Роль государства в регулировании экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Роль государства в регулировании экономики»

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие государства и его экономические функции

1.1 Понятие государства

1.2 Экономические функции государства

Глава 2. Понятие государственного регулирования. Объекты, цели и методы регулирования

2.1 Сущность государственного регулирования

2.2 Объекты, цели и инструменты регулирования

Глава 3. Государственное регулирования экономики в Российской Федерации

3.1 Норма рефинансирования в России

3.2 Норма обязательных резервов в РФ

Заключение

Список литературы

Введение

Во всех экономических системах роль государства велика. Государство всегда оказывало влияние на функционирование экономики, и вследствие этого, на развитие общества в целом.

Для современной рыночной экономики характерно многообразие методов, форм и инструментов государственного регулирования. Государство выдает лицензии, разрешающие какую-либо деятельность, осуществляет контроль над ценами, качеством продукции, финансирует некоторые секторы, отрасли экономики.

Актуальность темы заключается в том, что с каждым годом потребность разработки теории и методологии государственного регулирования, их практического применения становится все острее и острее в России. Это обусловлено падением общественного производства, кризисами денежно-финансовой и банковской систем, расширяющимися масштабами безработицы.

Тема курсовой работы посвящена ключевому вопросу экономических преобразований в современной России: государственному регулированию экономики в условиях рынка.

Государственное регулирование способно существенно влиять на организацию и эффективность производства, условия реализации продукции, на воспроизводственные процессы в России в условиях рыночной экономики.

Целью курсовой работы является анализ государственного регулирования экономики. Особое значение придается функциям, методам и сущности государственного регулирования.

В соответствии с выдвинутой целью в работе ставятся следующие основные задачи:

-определить необходимость государственного вмешательства в экономику;

-охарактеризовать государственное регулирование и его сущность;

-ознакомиться с регулированием экономики в РФ.

Объектом исследования выступает государство.

Предметом исследования является процесс государственного регулирования экономики.

В первой главе раскрывается понятие государства и его основные функции.

Во второй главе содержится понятие государственного регулирования, его сущность, объекты, цели и инструменты регулирования экономики.

В третьей главе представлены меры нашего государства по регулированию экономики - это норма рефинансирования и норма обязательных резервов.

При поиске материалов для курсовой я использовала различные издания учебных пособий и интернет.

Глава 1. Понятие государства и его экономические функции

1.1 Понятие государства

В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Первоначально государство должно было гарантировать основные экономические свободы, а именно свободу выбора сферы деятельности, свободу конкуренции и свободу торговли. Позднее в связи со скачком в научно-техническом развитии стала необходима выработка антимонопольного законодательства и его применение органами государства. Таким образом, государственное регулирование обусловлено появлением новых экономических потребностей, с которыми рынок по своей природе не может справиться.

Государство-совокупность органов и лиц, сосредоточивших в своих руках экономическую власть, принимающих экономические решения в государственном масштабе, распоряжающихся государственной собственностью.

Выступая как представитель общества, оно устанавливает правила функционирования и взаимодействия экономических агентов, осуществляет контроль за их соблюдением. В рыночной экономике государство является единственным субъектом, обладающим законным правом принуждения. Это право реализуется в виде системы санкций, применяемых в случае нарушения действующего законодательства.

В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства в экономику. Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Суть государственной политики регулирования хозяйственной деятельности состоит в том, чтобы во время кризисов и депрессий стимулировать спрос на товары и услуги, капиталовложения и занятость. В условиях длительного подъема в экономике страны могут возникнуть опасные явления - рассасывание товарных запасов, рост импорта и ухудшение платежного баланса, превышение спроса на рабочую силу предложением и отсюда необоснованный рост заработной платы и цен. В такой ситуации задача государственного регулирования экономики - притормозить рост спроса, капиталовложений и производства, чтобы по возможности снизить перепроизводство товаров и перенакопление капиталов, и, таким образом, уменьшить глубину и продолжительность возможного спада производства, инвестиций и занятости в будущем.

Государственное регулирование экономики осуществляется при помощи финансовых стимулов и государственных капиталовложений, которые обеспечивают привилегированные условия отдельным отраслям и регионам. В одних случаях поддержка оказывается отраслям и территориальным единицам, находящимся в состоянии затяжного кризиса, в других - поощряется развитие новых отраслей и видов производств - носителей научно-технического прогресса, призванных привести к прогрессивным структурным изменениям внутри отраслей, между отраслями и во всем народном хозяйстве в целом, к повышению его эффективности.

