Малое предпринимательство – основа функционирования рыночной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Малое предпринимательство - основа функционирования рыночной экономики

1.1 Эволюция экономической категории «малое предпринимательство»

1.2 Категории и признаки малого предпринимательства (конкуренция)

1.3 Функции и виды малого предпринимательства в рыночной системе

1.4 Франчайзинг как смешенная форма взаимодействия предприятий крупного и малого бизнеса

2. Малое предпринимательство в Н.Новгороде

2.1 Источники развития малого предпринимательства: мировой опыт

2.2 Тенденции и перспективы состояния развития малого предпринимательства в Н.Новгороде

3. Проблемы и противоречия малого предпринимательства

3.1 Проблемы функционирования малого предпринимательства в России

3.2 Антикризисный метод решения ряда проблем, связанных с развитием малого предпринимательства

Заключение

Список литературы

Введение

Россия в конце ХХ века совершила новый поворот и перешла на иные социально-экономические и политические отношения. На сегодняшний день для современной экономики характерна сложная комбинация различных по своим масштабам производств: крупные, средние и малые предприятия. Но всё же малые предприятия сейчас более актуальны в современном обществе среди предпринимателей. Так что же представляет собой малое предпринимательство или малый бизнес? (В своей курсовой работе я не буду разделять эти понятия)

Малое предпринимательство - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, конституирующих сущность этого понятия. Малый бизнес обычно характеризуется тем, что он более мобилен и легче приспосабливается к изменяющимся условиям, хотя его инвестиционные возможности невелики.

За последние годы выявился заметный рост числа предприятий малого бизнеса, особенно в сферах, где не требуется больших капиталовложений и кооперации множества работников. Таких предприятий особенно много в отраслях, связанных с производством потребительских товаров и оказания различного вида услуг, а также в наукоёмких видах производства. Этот небывалый рост числа предприятий малого бизнеса объясняется тем, что возможности эффективного функционирования этих форм производства намного лучше по сравнению с крупным производством.

Малые предприятия расположены намного ближе к местным рынкам и быстрее приспосабливаются к запросам клиентуры. Они могут позволить себе производить малыми партиями, что совсем не выгодно крупным фирмам. Также у них есть возможность исключения лишних звеньев управления, что ведёт к экономии их средств.

Необходимо дать свободу развитию малых предприятий и способствовать этому развитию с помощью создания каких-либо фондов и различных поддержек, так как это приведёт к оздоровлению экономики и создаст благоприятные условия для функционирования её.

Благодаря малому бизнесу развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, активнее идёт структурная перестройка, расширяется потребительский сектор. И самое главное - рынок насыщается товарами и услугами, что ведёт к повышению экспортного потенциала и к лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

Малое предпринимательство в России пока отстаёт по численности малых фирм от промышленно развитых стран, но в нашей стране имеются большие резервы для его дальнейшего роста. Так почему же в нашей стране именно так обстоят дела и ни иначе? Что мешает России реализовать свои планы в области промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли, жилищными вопросами, здравоохранения, образования, культуры и искусства, наукой и многими другими отраслями малого бизнеса? Почему мы не можем наладить связь между зарубежным предпринимательством, и не делаем первых шагов на встречу им?

На ряд этих и других вопросов я попыталась ответить в своей курсовой работе, используя при этом различные источники информации: научные книги, газеты и журналы по развитию предпринимательства, Интернет.

Моя работа состоит из 3-х основных частей:

1. «Малое предпринимательство - основа функционирования рыночной экономики», в которой я даю ознакомление с малым предпринимательством и его отличительные черты.

2. «Малое предпринимательство в Н.Новгороде», здесь я сопоставляю развитие малого бизнеса в зарубежных странах и нашей территорией, в данном случае, с отдельным городом - Нижним Новгородом.

3. «Проблемы и противоречия малого предпринимательства», где я разбираю проблемы функционирования малого предпринимательства и возможности его дальнейшего развития, с помощью решения данных проблем.

1. Малое предпринимательство - основа функционирования рыночной экономики

1.1 Эволюция экономической категории «малое предпринимательство»

Эволюция малого предпринимательства непосредственно связана с историей возникновения предпринимательства в целом. Поэтому, чтобы понять «когда?» и «как?» зародилось малое предпринимательство, начнём рассматривать категорию «предпринимательство».

История предпринимательства начинается со Средних веков, когда купцы, торговцы, ремесленники, миссионеры представляли собой начинающих предпринимателей. С зарождением капитализма стремление к богатству приводило к желанию получать неограниченную прибыль и действия предпринимателей принимали профессиональный и цивилизованный характер.

С середины XVI века появляется акционерный капитал, организуются акционерные общества. Первые акционерные компании возникли в сфере международной торговли. Первая (в 1554 г.) - английская торговая компания для торговли с Россией. Позже, в 1600 г. - английская «Ост-Индская» торговая компания, в 1602 г. - голландская «Ост-Индская» компания, в 1670 г. - «Компания Гудзонова Залива». В дальнейшем акционерная форма хозяйствования проникла и в другие отрасли экономик.

В конце XVII века возникли первые акционерные банки. А в период конец XVIII - начало XIX веков собственность крупных фирм начала распадаться на сотни, тысячи паев вкладчиков - владельцев акций. Пропасть между малым и крупным бизнесом расширялась, и в таких условиях мелким фирмам становилось всё труднее выжить, а средние и крупные фирмы получили широкое развитие.

Всё чаще звучит идея получения максимальной прибыли. В этот период появляется новая профессия - менеджер - руководитель, организатор производства. Предпринимательские функции расчленяются по специальным направлениям и появляются финансисты, экономисты, бухгалтера, юристы, конструкторы, технологи.

