, которые должны быть удовлетворены; 2) относительному доходу, когда определяется пороговое значение располагаемого личного дохода; 3) статистическому приему, децильному коэффициенту; 4) стратификационному приему, когда к бедным относят априори те слои населения, для которых характерна низкая эластичность функции занятости и слабые организационные возможности самообеспечения (старики, инвалиды, беженцы и др.); 5) субъективной концепция бедности, когда люди определяют свое состояние как бедность.

Проблемой преодоления бедности считается то, что сложно определить критерий бедности из-за подвижности границ. Ее усугубляет непродуманная экономическая политика и инфляция, безработица, дефицит бюджета, неблагоприятная динамика курса валюты. Существует также зависимость между уровнем личных доходов и жизненным циклом. Уровень жизни следует определять не только текущими доходами, но и массой доходов, получаемых

во всем жизненном цикле. Следует учитывать, что финансовые возможности общества всегда ограничены, что обязывает прибегать к адресной помощи. Во всяком случае, поддержка населения должна сочетаться с укреплением мотивации к труду.

10. Антиинфляционная политика государства

Многообразные негативные социальные и экономические последствия инфляции заставляют правительства разных стран проводить определенную экономическую (антиинфляционную) политику.

Цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень - достаточно умеренным. Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятия в области политики доходов, а также различные программы стабилизации, включая проведение радикальных денежных реформ.

Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Косвенные методы:

- регулирование общей массы денег через управление ими Центральным банком;

- регулирование ссудного и учетного процесса коммерческих банков через управление ими Центральным банком;

- обязательные резервы коммерческих банков, операции Центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Прямые методы регулирования покупательной способности денежной единицы, т. е. борьбы с инфляцией, включают в себя:

- прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы;

- государственное регулирование цен;

- государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;

- государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса. Все экономисты сходятся во мнении, что контроль и управление совокупным спросом через проведение налогово-бюджетной или денежно-кредитной политики может замедлить развитие инфляционных процессов. Отсюда возникает необходимость контроля над заработной платой и ценами со стороны государства.

Под контролем над заработной платой и ценами понимают любую последовательность целого ряда действий (от весьма умеренных до принудительного установления верхних пределов роста заработной платы и цен), проводимых в рамках экономической политики.

Еще один способ не столько борьбы с инфляцией, сколько смягчения инфляционных последствий - индексация.

Индексация подразумевает, что заработная плата, налоги, долговые обязательства, процентные ставки и многое другое становятся не чувствительными к инфляции, если в ответ на изменения цен осуществляется корректировка номинальных денежных платежей. Иногда индексация используется для того, чтобы облегчить жизнь в условиях инфляции.

Однако если инфляционные процессы вызваны резким нарушением («шоком») предложения, а не избыточным спросом, то индексация может ухудшить, а не улучшить положение вещей.

Индексация и контроль в лучшем случае облегчают задачу сглаживания последствий инфляции. Когда инфляционные процессы действительно выходят из-под контроля, требуется предпринять нечто более существенное. То, что необходимо в таком случае, - это изменение режима экономической политики.

«Валютный коридор» является способом принудительного ограничения курса доллара с целью преодоления инфляции. Однако заниженный курс неизбежно приводит к увеличению импорта, сокращению внутреннего производства и экспорта. Дополнительная валюта для импорта при этом может браться только из ранее созданных резервов либо за счёт займов.

11. Социально-экономические последствия инфляции

Рост массы обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь рост производства приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен.

Процесс этот противоречив. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесценению неиспользуемого капитала.

Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совершенную организацию производства. В лучшем положении оказываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен.

Чтобы это понять, крайне важно понять разницу между денежным, или номинальным, доходом и реальным доходом. Денежный (номинальный доход) - это количество денег, которые человек получает в виде заработной платы, ренты, процентов или прибыли.

Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые можно купить на сумму номинального дохода. Если ваш номинальный доход будет увеличиваться более быстрыми темпами, чем уровень цен, то ваш реальный доход повысится. И наоборот, если уровень цен будет расти быстрее, чем ваш номинальный доход, то ваш реальный доход уменьшится.

Сам факт инфляции - снижение покупательной способности, т. е. уменьшение количества товаров и услуг, которые можно купить, - не обязательно приводит к снижению уровня жизни. Инфляция снижает покупательную способность; однако ваш реальный доход, или уровень жизни, снизится только в том случае, если ваш номинальный доход будет отставать от инфляции.

