Земля как основной фактор производства

Размещено на http://allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ЗЕМЛЯ, КАК ОСНОВНОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР

1.1 ЗЕМЛЯ КАК ОСНОВНОЙ ФАКТОР ПРОИЗВОДСТВА

1.2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕНТЫ, АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

ГЛАВА II. ФОРМЫ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ

2.1 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

2.2 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗЕМЕЛЬНОЙРЕНТЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Земля, ее недра, леса, животный мир и другие ресурсы составляют основу жизни и деятельности людей.

Кыргызстан обладает уникальными богатствами созданными самой природой, и эти богатства - её земля.

Проблема совершенствования правового регулирования земельных отношений в Кыргызстане в последнее время стала одной из наиболее актуальных и широко обсуждаемых не только среди юристов, законодателей и политиков, но и в обществе в целом. Мнения участвующих в дискуссии сторон порой противоположны, но все сходятся в одном: действующее земельное законодательство не соответствует современным потребностям регулирования земельных отношений, так как Кыргызстан перешел на качественно новые отношения, а следовательно изменилось и отношение к земле. Появились различные нововведения. Одно из них - свободная купля-продажа земли.

Понятие «рынок земли» на современном этапе было введено после периода, когда про него практически никто не слышал, поэтому его введение породило различные противоречия при освещение этого вопроса. Это в свою очередь возникло из-за того, что долгое время в нашей стране существовал стереотип, как поведения так и мышления, что всё общественное, а значит ничьё.

Бесплатность пользования землей являлось одной из главных причин неэффективного использования в сельском хозяйстве, высокой землеемкости в градостроительстве и промышленности.

Только в этих условиях могла сформироваться ситуация, когда при массовом нерациональном землепользовании, наличии заброшенных и неиспользуемых земель создан искусственный дефицит земли для желающих получить ее под фермерское хозяйство, личное подворье, сад или огород.

Но последние глобальные преобразования и изменения системы ценностей породило некий интерес общества к земельной проблеме.

И поэтому я бы хотел рассмотреть вопрос о земельном рынке, который стал интересовать все более широкие слои населения нашей страны.

Отношение собственности на землю представляет собой неотъемлемую составную часть экономических отношений собственности в целом.

Экономические отношения собственности на землю также, как отношение собственности в целом, неоднократно изменялись. Каждая общественно-экономической формации соответствовала своя система отношений земельной собственности. На смену монополии исключительной государственной собственности в СССР, установленной в 1917 году пришло закрепленное новой Конституцией Кыргызской Республики многообразие форм земельной собственности: частная, государственная, коммунальная и иные формы собственности на землю.

Установление множества форм земельной собственности и признание права частной собственности граждан и их объединений с предоставлением последним право свободно распоряжаться землей при условии, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушат прав и законных интересов иных лиц, обусловили возникновение принципа нахождения земли в гражданском обороте.

Все земли в пределах территории Кыргызской Республики составляют Земельный фонд Кыргызской Республики.

Управление Земельным фондом имеет целью регулирование земельных отношений для обеспечения научно-обоснованного, рационального использования и охраны земель, создания условий для повышения их эффективности, охраны прав граждан, предприятий, организаций, учреждений, укрепление законности в области земельных отношений.

ГЛАВА I. ЗЕМЛЯ, КАК ОСНОВНОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР

1.1 ЗЕМЛЯ КАК ОСНОВНОЙ ФАКТОР ПРОИЗВОДСТВА

рынок земля рента экономический

Одной из общепризнанных и главных задач развития нашего общества является выбор и переход к новой модели координационного механизма развития экономики. Новая модель экономической системы требует решить проблему мотивации труда, развитие предпринимательства и по-новому, как во всем остальном мире, взглянуть на проблему экономики, которая базируется на двух фундаментальных фактах:

а) материальные потребности общества буквально безграничны;

б) экономические ресурсы, т.е. средства производства товаров и услуг, ограничены и редки.