В России предпринимательство зародилось ещё в Киевской Руси - в торговой форме и в виде промыслов (торговцы, купцы). Но наибольшее развитие приходится на правление Петра I (1689 - 1725), когда по всей России создаются мануфактуры, бурно развивается горная, оружейная, суконная, полотняная промышленность.

Дальнейшее развитие предпринимательства сдерживалось существованием крепостного права, а вот после отмены (1861 г.) началось строительство железных дорог, реорганизация тяжёлой промышленности, оживление акционерной деятельности.

В 90-е годы XIX века в России окончательно сложилась индустриальная база предпринимательства, а в начале XX века - было уже массовым явлением в России. В этот период создаётся рынок рабочей силы, развивается акционерно-паевая форма предпринимательства, открываются частные акционерные банки: Коммерческий, Земельный и др. ? всей промышленной продукции производятся предприятиями коллективных форм собственности и лишь ? приходится на единоличные хозяйства. Начинается процесс монополизации фирм.

Но к сожалению, в России после окончания Первой мировой войны и по завершении Февральской и Октябрьской революций, был взят курс на ликвидацию рыночных экономических связей. Были национализированы все крупные предприятия, экспроприированы средства производства и имущество всех частных предпринимателей.

Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая экономическая политика (1921-1926), но в конце 20-х годов предпринимательство вновь было свергнуто и лишь в 90-е годы началось его возрождение в России. В октябре 1990 г. - Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» и в декабре 1990 г. - Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». С того момента, как частная собственность и предпринимательская деятельность были восстановлены в правах, началось развитие акционерных обществ, товариществ, других форм предприятий.

Говоря о современном этапе в развитии предпринимательства (с 70-х годов прошлого столетия и до наших дней), выделяют 5 характерных тенденций Блинов А.О., Шапкин И.Н. «Малое предпринимательство. Теория и практика», 2003.:

1. Рост платёжеспособного спроса населения промышленно развитых стран, приведший к «индивидуализации» потребления, что в свою очередь ведёт к сокращению массового и росту мелкосерийного производства. В этих условиях малое предприятие, соответствующим образом оснащённое, становится не менее конкурентоспособным, чем крупное производство.

2. Современные технологии, оказывающие серьёзное воздействие на размер предприятия. Гибкие производственно-технологические системы, созданные на основе новейших средств автоматизации и компьютеризации, не предъявляют жёстких требований к размерам предприятия и численности занятых на нём работников. Также относительное удешевление современных средств производства существенно снижает инвестиционный барьер для создания и начального этапа развития нового предприятия.

3. Существенное изменение роли малого предпринимательства в инновационной сфере. Из субъекта, успешно осваивающую технологию, малый бизнес превратился в не менее успешного разработчика современных технологий и средств производства. В условиях малого бизнеса весь цикл изобретение - освоение - готовый коммерческий продукт существенно сокращается по сравнению с циклом крупных компаний (в среднем - в 1,5-2 раза).

4. Радикальное изменение государственного подхода к малому бизнесу. Его развитие воспринимается как основа социальной и политической стабильности. Одной из основных причин упрочнения положения малого и среднего бизнеса в последние десятилетия стала политика государства, направленная на его поддержку и развитие.

5. Интернационализация и трансационализация малого и среднего бизнеса. Крупный трансакционный капитал стал практиковать вынос вспомогательных операций или завершающих стадий рубеж, где имеется реальная возможность экономии на стоимости рабочей силы, природоохранных издержках, транспортных расходах и др.

Следует также отметить рост сотрудничества крупного бизнеса с малыми и средними компаниями в рамках различного рода договорных отношений - японские и немецкие компании, где непрерывно растёт доля мелких поставщиков комплектующих деталей и изделий в стоимости готовой продукции крупных предприятий.

1.2 Категории и признаки малого предпринимательства (конкуренция)

Ведущую проблему современного этапа формирования структур в экономике России представляют разгосударствление и приватизация имущества государственных монополий. Эта проблема решается главным образом через создание мелких, малых, средних предприятий, каждое из которых будет либо ассоциированным, либо единоличным хозяином средств производства и производимой им продукции.

Формирование малых рыночных структур во всех без исключения отраслях и сферах экономики страны мирохозяйственным тенденциям экономических процессов, так как во всех странах мира в сфере малого бизнеса действует большое число небольших предприятий разнообразного профиля.

Размеры предприятий зависят от специфики отраслей и их технологических особенностей. Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью значительными объёмами производства, и отрасли, для которых не требуются крупные предприятия, а напротив, предпочтение отдаётся малым предприятиям. Рассмотрим показатели предпринимательской деятельности малых предприятий по отраслям, преобладающих в нашей стране (Таблица 1.1).

Таблица 1.1 Число малых предприятий по отраслям экономики (на конец года) Источник: «Россия в цифрах», 2004.

