Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Термин ''инфляция '' происходит от латинского слова ''inflatio''- вздутие/

Впервые этот термин стал использоваться в Северной Америке в период Гражданской войны 1861-1865 гг., когда происходили нарастание обесценение бумажных денег.

В настоящее время это слово - одно из наиболее употребляемых. Инфляция стала бедствием большинства стран мира. Однако по своему экономическому содержанию инфляция такого же древнего происхождения, как и номинальные денежные знаки, с которыми инфляция связана. В современном мире всё большее внимание начинает уделятся экономике, причём глобальной, макроэкономике.

Это связано, прежде всего, с интернациональным развитием не только экономических, но и культурных, политических и общественных связей. Такие международные понятия как Интернет, МВФ и другие прочно входят в наш лексикон не только как абстрактные термины, а как выражение реальных фактов, имеющих своё место в повседневной жизни. Это говорит о растущей всеобщей интеграции стран в единый мировой процесс.

Поэтому, я думаю, не случайно можно уверенно отметить усиление интереса, уже не только науки, но и обывателей к макро показателям, макро критериям. Платформой объединения людей во все времена являлась экономика (вспомним редневековые ярмарки, период колониальных войн). На сегодняшний день экономические параметры переросли государственные рамки одной страны. Мировые финансовые институты стали достоянием многих государств.

Однако мы не можем сказать, что на новом международном уровне экономика (точнее макроэкономика) стала проще или сложнее. Но стала несомненной необходимость выяснить новые закономерности известных и неизвестных явлений экономики в её макро проявлениях. В первой половине 90-х годов, особенно в 1992, 1993 годах, Казахстан, неоднократно испытывал инфляционные шоки - резкие повышения общего уровня цен. Это был чрезвычайно тяжелый период для семей, предприятий, экономики, и общества в целом. Последнее резкое повышение общего уровня цен в Казахстане произошло в 1998 году, в связи с ростом курса доллара США. Ценовая нестабильность экономики буквально изматывало большинство людей, уничтожала сбережение, и разрушало их надежды, парализовало деятельность многих предприятий, создавало огромную напряженность в обществе.

Таким образом, нестабильность общего уровня цен в экономике составляет еще одну важнейшую проблему в макроэкономике. Многие даже склонны считать, что из всех макроэкономических неурядиц инфляция приносит наибольший вред. Кроме того, борьба с ней всегда трудна и болезненна.

С развитием общественных отношений, развитием рынка, их постоянным усложнением изменялась и инфляция, принимая новые формы на разных исторических этапах экономики. Проблематика инфляции необычайно широка и противоречива. При углублении в этот феномен всё более выясняется его многогранность и неоднозначность.

С инфляцией связывают жестокие социальные потрясения, самые глубокие экономические кризисы нашего и прошедших веков, в то же время контролируемая ползучая инфляция является эффективным средством стимулирования деловой активности.

Что такое инфляция? Её поведение в различных условиях? Социальная роль инфляции? - Ответам на эти вопросы посвящена данная курсовая работа.



1. Инфляция как социально-экономическое явление

1.1 Основные понятия инфляции, типы и виды

Инфляция -- это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, выражаемый в росте цен, не связанный с повышением качества товаров. Все факторы-причины, которые вызывают инфляцию, можно подразделить на две группы: денежные и неденежные.

Денежные факторы вызывают превышение денежного спроса над товарные предложением, в результате чего происходит нарушение требований закона денежного обращения.

Неденежные факторы веду к первоначальному росту издержек и цен товаров. В зависимости от преобладания факторов той или иной группы различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек. Инфляция спроса означает нарушение равновесия между спросом и совокупным предложением со стороны спроса, т. е. избыток средств наталкивает на ограниченное предложение и как результат -- повышение цен.

Традиционно инфляция определяется как переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, вызывающее обесценивание денежной единицы, и, соответственно, рост товарных цен. Однако это определение нельзя считать полным.

Инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства.

Инфляция представляет одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Современной инфляции присущ ряд особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас -- повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший или меньший период, т. е. имела периодический характер, то сейчас -- хронический.

Рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров. Однако такой рост цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением на каком-то отдельном товарном рынке, -- это не инфляция. Инфляция -- это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса.

Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Структурная инфляция сочетает инфляцию спроса и издержек, и в ее основе лежат процессы, связанные с изменениями структуры спроса.

Инфляция спроса определяется следующими факторами: Милитаризация экономики и рост военных расходов.

В отдельные периоды она приводит к оживлению экономики так как рост расходов государства на военные цели вызывает рост занятости трудоспособного населения в сфере производства военной техники. В то же время современная техника все в меньше: степени оказывается приспособленной для использования в гражданских целях.

Государство в результате постоянного роста непроизводительного потребления части национального дохода сам является потребителем данного товара, создает условия для появления дефицита госбюджета и увеличения государственно долга.

Дефицит государственного бюджета и рост государственного долга:

* покрытие дефицита обеспечивается за счет дополнительной эмиссии денежных знаков либо за счет роста величины размещаемых государственных займов;

* кредитная экспансия. Она проводится эмиссионными банками при кредитовании правительств и при насыщении денежной массы иностранной валютой, обмениваемой на национальную;

* импортируемая инфляция. Она проявляется в двух случаях: при получении международных кредитов в иностранной валюте, которые в дальнейшем обмениваются на национальную, тем самым увеличивая денежную массу в стране, и при покупке иностранной валюты с активным платежным балансом за счет дополнительной платежной эмиссии национальной валюты. Инфляция издержек характеризуется воздействием следующих не денежных факторов на процессы ценообразования:

* снижение роста производительности труда и падение объемов производства. Как правило, оно вызывается структурными сдвигами в экономике или циклическими колебаниями, что способствует росту издержек производства, а вместе с ним и сокращению объемов прибыли и далее снижению объемов производства и росту цен;

* расширение сферы услуг и рост их значения в обществе.

