Пути формирования инновационного потенциала промышленной политики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пути формирования инновационного потенциала промышленной политики

инновационный промышленность

Важнейшей задачей, стоящей в настоящее время перед экономикой России, является восстановление реального сектора промышленности. Без активной его поддержки невозможно будет осуществить развитие производства в стране, а, следовательно, добиться существенного улучшения материальных основ жизни большинства населения.

Стержнем развития российской экономики должны стать инвестиции и инновации. В процессе развития российской промышленности, прежде всего, следует основываться на достижениях НТП и развертывании инновационной политики, которая является средством повышения конкурентоспособности промышленности на внутреннем и международном рынках.[1]

Практически единственным высокотехнологичным сектором отечественной экономики сегодня является военно-промышленный комплекс. Его представляют более пятисот предприятий и организаций, занятых проектированием и производством авиационной, ракетно-космической и электронной техники, судостроения, средств связи и вооружений, радиолокационной техники, боеприпасов и спецхимии, а также гражданской продукции. Продукция оборонной промышленности характеризуется многопрофильностью и наукоемкостью, уникальностью научно-производственной и испытательной базы, сложнейшей многоуровневой кооперацией специализированных производств. По уровню интеллектуалоемкости ВПК опережает другие сектора российской экономики.

Военно-промышленный комплекс (ВПК) России - это мощная система предприятий, производящих боевую технику, вооружение и боеприпасы. Как синонимы ВПК используются также термины ОПК «оборонно-промышленный комплекс», «военная промышленность» и «оборонная промышленность».

В состав ВПК входят:

- научно-исследовательские организации (их задача - теоретические разработки);

- конструкторские бюро (КБ), создающие прототипы (опытные образцы) оружия;

- испытательные лаборатории и полигоны, где происходит, во-первых, «доводка» опытных образцов в реальных условиях, а во-вторых, испытание оружия, только вышедшего из заводских стен;

- производственные предприятия, где осуществляется массовый выпуск оружия.

Но кроме военной продукции, предприятия ВПК производят продукцию гражданского назначения. Большая часть холодильников, магнитофонов, вычислительной техники, пылесосов и стиральных машин России производилась на предприятиях ВПК. А телевизоры, видеомагнитофоны, фотоаппараты и швейные машины выпускались только на военных заводах. Таким образом, ВПК концентрирует производство более сложной продукции. Этому способствовал высокий технический уровень большинства предприятий ВПК. Это был тот сектор народного хозяйства, в котором производство находилось на уровне лучших мировых образцов, а во многих случаях и превышало его уровень. ВПК сосредотачивал наиболее квалифицированные и инициативные кадры, лучшую технику и умелых организаторов производства. Его масштабы были огромны. В конце 80-х гг. на 1800 предприятиях ВПК России было занято около 4,5 млн. человек, в том числе 800 тысяч - в сфере науки. Это составляло около четверти занятых в промышленности. С учетом членов семей с ним было непосредственно связано 12-15 млн. человек, то есть каждый десятый житель России. [2] Затраты на содержание армии и ВПК лежали на всем населении страны, понижали его уровень жизни. В сфере «оборонки» господствовало убеждение, что самое главное - произвести как можно больше продукции.

Особенностью ВПК является размещение многих его предприятий в «закрытых» городах, о которых до недавнего времени нигде не упоминалось, они даже не были нанесены на географические карты. ВПК состоит из нескольких основных отраслей:

Производство ядерного оружия

Авиационная промышленность

Ракетно-космическая промышленность

Производство стрелкового оружия

Производство артиллерийских систем

Военное судостроение

Бронетанковая промышленность.

Современное состояние ОПК нашей страны требует безотлагательных и хорошо взвешенных мер по реформированию стратегически важной для безопасности государства сферы.

В последние десятилетия в промышленно-развитых странах экономический рост достигается за счет интенсификации инновационной деятельности. По оценкам экономистов, Майкл Интриллигейтор (США), Жак Сапир (Франция), Гжегож Колодко (Польша) использование научно-технических достижений на 60-90 % определяет возможности экономического роста развитых стран на современном этапе.[3] Мировая практика показывает, что в условиях рыночной экономики наиболее эффективным механизмом реализации инновационного процесса является коммерциализация резервов научных исследований и разработок.