Отрасль	Число предприятий Все измерения производятся в тысячах единиц
	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
Промышленность	131,9	134,8	136,1	136,2	134,2	125,1	121,0	118,7
Сельское хозяйство	10,9	11,9	13,8	13,5	14,4	13,4	15,6	17,8
Строительство	138,0	142,1	137,5	135,9	126,8	121,9	113,0	116,8
Транспорт	17,5	18,6	18,6	21,0	19,5	18,8	20,2	21,8
Связь	2,9	2,7	3,2	4,8	3,7	3,7	3,9	4,7
Торговля и общественное питание	353,3	372,8	386,1	399,7	407,5	388,1	422,4	416,7
Оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения	14,6	14,3	13,2	14,6	13,9	15,9	27,9	27,4
Информационно-вычислительное обслуживание	6,1	6,4	5,2	5,2	5,6	6,4	6,5	8,0
Операции с недвижимым имуществом	3,9	4,6	5,9	8,4	11,1	14,2	20,3	23,6
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	35,9	36,0	35,2	36,7	35,7	34,7	38,8	39,5
Жилищно-коммунальное хозяйство	2,8	3,9	5,1	5,4	5,1	5,2	3,1	4,0
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения	10,2	11,3	9,2	9,2	9,6	9,4	9,8	10,3
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	11,0	15,4	17,2	17,9	18,5	17,4	19,0	19,9
Образование	6,6	7,0	6,7	6,5	5,5	5,0	3,4	3,1
Культура и искусство	6,5	7,9	8,1	7,8	8,4	7,9	8,1	8,4
Наука и научное обслуживание	46,7	43,9	38,8	37,1	30,9	28,5	22,7	22,1
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	10,8	7,8	7,5	6,6	5,9	5,6	5,0	4,4
Другие отрасли	26,1	19,7	20,6	24,1	23,0	21,8	21,6	23,7
Всего:	841,7	861,1	868,0	890,6	879,3	843,0	882,3	890,9

Сравним показатели численности малого предпринимательства по отраслям по 2003 г. и по 2007 г., которые представлены в виде диаграмм.

Диаграмма 1.1 Процентное распределение численности предприятий на 2003 г.

Диаграмма 1.2 Процентное распределение численности предприятий на 2007 г.

Как мы видим, за последние годы число малых предприятий и численность занятых в них растёт незначительно, а по отдельным отраслям эти показатели остаются почти неизменными, или даже снижаются.

Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но, прежде всего, для предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.

Как показывает мировая практика, основным критерием, на основе которого предприятия различных организационно- правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является, в первую очередь, средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником.

Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, являются:

§ численность персонала;

§ размер уставного капитала;

§ величина активов;

§ объем оборота (прибыли, дохода).

Международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), в которую входят экономически высокоразвитые страны, определяет предприятия с числом занятых до 19 человек как «весьма малые», до 99 человек как «малые», от 100 до 499 человек как «средние» и свыше 500 человек как крупные. Но для отдельных отраслей малого предпринимательства существуют определённые уровни численности сотрудников:

§ промышленность, строительство, транспорт 100

§ сельское хозяйство, научно-техническая сфера 60

§ оптовая торговля 50

§ розничная торговля и бытовое обслуживание населения 30

§ остальные отрасли и другие виды деятельности 50

В 80-90 случаях из 100 стали создаваться малые предприятия, основанные на частной или смешанной (частной и государственной) форме собственности. Всё чаще учредителями малых предприятий становятся местные власти (иногда совместно с другими предприятиями). Ведь малые предприятия можно образовывать, во-первых, выделение структурных единиц из состава объединений и предприятий, цехов, производств, других подразделений и, во-вторых, на акционерных началах. Второй способ в современных условиях перехода к рынку и создания рыночной инфраструктуры оптимален.

1.3 Функции и виды малого предпринимательства в рыночной системе

Говоря о роли малого предпринимательства, опираясь на опыт развитых стран, можно судить о том, что поступательное развитие малого предпринимательства является важнейшим фактором успешного решения определённых проблем, благодаря своим некоторым свойствам:

§ формирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества в товарах (работах, услугах);

§ расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг. Стремясь удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров (работ, услуг) и культуры обслуживания;

§ приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;

§ содействие структурной перестройке экономики. Малое предпринимательство придаёт экономике гибкость, мобильность, маневренность;

§ привлечение личных средств населения для развития производства. Партнёры на малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем на крупных;

§ создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;

§ более эффективное использование творческих способностей людей, раскрытие талантов, освоение различных видов ремёсел, народных промыслов;

§ вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определённые ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);

§ формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий (фирм, компаний);

§ активизация научно-технического прогресса;

§ освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;

§ содействие деятельности крупным предприятиям путём изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки, создания вспомогательных и обслуживающих производств;

§ освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счёт аренды и выкупа.

Все эти и другие, экономические и социальные функции малого предпринимательства, ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью реформирования экономики страны.

В зависимости от того, какой вид деятельности и какую стратегию поведения выбирает предприятие на рынке, в экономике развитых стран выделяют такие малые предприятия, как:

§ Коммунанты. Эти малые предприятия специализируются на изготовлении отдельных узлов и деталей, иногда осуществляют промежуточную сборку. Они тесно связаны с крупными предприятиями по системе кооперативных связей и субподряда. С помощью этих предприятий крупное производство освобождается от невыгодного ему вспомогательного неэффективного производства. Коммунанты зависят от крупных фирм и ведут жёсткую конкурентную борьбу между собой.

§ Патиенты. Их специализация - выпуск конечной (готовой) продукции, ориентированной в основном на локальные рынки сбыта с ограниченным спросом, на местные источники сырья и материалов. В основном это производство продуктов, одежды, обуви, мелкие строительные работы. Они достаточно независимы от крупных, а иногда могут составить им серьёзную конкуренцию высоким качеством выпускаемого продукта.

§ Эксплеренты. Их по-другому ещё называют рисковыми фирмами или инновационными предприятиями. Занимаются эти предприятия в основном научными, конструкторскими разработками, коммерческим освоением технических открытий, производством опытных партий товаров.

1.4 Франчайзинг как смешенная форма взаимодействия предприятий крупного и малого бизнеса

Франчайзинг - это система взаимовыгодных партнёрских отношений предприятий крупного и малого бизнеса, объединяющая элементы аренды, купли-продажи, подряда, представительства, но в целом остающаяся самостоятельной формой договорных отношений хозяйствующих субъектов, имеющих статус юридического лица.