В сфере услуг, как правило, наблюдается более медленный рост производительности труда, нежели в производственной сфере, и в то же время в общих издержках производства заработная плата имеет значительный удельный вес, что ведет к общему росту цен на услуги;

Виды инфляции

Инфляция может быть «сбалансированной» и «несбалансированной». То есть речь идет о плавном росте цен на все группы товаров и услуг или наоборот, когда цены на некоторые группы товаров растут намного быстрее.

Для иллюстрации сбалансированной инфляции предположим, что у нас в наличии некоторое средневековое княжество, в котором есть добыча железной руды, производство кузнечных изделий, ткачество и мельница. Предположим, рудокоп решил, что его труд недостаточно ценят, и заявил, что не собирается доставлять руду кузнецу, если тот не начнет платить за нее в два раза больше. Кузнец, оказавшись в безвыходной ситуации, через неделю, когда старые запасы железа закончились, поднял цены на инструменты, плуги, иглы, подковы и другие товары, которые он обычно изготавливал. Ткач тут же был вынужден поднять цены на ткань и одежду, так как иглы у него ломались очень часто, а потом крестьяне и мельник через определенный промежуток времени увеличили цены на продовольствие. Спустя несколько месяцев рудокоп пришел к выводу, что, несмотря на то, что он начал продавать свою руду дороже, но за каждую тачку руды он снова может купить ровно такое же самое количество хлеба, что раньше.

Таким образом, пропорции цен на различные товары и услуги остались прежними, хотя и увеличились в численном выражении.

Казалось бы, пример, рассмотренный выше, должен привести нас к выводу о том, что любой инфляционный процесс в итоге превращается в сбалансированную инфляцию. Однако это не так.

До сих пор мы рассматривали инфляцию в условиях «стабильной» ситуации. Если же общество переживает эпоху серьезных перемен, вызванную изменением общественного устройства, уклада жизни, то инфляционные процессы будут выглядеть совершенно по-иному.

Поскольку производство одних товаров исчезает, других появляется, одни профессии становятся исчезающими, а на другие появляется огромный спрос. Предположим, что вышеописанное княжество жило себе и не тужило, но один раз, местный рыбак, поругавшись с соседями, выпил немного для храбрости и решил покончить счеты с жизнью, отправившись в открытое море.

Однако, вместо ожидаемого печального исхода, он обнаружил остров, на котором оказался золотоносный ручей, огромное стадо бизонов, сто тысяч гектаров леса из ценных пород древесины и племя аборигенов-людоедов, которые обожают перламутровые пуговицы и готовы поделиться в обмен на них всеми перечисленными выше ресурсами.

В результате данного эпохального открытия резко вырос спрос на перламутровые пуговицы, древесину для постройки кораблей и ткань для парусов. Производители этих товаров тут же отреагировали повышением цен. Действительно, почему бы не заработать на ситуации? Поскольку число жителей никак серьезно не увеличивалось, то спрос на продовольствие остался прежним.

В результате мы можем констатировать, что инфляционный процесс был несбалансированным, а в результате массового завоза мяса бизонов цены на мясо даже снизились.

Таким образом, при серьезных изменениях в социальной, политической или экономической жизни общества, инфляционные процессы будут несбалансированными из-за происходящих изменений в предпочтениях покупателей, появления новых товаров и услуг.

Например, изобретение автомобиля привело к росту спроса цен на бензин, а появление гражданской авиации привело к тому, что пассажирские крупнотоннажные суда используются теперь только для морских круизов, а не как средство для доставки пассажиров.

В истории мировой экономики отмечались два случая скачкообразного роста цен, связанных с падением стоимости благородных металлов.

После открытия Америки в европейские страны стало поступать много золота и особенно серебра из Мексики и Перу. За 50 лет с начала 16 века производство серебра возросло более чем в 60 раз. Это вызвало повышение товарных цен к концу века в 2,5-4 раза.

После того как в конце 40-х годов XIX века началась разработка калифорнийских (а затем и австралийских) золотых рудников. Добыча золота при этом возросла более чем в 6 раз, а цены на 25-50%. Инфляция этого вида наблюдалась по всему миру.

В зависимости от темпов роста цен можно говорить о том, что бывает обычная («ползучая») инфляция и галопирующая инфляция. При обычных инфляционных процессах цены растут около 10% в год, контракты заключаются в национальной валюте без привязки к валютам других государств. Галопирующая инфляция - это процесс, когда рост цен происходит скачкообразно и стремительно - на 40-200 % в год.

Если ранее мы пришли к выводу, что инфляция в нормальных экономических условиях является необходимой составляющей развития экономики, то при галопирующей инфляции нужно говорить об огромном ущербе, который наносится экономике.

Рассмотрим подобную ситуацию на примере.

Предположим, что Вы - руководитель небольшого предприятия по производству слесарных инструментов. Инфляция в стране составляет примерно 120% в год и изменение цен происходит неравномерно. Таким образом, за год деньги обесцениваются более чем на половину. Процесс транспортировки, доставки в магазины и продажа занимает примерно две недели.

