Инвестиционная привлекательность региона на примере Костромской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Костромской Государственный Технологический Университет

Технологический факультет

Товароведение и экспертиза товаров

Реферат

по дисциплине

Экономическая теория

Инвестиционная привлекательность региона на примере Костромской области

Выполнила: Головко Ксения

Группа: 10-тв-7

Проверил:

Магнитский Александр Михайлович

Кострома 20121. Инвестиционная привлекательность региона

Россия, являясь страной с большим ресурсным и интеллектуальным потенциалами, не входит в число ведущих стран по инвестиционной привлекательности, хотя в последнее время ощущается прогресс в доверии по отношению к России со стороны зарубежных и российских инвесторов. Это происходит из-за того, что в России существует множество рисков, которые являются препятствием для российских и зарубежных инвесторов.

В то же время международный имидж России сильно влияет на возможности регионов по привлечению инвестиций. В нашей стране есть определенное число благополучных регионов, где риск инвесторов потерять свои вложенные средства сводится к минимуму, а ресурсный потенциал высок. Именно поэтому актуально стоит вопрос об оценке инвестиционной привлекательности как страны в целом, так и каждого региона в отдельности. Эффективная инвестиционная политика призвана создать благоприятный инвестиционный климат не только для государства, но и для частных инвесторов. Без инвестиций невозможно повысить технический уровень производства и конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и мировом рынках. Естественно, что инвестиционной политикой должны заниматься законодательная и исполнительная власть не только на федеральном, но и на региональном уровне. Именно на региональных органах управления лежит ответственность за формирование благоприятного инвестиционного климата на территории для привлечения частных отечественных и зарубежных инвестиций.

Во все большем числе регионов местные администрации проводят активную работу по стимулированию и поддержке инвестиционной деятельности. Постепенно складывается группа регионов - лидеров в области формирования инвестиционной культуры и организации инвестиционного процесса.

Повышение роли регионов в активизации инвестиций осуществляется по нескольким направлениям.

К числу основных относятся следующие направления:

1.Развитие регионального инвестиционного законодательства.

2.Поддержка инвестиций со стороны местных властей путем предоставления льгот.

3.Формирование инвестиционной открытости и привлекательности регионов, их инвестиционного имиджа, в том числе посредством культурного составления каталогов предприятий, каталогов инвестиционных проектов и т. п.

4.Активная деятельность по привлечению иностранных инвестиций.

5.Формирование инвестиционной инфраструктуры.

Регионы России сильно дифференцированы по соотношению инвестиционного риска и инвестиционного потенциала.

Выделим характерные типы регионов.

1) Инвестиционный потенциал умеренный, но риск минимальный. Подобное характерно для Белгородской области и Татарстана. Это структурно сбалансированные регионы. В этой группе оказались обе российские столицы - они сулят инвесторам огромные возможности при минимальном риске.

2)Умеренный уровень инвестиционного риска и потенциал ниже среднего.

К этому типу относятся почти половина субъектов Федерации (точнее, сорок один). Попадание в эту группу обусловлено двумя основными причинами. С одной стороны, это снижение некогда более солидного потенциала кризисных промышленных регионов - Владимирской, Ивановской, Тульской областей и др. (такие регионы в основном все еще сохраняют изрядный инвестиционный потенциал). С другой стороны, сюда относится часть изначально экономически слабо развитых регионов с достаточно низким инвестиционным риском: Ненецкий и Коми-Пермяцкий АО, Кабардино-Балкарская Республика, регионы Северо-Запада.

3)Регионы с высоким инвестиционным риском и значительным потенциалом.

Их всего три: Красноярский край, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий АО. Они имеют высокие уровни риска по всем без исключения составляющим. Соответственно инвестирование сюда сопряжено со значительными объективными трудностями (труднодоступность, высокий уровень загрязнения окружающей среды в местах концентрации хозяйственной деятельности и т. п.), а также с рядом субъективных факторов (например, специализацией на добывающих отраслях промышленности).

4) Умеренный уровень инвестиционного риска и потенциал ниже среднего.

К этому типу относятся почти половина субъектов Федерации (точнее, сорок один). Попадание в эту группу обусловлено двумя основными причинами. С одной стороны, это снижение некогда более солидного потенциала кризисных промышленных регионов - Владимирской, Ивановской, Тульской областей и др. (такие регионы в основном все еще сохраняют изрядный инвестиционный потенциал). С другой стороны, сюда относится часть изначально экономически слабо развитых регионов с достаточно низким инвестиционным риском: Ненецкий и Коми-Пермяцкий АО, Кабардино-Балкарская Республика, регионы Северо-Запада.

