Национальное богатство

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Национальное богатство в современной экономической теории

Национальное богатство - это общий итог постоянно повторяющегося процесса общественного производства за всю историю развития национальной экономики.

Национальное богатство в широком смысле слова представляет собой все то, чем, так или иначе, обладает нация. В этом смысле к национальному богатству относятся не только материальные блага, но и все природные ресурсы, климат, произведения искусства и многое другое. Но все это очень трудно посчитать в силу целого ряда объективных причин. Поэтому в практике экономического анализа применяется показатель национального богатства в узком смысле слова.

К национальному богатству в узком смысле слова относится все то, что так или иначе опосредовано человеческим трудом и может быть воспроизведено. Другими словами, национальное богатство страны представляет собой совокупность материальных и культурных благ, накопленных данной страной на протяжении ее истории на данный момент времени. Это результат труда многих поколений людей [7, с. 106].

Таким образом, в отечественной экономической практике национальное богатство долгое время определялось как совокупность материальных благ, накопленных трудом всех предшествовавших поколений, а также разведанных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов.

В настоящее время международный стандарт СНС (Система национальных счетов) рекомендует использовать единую классификацию основных элементов активов национального богатства и методику их исчисления в секторах экономики и стране в целом. Стандартизированная методика позволяет агрегировать значения соответствующих показателей активов отдельных стран в региональные и мировые итоги, обеспечивает сравнительный анализ национального богатства разных стран. В соответствие с ней можно дать следующее определение национального богатства.

Национальное богатство - это совокупность накопленных материальных и нематериальных активов, созданных трудом всех предшествовавших поколений, принадлежащих стране или ее резидентам и находящихся на экономической территории данной страны и за ее пределами (национальное имущество), а также разведанных и вовлеченных в экономический оборот природных и других ресурсов [4, с. 381].

В определении подчеркивается следующее:

- национальное богатство - моментный показатель, что отличает его от других макроэкономических показателей;

- по источникам происхождения национальное богатство состоит из двух частей - не произведенных активов и национального имущества;

- в его составе учитываются не только материальные, но и нематериальные (финансовые и нефинансовые) активы;

- компоненты национального богатства, принадлежащие России, могут располагаться как на ее экономической территории, так и за ее пределами;

- имеет место юридическая форма существования национального богатства: в его объем входит как государственное, так и негосударственное имущество, принадлежащее отдельным физическим и юридическим лицам - резидентам.

Национальное богатство - собственный капитал - разность между стоимостью всех активов и всех обязательств.

В методических положениях по статистике Госкомстата РФ национальное богатство определяется как совокупность ресурсов страны, (экономических активов), создающих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Оно состоит из экономических объектов, существенным признаком которых является возможность получения их собственниками экономической выгоды. Для экономических активов характерны следующие признаки:

- в отношении их институциональные единицы осуществляют права собственности - индивидуально или коллективно;

- собственники экономических активов получают экономическую выгоду в результате владения ими или использования их в течение определенного времени [16, с. 46].

Таким образом, национальное богатство как объект изучения и экономическая категория призвано отразить накопление не только материальных, но и нематериальных финансовых и нефинансовых активов у юридических (предприятий и организаций) и физических лиц (отдельных граждан), а, следовательно, у страны в целом.

В национальное богатство страны входят:

а) национальное имущество - результат накопления собственного капитала - материальных и нематериальных, финансовых и нефинансовых активов у юридических и физических лиц в отраслях и секторах экономики страны и ее регионов. Отдельно учитываются потребительские товары длительного пользования, прямые иностранные инвестиции и золотой запас. В состав национального имущества входит и личное имущество населения (жилищные и непроизводственные постройки, бытовые предметы длительного пользования и запасы потребительского назначения);

б) сумма чистого собственного капитала всех хозяйствующих субъектов, являющихся резидентами данной страны, на ту или иную дату;

в) национальное богатство - это сумма всех активов резидентов данной страны за вычетом их обязательств.

Выделяют следующие задачи статистики национального богатства:

а) сбор и анализ данных всех составляющих национального богатства в общем и по каждой категории в отдельности;

б) выявление основных потоков движения национального богатства, инвестиционной активности отдельных секторов экономики, степени ликвидности их финансовых активов.

Статистические данные национального богатства дают экономическую оценку стране в целом, ее имущественному положению, а также показывают, насколько экономический потенциал страны соответствует международным стандартам.

В национальном богатстве выделяют следующие составляющие.