Следует отметить, что инфляция по-разному влияет на перераспределение в зависимости от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной.

В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры, чтобы предотвратить негативные последствия инфляции, которые в противном случае отразятся на его реальном доходе. Однако этот вопрос противоречив, так как обычно, чтобы избежать потерь, вызываемых обесценением денег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая тем самым инфляцию.

От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен.

От инфляции страдают и некоторые наемные рабочие. Те, кто работают в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов, могут оказаться в такой ситуации, когда рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов.

Выигрыш от инфляции могут получить управляющие фирм, другие получатели прибылей. Если цены на готовую продукцию будут расти быстрее, чем цены на ресурсы, то денежные поступления фирмы будут расти более быстрыми темпами, чем издержки. Поэтому некоторые доходы в виде прибыли будут обгонять волну инфляции.

Инфляция может нанести сильный урон владельцам сбережений. С ростом цен реальная стоимость, или покупательная способность, сбережений, отложенных на черный день, уменьшится.

Во время инфляции уменьшается реальная стоимость срочных счетов в банке, страховых полисов, ежегодной ренты и других активов с фиксированной стоимостью.

12. Монетарные и немонетарные концепции инфляции

Инфляция -- это массовый процесс обесценивания денег, повышение общего уровня цен, сопровождающееся глубоким дефицитом товаров и услуг. Поэтому в этот период в стране наблюдается нарушение равновесия спроса и предложения. Существует два вида подхода к определению и сути инфляции: немонетарный и монетарный.

Сторонники первого считают, что причинами возникновения этого нежелательного явления в экономике наиболее вероятно являются те, которые не связаны с денежным оборотом страны. Например, неэффективность работы рыночного механизма и самого правительства. Это приводит к нарушению рыночного равновесия совокупного спроса и совокупного предложения, что может повлечь за собой дефицит товаров и услуг, или же, наоборот, их перепроизводство (избыток). В результате всего искажается ценообразование: деформируется стоимость ресурсов, факторов производства и произведенного продукта.

Суть монетаристского направления состоит в денежной основе и может быть выражена словами Милтона Фридмена (родился 1912): «Инфляция всегда и везде явление денежное». Монетаристы рассматривают экономику в краткосрочном периоде, с постоянным объемом производства и относительно гибкими ценами. Инфляция развивается стремительно, по спирали, одно неверное действие правительства или рыночного механизма вызывает новый ее виток. Однако без государственного вмешательства инфляция наиболее глубока и ведет к действительному сокращению реальных доходов. Решая эту проблему, правительство стремится поддержать или расширить совокупный спрос за счет упрощения кредитования посредством индексации доходов населения или госрасходов. Эти меры подразумевают рост денежной массы в обращении, что нарушает баланс между спросом на денежную единицу и денежным предложением. Поэтому для уменьшения риска раскручивания инфляции очень важно сдерживать рост денежного предложения.

Итак, монетаристы считают, что инфляцию вызывают и основные причины инфляции:

1) неограниченная эмиссия денег ЦБ, что приводит к нарушениям процесса денежного обращения;

2) рост скорости денежного обращения с учетом неизменности денежной массы превышает рост объема совокупного производства.

3) рост производственных издержек, когда выплаты заработной платы выше роста реальной производительности труда, а повышение налоговой ставки осуществляется при низком доходе;

4) дисбаланс совокупного спроса и предложения и их изменений;

5) наличие монополизма на рынке товаров и услуг и факторов производства, преобладание олигополистической структуры рынка над совершенной конкуренцией.

Таким образом, истинные причины инфляционной спирали зависят не только от величины денежного обращения, но и от структурных проблем экономики.

13. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Модель кривой Филлипса. Стагфляция

Жесткое регулирование совокупного спроса может удержать на неизменном уровне цены, но только за счет роста безработицы.

Отсюда возникает мучительная дилемма для тех, кто занимается макроэкономическим регулированием: им приходится на ближайшую перспективу делать выбор между регулированием уровня инфляции и повышением уровня безработицы.

Рассмотрим для начала ситуацию, в которой заработная плата определяется соглашением между профсоюзами и работодателями сроком на один год.

Предположим, что в текущем периоде заработная плата на будущий год заранее оговаривается, прежде чем станет известен уровень цен Р, т. е. прежде чем мы узнаем о темпах инфляции: Р = (Р - Р') / P.

(Знак над переменной указывает на процентное изменение.) Рассмотрим факторы, которые влияют на уровень заработной платы, определяемый соглашением.