5)Группа еще с более низким потенциалом представлена преимущественно автономиями и наиболее слабо развитыми республиками, а также отдельными территориально и экономически изолированными регионами Дальнего Востока (Сахалинская и Камчатская области).

6)Очень высокий риск при низком потенциале.

Неблагоприятная этнополитическая ситуация, сложившаяся в Чечне, Дагестане и Ингушетии, делает эти районы пока мало привлекательными для инвесторов.

При анализе инвестиционного потенциала региона следует отметить, что он отличается значительной «консервативностью». В последние годы его относительно быстрое наращивание происходило лишь в узкоспециализированных регионах нефтегазодобычи.

Вообще роль российских крупных компаний в отраслях экономики регионов России в целом довольно значительна, и она определяется теми активами, которыми бизнес-группы владеют сейчас в различных регионах. Приход крупного бизнеса в те или иные отрасли региона привел, как правило, к увеличению роли этих отраслей в экономике регионов (иначе говоря, к росту зависимости экономики субъектов РФ от отраслей их специализации). Это можно проследить на ряде ключевых отраслей - нефтяной, угольной и других.

Инвесторы продолжают игнорировать потенциально благоприятный инвестиционный климат, созданный в ряде регионов страны. Их активность не соответствует ни достаточно весомому местному инвестиционному потенциалу, ни относительно низкому риску.

Так, отечественные инвесторы недостаточно учитывают довольно благоприятное сочетание инвестиционного климата и потенциала в Центральной России (в Ивановской, Владимирской, Ярославской, Тамбовской, Смоленской и Орловской областях, а также в Псковской, Мурманской областях и в Республике Мордовия). Иностранные инвесторы уделяют недостаточно внимания Оренбургской, Астраханской, Курской, Пензенской, Костромской областям, Чувашии, Адыгее, Мордовии, Ненецкому АО.

Выявленные межрегиональные инвестиционные диспропорции во многом обусловлены общим дефицитом как отечественных, так и иностранных инвестиционных ресурсов, привлекаемых в Россию вследствие ее общей высокой (а с 2007 года и сверхвысокой) инвестиционной рисковостью на фоне других стран мира. Существенным фактором недоинвестирования является также и слабая информированность об инвестиционном климате того или иного региона.

Постепенное создание более благоприятных условий для инвестирования существенно повышает роль регионов в развитии инвестиционной деятельности. Слабость государственной поддержки инвестиций на федеральном уровне тем более усиливает потребность перенесения центра тяжести формирования многих аспектов благоприятного инвестиционного климата в регионы. Одним из методов поддержки регионов России, является реализация Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), которая включает финансирование Федеральных целевых программ (ФЦП), часть из которых напрямую относится к регионам. Как правило, ФЦП направлены на социально-экономическое развитие каких-то конкретных округов.

Наибольшим инвестиционным потенциалом обладают Москва и Санкт-Петербург, а также регионы, обладающие мощным ресурсно-сырьевым потенциалом, то есть большинство регионов-доноров.

Хотелось бы обратить внимание на укоренение в современной региональной проблематике такого понятия, как «имидж региона». Имидж региона -- это некоторый набор признаков и характеристик, которые на эмоционально-психологическом уровне ассоциируются у широкой общественности с конкретной территорией.

Необходимость формирования собственного имиджа каждого региона и усиление моментов узнаваемости российских территорий очевидна. Потому что, в конечном итоге, это способствует привлечению внимания к региону, дает возможность более эффективно лоббировать свои интересы, улучшать инвестиционный климат, получать дополнительные ресурсы для развития региональной экономики, становиться кадровым резервом федеральных элит. Более того, продвижение имиджа регионов -- перспективный путь преодоления трудностей в формировании имиджа России в целом.

2. Костромская область

Политическая стабильность, конфессиональная и межрасовая толерантность, благоприятная социально-экономическая ситуация, а также областное законодательство, гарантирующее защиту финансовых вложений и расширяющее систему льгот и преференций потенциальным инвесторам, способствуют созданию позитивного имиджа региона в мировом сообществе.

Костромская область активно расширяет и углубляет многообразие связей с ведущими международными организациями, делая акцент на их эффективности.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий и организаций области осуществляется со многими странами мира.

Основными торговыми партнерами Костромской области являются: Нидерланды, Италия, Казахстан, Германия, Украина, Узбекистан.