Франчайзинг реализуется на основе договора, заключаемого между крупным предприятием - франчайзером и мелким - франчайзи (оператором). Франчайзер обязуется снабжать франчайзи, действующего в рамках оговоренной территории, своими товарами, рекламными услугами, отработанными технологиями бизнеса. За это франчайзи обязуется предоставлять франчайзеру услуги в области менеджмента и маркетинга с учётом местных условий, а также инвестировать в эту компанию какую-то часть своего капитала. Франчайзи обязуется иметь деловые контакты исключительно с компанией-франчайзером, а также вести бизнес в соответствии с её предписаниями.

Почти всегда франчайзи выплачивает единовременный взнос за право пользования на рынке именем и торговой маркой франчайзера. Кроме этого взноса франчайзи и его капиталовложений в основные фонды, Франчайзер может назначить регулярную плату за рекламу торговой марки, используемую оператором. Плата, как правило, устанавливается в пределах 1-5 % выручки. Франчайзер устанавливает также размер отчислений от объёма продаж франчайзи, составляющий в среднем 2-3 %, но бывает и значительно выше.

В целях распространения франчайзинга владельцы крупных фирм периодически проводят выставки, чтобы привлечь потенциальных покупателей права на льготное предпринимательство. В настоящее время наиболее широко эта форма предпринимательства развита в таких областях бизнеса, как бензозаправочные станции (32 %), торговля легковыми и грузовыми автомобилями (6 %), рестораны и закусочные быстрого обслуживания (7 %).

Можно привести перечень видов малого бизнеса, где широко используется франчайзинг Стенворт Дж., Смит Б., Англия, 2006.:

§ автомобильная продукция и услуги - продажа автомобилей, запасных частей, балансировка колёс, мойка машин, наладка двигателей и др.

§ помощь в организации и ведении бизнеса и другие услуги (бухгалтерия, делопроизводство, рекламные и брокерские услуги, деловые консультации, обработка информации, консультации по финансовым вопросам и налогам, по набору персонала и др.)

§ строительство, услуги, связанные с ремонтом домов (по установке кондиционеров, облицовке каминов, ремонту ванных комнат, остеклению лоджий, обустройству кухонь, покрытию полов и др.)

§ услуги, связанные с образованием (репетиторство, курсы секретарей, курсы для управленческого персонала и т.п.)

§ отдых и развлечения (отели, подвижные игры дома и вне дома)

§ рестораны быстрого обслуживания, закусочные (кафе, пицца, хрустящий картофель и т.п.)

§ продуктовые палатки (хлебобулочные изделия, кондитерские, магазины здоровой пищи)

§ здоровье, медицинские и косметические услуги - центры красоты, клубы здоровья, оптика и т.п.

§ услуги в сфере домашнего хозяйства (чистка ковров, реставрация мебели и обивки, услуги по дизайну)

§ розничная торговля (товары и услуги, не отнесённые ни к одной из перечисленных групп) - водные центры, камеры хранения, одежда на продажу и напрокат, химическая чистка, моментальная печать, копировальные услуги и т.д.

§ разное (школы вождения автомобиля, агентства по продаже недвижимости, издательства, туристические агентства, лизинг и краткосрочная аренда оборудования и др.)

Франчайзинг имеет свои преимущества и недостатки.

Преимущества франчайзинга:

1. Фирма-франчайзи приобретает некоторую гарантию своего существования, экономит средства на маркетинговых исследованиях, консультациях и других услугах профессионалов;

2. Имеет гарантию поставок сырья, материалов, полуфабрикатов;

3. Открывает своё дело с меньшим риском;

4. Получает советы и поддержку от своего партнёра - крупной фирмы.

Весьма очевидна заинтересованность крупных фирм в развитии франчайзинга. Они расширяют сферу сбыта своей продукции, проникая на небольшие рынки, и, следовательно, имеют информацию для быстрого реагирования на изменение спроса, привлекают дополнительный капитал, устанавливают строгий оперативный контроль за качеством продукции и услуг, производимых и реализуемых оператором.

Недостатки франчайзинга:

1. Необходимость учёта интересов партнёра - крупной компании и других держателей акций;

2. Необходимость регулярных отчислений не от прибыли, а от объёма продаж, что может поставить держателя лицензии в трудные финансовые условия;

3. Наличие права у продавца лицензии проверять финансовую документацию;

4. Обязательность соблюдения методов ведения бизнеса, изложенных в инструкции партнёрской компании, что может ограничивать возможности манёвра;

5. Выкуп (по требованию компании партнёра) всего необходимого оборудования и материалов, что способно ограничить в действиях держателя лицензии.

Медленное становление рыночной экономики, тяжёлый налоговый пресс, недостаточно развитая правовая база, неплатежи за продукцию и услуги, слабая государственная поддержка предпринимательства сдерживают развитие малого бизнеса в России. Несмотря на это западные франчайзеры начинают проявлять инициативу в заключение контрактов с франчайзи России. По существу, франчайзинг у нас представлен пока в одной форме: зарубежный франчайзер - российский франчайзи.

Становление и развитие франчайзинга наряду с арендой и лизингом позволяет быстрее решать проблему занятости населения, преодоления монополизма производства, развития конкуренции - движущей силы рыночной экономики.

рыночный предпринимательство франчайзинг бизнес

2. Малое предпринимательство в Н. Новгороде

2.1 Источники развития малого предпринимательства: мировой опыт

Во многих промышленно развитых странах успешному функционированию малого бизнеса способствует государственная поддержка. Рассмотрим источники развития малого предпринимательства в США, Японии, Германии и Европе.

Соединённые Штаты Америки.

В США ведущим органом государственной поддержки малого бизнеса является SBA Администрация малого бизнеса (Small Business Administration), её региональные и местные отделения. А также поддерживают комитеты конгресса по делам малого бизнеса и многочисленные специальные органы в министерствах, ведомствах и местных органах власти.