а) природные ресурсы (земля, полезные ископаемые, энергетические ресурсы, лес и животный мир), которые учтены и вовлечены в хозяйственный оборот.

Статистические данные по природным ресурсам помогают:

1) разработать систему показателей об эффективном использовании природных ресурсов;

2) проанализировать, в какой степени человеческий фактор оказывает влияние на окружающую природную среду;

3) установить объем финансовых ресурсов, который понадобится на экологические цели.

б) накопленные материальные ресурсы, созданные трудом.

в) национальное имущество, вовлеченное в процесс производства:

1) основные фонды (здания, сооружения, транспортные средства, машины, оборудование);

2) оборотные фонды (производственные запасы) - сырье, материалы, топливо, запасные части; незавершенное производство, готовая продукция, материальные резервы и т.д.;

3) личное имущество [25, с. 6-8].

Отличительная черта национального богатства - в составе национального богатства запасы и резервы учитываются отдельно по месту их определения и продолжительности сохранения. Отдельно учитывается также золотой запас страны и запасы на нужды обороны государства.

Процесс организации расчетов осуществляется следующим образом: расчеты по национальному богатству происходят в текущих и в сопоставимых ценах, которые существуют на данный момент.

Статистические показатели по национальному богатству передают уровень развития страны в международных масштабах.

2. Национальное богатство России: истоки и современность

Первые попытки практического изучения национального богатства России датируются началом XVIII века. Среди наиболее выдающихся исследований того времени необходимо выделить работу Ивана Тихоновича Посошкова (1652-1726 гг.) «Книга о скудости и богатстве. Сие есть изъявление, от чего приключается напрасная скудость, и от чего гобзовитое (обильное) богатство умножается», написанную в 1724 г., задолго до появления известного произведения Адама Смита - «Исследования о природе и причинах богатства народов».

Богатство вещественное или материальное, по его мысли, складывается из «богатства царского» и «богатства всенародного», при этом земля есть самый богатый «данник» царю.

Весьма интересными были его представления о деньгах, как о части национального богатства. Он считал, что царь может по своей воле устанавливать ценность монет независимо от их металлического содержания. Если будет повеление «на медной золотниковой царе положить рублевое начертание, то она за рубль ходить стала во веки веков», то есть, деньги представляют собой творение государства, ценность, созданную законом.

Особым богатством Руси И.Т. Посошков считал христианскую любовь, которую называл венцом невещественного «богатства правды» и основой устойчивого развития русской государственности.

Данная работа явилась первой в России, где наряду с духовными проблемами рассматривались экономические вопросы. И.Т. Посошков впервые предложил проведение прогрессивных для того времени экономических преобразований. Впервые книга И.Т. Посошкова была опубликована лишь в 1848 г. [7, с. 110].

Вторым после И.Т. Посошкова в ряду российских экономистов, внесших существенный вклад в исследование национального богатства, следует упомянуть первого действительного члена Российской академии наук по экономике А.К. Шторха. Совокупность вещественных (материальных) благ А.К. Шторх называл народным (национальным) богатством. Совокупность невещественных благ - национальной цивилизацией, а совокупность тех и других - «народным благоденствием» (благосостоянием). В то время А.К. Шторх критиковал Адама Смита за то, что тот не включал в состав народного дохода продукты «духовного труда».

В период существования СССР также предпринимались попытки оценить национальное богатство страны. В частности, в 60-е годы прошлого столетия появились труды советских ученых В.П. Кириченко - «Национальное богатство СССР» (1964 г.), А.Л. Вайнштейна - «Народное хозяйство и народнохозяйственное накопление предреволюционной России» (1960 г.).

Серии работ С.Г. Струмилина в 1960-1970-е годы стали поводом для дискуссии отечественных ученых по проблеме экономической оценки природных ресурсов. В результате, в качестве стоимостной основы оценки природных ресурсов была признана дифференциальная рента, но из расчетов исключалась абсолютная рента, которая фактически изымалась государством в доход общества как монопольного собственника этих ресурсов [2, с. 127].

Данные работы охватывают относительно небольшие исторические периоды и не дают возможности представить динамику национального богатства за длительный исторический период времени.

Среди исследований современных ученых-экономистов, посвященных оценке Национального богатства Росси, следует выделить работу академика Н.П. Федоренко - «Россия уроки прошлого и будущего». В монографии сделана попытка проанализировать динамику развития национального богатства России за последние 100 лет.