В настоящее время на территории региона работает большое количество предприятий с иностранными инвестициями, представляющими капитал стран Европы, Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Северной Америки.

Администрация Костромской области обеспечивает организационную поддержку и сопровождение инвестиционного проекта с момента начала переговоров и до полного окончания его реализации, в том числе и в решении вопросов, которые находятся в ведении Правительства Российской Федерации. Для координации действий при губернаторе Костромской области создан и успешно функционирует Совет по инвестициям Костромской области.

В целях успешного ведения бизнеса инвестору предоставляются как финансовые (льготы по уплате налогов, региональная поддержка, субсидирование процентных ставок и т.д.), так и нефинансовые механизмы по снятию административных, правовых и других барьеров на пути реализации инвестиционного проекта.

Костромская область обладает широким спектром и обширными запасами природно-сырьевых ресурсов, что в сочетании со значительным энергетическим, научным, экономическим, историческим и культурным потенциалом открывает широкие возможности для инвесторов.

Выгодное географическое положение, положительный баланс производства и потребления энергии, благоприятные климатические условия, планомерно реализуемые программы развития инфраструктуры (дорожная отрасль, газификация, тепло- и электроэнергетика) - основные составляющие инвестиционной привлекательности региона.

1. Географическое положение, транспортная инфраструктура.

- Выгодное географическое положение - близко к административным центрам прилегающих областей и недалеко от Москвы (330 км)

- Наличие транзитной транспортной сети железных дорог (протяженность путей общего пользования на территории области составляет 640 км), автодорог (общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования в Костромской области составляет 8109,5 км) и водных путей (протяженность внутренних водных судоходных путей на территории области - 894 км) инвестиция костромская область

- Экологически чистая территория

- Богатая флора (представлена более 1990 видами растений) и фауна (представлена более 370 видами позвоночных), в т.ч. значительный объем лесных ресурсов (область занимает 6-е место по запасам древесины в европейской части РФ и 1-е среди регионов ЦФО. Запас древесины на корню составляет более 712 млн. м3)

- р.Волга, как объект российского наследия

3. Население, рынок труда

- Низкая социальная конфликтность

- Активность и предприимчивость населения

- Наличие свободной рабочей силы (более 7 тысяч человек)

- Высокий образовательный уровень (более 11 тысяч выпускников ежегодно пополняют трудовые ресурсы области)

- Развитая образовательная инфраструктура (сеть образовательных учреждений представлена более 930 учреждениями, реализуется более 200 профессий)

- Низкая миграционная активность коренного населения

3. Пространственная организация

- наличие земельных участков, доступных для инвестиций

- большие территориальные ресурсы в муниципальной собственности

4. Экология

- ландшафтный парк

- природные резервы

- территории с охраняемым ландшафтом

5. Жилищная сфера

- разнообразная жилая застройка

6. Инженерная инфраструктура

- хорошая обеспеченность электроэнергией (доля КГРЭС в общем объеме производимой в стране электроэнергии составляет 3%, более 70 % поставляется в 40 регионов России и в страны ближнего зарубежья)

- модернизация и быстрое развитие телекоммуникаций

7. Социально-культурная сфера

- наличие строительного потенциала (представлен более 1300 организациями и 61 предприятием по производству строительных материалов)

- развитие индивидуального жилищного строительства

- полный охват территории телевещанием

- развитые сектора науки, технологии и высшего образования

- наличие памятников культурно-исторического наследия (на территории области находится более 2700 памятников археологии, архитектуры, истории и искусства, свыше 300 имеют федеральное значение)

- развитая сеть учреждений социальной сферы

- богатая культурная жизнь (440 библиотек, 445 учреждений клубного типа, 3 театра, 2 концертные организации, более 30 музеев)

8. Экономический потенциал

- наличие крупных промышленных предприятий

- наличие вузовской науки

- наличие свободных производственных площадей (более 350 земельных участков и производственных площадей)

- развитая инфраструктура переработки лесных ресурсов (лесопромышленный комплекс представлен 679 предприятиями) и сельхозпродукции (общая земельная площадь, используемая для ведения сельскохозяйственного производства в области составляет более 1960 тыс. га)

- наличие областной информационной сети

- наличие инфраструктуры поддержки предпринимательства

- заинтересованность администрации в росте инвестиционной привлекательности региона

- эффективная бюджетная политика

- получение мультипликативного эффекта от реализации крупных межрегиональных проектов, в том числе транспортных и туристических

- возможность вхождения в международные транспортные коридоры

- дальнейшее развитие международных связей, стимулирование создания на территории республики иностранных и совместных предприятий