Для того, чтобы заказать металл для инструмента, необходим примерно месяц, еще две недели занимает цикл производства. Таким образом, полный цикл оборота денег составляет полтора месяца. За это время цены на металл, электроэнергию и прочие материалы, используемые для производства, увеличатся непредсказуемо. Это означает, что заключать долгосрочные контракты становится практически бессмысленно, поскольку на момент отгрузки товара, фактические затраты на производство инструмента оказываются на 5-15% выше из-за инфляции. И на какую именно величину - заранее предположить можно только очень приблизительно.

Поэтому, чтобы снова купить исходное сырье и оплатить затраты на производство, необходимо упреждающее повышение цен на продукцию. Так начинают поступать все производители и продавцы, что снова стимулирует инфляцию.

Значит для того, чтобы четко считать затраты на производство, нужна единица измерения, которая не так подвержена инфляции. Вы, как директор, поразмыслив немного, делаете предположение, что для этих целей подойдет иностранная валюта. Когда к такой же мысли приходят многие, все расчеты по сделкам начинают осуществляться в пересчете на иностранную валюту.

В результате доверие к национальной валюте катастрофически падает. Как только на предприятии появляются денежные средства, оно стремится сразу же их истратить, поскольку цены на все товары постоянно растут, и «завтра» все будет только дороже. При таких обстоятельствах деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к увеличению цен, и все это приводит к гиперинфляции.

Если уровень цен будет расти быстрее, чем доходы в обществе (т.е. сумма денежных средств, полученных населением), то реальные доходы снизятся. То есть количество товаров и услуг, которые можно купить на полученные денежные средства будет неуклонно сокращаться.

Отсюда следует, что от инфляции больше всего страдают люди, получающие относительно фиксированные доходы (например, пенсионеры). Люди, живущие на нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции, если рост их доходов опережает рост цен в экономике.

Следовательно, в результате инфляции в обществе происходит перераспределение доходов. От инфляции страдают владельцы сбережений, так как с ростом цен реальная стоимость, или покупательная способность сбережений, отложенных на "черный день", уменьшается.

Инфляция также перераспределяет доходы между должниками и кредиторами: она приносит выгоду получателям кредита, так как они берут в долг деньги с большей покупательной способностью, а возвращают кредитору обесцененные инфляцией деньги.

Отсюда возникает значительный рост процентных ставок банков в условиях сильной инфляции. Наконец, инфляция приводит к дезориентации предпринимателей из-за нестабильности информации о рынке.

1.2 Причины инфляции

Мировая история показывает, что за вторую половину двадцатого века не было ни одной страны, где бы не существовала инфляция. Раньше экономику государств терзали периодически (гораздо чаще, чем сейчас) повторяющиеся кризисы, теперь их сгладила инфляция. Инфляция - это далеко не современное явление, она пришла из прошлого. Любое упоминание о ней в обществе воспринимается негативно.

Для любой национальной экономики инфляция является опасным процессом, отрицательно действуя на финансовую и экономическую системы. Она отражает не только уменьшение покупательской способности денежных средств, но и искажает финансовую «реальность» производства и потребления, а также усложняет процедуру учета доходов и расходов населения и налогообложения.

Инфляция способствует перераспределению доходов между хозяйствующими субъектами, которое невозможно контролировать. Интересна такая зависимость, что при росте инфляции, бедняки беднеют еще больше, а богачи богатеют еще быстрее. Инфляция вызывает расслоение общества и еще больше увеличивает социальную напряженность и агрессию.

Инфляция в современном мире отличается от инфляции в прошлом рядом характеристик: сейчас она охватывает все страны и есть в любой точке планеты, раньше проявлялась локально; инфляция стала хронической «болезнью» национальных экономик, хотя в прошлом была циклична. В каждом государстве инфляции характерны свои особенности, именно поэтому ее изучают специалисты из разных уголков планеты, тема инфляции всегда актуальна.

Раньше жители советского союза ничего не знали об инфляции, она считалась прерогативой капиталистического мира. Но в девяностые это явление привело в чувства немало граждан, которые поняли, что денежные купюры могут ничего не стоить. Именно поэтому, начиная с последнего десятилетия двадцатого века, инфляции в нашей стране уделяется огромное внимание.

Впервые понятие инфляции стало упоминаться во время войны в Северной Америке в 1861-1865 годов. В Европе инфляция появилась в девятнадцатом веке, но большое распространение получила в конце Первой мировой войны.

Это явление обесценивания денежной массы, уменьшение покупательской возможности денег, отсутствие равновесия между спросом и предложением. В большинстве случаев инфляция вытекает из-за не скольких взаимозависимых или взаимосвязанных причин. Она может проявляться открыто, например, в росте цен, а может и скрыто - в нехватке товаров на рынке или в резком снижении качества.

Главные причины инфляции

Важно запомнить, что причиной инфляции не являются природные катаклизмы. Например, из-за урагана разрушены дома и растет спрос на строительные материалы, изменяются цены и так далее. Главные причины инфляции это:

1. Отсутствие баланса между госрасходами и госдоходами. Появляющийся дефицит бюджета закрывается при помощи запуска печати новых дензнаков, что ведет к росту объема денежной массы и к инфляции.

2. Приводящие к инфляции инвестиции. Особенно вложения в военную технику, которые опять таки вызывают дефицитность бюджета, и печати новых денег.

3. Недостаток пространство для рыночных отношений и отсутствие нормальной конкуренции.

4. Ввозимая инфляция импорта, этот фактор влияет все больше и больше, так как в связи с процессом глобализации экономики стран становятся более открытыми.

5. Ожидания инфляции. Люди постоянно думают о повышении цен, ждут их, поэтому стараются запастись необходимым, а продавцы в свою очередь в цену продукции стараются заложить возможный рост издержек.