SBA решает 3 главные задачи:

1. обеспечение финансовой поддержки малых и средних предприятий;

2. содействие в получении государственных заказов;

3. предоставление технических и консультативных услуг по вопросам управления.

Чиновники SBA в центре и на местах не руководят предприятиями малого бизнеса, а лишь предоставляют информацию о состоянии рынка и выполняют экспертные заключения для тех, кто собирается начать собственное дело. 55 % инноваций поддерживаются спонсорами ассоциаций SBA.

Главным содержанием государственной инновационной политики в отношении малого бизнеса является регулирование финансовых потоков, направленное на облегчение доступа мелких фирм к источникам финансовых средств. Здесь выделяют 2 направления:

1. Целенаправленное бюджетное финансирование, которое осуществляется в форме безвозвратного субсидирования через предоставление льготных займов и заключение контрактов на разработку новой продукции и технологии (SBA и NSF Национальный научный фонд (National Science Foundation)). Однако, как показывает американская практика, формы прямого субсидирования через государственные ведомства не обладают достаточной гибкостью и оперативностью.

2. Привлечение частного капитала для финансирования, которое реализуется преимущественно через компании венчурного капитала. Венчурное финансирование бывает 3-х типов: корпоративные (дочерние компании крупных фирм), независимые и частные ИКМБ Инновационные компании малого бизнеса, действующие под эгидой SBA. .

Если говорить об амортизационных льготах, предоставляемых самому малому инновационному бизнесу, то они действуют только в одном случае: мелким фирмам разрешено списывать стоимость основного капитала неравными частями или единовременно в течение амортизационного периода.

Представляет также интерес финансирования малого бизнеса в США. Оно осуществляется в основном из 2-х источников: по линии SBA и по линии коммерческих банков. Наибольшая доля кредитов выдается SBA. Менее Ѕ малых фирм прибегают к займу в течение года, а относительно невысокие проценты за кредиты (ставка рефинансирования + 2,75 %) и гарантии государства в лице SBA создают вполне приемлемые условия для развития малого бизнеса.

Япония.

В Японии развитие малого бизнеса имеет свою специфику. Здесь малые и средние фирмы представляют собой важный элемент экономики наряду с крупными могущественными корпорациями, в связи с этим существуют 4 центра регулирования и стимулирования малых и средних предприятий:

1. центральное правительство;

2. местные органы власти;

3. крупный бизнес;

4. самостоятельные объединения малого бизнеса.

По линии центрального правительства делами малого бизнеса занимается Управление малых предприятий в составе Министерства внешней торговли и промышленности. Как центральные, так и местные органы власти стимулируют становление и развитие малого бизнеса при помощи займов, кредитных гарантий, налоговых льгот, обучения кадров и облегчения доступа к информации. Значительная помощь - предоставление займов под льготный процент, которые осуществляются для следующих проектов:

§ разработка новых видов продукции и новых технологий (местные органы власти)

§ разработка новых видов производств и техники (центральное правительство)

§ возрождение мелких предприятий для развития экономики отдельных регионов (центральное правительство)

§ содействие производственной и технической кооперации между предприятиями малого бизнеса (центральное правительство)

Большая роль в оказании финансовой помощи малым и средним предприятиям принадлежит Финансовой корпорации малого бизнеса Японии. Она предоставляет таким предприятиям долгосрочные займы (на срок не более года) на льготных условиях на увеличение основного и оборотного капитала.

В Японии есть одно специализированное учреждение по кредитованию - «Банк Соко-Чукин», финансирующий деятельность кооперативов, малых и средних предприятий, а также отдельные их чипы.

Важным звеном финансовой поддержки малых и средних предприятий служат займы и кредиты, предоставляемые для конкретной помощи предприятиям, которые в связи с этим находятся на разных уровнях.

Германия.

Правительство ФРГ стало оказывать широкую поддержку малым и средним предприятиям сразу после Второй мировой войны. Уже в 1948 г. в Германии был создан Банк кредитных гарантий для управления денежными средствами, поступающими на восстановление Европы, а также были созданы региональные кредитные корпорации. Благодаря мощным гарантиям были реализованы коммерческие кредиты, лизинговые контракты и венчурное финансирование на общую сумму 14 млрд. марок.

Важная часть программы содействия мелким и средним предпринимателям - обучение кадров, которое осуществляется через систему торгово-промышленных палат, регулярно устраивающих семинары для начинающих предпринимателей.

Европа.

В европейских странах интересы малого бизнеса предоставляют, как правило, специальные отделы или департаменты в рамках министерства экономики или министерства торговли и промышленности. Так, в Великобритании при Министерстве торговли и промышленности создана Служба мелких фирм, которая оказывает помощь мелким предпринимателям в организации собственного дела, получении кредитов, заключении договоров и контрактов, обучению кадров и консультировании малых предприятий. Эта организация имеет местные отделения по всей стране, и за 2 года ей было оказано около 30 тыс. консультаций.

Развитие мелкого и среднего производства создаёт благоприятные условия для оздоровления экономики:

§ развивается конкурентная среда;

§ создаются дополнительные рабочие места;

§ активнее идёт структурная перестройка;

§ расширяется потребительский сектор.

Развитие малых предприятий ведёт к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов. О масштабах развития малого бизнеса за рубежом и также в России можно судить по данным в таблице 2.1. Источники: Ресурсный цент поддержки малого предпринимательства, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства

Таблица 2.1. Уровень развития малого и среднего предпринимательства в некоторых странах.