Для удовлетворения потребностей общества необходимо развивать производство, используя для этого экономические ресурсы. Под понятием экономические ресурсы подразумеваются все природные, людские и произведенные человеком ресурсы, используемые в экономической деятельности. Их принято называть факторами производства. Они бывают двух видов:

1. Вещественный фактор - материальные ресурсы. К ним относятся земля, сырьевые ресурсы и капитал.

2. Личный фактор - людские ресурсы (труд и предпринимательская деятельность).

К понятию «земля» относятся все естественные ресурсы: пахотные земли, леса, месторождения полезных ископаемых, водные ресурсы. Говоря о земле, мы имеем в виду не только землю как таковую, но и воду, воздух и все прочие блага, которые природа предоставляет в пользование человеку.

Земля является существенным фактором производства в любых видах хозяйственной деятельности. Лет двести назад земля использовалась главным образом в сельском хозяйстве; в настоящее же время ее отводят в основном под жилье, офисы и магазины. Но с экономической точки зрения наиболее важное свойство земли ничуть не изменилось. Землю, в отличие от труда или капитальных благ, можно охарактеризовать следующим образом: хотя она (земля) может быть создана посредством осушения или увлажнения, ее количество, как правило, нельзя увеличить при повышений ее цены или уменьшить при снижении цены. По этому поводу Вильям Роджерс остроумно подметил: «Земля -- это хорошие инвестиции; ведь эти инвестиции не увеличивают ее количество».

Одной из важных характеристик земли является ее ограниченная площадь. Человек не в состоянии изменить ее размеры по своему желанию, землю невозможно «производить». Использование определенного участка земли представляет изначальное условие всего, что человек может сделать.

Определенные участки земной поверхности способствуют какой-то определенной производственной деятельности человека: например, моря и реки используют для рыболовства; участки, богатые полезными ископаемыми, необходимы для добывающей промышленности. Но все же, говоря о земле, в первую очередь, имеем в виду ее использование в сельском хозяйстве.

Для фермера участок земли служит средством для выращивания определенных сельскохозяйственных культур. Почва должна обладать плодородием, которое определяется ее механическими и химическими свойствами. По механическим свойствам она должна быть достаточно мягкой, в то же время она не должна слишком свободно пропускать воду, но и очень плотная, глинистая почва не подойдет для выращивания растений.

По химическому составу земля должна содержать неограниченные элементы в такой форме, в которой они достаточно усваиваются растениями. Человек способен в определенных пределах изменить состояние почвы, используя механическую обработку, внося органические и химические удобрения.

Таким образом, свойства земли можно разделить на данные изначально, т.е. естественные и созданные искусственно.

Итак, человек может определенным образом воздействовать на плодородие земли, но подобной воздействие не безгранично. Рано или поздно придет время, когда дополнительная отдача, получаемая от дополнительного приложения труда и капитала к земле, сократится настолько, что перестанет вознаграждать человека за их приложение. Мы подходим к важному закону, касающемуся земли, - закону убывающей отдачи (при этом имеется в виду отдача в количественном выражении), или убывающей доходности.

Закон убывающей отдачи можно сформулировать следующим образом: «Каждое приращение капитала и труда, вкладываемых в обработку земли, порождает в общем пропорционально меньшее увеличение количества получаемого продукта, если только указанное приращение не совпало по времени с усовершенствованием агротехники». Маршалл А. Принципы экономической науки. Т.1 М., 1993

Закон убывающей отдачи применим к земле лишь потому, что в отличие от других факторов производства она обладает одним важным свойством - ограниченностью. Землю можно обрабатывать более интенсивно, но нельзя безгранично увеличивать площадь обрабатываемых земель, поскольку запас земель, пригодных к обработке, неизменен.

Единственным источником появления всех материальных благ, необходимых для существования человека, служит процесс общественного производства. Но земля, и другие природные ресурсы имеют уникальные, присущие только им особенности. Так, земля не является продуктом человеческого труда, она часть самой природы, земная поверхность не может быть произвольно увеличена людьми в зависимости от их потребностей и др.