По данным академика Н.П. Федоренко физический объем национального богатства России за 100 с лишним лет (1895-2000 гг.) увеличился почти в 32 раза (таблица 2.1).

Таблица 2.1. Объем и темпы прироста национального богатства России в ХХ веке

Годы	Прирост объема (млрд. руб.)	Темпы прироста в целом по десятилетиям (%)	Среднегодовые темпы прироста (%)
1901-1910	29	11,7	1,1
1911-1920	19	-28,2	-3,2
1921-1930	188	40,2	3,4
1931-1940	384	79,9	6,0
1941-1950	323	-4,6	-0,5
1951-1960	1902	159,5	10,0
1961-1970	3323	107,6	10,5
1971-1980	5867	91,4	7,5
1981-1990	8296	67,7	6,7
1991-2000	-997	-4,7	-0,5
Среднегодовой прирост в XX в.	31,8	3,5	3,5

Как показывают данные таблицы, в силу целого ряда объективных и субъективных причин наращивание национального богатства России шло крайне неравномерно. При этом следует иметь ввиду, что серьезной проблемой в анализе национального богатства за длительный период времени является разнобой в подсчетах, вызванный практикой применения различных видов цен и курсов валют.

Значительное влияние на колебание темпов роста национального богатства России на протяжении всего ХХ века оказывали мировые экономические кризисы и политические катаклизмы внутри России. В этой связи интересны сравнения темпов прироста национального богатства по «периодам правления» государством различными лидерами.

В частности, в эпоху фактического правления последнего императора России Николая II (1894-1917 гг.) национальное богатство страны увеличилось на 64%. В то время, когда премьер-министром был известный реформатор С.Ю. Витте (1905-1906 гг.) роста национального богатства не было зафиксировано. При руководстве Правительством царской России П.А. Столыпиным (1906-1911 гг.) национальное богатство страны увеличилось на 6,2%.

В период правительственной чехарды (1911-1917 гг.), когда сменилось семь председателей Правительства, национальное богатство уменьшилось на 3,2%.

В эпоху правления В.И. Ленина (1917-1924 гг.) национальное богатство страны увеличилось на 20,8%.

Наибольшее приращение национального богатства России в составе бывшего Советского Союза произошло в период правления И.В. Сталина (1924-1953 гг.). За это время данный показатель увеличился на 240%.

При руководстве Советским Союзом Н.С. Хрущевым (1953-1964 гг.) прирост национального богатства страны составил 64%.

В период «застоя», когда страной руководил Л.И. Брежнев (1964-1982 гг.) данный показатель возрос на 186%.

После смерти Л.И. Брежнева краткий период времени у власти находились К.У. Черненко (1982-1984 гг.) и Ю.В. Андропов (1984-1985 гг.), которые не успели оказать реального воздействия на динамику развития национального богатства.

В годы правления М.С. Горбачева (1985-1991 гг.) объем национального богатства по официальной статистике увеличился на 28%.

Распад Советского Союза и непродуманные хаотические экономические реформы при Б.Н. Ельцине (1991-1999 гг.) по оценке российских ученых привели к снижению реальной стоимости национального богатства России в исчислении примерно на 10%.

Период стабилизации экономического развития современной России начался с приходом к власти Президента В.В. Путина. Правительству во главе с М.М. Касьяновым удалось начать реальные экономические преобразования. С 2000 г. начинается рост экономики и постепенное увеличение национального богатства России, которое за период с 2000 по 2003 гг. по данным официальной статистики возросло почти на 70% [2, с. 132].

В настоящее время в большинстве стран мира в состав национального богатства, как правило, включаются следующие экономические активы:

- произведенные нефинансовые активы;

- не произведенные нефинансовые активы;

- финансовые активы.

Рис. 2.1.1. Состав национального богатства

Нефинансовые активы в зависимости от их происхождения подразделяются на произведенные в результате производственной деятельности и на не произведенные - дары природы.

Произведенные нефинансовые активы - это накопленные активы, созданные в результате труда всех предшествующих поколений.

В их состав входят:

- основные фонды (основной капитал);

- оборотный капитал; запасы материальных оборотных средств, резервы;

- ценности.

Произведенные нефинансовые активы - это основные фонды, функционирующие в отраслях, производящих товары и услуги, запасы материальных оборотных средств, резервы и запасы различного назначения, имущество населения и ценности.