Кроме того, инфляция - это порождение рынка денежной массы. Он порождает дополнительные причины инфляционного роста. Не всегда корректная политика Центробанка влияет на инфляцию, так как появляется не обеспеченная продукцией масса денег, которая, по сути, ничем не подкреплена.

Выше мы говорили о бюджетном дефиците, как о причине инфляции, также большое значение имеет скорость покрытия дефицита. Отсутствие эффективной стратегии работы министерства финансов и Центрального банка по вопросам дефицитного бюджета приводит также к самому простому методу решения проблем - печати дополнительных дензнаков.

Дополнительным стимулом инфляции являются постоянные займы правительства у Центрального банка для того же самого покрытия бюджетного дефицита. Периодически беря и возвращая средства, правительство способствует разбуханию денежной массы.

При покрытии дефицита путем выпуска долговых облигаций оно привлекает средства, которые могли бы пойти на инвестирование других проектов, поэтому на рынке инвестиций наблюдаются некоторые пробелы, то есть спрос на инвестиционные вложения удовлетворяется не стопроцентно. Получается, что любой метод покрытия дефицита становится причиной инфляции.

В последние десятилетия на рынке устойчиво сохраняется тенденция к монополизации, крупные компании поглощают мелкие и становятся хозяевами рынка.

Это также негативно влияет на уровень инфляции. Практические наблюдения свидетельствуют, что инфляция растет в странах, в которых большинство рынков монополизированы. Монополизм не рождает инфляционные процессы, он способствует их развитию и росту.

Интересен тот факт, что в наше время инфляция является постоянным элементом национальных экономик и практически неискоренима. Регулирование инфляции - это прямая обязанность государства, причем постоянная. Государство должно контролировать рост цен и держать его в определенных рамках. Потребители не имеют никакого отношения к инфляции, они всегда только постигают ее последствия.

Вообще инфляция - это «больной» вопрос для государства и правительства. Инфляция отражает состояние экономики и рынка в стране и имеет серьезные последствия. Существует зависимость инфляции от спроса и предложения, а именно, она возникает, когда спрос опережает предложение.

Умеренный уровень инфляции считается нормой при росте экономических показателей, но инфляция никогда не будет находиться на нулевом уровне - это своеобразные издержки рыночных отношений. Но высокий уровень инфляции негативно сказывается на деятельности компаний, так как цена производства неуклонно растет, то это приводит к росту стоимости выпускаемой продукции, что существенно отражается на объемах продаж компании.

Инфляция и безработица также неразрывно связаны, вот только связь эта обратная. Рост количество рабочих мест при отсутствии роста квалифицированных работников порождает увеличение заработной платы, а вместе с тем и рост цен на товары и услуги. Поэтому увеличение безработицы на практике снижает увеличение инфляции.

Такое явление как инфляция очень сильно «бьет» по стабильности в экономике, поэтому ее нужно контролировать. Специалисты расходятся во мнении по поводу, что эффективнее: «война» с существующей инфляцией или лучше реагировать уже тогда, когда экономические показатели идентифицируют признаки надвигающейся инфляции. Для анализа и дальнейшего прогнозирования уровня инфляции используются три индекса: индекс потребительских цен, индекс цен производителей и дефлятор ВВП. Они отражают изменения в экономике и инфляционные факторы с трех сторон.

Такую категорию населения, как инвесторы больше всего во время роста инфляции интересует вопрос: какие акции будут приносить доход даже при высокой инфляции? Аналитики утверждают, что это акции тех компаний, которые имеют большое количество ценных и быстрореализуемых активов. Например, это компании, работающие в сфере добычи драгоценных металлов или нефти и другие.

Контроль уровня инфляции должен осуществляться государством, так как она может иметь негативные последствия в будущем, устранение которых потребует достаточно времени и ресурсов.

1.3 Инфляция в мировой экономике

Уровень инфляции в 2008г. составил в среднем 13,3 % . Это было в основном вызвано финансовым кризисом в мировой экономике в конце года, «застрельщиком» и основной жертвой которого стали США. По мнению Николаева И., директора департамента стратегического анализа ФБК, главной причиной мирового кризиса стала глобальная перекапитализация фондовых рынков как развитых, так и развивающихся стран. При этом наблюдается глобальное отсутствие доверия между контрагентами и широкое распространение принципа накопления запасов наличности, о чем свидетельствуют и эксперты МВФ.

Если в 2008г. рост инфляции эксперты объясняли в основном увеличением тарифов на услуги, то теперь виновны и потребительские цены. Например, сахарный песок подорожал на 6,5%, а чай - на 1,2%. Сильно выросли цены на молочные сухие смеси для детского питания, замороженную рыбу, мясные консервы, рис и соль. Да и плодоовощная продукция подорожала на 1,3%.

Но и тарифы по традиции в январе 2009г. поднялись. За отопление россиянам приходится платить почти на 14% больше, за электричество - больше на 21%. Плата за холодную воду подскочила на 14,5% , а за горячую - на 19%. Ситуация в сфере экономики остается напряженной. Официальная статистика фиксирует снижение производства практически по всем секторам экономики: от 15 до 80% по отдельным позициям.

Происходит перераспределение валютных резервов государства и средств бюджета в валютные активы банков, компаний и населения. Много денег, переданных банкам для реального сектора, ушло в валюту. В свою очередь и население львиную часть своих сбережений постаралось превратить в доллары и евро. Инвестиции в иностранные активы выросли с начала сентября кратно. Внутренний денежный спрос замер.