В соответствии с типичными моделями установления заработной платы во время переговоров считаются важнейшими два фактора - уровень безработицы на момент переговоров и ожидаемый уровень инфляции в период между текущим и будущим годом.

Наш анализ начинается с простой идеи о том, что на уровень заработной платы значительное влияние оказывает положение на рынке труда.

Мы исходили из этого положения и ранее, когда утверждали, что номинальная заработная плата корректируется при любом расхождении между фактическим и возможным объемами производства. Уровень объема производства влияет также на изменение реальной, а не только номинальной заработной платы.

Когда безработица незначительна, нанимателям нелегко привлекать новых рабочих, и они стараются всеми возможными средствами удержать своих работников.

В этих условиях позиции рабочих и профсоюзов на переговорах достаточно сильны. На таком «жестком» рынке труда реальная заработная плата обычно растет.

Но когда «свирепствует» безработица, рабочие и профсоюзы оказываются в положении слабой стороны, поскольку фирмы легко находят себе новых работников.

Добиваться увеличения заработной платы приходится с огромным трудом, и работники могут оказаться вынужденными согласиться даже со снижением своей реальной заработной платы.

Обычные убывающая кривая спроса и восходящая кривая предложения труда (что мы считаем нормальным) отражают состояние рынка труда.

Полное равновесие наступает при заработной плате, равной (w/P), где w - темп прироста номинальной заработной платы, и уровне безработицы L.

Отметим, однако, что реальная заработная плата не является настолько гибкой, чтобы гарантировать в любом конкретном году полное равновесие.

Из-за временных лагов при корректировке заработной платы последняя, как правило, отличается от уровня (w/P) и приближается к нему лишь постепенно.

Эта замедленность приближения к равновесию может отражать, в частности, и тот факт, что при перекрывающихся трудовых соглашениях только некоторые ставки корректируются в текущем периоде, а все остальные зафиксированы ранее заключенными соглашениями.

Взаимосвязь инфляции и безработицы выражает кривая Филлипса. Их зависимость проявляется в цикличности экономического развития страны. На фазе спада, когда начинается падение пен, уровень безработицы увеличивается. А на фазе подъема увеличиваться начинает инфляция, в то время как оезраоотица сокращается. Предельный уровень инфляции и безработицы достигается соответственно в самой верхней и в самой нижней точке экономического цикла. Так, на пике экономической активности уровень инфляции является самым высоким, а уровень безработицы - самым низким. На дне цикла, наоборот, самым высоким будет уровень безработицы, а самым низким - уровень инфляции.

Зависимость изменения уровней инфляции, точнее темпа прироста заработной платы, и безработицы исследовал О. Филлипс (рис. 16.1).

По горизонтальной оси Филлинс отложил уровень безработицы (U unemployment). По вертикальной оси теми роста заработной платы (w). Гак, на фазе подъема наблюдался высокий темп прироста заработной платы и низкий уровень безработицы (wi; Ui). На фазе спада, наоборот, - низкий темп прироста заработной платы и высокий уровень безработицы (w2; U-,).

Среднее положение (w0; U0) отражает ситуацию Устойчивого экономического развития, когда соотношение темпов прироста заработной платы и безработицы оптимальное.

То есть одновременно достигнуты минимальные уровни обоих показателей. Позже кривая Филлипса была модифицирована: П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили показатель темпа роста заработной платы на темп роста уровня цен, или инфляцию (рис. 16.2).



По горизонтальной оси они отложили уровень безработицы (U), а по вертикальной оси - темп роста цен на товары и услуги (Р). Этот график более точно отражал колебание уровней инфляции и безработицы на разных фазах цикла. На фазе подъема (Pt; Ui) темпы инфляции растут, а уровень безработицы уменьшается. На спаде (Р2; U2) высокой оказывается безработица, а инфляция - низкой.

Отметим, что данные кривые характерны только для краткосрочною периода.

В дальнейшем статистика не всегда подтверждала выводы Филлипса. В последней трети 20 века был отмечен

одновременный рост цен и безработицы. Это явление в экономике известно как стагфляция.

Стагфляция - это одновременное увеличение темпов инфляции и уровня безработицы, сопровождающееся экономическим спадом.

Термин «стагфляция» происходит от соединения двух слов: стагнация, или застой, и инфляция. Графически это отражается сдвигом краткосрочной кривой Филлипса (ККФ / SPhC - short-term Phillips curve) вправо по отношению к началу координат (рис. 16.3).