Не произведенные нефинансовые активы включают активы, которые не являются результатом производства, но используются в этом процессе. Они делятся на материальные и нематериальные.

К не произведенным материальным активам относятся природные активы (земля, недра, естественные биологические ресурсы, водные ресурсы под землей). Не произведенные нефинансовые активы не являются результатом производства и состоят из культивируемых, воспроизводимых и разрабатываемых невоспроизводимых природных ресурсов, а также некоторых нематериальных активов; они могут быть как материального (запасы природных ресурсов), так и нематериального характера (патенты, лицензии, имидж, репутация фирмы).

Содержание указанных групп активов определяется соответствующими классификациями. В классификации активов новой версии международного стандарта СНС проводится различие между финансовыми и нефинансовыми активами; произведенными и не произведенными активами; материальными и нематериальными активами. Ниже приводится классификация активов в агрегированной форме, принятая в СНС.

Состав экономических активов:

а) нефинансовые активы:

1) произведенные активы:

- материальные активы (основные фонды, материальные оборотные средства, ценности);

- нематериальные активы (затраты на геологоразведку, средства программного обеспечения, оригиналы художественных и литературных произведений);

2) не произведенные активы:

- материальные активы (земля, полезные ископаемые);

- нематериальные активы (лицензии, патенты и т.д.);

б) финансовые активы (монетарное золото, специальные права заимствования, денежная наличность, депозиты, акции и другие ценные бумаги, займы);

в) все активы (произведенные и не произведенные).

Применяемое в международной практике понятие основной капитал по сравнению с понятием основные фонды, используемым в отечественной практике, является более обобщающим, объединяющим совокупность воспроизводимых материальных и нематериальных активов. Главными критериями отнесения этих активов к основному капиталу служат функционирование их более года и многократное участие в производстве материальных благ и услуг.

Основной капитал включает произведенные материальные и нематериальные активы. Материальная часть основного капитала - это основные фонды, участвующие в процессе производства многократно и переносящие свою стоимость на изготовляемые с их помощью продукт или услугу по частям, по мере износа. Именно многократное или продолжительное использование есть критерий определения основного капитала.

Собственный капитал - это разность между стоимостью всех активов и стоимостью всех обязательств на конкретный момент. Именно он и составляет национальное богатство.

Поскольку в СНС все виды деятельности по производству продуктов и услуг являются производственными, то и весь основной капитал трактуется как производственный.

Материальный основной капитал - это основные фонды в традиционной для отечественной практики концепции, т.е. в материальной форме. В соответствии с рекомендациями ООН к СНС 1993 г. в состав этой части основного капитала входят также все сооружения и объекты двойного назначения - военного и гражданского (например, аэродромы, дороги, госпитали).

Нематериальный основной капитал включает компьютерное программное обеспечение, геологоразведочные работы, оригиналы литературных и художественных произведений и т.п.

При оценке основного капитала на конкретный момент каждый актив и каждое обязательство (например, секторов экономики) должны идентифицироваться по имеющейся классификации таких ресурсов.

Запасы материальных оборотных средств - все товары, имеющиеся в данное время у хозяйственных единиц, не включенные в валовое накопление основного капитала, а именно:

- производственные запасы;

- незавершенное производство;

- готовая продукция;

- товары для перепродажи;

- государственные материальные резервы.

В СНС покупка ценностей отражается не как расход на потребление, а как приобретение отдельной категории активов. Запасы драгоценных металлов и камней и других дорогостоящих активов, предназначенных для обработки на данном предприятии, включаются в состав материальных оборотных средств и не входят в ценности.

Ценности - средства сбережения, состоящие из дорогостоящих запасов товаров длительного пользования, которые не изнашиваются, как правило, не используются для потребления или в производстве и стоимость которых со временем не уменьшается. Они включают: драгоценные металлы и камни, антикварные изделия, коллекции и произведения искусства.

В состав нефинансовых произведенных активов входит и домашнее имущество, которое выделяется в отечественной статистической практике.

Первые два типа произведенных нефинансовых активов (за исключением нематериального основного капитала) по своему составу в основном соответствуют показателям национального богатства, которые рассчитываются отечественной статистикой и могут использоваться для перехода к исчислению национального богатства по стандарту СНС.

Некоторые ресурсы природного происхождения не рассматриваются в СНС как экономические активы, так как на них не распространяются права собственности или владение ими при существующем уровне технологии, цен и экономической инфраструктуры не приносит экономической выгоды (воздушное пространство, океаны, не открытые или открытые, но недоступные для разработки полезные ископаемые) [22, с. 61].