Экономия на НИОКР привела еще к большему усилению технологического отставания российской промышленности. Экономико-статистический анализ однозначно установил, что между ускорением экономического роста и увеличением ресурсов, направляемых на развитие НИОКР, существует прямая причинная связь, которая выражается в соответствующем возрастании ВВП цифры , факты - для презентации при улучшении качественных характеристик, проявляющихся для усвоения технических и управленческих нововведений. [ссылка на источники]

Любые экономические преобразования, не обеспечивающие инновации, носят тупиковый, кризисогенный характер, а технический тупик ничем не лучше социально-экономического тупика.

Как вы думаете может мне просто начать от простого определения инновации например:

В Основных направлениях применяемые термины используются в следующих значениях:

инновационная деятельность - выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:

создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования;

применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии;

инновационная продукция - результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации;

инновационная система - совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством политики в области развития инновационной системы;

инфраструктура инновационной системы - совокупность субъектов инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации инновационной продукции. К инфраструктуре инновационной системы относятся центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров для инновационной деятельности, венчурные фонды и др.

политика Российской Федерации в области развития инновационной системы - составная часть государственной научно-технической и промышленной политики, представляющая собой совокупность осуществляемых государством социально-экономических мер, направленных на формирование условий для развития производства конкурентоспособной инновационной продукции на базе передовых достижений науки, технологий и техники и повышение доли такой продукции в структуре производства, а также системы продвижения и реализации продукции и услуг на отечественном и мировом рынках

Промышленные инновации - это какие-либо нововведения в промышленном производстве. Cредство повышения эффективности производства и конкурентоспособности обеспечения занятости, а следовательно политической стабильности, совершенствования промышленной структуры.

Ситуация в ВПК проявляется в обвальном падении объемов производства, финансовых трудностях, снижении технического уровня производства, нарушений сложившейся системы кооперационных связей, уменьшении мобилизационных возможностей. Часть этих трудностей - результат ошибок экономической политики. «Таким образом, главные причины трудностей в оборонной промышленности России заключаются в несовершенстве управления, недостатках собствен Майкл Интриллигейтор ных средств на проведение НИОКР, непродуманной конверсией» по словам

Основным источником финансирования инновационной деятельности для большинства предприятий остается собственное финансирование. За последние годы снизилось участие кредитного сектора в финансировании инновационных проектов, не изменилась и составляла в течении 2004 года 2% доля государственного участия в финансировании инноваций [6, 23, 41].Нынешнее время: Наряду с другими инновационными проектами меньше средств получит центр «Сколково»: за два года его финансирование сократится почти на 4 млрд рублей. Кроме того, с 2013 года прекратятся взносы в уставный капитал «Роснано»; вчетверо снижается поддержка Фонда инфраструктурных и образовательных программ. Наибольшие сложности в осуществлении инновационной деятельности связаны с недостатком собственных средств, все более распространенным становится негативное влияние «высокого уровня налогообложения», несовершенство законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность, отсутствие исследовательской базы на производстве.

Парадокс российской действительности в том, что даже реально имеющиеся в стране накопления не получают практического применения. Капиталы можно мобилизовать только при условии, если будут предложены адекватные стимулы и гарантии.

Государство, слишком быстро, покинув сферу непосредственно экономической деятельности, лишило себя ресурсов для капиталовложений, необходимых для трансформации экономики и ввергло себя в постоянный бюджетный кризис.

Мощным источником финансирования отечественной промышленности должны стать пенсионные и инвестиционные фонды, а также страховые компании, если государство создаст благоприятный инвестиционный климат и введет налоговые льготы для инвесторов.

В мировой практике предельно-критическим показателем технической оснащенности армии считается наличие 60% новейших образцов оружия и боевой техники, а при показателе ниже начинается техническая деградация, что и происходило в последнее десятилетие с нашей армией. В западных армиях доля современных вооружений составляет около 70-80% Россия утратила свое технологическое лидерство, испытывая трудности в поддержании созданного научно-технического потенциала. Можно вполне определенно констатировать, что разработка и внедрение новых технологических решений в России пока еще не является источником экономического роста и повышения конкурентоспособности.