В данной ситуации каждая точка новой пунктирной краткосрочной кривой Филлипса (SPhCa) отражает более высокий уровень инфляции и безработицы по сравнению со сплошной кривой (SPhC|). Одновременный рост этих показателей усиливает экономический спад из-за сокращения совокупного спроса вследствие роста цеп и уменьшения

Краткосрочная кривая Филлипса характеризует статическое состояние экономики, не отражая тенденций долгосрочного периода. Она была модифицирована М. Фридменом на основе теории естественного уровня безработицы.

Теория естественного уровня безработицы утверждает, что в долгосрочном периоде умеренный темп инфляции достижим лишь при налимий естественного уровня безработицы, который, в свою очередь, зависит от состояния рынка труда. В соответствии с этой теорией кривая Филлипса в долгосрочном периоде является вертикальной. Когда естественный и фактический уровень безработицы совпадают, рынок рабочей силы приходит в равновесие, а фактический уровень роста цен, или инфляции, равен прогнозируемому уровню (рис. 16.4).

Для упрощения ситуации представим краткосрочную кривую Филлипса (SlJhC) в виде пунктирной прямой с отрицательным наклоном. На долгосрочном интервале кривая Филлипса принимает вертикальное положение (долгосрочная кривая Филлипса ДКФ / LPhC long-term Phillips curve). На графике она представляется как сплошная вертикальная прямая, указывая на уровень полной занятости (U*).

Анализ долгосрочной кривой Филлипса основан на учете инфляционных ожиданий хозяйствующих субъектов. Он проводится в рамках двух теорий - адаптивных и рациональных ожиданий. В этих теориях рассматривается влияние инфляционных ожиданий на совокупное предложение при достижении полной занятости, или естественного уровня безработицы (то есть при отсутствии циклической безработицы). Несмотря на то, что современные кривые, отражающие взаимосвязь инфляции и безработицы, претерпели определенное изменение, они по-прежнему носят название кривых Филлипса.

В последнее время экономисты стали выделять особый новый вид инфляции - стагфляцию. Как известно, стагфляция - это одновременное возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы.

Стагфляция тесно связана с инфляцией предложения и спроса. А причинами являются структурное несовершенство рынка и отсутствие конкуренции, так как у монополий нет стимулов для снижения издержек.

Многие исследователи также полагают, что причиной стагфляции могут служить инфляционные ожидания: в условиях инфляционного спроса владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая возможного падения доходов из-за инфляции.

Это приводит к росту издержек производства и уменьшению совокупного предложения. Наблюдается процесс одновременного роста цен (из-за инфляции спроса) и падение объемов производства.

Таким образом, стагфляция - наихудшее из всех зол инфляции, сочетающее в себе проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна.

На практике часто виды инфляции переплетаются, поэтому многие экономисты как за рубежом, так и в нашей стране рассматривают инфляцию как многофакторное явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны.

Борьба с ней не может быть рассчитана на какой-либо конкретный срок и составлять экономическую программу нового лидера, но является постоянной, повседневной обязанностью правительства.

Экономический застой при одновременной инфляции называется стагфляцией, а сочетание инфляции и резкого экономического спада - слампфля-цией.

Возникновение стагфляции многие экономисты объясняют чередой срывов предложения. Неблагоприятные шоки совокупного предложения приводят к одновременному увеличению темпа инфляции и уровня безработицы.

Снизить уровень безработицы в коротком периоде можно экспансионистской фискальной или монетарной политикой. Платой за это снижение будет ускорение темпов роста цен.

Другое объяснение начала стагфляции в экономике дают представители неоклассической школы. Их анализ основан на теориях адаптивных и рациональных ожиданий.

Стагфляция - ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением производства, т. е. цена и объем выпуска изменяются в разных направлениях.

Экономисты по-разному объясняют причины стагфляции. В экономике с хорошо отлаженным рыночным механизмом рост цен на одни товары ведет к снижению цен на другие товары, т. е. должно соблюдаться рыночное равновесие, а при отсутствии должного уровня конкуренции наблюдается «жесткость» цен в направлении их понижения.

Другая точка зрения: стагфляцию вызывают монополии и их власть над рынком. Ведь кривая спроса фирмы-монополиста совпадает с кривой спроса на товар, следовательно, количество продукции, которое может быть продано, растет по мере того, как снижается цена, и часто монополисту выгоднее производить меньше и продавать дороже.