Не произведенные нематериальные активы представляют собой юридические формы, которые составляются в связи с процессом производства и периодически переходят от одних институциональных единиц к другим (авторские права, лицензии, торговые знаки).

Нематериальные активы в национальном богатстве - важная и наименее исследованная в отечественной статистической практике часть национального богатства. Следует отметить, что понятие нематериальных активов в составе ресурсов экономического потенциала шире, чем в национальном богатстве. Все нематериальные активы можно условно разделить на две группы: нематериальные активы, носителями которых являются люди; нематериальные активы, которые составляют условия осуществления экономической деятельности.

К первой группе относятся уровень образования и культуры населения, его здоровье, талант артистов и спортсменов, изобретателей и деятелей искусства и так далее. Эта часть активов учитывается при оценке социально экономического потенциала, а в состав национального богатства не включается. Однако данный вопрос остается дискуссионным, и имеются предложения по учету указанной группы нематериальных активов в составе человеческого капитала.

Во вторую группу включаются экологическая обстановка, система государственного управления, международная ситуация, политическая стабильность. Сюда же относятся различные документы, которые выступают как представители отдельных элементов экономического потенциала [19, с. 103].

Классификация финансовых активов определена Общероссийским классификатором финансовых активов (ОКФА).

Большинство финансовых активов представляют собой финансовые требования, которые дают право их владельцу кредитору на получение платежа или серии платежей от другой хозяйственной единицы - должника, в соответствии с контрактом между ними. Такие требования погашаются внутри страны должником обязательств по контракту; помимо этого кредитор может получить проценты, обусловленные условиями контракта, под доход от собственности. Таким образом, в составе активов как элементы национального богатства остаются только активы и сальдо взаимных расчетов с другими странами.

Помимо финансовых требований финансовые активы представлены в формах монетарного золота, специальных прав заимствования, распределяемых Международным валютным фондом как средство платежа; акций корпораций и некоторых платежных документов.

Что же касается ценных бумаг, векселей, лотерейных билетов, сертификатов, документов на право собственности, то они выступают как представители экономического потенциала. Их стоимость не является постоянной - она зависит от степени их доходности и может быть определена по курсу, по которому они котируются в финансовых учреждениях.

Расширение понятия и состава национального богатства как экономической категории и объекта статистического наблюдения в соответствии с рекомендациями ООН к СНС 1993 г. поставило перед статистической наукой и практикой ряд методологических и организационных проблем. Продолжается разработка более полной характеристики национального богатства. Возродилась идея включения в состав национального богатства так называемого человеческого капитала. МВФ произвел экспериментальные расчеты национального богатства разных стран с учетом этого компонента, что внесло существенные изменения в ранжирование стран по объему национального богатства. Видимо, поиск в этом направлении будет продолжаться. Однако пока этот вопрос остается дискуссионным; общепринятой методики расчета человеческого фактора пока нет.

3. Национальное богатство России: обоснование социально-экономического потенциала

По экспериментальным расчетам специалистов Института экономики РАН, выполненных на базе данных Всемирного банка, на начало третьего тысячелетия национальное богатство всех стран мира оценивалось в 550 трлн. долл., из которых половина приходилась на страны большой «семерки» - США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Канада, Япония.

Остальная половина распределялась между странами ОПЕК - 95 трлн. долл., странами СНГ - 80 трлн. долл., и прочими странами 100 трлн. долл.

Следует подчеркнуть, что больше половины мирового национального богатства составляет человеческий капитал - 365 трлн. долл., на воспроизводимый и природный капитал приходилось соответственно 95 и 90 трлн. долл.

Человеческий капитал практически во всех странах мира превышал половину накопленного национального богатства. Высокий удельный вес человеческого капитала свидетельствует об уровне развития стран и о неравномерном распределении природных элементов богатства [1, с. 110].

Человеческий капитал в Российской Федерации составляет лишь около половины национального богатства, а природный капитал - 40%, то есть по структуре национального богатства Россия близка к странам Ближнего Востока. При этом оценка человеческих ресурсов превышает таковую для стран Западной Европы (177 тыс. долл. на душу населения) и сопоставима со странами Северной Америки (249 тыс. долл.). Уровень национального богатства на уровне США обеспечивается за счет богатых природных ресурсов России.