Страна	Число малых и средних фирм	Численность занятых, млн.	Доля малых и средних предприятий, %
	тыс.ед.	в расчёте на 10 тыс. жителей		в общей численности занятых	в ВВП (оценка)
Великобритания	2630	460	13,6	49	50-53
Германия	2290	370	18,5	46	50-54
Италия	3920	680	16,8	73	57-60
Франция	1980	350	15,2	54	55-62
Страны ЕС	15770	450	68,0	72	63-67
США	19300	742	70,2	54	50-52
Япония	6450	496	39,5	78	52-55
Россия	875	57	7,5	9,6	10-11

К сожалению, в России показатели развития малого и среднего предпринимательства значительно ниже, чем в других приведённых странах. Так, рассмотрим тенденции и перспективы развития малого предпринимательства в России, и исследуем отдельный город - Н.Новгород.

2.2 Тенденции и перспективы состояния развития малого предпринимательства в Н.Новгороде

В рамках региональной конференции «Торговля в Нижнем Новгороде и области -- итоги 2006 года» (организаторы -- министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области и Союз магазинов Нижегородской области) впервые был представлен прогноз развития торговли в регионе «Торговля в Нижегородской области -- ожидания на ближайшие годы, перспективы форматов, свободные ниши», подготовленный Союзом магазинов Нижегородской области.

По словам В. Г. Носова, руководителя центра консалтинга Союза магазинов Нижегородской области, анализ динамики строительства новых торговых площадей на нижегородской земле убедительно показывает, что процесс активного строительства современных торговых центров в Нижнем Новгороде и Нижегородском регионе начался в конце 2002 -- начале 2003 года. На тот момент в городе насчитывалось примерно 350 000 кв. м торговых площадей. Сейчас, спустя четыре года, если учитывать торговые площади расположенного в Кстовском районе ТРЦ «МЕГА Нижний Новгород», в Нижнем Новгороде работают магазины общей площадью 700 000 кв. м. Таким образом, за последние годы торговые площади на нижегородской земле удвоились. По таким оценкам, эта цифра -- некая критическая точка, когда заканчивается простое экстенсивное развитие торговли на рынке и начинается реальная конкуренция. До сих пор сети магазинов фактически просто закрывали «белые пятна» на карте города, а сейчас наступает время настоящей борьбы за нижегородских покупателей, соревнования в сервисе, маркетинге, борьбы за сокращение издержек и оптимальную логистику.

По оценкам нижегородских экспертов, рост торговых площадей в Нижнем Новгороде как минимум продолжится до уровня среднеевропейского -- 1 кв. м на 1 человека, или до 1 300 000 кв. м, то есть почти в два раза. Бурный рост рынка торговой недвижимости прогнозируется еще на 3,5 года, примерно до середины или конца 2010 года, причем этот прогноз подтверждается уже объявленными проектами.

Одной из главных тенденций, которую называют эксперты,-- это быстрое перемещение торговли в крупные форматы на транспортных магистралях (в Заречной части Нижнего Новгорода) и на городских окраинах (в Нагорной части «волжской столицы»). Появление крупных магазинов именно на городских окраинах («Карусель», «МЕГА») стало главной тенденцией 2006 года.

Именно поэтому нижегородские эксперты предсказывают быстрое развитие на нижегородской земле такого формата магазина, как гипермаркет. В Нижнем Новгороде до некоторого насыщения потребительского спроса должно открыться как минимум еще 5--10 таких магазинов. А вот судьба так привычных нам встроенных и встроенно-пристроенных магазинов с площадью торгового зала от 400 кв. м до 900 кв. м, доставшихся нижегородцам по наследству от прошлого, пока, как считают эксперты, не очень понятна. Скорее всего, они будут еще многократно перепродаваться и перестраиваться, меняя дежурные вывески.

Другой край нижегородской торговли -- маленькие магазинчики около дома -- будут жить за счет того, убеждены местные эксперты потребительского рынка, что все более будут превращаться в центр локальных коммуникаций для местных жителей. Через несколько лет малые магазины будут предлагать жителям соседних домов не только выбор привычных товаров, но и ассортимент готовых блюд, услуги кафе, приема платежей за коммунальные услуги и сотовую связь, покупку билетов на развлекательные мероприятия в любой точке города.

Однако для малого бизнеса в торговле, считают нижегородские эксперты, наступают непростые времена. Даже мелкие магазины у дома постепенно все больше будут принадлежать сетям. По имеющимся оценкам, в 2010 году до 50% оборота нижегородской торговли будет формироваться федеральными торговыми сетями, 30% -- магазинами местных торговых сетей, работающими под собственной маркой, или франчайзинговыми магазинами, наконец, на долю действительно независимого малого бизнеса останется доля лишь в 20% рынка. В районах области это соотношение можно оценить как 25%--50%--25%.

Нижегородским магазинам, считают эксперты потребительского рынка, предстоит сильно измениться, даже внешне. Во-первых, к 2010 году произойдет полный переход на самообслуживание, даже в маленьких 50--70-метровых магазинах. Во-вторых, хотя порой и кажется, что у нас в нижегородской торговле «все, как в Европе», разница есть, и она чувствуется: у нас, считают эксперты, мало приятных удобных входных групп, обустроенных парковок, украшенных витрин. Пока в оформлении нижегородских магазинов преобладают чисто функциональный подход и конструктивизм, стремление выжать максимум из имеющейся торговой площади при минимуме затрат. Нижегородским магазинам предстоит стать более «дружелюбными», удобными и хорошо оформленными.