Чтобы отвоевать у природы материальные блага, люди вступают во взаимоотношения друг с другом (в общественные отношения). Суть этих отношений состоит в присвоении материальных благ, то есть в отношении к материальным благам, как к собственности.

Аграрные отношения - это производственные отношения в сельском хозяйстве. Основным средством сельскохозяйственного производства являются естественные и свободно искусственно невоспроизводимые земные участки. Современному сельскому хозяйству производству присуще отсутствие свободных земельных участков, их недостаточно, а потому и монополии собственника и монополии хозяйствующего субъекта на землю. Эти два вида монополии порождены естественностью происхождения земельных участков, их ограниченностью и недостаточностью, невозможностью их искусственного воспроизводства.

1.2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕНТЫ, АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

Аренда - это (временная) передача хозяйственных прав на одно благо в обмен на ренту (рентный платеж, по-английски - rent, по-французски rente от лат. reddita, означает "отданная".) - получение его собственником от контрагента полных или частичных прав на другое благо.

Первоначально проблема ренты возникла в земледелии, и понятия "земельная рента" и "экономическая рента" совпадали. Сейчас понятие "экономическая рента" шире понятия "земельная рента".

Цена использования надела земли за определенный период времени называется рентой, или, более формально, чистой экономической рентой. Рента рассчитывается как сумма денежных единиц в единицу времени. Понятие ренты применимо не только к земле, но и к любому фактору, предложение которого фиксировано. Рента -- это плата за использование факторов производства, предложение которых фиксировано.

Сразу обратим внимание на то, что термин «рента» обозначает два разных понятия - правовое и экономическое. Чем они различаются?

В юриспруденции «рента» означает самостоятельное правоотношение, касающееся взаимоотношения между получателем ренты и ее плательщиком. Такое отношение между субъектами договора ренты никак не связано с арендой и арендной платой. В отличие от этого экономическое отношение между получателем ренты и ее плательщиком непосредственно связано с использованием кредитных средств или с арендой имущества. В последнем случае собственник арендованного имущества получает ренту посредством арендной платы.

Как уже было сказано выше, рента в экономическом смысле связана с получением кредитных средств. Один из вариантов такой ренты - государственная рента (рентный заем) - форма государственного займа, который выпускается на неопределенное время; его возврат к какому-то сроку государством не гарантируется.

Другой вид ренты представляет собой процент на капитал, который вложен на хранение в банки или назначен по облигациям государственных займов.

Основное внимание мы уделим земельной ренте, связанной с аграрными отношениями. Такая рента обладает характерными чертами, которые обусловлены земельными отношениями.

В сельском хозяйстве собственники земли подразделяются на два основных вида:

а) собственники сами ведут хозяйства, используя труд членов семьи или наемных работников;

б) землевладельцы не занимаются хозяйственной деятельностью, а сдают землю в аренду.

Аренда земли - форма землепользования, при которой собственник земли передает на определенный срок землю арендатору для ведения хозяйства за определенную плату. Основные субъекты аграрных отношений:

1) земельные собственники, сдающие земельные участки в аренду.

2) фермеры, ведущие хозяйствование на арендуемой земле

3) наемные работники.

В хозяйствах, функционирующих на арендной земле с применением наемного труда, вновь созданная стоимость (v + m) распределяется между названными субъектами и выступает в форме зарплаты сельскохозяйственных рабочих, земельной ренты.

Арендная плата за землю во всех странах учитывает доход на капитал (основные фонды), вложенный в имущество землевладельцем. В силу этого плата за землепользование может включать амортизацию за постройки, находящиеся на земле, процент на вложенный в землю капитал. Но основную часть арендной платы составляет рента. Именно благодаря этой части при аренде земли возникают рентные отношения между землевладельцем и предпринимателем - арендатором. В чем существо этих отношений?

Рентные отношения представляют собой по существу отношения между собственником земли и арендатором по распределению прибыли. Одна ее часть - в виде обычной прибыли - достается предпринимателю, а другую долю - в форме сверхприбыли - получает земельный собственник.