К декабрю 2008г. денежная масса М2 упала на 9% в сравнении с началом осени. При этом ЦБ России упорно проводит денежную политику в оригинальном для мировой практики варианте. Вместо стимулирования внутреннего спроса продолжается ограничение денег в обращении и запредельный рост их стоимости. Никакой эмиссии, никакого стимулирования национальной экономики с помощью целевого рефинансирования коммерческих банков под портфели кредитов предприятиям.

Трудно удерживать финансовый сектор на фоне глубокого падения объемов производства, да еще при такой тяге к валюте вместо кредитов бизнесу со всеми их рисками. Важно не допустить физического сокращения банковских ссуд экономике и их концентрации только в крупнейших компаниях.

Велика угроза переноса кризиса из экспортных отраслей и строительства на транспорт, обработку, производство потребительских товаров. Экспортная экономика 2000-2008гг. основанная на мыльном пузыре мировых цен на сырье, закончилась. Низкие экспортные цены, которые могут продержаться не год и не два. Они выживают только за счет роста внутреннего спроса и предложения, подпитываемых государством.

Если страна не решается на этот шаг, то начинают замыкаться и переходить на самообеспечение регионы внутри нее. И такие процессы уже начались. Если они получат дальнейшее развитие, то опять могут появиться денежные суррогаты, бартер, региональные запреты на вывоз продукции. Все это было пройдено в 1990-е гг. и нанесло урон стабильности и росту в России. Снова допустить подобный сценарий нельзя.

Другая экстраординарная мера - денежная эмиссия под потребности роста производства. Выращивание внутреннего спроса взамен утраченного доступа к внешним капиталам. Во всем мире в кризис растет денежная масса. На практике это означает смягчение денежной политики. Но это лучше массового перевода кредитов ЦБ в иностранную валюту, на которой сейчас живет российский финансовый рынок.

В январе отечественная экономика вступает в новую фазу кризиса. Первая фаза прошла в сентябре - октябре 2008г.: системный риск банковской системы, разрушение финансового рынка, начало скольжения вниз реального сектора.

Во второй фазе (ноябрь - декабрь) началось сжатие реальной экономики, набрала скорость, «приватизация» валютных резервов государства (с сентября сократились на 30%). Они были перекачаны в частные валютные активы, без ощутимого сокращения валютных долгов банков и бизнеса, нависших над экономикой.

В декабре спад российской промышленности продолжился (минус 10,3%). Просадка в химии и промышленности строительных материалов - 25-35%, в металлургии - 35-45%, в машиностроении - 30-90%. Более-менее устойчиво производство продовольствия и других товаров для населения. Здесь минусы в объемах - 5-20%. Лучше всего в нефтегазовой отрасли (до 5-7%).

Третью, январскую фазу кризиса открыли скачок потребительских цен на 20-30% (на лекарства и продовольствие, на проезд в транспорте, коммунальные тарифы), сокращение железнодорожных перевозок на 35% и девальвация рубля на 20%. Неизбежное следствие - новый виток инфляции и долларизации экономики, несмотря на усилия ЦБ. Риски переплетения кризиса реального сектора со второй волной банковского.

Индустриальные страны - США, ЕС и Япония прогнозируют падение экономик в 2009г. на 1-2,5%. Притормаживает Китай. Это значит, что спрос на российское экспортное сырье уменьшится еще больше, за этим последует дальнейшее падение его производства, новая девальвация рубля, закачка всего живого в валюту, потеря валютных резервов, приближение к гиперинфляции.

При таком развитии событий только монетарные лекарства - не панацея. Курс рубля, торговый баланс, ликвидность банков не являются магическими средствами, способными вытащить экономику. Урезание расходов на 15-30%, чем сейчас занимается вся страна, и жесткая денежная политика ЦБ воспроизводят сценарий, в котором внешний спрос будет бороться с внутренним за то, кому ниже упасть.

Выход - в адресном увеличении внутреннего спроса (госзаказ, общественные работы, рефинансирование коммерческих банков под кредиты реальному сектору, через спецсчета). Осенью было рано, а сейчас придется думать об обязательной продаже валютной выручки, чтобы закончить с растратой валютных резервов.

Населению все больше требуются адресные ограничения цен на лекарства, продовольствие, коммунальные услуги, транспорт. Розничные цены не эластичны к падению спроса. Жадность тех, кто их назначает, знаменитая жадность, доведшая мир до кризиса, беспредельна.

Но, понимая, что все еще впереди и пространство выбора лежит между крайними сценариями, мы обязаны здесь и сейчас затвердить уроки кризиса 2007-2009гг.

Инфляция в России в декабре 2009г. составила 0,4%, а в целом за 2009г. - 8,8%. Уровень инфляции в 2009г. оказался самым низким за весь период с 1992г. Об этом говорится в сводке Федеральной службы государственной статистики (Росстат). Базовая инфляция, исключающая кратковременные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов административного, событийного и сезонного характера, в декабре составила 0,4%, а за весь 2009г. - 8,3%.

Цены на продовольственные товары в декабре возросли на 0,6%, а без учета плодоовощной продукции - на 0,3%. Тарифы на услуги населению повысились на 0,5%. Цены на непродовольственные товары за месяц возросли на 0,2%.

В целом за 2009г. тарифы на услуги населению повысились на 11,6%, на цены на непродовольственные товары - на 9,7%, цены на продовольственные товары - на 6,1% (без учета плодоовощной продукции - на 6,9%).

Инфляция в 2009г., как это видно из таблицы составила 8,4% в 5-ти субъектах РФ. Наибольшая инфляция по регионам России зафиксирована в Чукотском а. о., Магаданской области., Чеченской Республике, Республике Калмыкия, Липецкой области.

Инфляция в Москве в декабре составила 0,5%, а в целом за 2009г. - 9,8%. В Санкт-Петербурге в декабре отмечена инфляция в размере 0,5%, а по итогам года -8,5.