Теперь о тех форматах, появления которых еще только можно ожидать в Нижнем Новгороде. Главный из них, убеждены эксперты потребительского рынка,-- крупные магазины одежды -- универмаги. В городе по-прежнему негде купить добротную одежду по разумным ценам. Рынки закрываются, а монобрэндовые модные магазины устраивают лишь сравнительно малую часть покупателей. Одежда в Нижнем Новгороде до сих пор продается неоправданно дорого. Решением проблемы должны стать крупные форматы, универмаги сделают то же, что в свое время сделали супермаркеты, потеснив продуктовую торговлю с рынков и киосков. Однако еще сравнительно долго сохранят свою актуальность и демократичные торговые центры (пример -- ТЦ «Муравей») -- малым предпринимателям надо куда-то уходить с рынков.

По мнению нижегородских экспертов, внимание местных предпринимателей должно быть обращено и на пустующую нишу, в которой конкуренция с сетями никогда не будет большой,-- это торговля вдоль дорог в Нижнем Новгороде и на трассах. Поток покупателей, передвигающихся в автомобилях по главным магистралям города, многократно превышает покупательские потоки на самых оживленных пешеходных торговых улицах, на той же самой Большой Покровской или в районе Московского вокзала, куда так стремятся все торговцы.

Поэтому нижегородские эксперты потребительского рынка ожидают появление большого количества магазинов и предприятий общественного питания, ориентированных именно на обслуживание автомобилистов. Особое внимание следует уделить торговле drive thru -- обслуживанию через окно, не выходя из машины. Во многих странах так продается огромное количество товаров: готовая еда, средства гигиены, пресса, бытовая химия, аптечный и галантерейный ассортимент и т. д.

Сейчас в Нижнем Новгороде ликвидируются мини-маркеты, и для многих предпринимателей встает вопрос, куда же уходить. Осилить открытие новой торговой точки на первом этаже жилого дома не всем по карману, да и не всегда это лучшее решение. На взгляд аналитиков рынка, в первую очередь следует обратить внимание на автозаправочные станции, где торговля сопутствующими товарами сейчас находится в самом зачаточном состоянии. В перспективе именно магазинчики на АЗС станут альтернативой мини-маркетам.

По мере роста пригородной зоны самыми привлекательными местами станет правая сторона трассы на выезде из города, здесь ожидается наиболее быстрый рост цен на землю.

Еще один пустующий формат, связанный с автомобилями,-- это сервисно-развлекательные центры, ориентированные на обслуживание автомобилистов. Имеются в виду комплексы, куда можно приехать, чтобы помыть автомобиль, выполнить мелкий ремонт и ТО, поужинать, отдохнуть или заняться спортом и купить товары для семьи.

Очень интересный и пока также пустующий в Нижнем Новгороде формат торговли, как считают эксперты нижегородского потребительского рынка,--- это магазины натуральной еды или же магазины, делающие ставку на большую представленность натуральных продуктов. По мере роста доходов нижегородцев желание покупать более здоровую пищу обязательно вызовет появление соответствующих магазинов.

Наконец, неосвоенных ниш хватает даже в самых простых и очевидных вещах. Невероятно, но факт: в Нижнем Новгороде по-прежнему невозможно купить, например, майку с надписью «Нижний Новгород» или другую продукцию с символикой родного города.

Но ведь малый бизнес города осуществляет деятельность не только в торговле, но и в других отраслях бизнеса.

Диаграмма 3.1. Показатели функционирования отраслей малого бизнеса на 2007 г.

3. Проблемы и противоречия малого предпринимательства

3.1 Проблемы функционирования малого предпринимательства в России

При переходе к рыночной экономике у России возникло множество проблем, которые надо было как можно быстрее решать. Прежде всего, надо было определить права собственности и решить, кому будет позволено владеть предприятиями, находящимися в собственности государства, каким образом, с помощью какого механизма и по каким ценам будет осуществляться передача собственности. Следовало также создать рынки капитала и системы: банковскую, финансовую и валютную. Надо было разработать эффективные системы планирования и бухгалтерского учёта, чтобы производить оценку стоимости фирм и наиболее объективно судить о результатах их деятельности. Необходимо было пересмотреть действующие законы, чтобы легализировать новые формы экономических отношений, новые типы собственности и новые виды сделок.

Требовалось подобрать и обучить менеджеров, способных работать в условиях рыночной системы и вести конкурентную борьбу в стране и на мировом рынке. Следовало также добиться признания населением новых правил игры.

Стояла задача выработать политику в вопросах конкуренции и регулирования и найти способ разрешения проблем, возникающих вследствие того, что простая приватизация гигантских неэффективных частных монополий.

Следовало определить порядок государственного прекращения субсидирования различных отраслей и разработать налоговые системы, способные обеспечить финансирование деятельности правительства.

Наконец, необходимо было решить, будет ли допущено, и если да, то когда, закрытие неконкурентоспособных фирм, и создать службы социальной помощи, которые возьмут на себя решение социальных проблем, возникающих вследствие неизбежных экономических диспропорций, как во время переходного периода, так и после его завершения.

Большинство этих проблем в полной мере относятся к малому бизнесу. Проблемы дальнейшего его развития в России остаются в том же, что были отмечены ещё в материалах 1-го Всероссийского съезда представителей малых предприятий:

§ недостаточность начального капитала и собственных оборотных средств;

§ трудности с получением банковских кредитов;

§ усиления давления криминальных структур;

§ нехватка квалифицированных бухгалтеров, менеджеров, консультантов;

§ сложность с получением помещений и крайне высокая арендная плата;

§ ограниченные возможности получения лизинговых услуг;

§ отсутствие должной социальной защищённости и личной безопасности владельцев и работников малых предприятий.

На 2-ой Всероссийской конференции малых предприятий ставились вопросы по решению проблем, сдерживающих развитие малого бизнеса: проблема налогового бремени и проблема административных барьеров, которые вынуждают малые предприятия уходить в теневую экономику.