Доля человеческого капитала в национальном богатстве пяти самых богатых стран мира более чем в полтора раза выше, чем по приведенной выше оценке в России (таблица 3.1).

Таблица 3.1. Страны с наивысшим уровнем национального богатства на душу населения (по данным Всемирного Банка, 2001)

Страна	Национальное богатство на душу населения, (долл.)	Доля человеческого ресурса, (%)
1. США	401 000 $	77%
2. Швейцария	352 000 $	68%
3. Канада	331 000 $	67%
4. Япония	304 000 $	68%
5. Норвегия	302 000 $	57%

Рейтинг стран-лидеров с наивысшим уровнем национального богатства на душу населения практически совпадает с рейтингом стран по вкладу человеческого ресурса в национальное богатство (таблица 3.2).

богатство капитал национальный человеческий

Таблица 3.2. Страны-лидеры по вкладу человеческого ресурса в национальное богатство (по данным Всемирного Банка, 2001)

1. США	308 тыс. $ (77%)
2. Швейцария	237 тыс. $ (68%)
3. Канада	227 тыс. $ (67%)
4. Бельгия	225 тыс. $ (79%)
5. Франция	218 тыс. $ (74%)
6. Дания	213 тыс. $ (72%)
7. Япония	208 тыс. $ (68%)

Это совпадение не случайно. Оно отражает лидирующую роль в современной экономике товаров с доминирующей наукоемкой составляющей. Центральное место в этой новой технологизированной экономике занимают стоящие на вершине инновационной пирамиды так называемые «закрывающие» технологии, развитие которых двигает вперед всю мировую экономику. По оценкам в настоящее время их в мире насчитывается всего около 50, 22 из них принадлежат США, остальные - Японии, Великобритании, Германии и Франции, что позволяет этим странам играть ведущую роль в мире.

Госкомстат РФ и Российская академия наук оценивают национальное богатство России в 34,5 трлн. рублей, что в пересчете на душу населения вдвое больше, чем в США, и в 22 раза - чем в Японии. Национальное богатство страны увеличивалось все последние годы и по сравнению с серединой 90-х гг. (1995 г.) выросло почти в 6 раз. Основу национального богатства России, согласно представленным данным, составили основные фонды, доля которых хотя и сокращалась все последние годы, к началу 2003 г. превышала 82%. Доля прочих активов (оборотных фондов и домашнего имущества), учитываемых при оценке, суммарно не превышала 18%.

Подход к стоимостной оценке национального богатства, выбранный Госкомстатом России в качестве методологического ориентира, основан на оценке запасов, а не потоков, а значит, ему присущи все основные недостатки затратного метода, в том числе:

- статичность, ориентированность в прошлое;

- ориентированность на объем инвестированных средств, а не их эффективность, игнорирование синергетического эффекта в экономике и др.

На практике проблема получения качественной оценки усугубляется тем, что подход к измерению стоимости национального богатства, в действительности используемый Госкомстатом России, существенно отклоняется даже от того метода оценки, который был выбран им в качестве ориентира. Не были учтены нефинансовые не произведенные активы, к которым в первую очередь относятся природные ресурсы, а также финансовые активы. Учет же человеческого капитала не предполагается даже соответствующими методологическими положениями.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что показатель стоимости национального богатства России в 2003 г. - 34,5 трлн. руб., рассчитанный, прежде всего, на базе основных фондов, занижен в десятки раз.

Госкомстат России разработал специальную программу по совершенствованию оценок национального богатства страны и приведению их в соответствие с требованиями международной статистики.

В конце 2003 г. впервые Госкомстат России оценил Национальное богатство России с учетом непроизводственных активов (земля, леса, природные ресурсы) и материальных активов. Национальное богатство России было оценено в 670 трлн. 614 млрд. рублей, что в пересчете по официальному курсу составляло около 24 трлн. долл.

Основной частью непроизводственных активов является земля. Земельная площадь России по состоянию на 2003 г. составляла 1709,8 млн. га, (свыше 17 млн. кв. км) из них на лесные земли приходилось 50,5%, сельскохозяйственные угодья 12,9%, болота - 12,4% и другие земли (земли под древесно-кустарниковой растительностью, под дорогами, под застройками, нарушенные земли) - 24,2%.

Общая площадь лесных ресурсов России на начало 2003 г. оценивались в 883 млн. га, из них покрытая лесом 776 млн. га. Общий запас древесины составлял 82 млрд. кв. м.