- наличие производственных комплексов российского и международного масштабов (текстильный, ювелирный, лесоперерабатывающий, машиностроительный)

- регион - крупный энергетический донор

- высокие показатели по внешнеторговому обороту и объему привлеченных инвестиций (продукция производимая в Костромской области и поставляемая на экспорт составляет 10 % ВРП региона. Среднегодовой уровень инвестиций достиг 10 млрд.рублей)

- усовершенствованная законодательная база для работы инвесторов с минимальными рисками

- наличие аэропорта

Перспективы развития инвестиционного процесса в Костромской области связаны с двумя основными источниками: государственные ресурсы (средства бюджетов и внебюджетных фондов), и частный капитал (собственные ресурсы предприятий и организаций, отложенные средства населения, кредитные ресурсы банков, иностранные инвестиции).

Администрацией области применяется система мер, направленных на увеличение притока инвестиций в экономику региона и предупреждение их оттока:

1. Создание режима наибольшего благоприятствования, обеспечивающего расширение прав и возможностей инвесторов;

2. Создание прозрачной процедуры осуществления инвестиционной деятельности;

3. Создание механизма работы с региональными инвестиционными проектами.

Позитивный имидж региона в мировом сообществе подтверждает то, что Костромской области, как надежному заемщику, присвоен рейтинг кредитоспособности по международной шкале - В+, по национальной - А+. Это делает область привлекательной для инвестиций.

Ориентация Костромского региона на мировой и отечественный опыт и потенциальные возможности выводят область на новый уровень развития и открывают широкие перспективы для реализации выбранной стратегии. С этой целью в ближайшей перспективе планируется создание Агентства регионального развития Костромской области, одной их функций которого будет сопровождение инвестиционного проекта с момента начала переговоров и до полного окончания его реализации, а также формирование индустриальных зон с готовой инфраструктурой, в силу того, что крупные инвесторы предъявляют много требований к выбору земельного участка.

Область делает ставку на развитие экономики с учетом формирования и развития новых отраслей индустрии, таких как логистика.

Реализация крупных инвестиционных проектов показала, что одна из самых серьезных задач - это развитие системы профессионального образования. Переориентация данной системы, подготовка специалистов требуют серьезных затрат, а соответственно и создания системы инвестирования в образовательный процесс.

Еще одна задача - это формирование качественной городской среды. Отдавая себе отчет в том, что индустриальное развитие сопровождается ростом спроса не только на квалифицированные кадры, но и на качество окружающей среды, администрация Костромской области выделила такие приоритеты в сфере социальной политики как развитие системы здравоохранения, жилищного строительства, индустрии туризма.

3. Инвестиционные проекты

Целлюлозно-бумажный комбинат в Мантурово.

Идея построить в Костромской области огромный целлюлозно-бумажный комбинат (ЦБК) появилась еще в конце 1980-х годов. К 1991 г. Государственный институт по проектированию предприятий целлюлозно-бумажной промышленности (Гипробум) (г. Ленинград) выполнил заказ облисполкома на выяснение возможности и условий организации предприятия по производству 170 тыс. т беленой целлюлозы и 180 тыс. т бумаги в год. Однако тогда до реализации проекта дело не дошло.

В конце 1990-х годов губернатор области Виктор Шершунов вышел с предложением о строительстве ЦБК в г. Нея Правительство РФ. За основу проекта были взяты старые разработки. Идею одобрили в Минпромнауки РФ, а в декабре 2003 г. целесообразность строительства Нейского ЦБК была официально признана Правительством РФ. С тех пор костромские власти упорно искали инвесторов, которые готовы вложить 1 млрд долл. в строительство гигантского производства. В 2006 г. был найден инвестор -- финский концерн Ruukki (до 2004 г. -- Rautaruukki Corporation), специализирующийся на производстве металлоконструкций и различных комплексных систем для строительства и других отраслей промышленности. 6 июня 2006 г. на заседании комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству Костромской областной Думы был озвучен перенос проекта из г. Нея в г. Мантурово согласно рекомендациям инвестора. Заключив 23 мая 2007 года инвестиционное соглашение с Костромской областью, финская компания получила право на заготовку 2,5-3,1 млн кубометров древесины в этом регионе сроком на 49 лет. Для этих целей в ближайшие несколько лет компания должна была построить в Костромской области хвойный лесопильный завод и целлюлозную фабрику, продукция которых должна была быть направлена на реализацию на мировом рынке. После вложения инвестиций объем перерабатываемой древесины в регионе должен был бы быть -- 6 млн кубометров в год.