государство функция регулирование экономика

1.2 Экономические функции государства

В современной экономике государство выполняет ряд важных регулирующих функций, которые не могут быть возложены на другие общественные институты. В зависимости от уровня развития страны, ее национальных особенностей, типа государственного устройства, формы и методы их реализации могут отличаться. Можно выделить универсальные функции государства, характерные для различных экономических систем. К их числу относятся: правовая функция, функция распределения, перераспределения и стабилизации.

1)Правовая функция государства заключается в создании, развитии и поддержании правовых основ функционирования экономики. Государство устанавливает общеобязательные правила поведения экономических агентов, закрепляет их в форме законов и других нормативно-правовых актов, а также осуществляет контроль за их соблюдением. Это обеспечивает стабильность хозяйственной деятельности, придает долгосрочный характер отношениям рыночных агентов. К правовой функции государства относится поддержание традиций экономического поведения, формирование в обществе уважения к законам и преодоление правового нигилизма(отношение к праву, которое выражается в отрицании его социальной ценности). Государственная политика может эффективно реализовываться только в условиях общественного одобрения действий власти. Законодательство должно быть не только тщательно разработано, оно должно осознаваться обществом как легитимное.

2) Распределение. Эта функция заключается в выделении государственных ресурсов для компенсации провалов рынка. Рыночный механизм не в состоянии их компенсировать сам по себе, без внешнего вмешательства. Государство принимает решения относительно распределения ресурсов, которые могу быть классифицированы следующим образом:

- решения верхнего уровня( они определяют общие приоритеты и направления использования государственных средств). Эти решения принимаются высшими органами власти и в совокупности формируют стратегию экономической политики страны на несколько лет вперед. В Российской Федерации решения верхнего уровня оформляются в виде концепции социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу (на 10 лет), а также среднесрочных программ развития страны, разрабатываемых на период от 3 до 5 лет;

- решения нижнего уровня (они являются не стратегическими, а тактическими). Их задачей является конкретизация избранных приоритетов развития страны в целом, формирование детального плана использования государственных ресурсов в краткосрочной перспективе. Конкретным воплощением решений нижнего уровня является важнейший финансовый закон страны - закон о бюджете. В этом документе, принимаемом ежегодно, закрепляются объем и структура государственных доходов, а также распределение этих средств на выполнение функций государства;

Очень важно обеспечить взаимосвязь между решениями стратегического и тактического характера. Программы распределения ресурсов, принимаемые на очередной год, должны учитывать долгосрочные приоритеты развития страны и в совокупности обеспечивать их достижение. С другой стороны, при постановке стратегических целей необходимо исходить не только из желаемого состояния объекта управления, но и из реальных экономических возможностей.

3) Перераспределение. Содержание этой функции государства заключается в изменении тех пропорций распределения доходов и богатства в обществе, которые складываются в рамках рыночной системы, в целях достижения социальной справедливости. Конкуренция в условиях свободной рыночной экономики представляет собой обезличенный механизм, а распределение дохода может порождать большее неравенство. Чрезмерное имущественное расслоение населения может порождать социальные конфликты, что несет угрозу для стабильного развития страны. Государство может воздействовать на характер распределения доходов в экономике двумя основными способами:

- путем косвенного регулирования экономики (например, налоговые мероприятия - введение подоходного налога с целью изменения распределения доходов в пользу бедных слоев населения);

- с помощью трансфертных платежей - пенсий, пособий, стипендий и других, выплачиваемых за счет государства.

Перераспределение основано на изъятии доходов у определенных категорий населения, что в свою очередь предполагает принуждение. Оно не может быть эффективным при отсутствии общественной поддержки.

4) Стабилизационная функция. Это самая главная функция государства, которая заключается в том, чтобы помогать частной экономике обеспечивать полную занятость ресурсов и стабильный уровень цен. В случае безработицы государство обязано дополнить частные расходы так, чтобы общий объём расходов был достаточен для создания полной занятости. Государству надлежит увеличить собственные расходы на общественные блага и услуги, а также сократить налоги с целью стимулирования расходов частного сектора. В случае инфляции государство обязано ликвидировать чрезмерные расходы. Оно может этого достигнуть также повышением налогов с целью сокращения расходов частного сектора.