Сохранение российских лесов и болот позволяет смягчать экономические и социальные потери не только для России, но и для других регионов мира. Нельзя исключать возможность, что в будущем мировое сообщество придет к выводу о необходимости компенсировать России (как и некоторым другим государствам) потери от не освоенности обширных территорий, являющихся мировым биосферным резервом.

Россия обладает весьма значительными водными ресурсами. По запасам пресной воды Россия занимает первое место в мире. Величина речного стока составляет 4682 кубических километров в год. Основная величина речного стока с территории России формируется в пределах страны и только 5% поступает с территории сопредельных государств.

В европейской части России находится 7 крупных озер, каждое из которых имеет площадь более 1000 кв. км. В азиатской части расположено самое крупное в Азии озеро Байкал, площадь которого составляет 32 тыс. кв. км., а объемы воды 23000 куб. км.

Россия имеет достаточно развитую минерально-сырьевую базу. Валовая потенциальная ценность разведанных балансовых запасов основных видов полезных ископаемых России в начале третьего тысячелетия оценивалась в почти в 30 трлн. долл. а прогнозный потенциал - в 150 трлн. долл.

Необходимо отметить крупномасштабность и комплексность природно-ресурсного потенциала страны. Природные ресурсы России являются прочным фундаментом для устойчивого развития экономики в режиме расширенного воспроизводства и международного сотрудничества.

Россия обладает крупнейшими в мире запасами природного газа (45% общемировых ресурсов), занимает третье место по запасам угля (23% общемировых ресурсов) и крупнейшими нефтяными ресурсами (если не учитывать регион стран Ближнего Востока).

В стране открыто и разведано около 20 тысяч различных видов месторождений полезных ископаемых, из них 37% введено в промышленное освоение.

Специалисты Мирового банка реконструкции и развития (МБРР) в конце 90-х годов прошлого тысячелетия оценивали запасы полезных ископаемых в России в 10 трлн. долл., для сравнения аналогичные оценки по Бразилии составляли 3,3 трлн. долл., по Китаю - 662 млрд. долл., по Индии - 452 млрд. долл.

Несмотря на различные оценки потенциальных запасов полезных ископаемых в России, несомненно, что страна располагает самыми крупными в мире разведанными запасами (в % от общемировых): апатитов (64,5); природного газа (35,4); железа (32); никеля (31); бурых углей (29); олова (27); кобальта (21); цинка (16); урана (14); нефти (13); свинца (12); меди (11).

Кроме того, Россия имеет крупные запасы золота, алмазов, изумрудов, платины, которые наиболее активно вовлекаются в промышленную разработку

Национальное богатство каждой страны создается непосредственно трудом ее граждан, поэтому трудовые ресурсы следует отнести к одному из основных факторов развития как национальной, так и мировой экономики. Трудовые ресурсы в свою очередь зависят от общей численности населения стран мира, которое с 1900 по 2000 гг. возросло в 4 раза и в начале третьего тысячелетия превысило 6 млрд. человек.

По состоянию на начало 2003 г. трудовые ресурсы России составляли более 80 млн. человек, или почти 55% населения страны. По этому показателю Россия занимала 5-е место в мире после Китая, Индии, США и Индонезии.

Более 90% общей численности трудовых ресурсов приходится на экономически активную часть населения (занятые и безработные). Численность экономически активного населения (рабочей силы), обеспечивающего предложение рабочей силы для производства товаров и услуг в России по состоянию на начало 2003 г. составляла 70 млн. человек, что также соответствовало 5-му месту в мире.

Сокращение ВВП, спад промышленного производства, кризисная ситуация во многих отраслях российской экономики в 90-е годы прошлого столетия привели к сокращению общего числа занятых в народном хозяйстве. За период с 1990 по 2002 гг. численность занятых в экономике России сократилась с 75 млн. до 65 млн. человек.

В начале третьего тысячелетия Россия переживала тяжелый демографический кризис, уходящий истоками в 60-е годы, но резко обострившийся в 90-е годы. Кризис проявляется, прежде всего, в низком уровне состояния здоровья и высокой смертности населения (особенно трудоспособных мужчин), беспрецедентных для развитых стран. Это не позволяет реализовать в полной мере высокий потенциал образования и квалификации населения.

В конце 90-х годов уровень смертности в России был, такой же, как в странах, находящихся в условиях войны. За период с 1992 по 2002 гг. население России сократилось на 4,3 млн. человек и составляло 145 млн. человек.