Среди основных групп продовольственных товаров в декабре 2009г. более всего подорожали сливочное масло - на 3,5%, плодоовощная продукция - на 3%, а также молоко и молочная продукция - на 1,3%.

Цены на яйца повысились на 0,6%, алкогольные напитки - на 0,5%, сахар-песок - на 0,4%. Снижение цен зафиксировано на крупу и бобовые - на 1,6%, макаронные изделия - на 0,6%; рыбу и морепродукты, подсолнечное масло - на 0,5%, мясо и птицу - на 0,3%. Цены на хлеб и хлебобулочные изделия за месяц не изменились.

Среди основных групп непродовольственных товаров в декабре 2009 г. более всего подорожали трикотажные изделия - на 0,8%; одежда и белье, табачные изделия - на 0,6%; медикаменты - на 0,5%. Рост цен на моющие и чистящие средства составил 0,4%, обувь - 0,3%; ткани, электротовары и другие бытовые приборы - 0,2%; телерадиотовары - 0,1%. Цены на автомобильный бензин за месяц снизились на 2%, а на стройматериалы - не изменились.

В сфере платных услуг населению за декабрь 2009г. значительнее всего выросли тарифы на услуги зарубежного туризма - на 1,8%, пассажирского транспорта - на 1,5%; медицинские услуги, услуги организаций культуры и бытовые услуги - на 0,7%. Рост тарифов на услуги физкультуры и спорта составил 0,3%; санаторно-оздоровительные услуги, услуги дошкольного воспитания, образования и страхования - 0,1%.

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги за месяц выросли в среднем на 0,2%, на услуги связи - не изменились.

Ниже приведены графики роста инфляции в течение 2008 и 2009 г. Если в первой половине 2009г. инфляция стабильно росла, то во второй половине рост почти совсем остановился, в то время как кривая инфляции за 2008г. ушла вверх. Правительство РФ держит под жестким контролем все факторы роста цен, чтобы не допустить роста инфляции.

В нынешних условиях резкие скачки цен на базовые товары и услуги, тем более, срыв поставок - способны серьезно осложнить положение дел в ключевых секторах экономики, чтобы этого не произошло, необходимо держать под жестким контролем все факторы роста цен, не допускать действий, которые вновь смогут раскрутить спираль инфляции.



2. Законодательные основы регулирования действия инфляции

Антиинфляционная политика и политика регулирования доходов.

Опыт борьбы с инфляцией в России показывает, что большая часть мероприятий основывается в основном на “книжных” примерах, тогда как успех в борьбе с этим злом возможен только лишь при учете тонких особенностей ситуации.

Так, к примеру, сжатие денежной массы - тот самый пресловутый монетаризм в разных странах приводит к диаметрально противоположным результатам. В одних странах уменьшение наличных денег в обороте снижает инфляцию, в других - повышает.

Тонкость борьбы с инфляцией заключается именно в том, чтобы правильно уловить и использовать именно те, обусловленные местом и временем явления. Как известно, четко выделить какой из видов инфляции имеет место невозможно, так как они сильно переплетены между собою.

В случае инфляции издержек цены растут по причине желания производителей продать свою продукцию по более высоким ценам, а при инфляции спроса покупатель продукции стремится потратить деньги как можно скорее.

Очевидно, что оба эти случая имеют место в нашей действительности. Большинство экономистов считают, что используя лишь один рычаг - регулятор денежной массы от инфляции избавиться невозможно.

Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Чаще всего проявляется следующая закономерность - чем кризиснее ситуация, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую.

Косвенные методы включают:

1. регулирование общей массы денег через управление “печатным станком”.

2. регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими Центробанком.

3. обязательные денежные резервы коммерческих банков.

4. операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Косвенные методы не могут работать в нашей экономике на полную мощность по причине ее недостаточной “рыночности”. Полноценный рынок ценных бумаг, в том числе рынок государственных обязательств у нас отсутствует, а соответственно центральный банк не может воздействовать на денежную массу через куплю-продажу ценных бумаг.

Прямое регулирование покупательной способности денежной единицы включает в себя такие методы, как:

5. прямое и непосредственное регулирование кредитов и их распределения государством.

6. государственное регулирование цен.

7. государственное регулирование пределов заработной платы.

8. государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным капиталом.

9. государственное регулирование валютного курса.

Практика прямого регулирования денежной массы широко распространена на западе. США неоднократно в 60х - 70х годах неоднократно замораживали цены на многие товары. Полтора десятилетия после второй мировой войны понадобилось странам западной Европы для начала либерализации цен, да и то неполной. Франция полностью либерализовала цены на внутреннем рынке лишь в 1986 году.

Ф. Рузвельт выводил США из глубочайшего кризиса 30х путем жесточайшего государственного регулирования экономики. В большинстве стран существовали специальные законы, ограничивающие доходы от торгового посредничества.

Нормализация валютного курса является абсолютно необходимым для прекращения всевозможных неэквивалентных международных торговых операций , реально оценивая возможности регулирования валютного курса за счет интервенций центрального банка следует сказать, что надежд на успех такой политики практически не существует.

Очевидно, что курс доллара растет скачкообразно - в некоторый момент Центробанк не имеет возможностей сдерживать курс и его как бы “прорывает”. Последнее время Центробанк научился использовать кризисные политические моменты для таких скачков. До тех пор, пока иностранная валюта не будет использоваться лишь для удовлетворения импорта и других текущих платежей политика “игры на понижение” обречена на поражение.