Земельная рента, как и прибыль предпринимателя, имеет своим источником прибавочной стоимость и является ее превращенной стоимостью. Земельная рента выступает в форме арендной платы. В случаях, когда в сдаваемые в аренду земли вложен капитал в форме построек, многолетних насаждений, то в арендную плату также включается ссудный процент вложенного в землю капитала.

Сказанное означает, что земельная рента - это форма экономической реализации собственности на землю.

Из истории мировой экономики известно, что в арендных отношениях по поводу земли ее арендаторы стремились увеличить срок сделки как можно больше, чтобы успеть получить отдачу от вложений в повышение ее плодородия. При этом наблюдалось сокращение таких вложений по мере приближения конца срока сделки. Со своей стороны собственники земли стремились укоротить срок сделки.

Общим результатом борьбы этих противоречивых тенденций стало вытеснение сделок арендного типа куплей - продажей земли, собирание "пучка прав" на нее в одних руках - фермера, непосредственного производителя сельскохозяйственной продукции.

ГЛАВА II. ФОРМЫ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ

Земельная рента возникает в силу тех особых экономических отношений, которые складываются по присвоению и использованию земли. Землевладелец (частный собственник) обладает монополией собственности на землю, поскольку только он на законном основании присваивает землю - невопроизводимый фактор производства. Собственник передает свое право использования земли предпринимателю, который по условиям арендного договора временно становится обладателем монополии хозяйствования на земле. Именно с этими монополиями связан механизм превращения части прибыли в ренту.

Монополия частной собственности на землю делает невозможным бесплатное использование земельных участков. А монополия на землю как объект хозяйствования препятствует свободному переливанию капитала в сельскохозяйственных и других отраслей. Эти обстоятельства способствуют образованию в сельскохозяйственных предприятиях земельной ренты в 3-х формах:

1) абсолютная рента;

2) дифференцированная рента -1.;

3) дифференцированная рента -2.

Исторически источником абсолютной земельной ренты, образующейся во всех фермерских хозяйствах была большая масса прибавочной стоимости в связи с более низким ограниченным строением капитала в сельском хозяйстве, чем в др. отраслях при равных условиях.

В современных условиях ограниченное строение капитала в сельском хозяйстве не ниже, чем в других отраслях, однако абсолютная земельная рента сохраняется. Ее источником теперь является прибавочная стоимость, создаваемая во всех отраслях народного хозяйства. Она поступает к сельскохозяйственным предприятиям из государственного бюджета через участие государства в издержках сельскохозяйственного производства через строительство дорог, средств связи, прямых субсидий и льгот, развития сельскохозяйственной науки.

Дифференцированная рента 1 образуется на лучших и средних земельных участках, обладающих более высоким плодородием и расположенных ближе к рынкам сбыта. Это повышает производительность труда на этих участках, а стоимость сельскохозяйственной продукции образуется условиями производства на худших земельных участках. В связи с этим на лучших и средних земельных участках создается большая масса продукции, отсюда большая масса прибавочной стоимости.

Дифференцированная рента 2 связана с интенсификацией сельского хозяйства, дополнительным вложением капитала, как правило, в лучшие и средние земельные участки. Абсолютная рента и дифференцированная 1 в полном объеме принимают форму арендной платы и присваиваются собственниками. Дифференцированная рента 2 до перезаключения договора аренды присваивается арендаторами-предпринимателями. После перезаключения договора аренды дифференцированная рента 2 присваивается собственниками земли.

Таблица 1. Виды дифференцированной ренты.

Кривая предложения земли совершенно неэластична, т.е. вертикальна, поскольку предложение этого ресурса фиксировано. На рис. кривые спроса и предложения земли пересекаются в равновесной точке Е. Именно к этой факторной цене должна стремиться рента. Почему?

Если рента превышает равновесную цену, то объем спроса на землю со стороны фирм будет меньше существующего объема предложения данного ресурса.