Государство осуществляет свои функции через правительство, т.е. через властные структуры в лице министерств, комитетов, национальных банков и других правительственных органов, посредством которых осуществляется управление, и контроль над соблюдением конкурентных правил, законов, нормативов и т. д. Государство воздействует на экономику, преодолевая провалы рынка и осуществляя перераспределение доходов и ресурсов. Способность государства предоставлять общественные блага и осуществлять перераспределение зависит от доходов, которыми оно располагает. Главным источником доходов для государства являются налоги.

Глава 2. Понятие государственного регулирования. Объекты, цели и методы регулирования

2.1 Сущность государственного регулирования

Государственное регулирование экономики (госрегулирование)- процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной концепции.

Посредством регулирования реализуются экономические функции и необходимость регулирования несовершенств рынка, таких как несовершенство информации, безработица, инфляция, экономическое неравновесие, внешние эффекты (загрязнение окружающей среды) и т.д.

Для всех стран с развитой рыночной экономикой характерен трехуровневый ("трехслойный") механизм как совокупность форм и методов регулирования хозяйственной жизни. Исторически эти три уровня сформировались не одновременно.

Уровень стихийнорыночного регулирования начал формироваться еще в XVI-XVII вв., т.е. в период зарождения капиталистических отношений в Западной Европе (раньше всего в Нидерландах и Великобритании), и вполне сложился там и в США к 50-60-м гг. XIX в., когда материальной базой хозяйственной жизни стало крупное машинное производство и высокого уровня развития достигло общественное разделение труда. Это вызвало к жизни систему рыночных отношений, важнейшим регулятором которых выступает рыночная цена товара. Движение цен происходит в зависимости от издержек производства и соотношения спроса на товар и его предложения.

Уровень корпоративного регулирования сформировался за 20-25 лет до начала Первой мировой войны. Сложившиеся к этому времени мощные корпорации, сосредоточивая в своих руках значительную долю производства того или иного товара, получили возможность целенаправленно воздействовать на цены, а также на объем производства и сбыта соответствующих товаров. В отличие от этого для мелких фирм цена выступает как внешний регулятор их производства и сбыта, на который они не могут влиять и к которому они должны приспосабливаться.

Уровень государственного (макроэкономического) регулирования сложился после великого кризиса капитализма 1929-1933 гг, особенно после Второй мировой войны. Существовавший в то время "двухслойный" хозяйственный механизм не способен был обеспечивать стабильное состояние и развитие капиталистической экономики и общества в целом. Стало очевидным, что без резкого усиления экономической роли государства традиционный капитализм не имеет будущего. Заметное повышение роли государства в экономике отчетливо выразилось, например, в увеличении совокупных государственных расходов по отношению к ВВП (рис. «Совокупные государственные расходы в странах-членах ОЭСР,%ВВП»).

В современном мире бурно протекают процессы интернационализации хозяйственной жизни и ее глобализации, в которые вовлечены страны с развитой рыночной экономикой. При сравнении трех "центров силы" современного капитализма (США, Западная Европа, Япония) можно констатировать, что на первом и втором уровнях "слоев" различия между ними просматриваются в наименьшей мере. На этих уровнях наиболее полно находит выражение сущность капитализма как социально-экономической системы, движимой мотивом частной прибыли и рыночной конкуренцией. Третий уровень наиболее активно проявляется в Западной Европе по сравнению с США и Японией. Особенно это относится к тем аспектам госрегулирования, где реализуется социальная политика западноевропейских государств.

В каждом из "центров силы" сложилась своя модель госрегулирования. Так, в США преобладают налогово-бюджетные методы при небольших размерах госсобственности. Для Западной Европы характерно сочетание высокой доли государственных расходов в ВВП с наличием (особенно в 50-80-х гг.) значительного госсектора, прежде всего в финансовой сфере и отраслях инфраструктуры. В Японии при относительно небольшой доле бюджетных расходов в ВВП и незначительных размерах госсектора сложилась уникальная система взаимодействия государственных органов и крупнейших корпораций для реализации стратегических целей в экономике.

2.2 Объекты, цели и инструменты регулирования

- Объекты государственного регулирования экономики - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленном будущем, в то время как снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности. К основным объектам относятся:

- экономический цикл;

- занятость;

- денежное обращение;

- платежный баланс;

- цены;

- НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, имеющие целью разработку и реализацию научных идей);

- окружающая среда.