В целом, надо отметить, что реально в нашем сегодняшнем положении по настоящему эффективны только прямые методы борьбы с инфляцией - регулирование кредитов, цен и заработной платы, регулирование валютного курса и внешней торговли.

Сдерживание роста заработной платы в условиях стимулирования совокупного спроса является ключевым элементом, способным повлиять на замедление темпов развития инфляции .Тем самым предполагается, что наилучшим методом было бы непосредственное воздействие на уровень заработной платы .

Политика регулирования доходов состоит в осуществлении влияния на уровень зарплаты и других доходов не через совокупный спрос, а непосредственно. Например правительство может обратиться к профсоюзам с просьбой ограничить в течение данного года рост заработной платы уровнем в 2%.

Другой вариант - достижение такого компромисса между правительством и профсоюзами, при котором профсоюзы обязуются не требовать слишком значительного увеличения зарплаты в обмен на обещание правительства сдерживать рост налогов .

Помимо этого правительство может принимать законы, регулирующие темпы роста зарплаты и цен. Такие юридические акты принято называть контролем над зарплатой и ценами.

Контроль над зарплатой и ценами ограничивает и регулирует действия фирм по выплате зарплаты и назначению цен.

Такой контроль применялся в Соединенных Штатах во время второй мировой войны и войны в Корее , а также в годы президентства Никсона .Не вызывает сомнения то , что во время второй мировой войны именно политика регулирования доходов удерживала цены от такого же быстрого роста какой имел место во времена предыдущих войн .

Точно также очевидно, что при Никсоне политика сдерживания доходов практически не имела успеха. В самом деле, часто можно встретить утверждение о том, что политика ограничения доходов никогда не приносила успеха.

Отчасти это может быть объяснено тем, что часто она рассматривается в качестве противовеса макроэкономической политике сокращения инфляции, а не как полезное дополнение последней. Ведь если правительство проводит жесткую антиинфляционную фискально-денежную политику ,самое время применить меры по предотвращению роста зарплаты и цен, возможного в результате инфляционных ожиданий и определенной инерции экономических процессов .Но на практике, как правило, регулирование доходов обычно не сопровождается жесткой макроэкономической политикой.

Примерами неудачного использования жесткой макроэкономической политики в дополнение к контролю над ценами являются Аргентина и Бразилия в 1986 г. В этих странах правительство, пытаясь уменьшить трехзначные темпы инфляци, использовало меры ценового контроля Однако эти страны не смогли в достаточной мере сократить бюджетный дефицит, являющийся источником инфляционного давления .

Поскольку масштабы сокращения государственных расходов и увеличения налоговых поступлений были недостаточны, бюджетный дефицит оставался на довольно высоком уровне и темпы инфляции в обеих странах были снижены лишь на короткое время.

Неудачи в осуществлении политики контроля над ценами и зарплатой можно также объяснить значительными административными сложностями ее проведения. К органам контроля постоянно предъявляются требования сделать исключения для тех или иных цен или для какой-либо отрасли. Конечно, не работая в этой отрасли, трудно правильно определить ,какими должны быть уровень цен и величина зарплаты ,поэтому от контролирующих органов требуется принятие жестких и не подлежащих обсуждению решений Постепенно ,по мере дальнейшего отклонения цен от состояния равновесия и усиления дефицита ,давление на контролирующие органы с требованиями предоставить льготы возрастает ,и в конце концов, это делает меры контроля трудноосуществимы.



3. Последствия инфляции и пути их преодоления

3.1 Социально- экономические последствия инфляции

Почти каждый из нас понимает, что инфляция - это зло. Но если посмотреть на нее с разных сторон, можно обнаружить, что это не совсем так. Инфляция влияет на каждого человека по-разному.

Если инфляция ожидаемая, т.е. ее уровень остается в таких пределах, каким мы его ожидали, то вреда нам такая инфляция не наносит. Например, банки варьируют процентной ставкой, а бизнесы оговаривают расценки контрактов с учетом ожидаемой инфляции.

Но если инфляция неожидаемая, возникают большие проблемы.

Приведем основные последствия, которые может вызвать неожидаемая инфляция:

* Кредиторы теряют, а дебиторы выигрывают, если кредиторы не рассчитают инфляцию правильно. В таком случае те, кто берут в долг, могут получить беспроцентный кредит.

* Неопределенность того, что будет происходить дальше, заставляет компании и потребителей тратить меньше, а это негативно сказывается на долгосрочном развитии экономики.

* Люди, которые живут на фиксированный доход, в частности пенсионеры, теряют покупательную способность своих денег, что соответственно понижает их уровень жизни.

* Вся экономика вынуждена переоценивать свои товары и услуги, что создает дополнительные расходы.

* Если уровень инфляции в стране превосходит уровень инфляции в других странах, товары этой страны становятся менее конкурентоспособными.

Люди любят жаловаться на повышение цен, но часто они не обращают внимания на одновременное повышение зарплат. Правда, очень важно, чтобы уровень повышения зарплат успевал идти в ногу с уровнем повышения цен. В нашей стране в последнее время никаких успехов в этом не наблюдается.

Наконец, инфляция показывает, что экономика растет. В некоторых ситуациях низкая инфляция (или даже дефляция) может наносить такой же вред, как и высокая инфляция. Недостаточная инфляция может быть индикатором того, что экономика слабеет.

Как видите, определить, чего больше приносит инфляция: вреда или пользы, очень не просто. В данном случае все зависит от общего состояния экономики и вашей персональной ситуации.

Чем выше темпы инфляции, тем более пагубное воздействие оказывает она на социально-экономическую ситуацию в стране. Перераспределительные процессы, характерные для инфляции, резко интенсифицируются при существенном возрастании ее темпов. Быстро увеличивается дифференциация доходов.