Некоторые землевладельцы вообще не смогут сдать в аренду свою землю; это заставит их согласиться на более низкую ренту, в результате чего рыночное значение ренты уменьшится. По схожим причинам, рента не может долгое время оставаться ниже своей равновесной величины. Если она действительно будет слишком низкой, то возросший спрос на землю со стороны фирм приведет к возвращению факторной цены к равновесному уровню. Только при конкурентной цене, когда общий объем спроса на землю равен ее фиксированному предложению, рынок будет находиться в равновесии.

Фиксированное количество земли будет применяться в хозяйственной деятельности независимо от платы за ее использование

Совершенно неэластичная линия предложения характеризует случай «ренты»; иногда этот термин называют также «чистой экономической рентой». Мы поднимаемся по линии SS до кривой факторного спроса DD для того, чтобы определить величину ренты. Помимо земли, концепцию ренты можно применить к запасам нефти и золота, и к любым другим производственным факторам, характеризующимся фиксированным предложением

Поскольку предложение земли фиксировано, земельная рента зависит исключительно от кривой спроса на этот ресурс. Предположим, что землю можно использовать только для выращивания кукурузы. Если спрос на кукурузу растет, это приведет к сдвигу кривой спроса на это благо вверх и вправо, и рента будет увеличиваться.

Одним из условий изменения спроса на землю является рыночная норма процента, т.е. исчисление ренты в сравнении с рыночной нормой процента является особой разновидностью дисконтирования. Дисконтированный размер ренты необходим при заключении договора об использовании земли. Исчисление будущего размера дохода в виде ренты определяется по формуле

DP=P/r,

где DP - дисконтированный размер ренты;

P- годовая рента;

R - норма процента.

Поскольку предложение земли неэластично, земля всегда будет использоваться в хозяйственной деятельности независимо от того, какое значение ренты установит конкуренция. Таким образом, ценность земли выводится всецело из ценности продукта, а не наоборот.

2.1 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

Экономические отношения присвоения выступают в различных формах в зависимости от того, кто является их субъектом: отдельный человек, группа лиц или организованный ими коллектив, государство или общество (народ) в целом. Соответственно этому обычно различают индивидуальное, групповое или коллективное и общественное, а также смешанное присвоение. Эти экономические формы присвоения и принято называть формами собственности.

Следовательно, формы собственности представляют собой экономические, а не юридические категории. Их нельзя отождествлять с правом собственности или с его разновидностями, выделяя или противопоставляя на этом основании, например, «право индивидуальной (или частной) собственности» и «право коллективной собственности». Ведь формы собственности как экономические отношения получают различные юридические формы выражения, не сводящиеся только к праву собственности. Кроме того, участниками имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, в том числе субъектами права собственности, могут быть не всякие субъекты экономических отношений присвоения.

Имущественный оборот в рыночном хозяйстве требует принципиального равенства прав товаровладельцев как собственников имущества. Иначе говоря, возможности по отчуждению и приобретению вещей должны быть одинаковыми для всех товаровладельцев. В противном случае единого, нормального оборота не получится.

2.2 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗЕМЕЛЬНОЙРЕНТЫ

Поэтому становится необходимым принцип равенства всех форм собственности, под которым понимается равенство возможностей, предоставляемых различным субъектам присвоения. Следует, однако, подчеркнуть, что этот принцип тоже носит экономический, а не юридический характер. Обеспечить равенство всех форм собственности в юридическом смысле просто невозможно. Так, в государственной собственности может находиться любое имущество, в том числе изъятое из оборота; государство может приобретать имущество в собственность такими способами (налоги, сборы, пошлины, реквизиция, конфискация, национализация), которых лишены граждане и юридические лица. С другой стороны, юридические лица и публично - правовые образования отвечают по своим долгам всем своим имуществом, а граждане - за установленными законом изъятиями. Поэтому п.2. ч.1 ст. 4 Конституции Кыргызской Республики говорит о разнообразии форм собственности и их равной правовой защите, но не о равенстве различных форм собственности.