Недостаток Российской инновационной политики - отсутствие финансирования инновационной деятельности. Отечественная промышленность утратила способность развивать многие современные технологии и производства. В целом по уровню развития высоких технологий страна «откатилась» на 10-15 лет назад, а ее доля в мировом производстве высокотехнологичной продукции ничтожна, мала и не превышает в настоящее время 0,3 % (США - 36%, Япония - 30%). [4]

На фоне деградации технологической структуры производства резко сократился объем научных исследований и разработок. Страна тратит сегодня на НИОКР в 5 раз меньше, чем Германия, и в 25 раз меньше, чем США.[5] Постоянное недофинансирование науки превратило ее в затратную сферу, что исключает возможность использовать науку в качестве главного фактора экономического роста.

Разрушение национального научно-технического потенциала России создает реальную стратегическую угрозу постепенной утраты основных структур научно-технического и производственного потенциала, угрозу национальной безопасности.

Структурные сдвиги в сторону приоритетного развития наукоемких отраслей промышленности требуют изменения экономического курса российского государства в направлении формирования экономики инновационного типа.

По некоторым оценкам, до 2010 года число макротехнологий, например, в области ядерно-реакторных технологий, могло бы составить 6-77. Речь может также идти об авиации, космосе, судостроении, спецметаллургии и т.д. [6] МАКРОТЕХНОЛОГИЯ совокупность всех технологических процессов проекта по созданию определенного вида продукции с заданными параметрами и характеристиками, включая НИОКР, подготовку производства, производство, сбыт и сервисную поддержку.)

Доведение этих макротехнологий до конкурентоспособного уровня позволит поднять долю России на рынках наукоемкой продукции с 0,3-0,5% до 8-12%.

Переход к экономике инновационного типа - это принципиально новый курс развития для России, поэтому задачей промышленно-инновационной политики является формирование национальной инновационной системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие в треугольнике «наука-бизнес-государство», интегрирующем научно-технические, экономические, финансовые и организационные факторы создания и тиражирования нововведений.[7]

Другая важная проблема - инвестиционное обеспечение инновационных проектов. Этот процесс должен регулироваться государством за счет создания эффективных стимулов привлечения частного капитала к участию в разработке и создании новых технологий и наукоемкой продукции. По оценкам экспертов для модернизации российской промышленности в ближайшие 5 лет требуется 100-200 млрд.долл.[8]

Принципиальным вопросом является развитие венчурного финансирования. Данная форма инвестиций основывается на финансировании наукоемких высокотехнологичных разработок и их внедрении в производство посредством прямых вложений в уставный капитал.

«В России действует всего около 30 фондов, осуществляющих венчурное финансирование. Капитал этих фондов преимущественно иностранный. Однако по экспертным оценкам, объем венчурных инвестиций в высокотехнологический сектор российской экономики составлял не более 5 % от общего объема прямых инвестиций» по словам Кудрина.

Решающая роль в развертывании инновационной стратегии. должна быть отведена ОПК, который продолжает оставаться одной из наиболее высокотехнологичных и значимых отраслей отечественной промышленности. Без финансирования ОПК не будет развиваться, что предполагает дальнейшее отставание от стран-лидеров.

Инновационная стратегия - это одно из средств достижения целей страны, отличающееся от других средств своей новизной, прежде всего для данного региона и, возможно, для отрасли, рынка, потребителей [9]

Список источников литературы

1.Правительственное положение от 05.08.2005 N 2473п-П7][ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ 27 мая 2006 г. N 324

2. А. И. Алексеев, В. В. Николина «География России: население и хозяйство». Москва, «Просвещение», 1999

3. www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/prvs/2009_1/0369.pd

4. http://www.chelt.ru/2003/9-03/strategia_9-03.html

5. http://www.youngscience.ru/pages/main/analitics/3969/5466/index.shtml

6. http://www.rau.su/observer/N04_99/4_19.HTM

7.Программа разработана в целях реализации Распоряжения Правительства РФ N 1616-р от 23 ноября 2006 года

8. http://www.smb.ru/analitics.html?id=sl_business

9. http://unova.ru/2011/10/14/9261.html

10.http://www.rusactive.ru/info/innovationprogramms/napravleniya-gos-invest-politiki-2010,

11. http://www.innovbusiness.ru/pravo/default.asp?dir=1&type=5

12. Manpower: человечество на пороге новой эпохи - Human Age [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.manpower.ru/human_age/ от 19.08.2011

13. Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mon.gov.ru/work/nti/dok/str/strateg.zip от 17.09.2011

Размещено на Allbest.ru