Жизненный уровень значительной части населения, прежде всего лиц с относительно фиксированными номинальными доходами (работники бюджетной сферы, пенсионеры, студенты и т. п.), сильно снижается, что ухудшает социально-политическую обстановку в стране и препятствует нормальному ходу рыночных реформ.

Высокая инфляция делает бессмысленными денежные сбережения. С одной стороны, это еще более усиливает инфляционные процессы, поскольку увеличивается доля потребляемого, а, следовательно, и совокупный спрос.

С другой стороны, при сокращении сбережений оскудевает основной источник будущих инвестиций. А это препятствует преодолению экономического кризиса.

В условиях высокой инфляции практически невозможно предвидеть рыночную конъюнктуру на сколько-нибудь продолжительный период времени. Поэтому инвестиции в производственную деятельность становятся чрезвычайно рискованными. Все большая часть общественного капитала отвлекается от производительного использования и направляется на спекулятивную деятельность. Фирмы и домохозяйства предпочитают вкладывать деньги не в производство, а в драгоценные металлы, иностранную валюту, недвижимость и т. п., что еще более углубляет экономический спад.

Для гиперинфляции характерен постоянно, изо дня в день, повышающийся уровень цен, вследствие чего деньги постепенно утрачивают объективно присущие им функции меры стоимости, средства обращения и средства сбережения.

При гиперинфляции продавцы все менее охотно принимают обесценивающиеся денежные знаки в уплату за свой товар или услуги. Постепенно господствующим становится натуральный обмен.

В условиях высокоспециализированной экономики вытеснение денег из обращения приводит к резкому увеличению транзакционных издержек и распаду сложившихся хозяйственных связей. В результате катастрофически сокращается объем производства и, как следствие, происходит обнищание основной массы населения.

История учит, что это до предела накаляет социально-политическую ситуацию в обществе и угрожает самим основам государства. Учитывая, что в предреформенной экономике накоплен значительный инфляционный потенциал в форме дефицита и неудовлетворенного спроса и переход к рынку на первом этапе неизбежно сопровождается снижением совокупного предложения, избежать инфляции в рамках переходной экономики невозможно. Задача состоит в том, чтобы не допустить высоких темпов инфляции, перерастания ее в гиперинфляцию, способствовать постепенному снижению интенсивности инфляционных процессов.



3.2 Антиинфляционная компания политики в Республике Казахстан

Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два подхода.

В рамках первого подхода (его разрабатывают представители современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика - маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос. При инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги.

В результате сокращается спрос, снижаются темпы инфляции. однако одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к расширению безработицы. Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада.

Если спрос недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются, прежде всего, в отношении получателей средних и невысоких доходов, которые обычно немедленно реализуют выгоду. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги.

Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, как показал опыт многих стран в 60-е и 70-е гг., может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрировать налогами и расходами.

Второй подход рекомендуется экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию.

Этот вид регулирования проводится формально неподконтрольным правительству Центральным банком, который изменяет количество денег в обращении и ставку ссудного процента, воздействуя таким образом на экономику.

Иными словами, эти экономисты считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.

Современная рыночная экономика инфляционна по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.).

В связи с этим очевидно, что задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Видимо, поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов.[13]

Фискальная политика - это манипулированием государственным бюджетом (правительственными расходами и налогообложением) для достижения выдвинутых целей увеличения производства и занятости или снижения инфляции.

Рассмотрим дискреционную сдерживающую фискальную политику, под которой понимается сознательное манипулирование налогами и правительственными расходами с целью контроля над инфляцией.

Она включает в себя: (1) уменьшение правительственных расходов, или (2) увеличение налогов, или (3) сочетание (1) и (2).

Во всех этих случаях наблюдается сокращение равновесного чистого национального продукта. Либеральные экономисты, которые считают, что государственный сектор должен быть расширен, для того чтобы компенсировать разнообразные погрешности рыночной системы, могут рекомендовать ограничение совокупных расходов в период роста инфляции за счет увеличения налогов.

Консервативные экономисты, считающие, что государственный сектор излишне раздут и неэффективен, могут выступать за сокращение совокупных расходов в период роста инфляции за счет сокращения государственных расходов. Активная фискальная политика, направленная на стабилизацию экономики, может опираться как на расширяющийся, так и на сокращающийся государственный сектор.

В некоторой степени необходимые изменения в относительные уровни государственных расходов и налогов вводятся автоматически. Эта так называемая автоматическая, или встроенная стабильность не включена в рассмотрение дискреционной фискальной политики.

Если налоговые поступления колеблются в том же направлении, что и ЧНП, то бюджетные излишки, которые имеют тенденцию автоматически появляться во время экономических подъемов, будут содействовать преодолению возможной инфляции.

Налогово-бюджетная политика и инфляция.

Фискальная политика может сыграть позитивную роль в борьбе с инфляцией. Предотвращение прогнозируемой инфляции. Экономическая система какое-то время находится в состоянии равновесия в точке Е1 (реальный объем производства поддерживается на естественном уровне). Проект государственного бюджета на будущий финансовый год пессимистичен: по мнению экспертов, вероятно усиление инфляционных моментов, которое обусловливается предполагаемым ростом следующих компонентов совокупного спроса: резким повышением спроса на экспортные товары, бума потребительских расходов, повышением уровня планируемых инвестиций и затрат.

Без принятия неотложных мер такое положение вещей сдвинет экономическую систему вправо - вверх (т.е. вызовет движение вдоль кривой совокупного предложения АS1 к точке Е2).