Следовательно, существование разных форм собственности отнюдь не требует появления зеркально соответствующих им разных прав собственности. При ином подходе эти разновидности права собственности неизбежно повлекут различия в содержании прав собственников (как это имело место ранее, когда нахождение имущества в государственной или иной форме социалистической собственности предоставляло ее субъекту неизмеримо большие возможности, чем форма личной собственности), нарушая тем самым основополагающий принцип равенства форм собственности.

Поэтому следует признать, что юридически существует одно право собственности с единым, одинаковым для всех собственников набором правомочий (то есть содержанием), у которого могут быть лишь различные субъекты. В силу этого исчезает необходимость в выделении разновидностей права собственности, например отдельного права частной собственности, противопоставляемого праву публичной собственности.

Провозглашение в ч.1. ст.4 Конституции Кыргызской Республики государственной, коммунальной, частной и иных форм собственности имеет в виду именно экономические, а не юридические категории.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Теперь мы знаем, что всякий производственный процесс требует соединения всех факторов производства в единое целое. Но если мы говорим, что потребности беспредельны, то экономические ресурсы или факторы производства существуют в ограниченном количестве или вовсе редки. Планета Земля обладает ограниченным количеством ресурсов, которые можно использовать в хозяйственной практике. Рабочее время, квалифицированная рабочая сила также носят ограниченный характер, а отсюда вытекает вывод об ограниченности производственных возможностей.

Земля должна принадлежать тому, кто на ней работает. Как ни парадоксально это звучит, но сегодня, в наших условиях, нет другого способа, реализовать этот справедливый принцип, кроме частной собственности на землю. Впрочем, дело не в самой частной собственности, а в тех правовых нормах, в которых она вводится и развивается. Частная собственность на землю - это меч обоюдоострый. Если не принять надежных ограничительных мер, не направить процессы в нужное русло, все может закончиться криминальной скупкой земли чиновниками и богатыми людьми, "освобождением" крестьян от земли и превращением в батраков, обслуживающих новых помещиков и земельных баронов.

Человек должен обладать правом собственности на землю, правом пользования, владения и распоряжения ей. Только в этом случае он может использовать землю так, как он хочет: свободно продавать и покупать, не испрашивая разрешения от чиновника, дарить и завещать по наследству, брать кредиты под залог земли. В этом и состоит свобода собственника.

Эта экономическая свобода необходима для постоянного повышения эффективности производства за счет автоматической регуляции рынка, за счет свободной конкуренции. В то же время, земля - это всенародное достояние. Она не создана ни трудом, ни капиталом. Она дана природой. Она принадлежит всем, живущим на Земле, в стране в равной мере. Нет ли здесь противоречия? Нет. Частная собственность на землю - это лишь способ использования земли. Она может служить и крупным земельным владельцам и трудовому крестьянству.

После того, как в стране будут установлены целесообразные и справедливые земельные отношения, автоматически возникнет задача разумной организации землепользования. Решение этой главной задачи даст возможность преодолеть кризис в аграрном секторе. Задача государства не в том, чтобы силой, принудительно ломать и менять систему землепользования, а в том, чтобы создать условия для естественного становления эффективного, выгодного земельного рынка.

Поэтому я считаю, что надо не только развивать эту тему, но и заниматься поднятием правовой грамотности населения. Заинтересовывать людей, заставлять их быть не только паразитами при использовании природных ресурсов, а ещё и быть созидателями на земле.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Аграрное право. Быстров Г и Козырь М. М,98г

Земельный кодекс Кыргызской Республики.

Земельное право. Ерофеев Б. В. М,98г

Конституция Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года, с изменениями и дополнениями от 16. 02. 1996года, от 21. 10. 1998 года

К. Макконнелл, С. Брю «Экономикс» Издательство Республика Москва 1992 г. Т.1,2

Мазолевская В. Основы земельного права. М, 1989 год

Национальная стратегия устойчивого человеческого развития в Кыргызской Республике от 28. 05. 1997 год

П. Самуэльсон «Экономика» Издательство Прогресс Москва 1994 г.

П. Хейне «Экономический образ мышления» Издательство Новости Москва 1991 г.

Размещено на Allbest.ru