Предприятия малого бизнеса в России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями. Основная проблема - недостаточная ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая. У основной массы населения, живущей «от получки до получки», не могут образоваться резерва средств, необходимых для начала собственного дела. Эти средства предстоит отыскать, и предельно напряжённый государственный бюджет не может стать этим источником. Остаётся надеяться на кредитные ресурсы. Но и они незначительны и к тому же крайне трудно реализуемы при постоянной и усиливающейся инфляции.

Хотя природно-ресурсный потенциал России в расчёте на душу населения в 2-2,5 раза превышает потенциал США, однако, соотношение продуктивности труда российских и американских работников в среднем равно 1:4, издержек отечественного и американского производства - 3:1, а уровень средней заработной платы - 1:10. Почему же российские предприятия неэффективно используют имеющиеся ресурсы, и это остаётся для них основной проблемой? Можно выделить несколько таких причин:

§ пятикратное сокращение притока производственных инвестиций, изъятие средств из обращения в виде дивидендов и доходов по вкладам, отток капитала из отечественной экономики за рубеж;

§ низкий технико-экономический уровень средств производства;

§ низкий уровень использования установленной мощности;

§ снижение инновационной активности предприятий;

§ природно-сырьевая направленность развития экономики России, в которой лишь 5% доходов формируется за счёт вклада труда, 20% - за счёт капитала, а остальную их часть, более 75%, составляет рента от использования природных ресурсов;

§ низкая степень освоения ресурсов всех видов;

§ высокая материалоемкость продукции, которая за последние 10 лет повысилась в 3 раза;

§ рассогласованность темпов роста продуктивности труда и средней заработной платы;

§ снижение платёжеспособности потребителей;

§ диспропорциональность отраслевой структуры экономики;

§ стихийность и необоснованность действий предприятий, неэластичность их конкурентного поведения;

§ экспансия банковского кредита;

§ инфляция, уровень которой в 2002 г. составил 26047 раз к уровню 1990 г.;

§ чрезмерный бюрократизм чиновничьего аппарата.

Следующая проблема - законодательная база, на которую сейчас может опираться малый бизнес. Но пока база несовершенна, а во многих очень существенных положениях вообще отсутствует. Трудность в том, что, во-первых, нет сводной единой законодательной основы для сегодняшней деятельности отечественных предприятий малого бизнеса, а во-вторых, имеющиеся разрозненные установления претворяются в жизнь далеко не полностью.

Ещё одна проблема - кадровая. Квалифицированных предпринимателей, к сожалению, гораздо меньше, чем реально нужно экономике. Непростая проблема связана с социальной защитой предпринимательской деятельности.

В развитии малого бизнеса России имеется множество проблем. Решение этих проблем может быть найдено только на путях всесторонней государственной и общественной поддержки.

3.2 Антикризисный метод решения ряда проблем, связанных с развитием малого предпринимательства

Термин антикризисное управление появился в экономике недавно, в связи с её рыночным реформированием. Это направление управленческой деятельности охватывает все элементы социально-экономической системы любого уровня хозяйствования, ведется непрерывно, преследуя одну из двух целей: либо профилактику несостоятельности, либо финансовое оздоровление. Крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе, угрожающе её жизнестойкости в окружающей среде, характеризует кризисное состояние предприятия. Для его предотвращения или ослабления предназначена система антикризисного управления хозяйством. Принципами ее функционирования являются системность, цикличность, непрерывность диагностирования состояния предприятия, комплексность предпринимаемых антикризисных мер. Структура этой системы включает две взаимосвязанные подсистемы: макроэкономическую- систему антикризисного регулирования и микроэкономическую- систему антикризисного менеджмента предприятия. Первая предназначена для обеспечения равновесного состояния институциональных образований социально-экономической системы, а вторая представляет собой одно из направлений общей системы менеджмента, охватывающее все его элементы.

Антикризисная деятельность государства охватывает регулирование «сплошным фронтом», по иному спектру направлений: нормативно-законодательному, научно-техническому, инновационному, финансовому, экологическому, социальному и др. В настоящее время наиболее развито нормативно-законодательное направление, формирование системы прав субъектного хозяйствования в целях:

§ расширение границ и придания ей цивилизованных форм. Это направление реализуется путём развития экономического и социального партнёрства, принятия государственных программ развития малого предпринимательства;

§ введение запретов и ограничения экономической свободы в определённых ситуациях:

ь преодоление недобросовестной и несовершенной конкуренции (антимонопольное и антидемпинговое права), исключение случаев незаконной деятельности;

ь производство некачественной, вредной и опасной для здоровья продукции (услуг);

ь устранение опасности загрязнения окружающей среды и т.п.

§ устранение негативных экономических и социальных последствий малого предпринимательства: несостоятельность (банкротство), безработица, бедность. Этому направлению служат правовые механизмы регулирования занятости, государственная политика цен и тарифов, налогов, доходов населения и т.п.

Макроэкономическая система антикризисного управления, нацеленная на профилактику несостоятельности предприятий, в России пока не развита. Это объясняется приоритетностью государственной политики, сосредоточенной на преодолении явления массового банкротства отечественных предприятий. Поэтому профилактические меры предприятия проводят инициативно, собственными усилиями, в рамках действующей системы менеджмента.

Любое предприятие, а значит, и экономика страны, может развиваться в бескризисном пространстве лишь при безошибочном диагностировании его состояния и эффективной реализации правильно подобранного пакета профилактических или оздоровительных мер. Диагностика состояния предприятия - основная функция системы антикризисного менеджмента. Она сосредоточена на выявлении признаков и причин несостоятельности хозяйствующего субъекта. Для распознания характера явлений используется комплекс правовых, финансовых, экономических, социальных и экологических индикаторов, имеющих нормативные значения.