14. Причины возникновения инфляции. Инфляция спроса. Сеньораж. Инфляция издержек

Инфляция вызывается монетарными и структурными причинами:

монетарные: несоответствие денежного спроса и товарной массы, когда спрос на товары и услуги превышает размер товарооборота; превышение доходов над потребительскими расходами; дефицит государственного бюджета; чрезмерное инвестирование -- объем инвестиций превышает возможность экономики; опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда;

структурные причины: деформация народно-хозяйственной структуры, выражающаяся в отставании развития отраслей потребительского сектора; снижение эффективности капиталовложения и сдерживание роста потребления; несовершенство системы управления экономикой;

внешние причины -- сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового платежного баланса.

Структурную инфляцию вызывает макроэкономическая межотраслевая несбалансированность. Среди институциональных причин инфляции можно выделить причины, связанные с денежным сектором, и причины, связанные с организационной структурой рынков. В целом данная совокупность причин выглядит следующим образом:

1. Монетарные факторы:

неоправданная эмиссия денег для краткосрочных нужд государства;

финансирование бюджетного дефицита (может осуществляться за счет денежной эмиссии или за счет займов в центральном банке).

2. Высокий уровень монополизации экономики. Поскольку монополия обладает рыночной властью, она в состоянии влиять на цены. Монополизация может усилить инфляцию, начавшуюся вследствие других причин.

3. Милитаризированность экономики. Производство вооружений, увеличивая ВВП, не повышает производственный потенциал страны. С экономической точки зрения высокие военные расходы сдерживают развитие страны. Последствиями милитаризации являются бюджетный дефицит, диспропорции в структуре экономики, недопроизводство потребительских товаров при повышенном спросе, т.е. товарный дефицит и инфляция.

В зависимости от причин возникновения рассматривают два основных источника возникновения инфляции: спрос и предложение.

1. Инфляция спроса

Порождается избытком совокупного спроса, за которым по определенным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к повышению цен, создаёт возможности для увеличения прибыли предприятий. Предприятия расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу и экономические ресурсы. Растут денежные доходы владельцев ресурсов, что способствует дальнейшему росту спроса и росту цен.

Предположим, что экономика функционирует в условиях полной занятости ресурсов и по каким-либо причинам увеличивается совокупный спрос (рис. 2.1).

Экономика пытается тратить больше, чем она способна производить, т.е. она стремится к какой-то точке, лежащей за кривой производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема производства, так как он функционирует в условиях полной занятости. Поэтому объем производства остается прежним, а цены увеличиваются, сокращая появившийся дефицит.



Причины инфляции

милитаризация экономики или чрезмерный рост военных расходов;

дефицит государственного бюджета и рост внутреннего государственного долга (покрытие дефицита бюджета, происходящее путем займов на денежном рынке);

кредитная экспансия банка правительству России (предоставление кредитов);

импортируемая инфляция;

инфляционные ожидания населения и производителей (выражается в том, что приобретение товаров происходит сверх нужной потребности из-за боязни повышения цен);

2. Инфляция предложения (издержек)

Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов

При негативной экономической конъюнктуре уменьшается предложение в экономике (рис. 2.2). Как правило, это связано с ростом цен на факторы производства. Издержки производства возрастают и перекладываются на цену выпускаемой продукции. Если эта продукция также является ресурсом для какой-либо фирмы, то и она вынуждена повышать цену. Другой вариант развития событий возможен, если из-за высокой эластичности спроса на товар предприниматель не может повысить цену. В этом случае его прибыль уменьшается, и часть капиталов из-за падающей доходности покидает производство и уходит в сбережения.

Также факторами инфляции предложения могут стать высокие налоги, высокие ставки процента на капитал и рост цен на мировых рынках. В последнем случае дорожает импортное сырье, а соответственно, и отечественная продукция.

Следует отметить, что в этом случае не только растут цены, но и уменьшается равновесный объем производства. Такая ситуация не противоречит утверждению, что экономика функционирует при полной занятости всех ресурсов, поскольку полная занятость предполагает использование всех факторов производства, предлагаемых по данной цене.

Инфляция предложения возникла в результате изменения издержек на единицу продукции и изменения рыночного предложения товара. В этом случае отсутствует избыточный спрос. Издержки на единицу продукции растут по причине подорожания сырья, полуфабрикатов, роста заработной платы, но при этом рост уровня цен на готовую продукцию отстает от роста издержек.