Рассмотрим их более подробно:

Суть государственной антициклической политики (регулирования хозяйственной конъюнктуры) состоит в том, чтобы во время кризисов и депрессии стимулировать спрос на товары и услуги, капиталовложения и занятость. Для этого частному капиталу предоставляются дополнительные финансовые льготы, увеличиваются государственные расходы и инвестиции. В условиях длительного и бурного подъема в экономике страны могут возникнуть опасные явления - рост импорта ,ухудшение платежного баланса, и отсюда необоснованный рост заработной платы и цен. В такой ситуации, задача государственного регулирования экономики - притормозить рост спроса, капиталовложений и производства, чтобы сократить перепроизводство товаров и перенакопление капиталов, и тем самым уменьшить глубину и продолжительность возможного спада производства, инвестиций и занятости в будущем.

Регулирование занятости - это поддержание нормального с точки зрения рыночной экономики соотношения между спросом и предложением рабочей силы. Это соотношение должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных и дисциплинированных работниках, заработная плата которых служит для них достаточной мотивацией к труду. Однако соотношение между спросом и предложением не должно вести к чрезмерному росту заработной платы, который может негативно отразиться на национальной конкурентоспособности. Нежелательно и резкое снижение занятости ведет к увеличению количества безработных, снижению потребительского спроса, налоговых поступлений, росту расходов на пособия и опасным социальным последствиям.

Постоянным объектом внимания государственных регулирующих органов является денежное обращение. Основная направленность регулирования денежного обращения - борьба с инфляцией, представляющей серьезную опасность для экономики. Регулирование денежного обращения опосредованно воздействует и на другие объекты - условия накопления, цены, социальные отношения.

Состояние платежного баланса является объективным показателем экономического здоровья страны. Во всех странах с рыночным хозяйством государство постоянно осуществляет оперативное и стратегическое регулирование платежного баланса путем воздействия на экспорт и импорт, движение капитала, повышение и понижение курсов национальных валют, торгово-договорной политики и участия в международной экономической интеграции.

Еще один из главных объектов регулирования - цены. Динамика и структура цен отражает состояние экономики. В то же время сами цены сильно влияют на структуру хозяйства, условия капиталовложений, устойчивость национальной валюты, социальную атмосферу.

Государство играет ключевую роль (особенно в Западной Европе) в финансировании и организации высшего образования. Только высокий его уровень может обеспечить эффективное построение системы НИОКР. В Западной Европе университеты и прочие высшие учебные заведения принадлежат государству. В них обычно не взимается плата за обучение. В США преобладают организованные на коммерческой основе университеты. В Японии между частными и государственными университетами существует относительный баланс. Во всех случаях деятельность частных университетов и прочих вузов четко лицензируется и регламентируется государством. Государство поощряет особенно активный в инновационном процессе рисковый бизнес, например, путем создания необходимых для его функционирования технологических парков, т.е. специально обустроенных для НИОКР и инноваций территорий.

К важнейшим элементам экологического регулирования относится, государственное поощрение (путем субсидий, беспроцентной возвратной финансовой помощи и налоговых льгот) инвестиций в возведение сооружений и производство оборудования, улучшающих состояние окружающей среды. Они направлены на защиту населения от шума уменьшение выбросов в атмосферу и водную среду вредных веществ, а также нейтрализацию и утилизацию твердых отходов. Важнейшими элементами экологического регулирования являются также установление государством допустимых норм выброса в окружающую среду вредных веществ и экологические налоги (сбор на вывоз, хранение и нейтрализацию бытового мусора).

- Цели макроэкономического регулирования.

Цель - выравнивание экономического цикла - направлена на объект, то есть на экономический цикл.

Основной целью государственного регулирования экономики является экономическая и социальная стабильность и укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация к его изменяющимся условиям.

Цели неодинаковы по значению и масштабам и находятся в тесной взаимосвязи. Чаще всего одна цель не может быть поставлена и достигнута вне зависимости от других. Например, невозможно представить стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ без создания благоприятных условий накопления капитала, без выравнивания конъюнктуры, совершенствования отраслевой структуры экономики, стабильного денежного обращения.