Вступивший в должность губернатора Костромской области Игорь Слюняев в конце февраля 2008 года подписал постановление об исключении проекта по строительству лесопильного завода из реестра инвестиционных проектов Костромской области. А инвестсоглашение было признано утратившим силу по причине нарушения сроков исполнения проекта. 3 марта 2008 г. Ruukki Group прекращает реализацию проекта по строительству лесопильного завода в Костромской области.

Уже через неделю, 11 марта 2008 года в администрации Костромской области состоялось подписание трехстороннего инвестиционного соглашения между администрацией Костромской области, ООО "Управляющая компания «АСПЭК» и ЗАО «АСПЭК-Леспром», зарегистрированного в Костромской области, об осуществлении инвестиций в строительство целлюлозно-бумажного комбината в городе Мантурово, а спустя месяц, 16 апреля -- заключено инвестиционное соглашение, по которому в строительство Мантуровского ЦБК будет инвестировано 51 млрд рублей. 28 января 2009 г. приказом министра промышленности и торговли России Виктора Христенко проект был включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов России.

Производственная мощность ЦБК составит 800 тыс. тонн товарной целлюлозы и 500 тыс. тонн мелованной бумаги и картона в год. По заверениям инвестора в производстве будет применяться современное оборудование, которое минимизирует вредное воздействие на окружающую природную среду; производство целлюлозы будет осуществляться на основе лиственного лесосырья химическим способом с технологическим процессом сульфатной варки. Соглашением предусматривалось строительство лесопильного завода производственной мощностью 300 тыс. куб. м. пиломатериалов в год с возможностью наращивания до 500 тыс. куб.м. в год с учетом остающегося в распоряжении компании «АСПЭК» пиловочника. В хозяйственный оборот предприятий будет вовлечено 4,5 млн кубических метров расчетной лесосеки Костромской области. Ввод в эксплуатацию лесопильного завода был намечен на 2009 год, а пуск ЦБК -- годом позже, в 2010 году. Инвестор принимал на себя обязательства по благоустройству г. Мантурово, строительству объектов социальной инфраструктуры (жилые дома, школы, детские сады), восстановлению лесного фонда, развитию лесных дорог и дорог общего назначения, сотрудничеству с местными учебными заведениями. На новых предприятиях компании «АСПЭК» в Костромской области должно быть создано 1,5 тысячи рабочих мест. В 2010 г. ЗАО «АСПЭК-Леспром» к реализации проекта не приступало.

Инвестиционные проекты Костромской области:

В Костроме, Галиче и Судиславле планируется построить, реконструировать и модернизировать объекты теплоснабжения, а в Красном-на-Волге предполагается реконструировать птицефабрику. Данные проекты сегодня одобрили члены Совета по инвестициям при губернаторе Костромской области.

На заседание было вынесено и поддержано все 20 инвестпроектов, 7 из них по заготовке и переработке древесины в нескольких муниципальных районах области.

Среди одобренных проектов - проект по строительству и модернизации объектов теплоснабжения Костромской области, который рассчитан до 2015 года. На первом этапе его реализации в Костроме планируется построить 4 современных блочно-модульных котельных, 5 центрально-тепловых пунктов и отремонтировать 16 км тепловых сетей.

В рамках осуществления проекта в г. Галиче намечено строительство 4 блочно-модульных котельных, работающие на природном газе, а также реконструкция 2 км тепловых сетей. В Судиславле предполагается построить 5 газовых котельных и реконструировать 4 км тепловых сетей.

Реализация данного инвестиционного проекта повысит энергоэффективность теплоэнергетического комплекса населенных пунктов, позволит снизить уровень тарифов на тепловую энергию в Галиче на 10,5 %, а в Судиславле на 26, 6 %.

Общий объем инвестиций составит 479 млн. руб. В бюджеты всех уровней при реализации проекта поступит 72 млн. рублей.

Еще один инвестпроект, поддержанный членами Совета, - реконструкция производственных зданий и организация бройлерного производства птицефабрики «Красное-на-Волге» Красноселького района Костромской области. По завершении реконструкции основным направлением работы предприятия станет разведение сельскохозяйственной птицы - бройлеров для оптовой и розничной продажи мяса птицы в регионе.

Срок реализации проекта - 8 лет. Объем инвестиций - 372 млн. рублей. Будет создано 104 новых рабочих места. Средняя заработная плата составит 14 тысяч рублей.

Размещено на Allbest.ru