Перечисленные цели частично перекрывают друг друга. Одна может оказаться временно более важной и подчинить себе другие в зависимости от реальной хозяйственной и социальной ситуации, уровня осознания этой ситуации субъектами государственного регулирования экономики и от установленной правительственными органами на данный отрезок времени системы приоритетов целей. Любая из вышеназванных целей может служить, содействовать или препятствовать достижению другой цели. Конкретные цели могут быть первичными, вторичными, третичными и т.д. Например, в условиях кризиса первичной целью становится выход из кризиса в узком конкретном смысле - оживление конъюнктуры. Все остальные цели подчиняются ей.

- Инструменты государственного регулирования экономики.

Выделим главные формы и методы вмешательства государства в экономику. Важно различать две основные формы: административные методы регулирования через расширение государственной собственности на материальные ресурсы, управление государственными предприятиями, законотворчество, и экономические методы государственного регулирования с помощью мер макроэкономической политики.

Административные средства базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения. Например, французские власти запретили строить новые промышленные предприятия в пределах Парижской агломерации, и для достижения этой цели они не увеличивали налоги на новые предприятия, не ввели штрафы, - это были бы экономические меры, а просто прекратили выдачу лицензий на новое промышленное строительство.

Прямое вмешательство государства - это принятие законодательных актов, призванных упорядочить и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы. Примеры государственного регулирования экономики путем разработки законодательных актов необычайно разнообразны, например, принятие Гражданского кодекса, Налогового кодекса, законов против ограничительной деловой практики (антимонопольных законов)и т.п.

Административные средства регулирования в развитых странах используются в незначительных масштабах. Их сфера действия в основном ограничивается охраной окружающей среды и созданием минимальных бытовых условий относительно слабо социально защищенных слоев населения.

Косвенное вмешательство предполагает осуществление государственного регулирования посредством использования основных инструментов государственной экономической политики, которыми являются налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика.

Основные экономические инструменты - это:

1) регулирование учетной ставки (дисконтная политика, осуществляемая центральным банком);

2) установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансовые институты страны обязаны хранить в центральном банке;

3) операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение.

Для того чтобы выработать правильную экономическую политику, отвечающую интересам общества, необходимо четкое соответствие между поставленными целями и инструментами, имеющимися в наличии для их достижения. При этом важно правильно определить очередность намеченных целей. Для осуществления макроэкономической политики правительство использует прямые и косвенные методы регулирования. Грамотное и продуманное соотношение, которых способно обеспечивать макроэкономическую стабильность и экономический рост.

Глава 3. Государственное регулирование экономики в Российской Федерации

3.1 Норма рефинансирования в России

Государственное регулирование банковской деятельности выполняется посредством Центрального Банка. Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов. Главными целями банковского регулирования и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации и защита интересов вкладчиков и кредиторов. Регулирующие и надзорные функции Банка России осуществляются через Комитет банковского надзора, который объединяет структурные подразделения Банка России, обеспечивающие выполнение его надзорных функций.

Ставка рефинансирования - это размер процентов в годовом исчислении, подлежащий уплате Центральному банку РФ за кредиты, предоставленные кредитным организациям. Всегда указывается в процентах годовых. Это ставка, под которую Центральный Банк дает кредиты коммерческим банкам.

В России ставка рефинансирования является фискальной мерой (для расчета налоговых и др. штрафов), а не экономическим регулятором, как в других экономиках. Роль ставки рефинансирования в России выполняет ставка однодневного кредита РЕПО.

В статье 40 Федерального закона № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 года определено, что под рефинансированием понимается кредитование Банком России кредитных организаций.

Кредиты ЦБ являются рефинансированием временной нехватки финансовых ресурсов. Через них обеспечивается регулирование ликвидности банковской системы при недостатке у кредитных организаций средств для осуществления кредитования клиентов и выполнения, принятых на себя обязательств. Путем снижения или увеличения базовой ставки ЦБ может усиливать или ослаблять заинтересованность коммерческих банков в получении дополнительных резервов путем заимствований у него. При снижении ставки, снижается стоимость заемных денег, и, как следствие, растет объем корпоративных инвестиций и расходов населения, стимулируя рост ВВП. И наоборот, повышение ставки, сдерживает инвестиции и расходы, что замедляет рост экономики.

Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на сегодня - 7,75%

Период действия ставки рефинансирования %

1 июня 2010 г. - 28 февраля 2011 г. 7,75

30 апреля 2010 г. - 31 мая 2010 г. 8

29 марта 2010 г. - 29 апреля 2010 г. 8,25

24 февраля 2010 г. - 28 марта 2010 г. 8,5

28 декабря 2009 г. - 23 февраля 2010 г. 8,75

25 ноября 2009 г. - 27 декабря 2009 г. 9

30 октября 2009 г. - 24 ноября 2009 г. 9,5

30 сентября 2009 г. - 29 октября 2009 г. 10

15 сентября 2009 г. - 29 сентября 2009 г. 10,5

10 августа 2009 г. - 14 сентября 2009 г. 10,75

13 июля 2009 г. - 9 августа 2009 г. 11

5 июня 2009 г. - 12 июля 2009 г. 11,5

14 мая 2009 г. - 4 июня 2009 г. 12

24 апреля 2009 г. - 13 мая 2009 г. 12,5

1 декабря 2008 г. - 23 апреля 2009 г. 13

12 ноября 2008 г. - 30 ноября 2008 г. 12

14 июля 2008 г. - 11 ноября 2008 г. 11

10 июня 2008 г. - 13 июля 2008 г. 10,75

29 апреля 2008 г. - 9 июня 2008 г. 10,5

4 февраля 2008 г. - 28 апреля 2008 г. 10,25

19 июня 2007 г. - 3 февраля 2008 г. 10

29 января 2007 г. - 18 июня 2007 г. 10,5

23 октября 2006 г. - 28 января 2007 г. 11

26 июня 2006 г. - 22 октября 2006 г. 11,5

26 декабря 2005 г. - 25 июня 2006 г. 12

15 июня 2004 г. - 25 декабря 2005 г. 13

15 января 2004 г. - 14 июня 2004 г. 14

21 июня 2003 г. - 14 января 2004 г. 16

17 февраля 2003 г. - 20 июня 2003 г. 18

7 августа 2002 г. - 16 февраля 2003 г. 21

9 апреля 2002 г. - 6 августа 2002 г. 23

4 ноября 2000 г. - 8 апреля 2002 г. 25

10 июля 2000 г. - 3 ноября 2000 г. 28

21 марта 2000 г. - 9 июля 2000 г. 33

7 марта 2000 г. - 20 марта 2000 г. 38

24 января 2000 г. - 6 марта 2000 г. 45

Фактически ставка рефинансирования является очень важным показателем, с помощью которого регулируется множество сфер финансовой деятельности. В данный момент происходит снижение ставки рефинансирования. Так, 1 декабря 2008 года ставка рефинансирования составляла 13 % (повысившись с 12% с 12 ноября 2008 года), а 24 апреля 2009 года она снизилась и составила 12,5%. 14 мая 2009 года произошло очередное снижение ставки рефинансирования - до 12%, а 1 июня 2010 - последнее изменение ставки рефинансирования, и вновь снижение - до 7,75%. Подобная динамика наглядно иллюстрирует снижение инфляции - ставку рефинансирования повышают, чтобы приостановить инфляционные процессы, взять их под контроль.

3.2 Норма обязательных резервов в РФ

Норма обязательных резервов -- установленная законом строго определённая доля обязательств коммерческого банка по привлечённым им депозитам, которую банк должен держать в резерве в центральном банке. Норма обязательных резервов устанавливает величину гарантийного фонда коммерческого банка, обеспечивающего надежное выполнение его обязательств перед клиентами. Используется центральным банком как инструмент регулирования деятельности коммерческих банков.

С 01 ноября 2009 года, норма обязательных резервов, установленная Центральным Банком РФ составляет:

По обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами нерезидентами в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте -- 2,5 %

По обязательствам перед физическими лицами в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте -- 2,5 %

По иным обязательствам кредитных организаций в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте -- 2,5 %

Коэффициент усреднения (для кредитных организаций, кроме расчетных небанковских кредитных организаций, РЦ ОРЦБ) -- 0,6

Коэффициент усреднения (для расчетных небанковских кредитных организаций, РЦ ОРЦБ) -- 1

Коэффициент усреднения обозначает долю объема фонда обязательных резервов, которой банк распоряжаться не может ни при каком условии. При этом, оставшейся частью фонда банк может распоряжаться, но таким образом, чтобы среднемесячный объем средств в Банке России был не меньше расчетной величины фонда.

Таким образом, с депозита, размещенного в коммерческом банке гражданином РФ или юридическим лицом, банк хранит 2,5 % в Центральном Банке РФ в качестве резерва.

01.02.11Нормативы обязательных резервов повышаются по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%; по обязательствам перед физическими лицами и иным обязательствам кредитных организаций в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,0%.

Заключение

Теоретический анализ и многолетняя практика свидетельствуют о необходимости активного вмешательства государства в развитие экономики. Рыночная экономика развивается как саморегулирующаяся система, однако ее саморегулирование имеет определенные пределы и оно не всегда обеспечивает решение назревших в обществе проблем. Без воздействия государства экономика функционировать в долгосрочной перспективе не может.

Государство должно создать общеэкономические, правовые и социальные условия, разрабатывать и внедрять правила, обеспечивающие действенное функционирование конкуренции, контролировать выполнение этих правил, не подрывая права собственности и свободы хозяйственной деятельности. При сбоях в функционировании рыночного механизма на микроуровне (на отдельных рынках товаров и услуг) государство должно активно вмешиваться в хозяйственные процессы на местах (например, снижать налоги с фирм и лиц, пользующихся энергосберегающей аппаратурой, не допускать краха фирм, от которых зависит благосостояние и занятость в регионе). Экономическая роль правительства расширяется, охватывая уже не только социальные, но и другие стороны - инвестиции, технический прогресс, охрану окружающей среды и т.д.

Необходимость государственного регулирования рыночной экономики в нашей стране определяется множеством факторов. Наиболее важным из них представляется необходимость первоочередного развития жизненно необходимых для общества видов полезной деятельности. Очевидно, производство продуктов питания, медикаментов, товаров потребления, средств производства, оружия, строительство жилья являются определяющими в мировом статусе любого государства. В ходе проводимых реформ именно эти виды деятельности по тем или иным причинам оказались невыгодными для предпринимателей и без поддержки государства были бы разрушены полностью. Столь же быстро без поддержки государства разрушаются такие важные для общества виды деятельности, как культура, образование и фундаментальная наука.

Важнейшим объектом государственного регулирования экономики является накопление капитала. Производство, присвоение и капитализация прибыли всегда служат главной целью хозяйственной деятельности в условиях рыночной экономики, поэтому поощрение накопления в первую очередь соответствует экономическим интересам субъектов хозяйства. Постоянным объектом внимания государственных регулирующих органов является денежное обращение. Основная направленность регулирования денежного обращения - борьба с инфляцией, представляющей серьёзную опасность для экономики. Регулирование денежного обращения воздействует также на условия накопления, социальные отношения.

В нашей стране полный отказ от регулирования государством экономического развития, предоставление рынку неограниченной свободы могут привести к глубочайшему кризису. Нерегулируемый рынок не способен решить проблемы развития экономики и социальной сферы, в том числе создание и поддержание объектов инфраструктуры.

Говоря о государственном регулировании экономики, надо видеть сложность и противоречивость этого процесса. Государство, вмешиваясь в экономику, с одной стороны, пытается исправить негативные последствия, которые имеют самые «совершенные» рынки, с другой - стремится создать условия для эффективного действия рынков, обеспечивая конкурентную среду. Тем самым государство ищет возможность использовать положительные качества рыночной экономики и нейтрализовать отрицательные.

Список литературы

1.«Экономика» под редакцией А.С.Булатова, г.Москва 2003г;

2.«Курс экономической теории» под редакцией Чепурина М.Н.,

г.Киров 2010г;

3.«Курс экономики» под редакцией Райзберга Б.А., г.Москва 1997г

4.« Государство и экономика» Соколинский В.М., г.Москва 1996г

5.«Государственное регулирование экономики» Власова Г.Н., г.Н.Новгород 1998г

6. «Государственное регулирование экономики» Морозова Т.Г. 2002г

7.www.finekon.ru

8.www.budgetrf.ru

9.www.econportal.ru 10.http://www.budgetrf.ru/Publications/Education/distant/publfinance_2003_/publfinance_2003_01_/publfinance_2003_01_000.htm#HL_26

11.http://economic-enc.net/word/gosudarstvo-v-kachestve- ekonomicheskogo-subekta-813.html

12.http://www.finekon.ru/gos%20regulirovanie.php

13.http://eumtp.ru/?p=525

14.http://www.bibliotekar.ru/cena-cenoobrazovanie-2/27.htm

15. http://www.cbr.ru/analytics/standart_system/print.asp?file=policy.html

16. http://www.cbr.ru/

Размещено на Allbest.ru