По прогнозам специалистов - демографов, при сохраняющихся тенденциях к 2015 году население страны может уменьшиться еще на 9-17 млн. чел., а к 2028 году население может сократиться на 23 млн. и составит 124 млн. чел.

Демографическая ситуация может усугубиться вследствие продолжающегося процесса старения населения. По существующим прогнозам, к 2015 г. каждому пятому жителю страны будет больше 60 лет, а каждому третьему из числа пожилых - за 75 лет.

Особо следует подчеркнуть, что одним из главных и наиболее ценных богатств России являются ее духовные ресурсы. Именно духовная энергия является основой творчества и созидания, которые в конечном итоге определяют основные направления экономического развития страны, ее конкурентоспособность в глобальной экономике и прогресс мировой цивилизации [1, с. 116].

В начале 90-х годов специалисты Международного банка реконструкции и развития предложили свою методику определения Национального богатства стран мира. Для этих целей был разработан и предложен новый индикатор - «национальное богатство на душу населения», на основании которого был составлен новый рейтинг стран.

При составлении рейтинга эксперты исходили не из традиционных показателей (размер ВВП, доход на душу населения, темпы роста производства и другое), а учитывали также произведенную стоимость товаров и услуг, потенциальное богатство в форме природных ресурсов, интеллектуального потенциала нации и другое.

По новому рейтингу Мирового банка (богатство на душу населения в тыс. долл.) в десятку богатейших стран мира вошли: Австралия (835), Канада (704), Люксембург (658), Швейцария (647), Япония (565), Швеция (496), Исландия (486), Катар (473), Объединенные Арабские Эмираты (471), Дания (463).

Однако предложенная методика определения Национального богатства государств, вызывает определённые сомнения. В частности, США - одна из богатейших стран мира в новом рейтинге не вошла даже в первую десятку стран, а Россия в предложенном списке заняла лишь 53-е место.

По другим существующим методикам исчисления национального богатства, которые в той или иной мере учитывают природный и интеллектуальный потенциал, Россия опережает многие промышленно развитые страны, в том числе США в 2-3 раза, Германию в 5-6 раз, Японию в 18-20 раз.

В последние годы стали появляться новые подходы к определению, как национального богатства, так и внутреннего экономического потенциала, а так же показателей, по которым они рассчитываются.

В частности, американские ученые из «Редифайнинг прогресс Груп» (Сан-Франциско) предложили альтернативный ВВП индикатор - НИР (настоящий индикатор развития).

Отличительной особенностью данного индикатора является использование значительного количества показателей (более 20) и попытка оценить в цифровой форме такие важные экономические процессы, как:

- истощение природных ресурсов;

- расходы, связанные с загрязнением окружающей среды;

- ущерб от экономической и социальной преступности;

- негативные последствия от распада семей.

Однако до сих пор в мировой практике широкого распространения данный показатель пока не получил.

Свою попытку оценить богатство России предпринимала в 2004 году аудиторско-консалтинговая компания ФБК - в совместном проекте с газетой «Ведомости». Главная задача была даже не в итоговой цифре, а в том, чтобы лучше понять, какова структура национального богатства, где стоимость рождается, а где гибнет.

Суть метода ФБК состоит в том, чтобы произвести стоимостную оценку страны не по накопленному национальному богатству, не по затраченным ресурсам, а по ее экономическому потенциалу. Экономический потенциал - это будущие доходы экономики.

Стоимость страны в этом случае определяется как сумма экономического потенциала отдельных отраслей национальной экономики. Стоимость отрасли оценивается методом дисконтированных доходов. Отраслевая структура экономики выбрана исходя из структуры, используемой Госкомстатом России.

В качестве показателя дохода используется валовая добавленная стоимость, произведенная в отрасли. Прогноз этого показателя строится исходя из его динамики (на основе данных Госкомстата России, представленных в СНС в 1995-2002 гг.), проводимых и планируемых реформ, динамики инвестиций, официальных прогнозов, экспертных оценок и собственных расчетов.

Предлагаемая оценка национального богатства как суммы потоков добавленных стоимостей, производимых в отдельных отраслях, есть не что иное, как сумма потоков валового внутреннего продукта, т.е. оценить стоимость страны можно было бы простым суммированием дисконтированного потока ВВП.

В условиях стабильной структуры экономики этого было бы вполне достаточно, однако в условиях Российской Федерации изменение валовой добавленной стоимости, производимой отдельными отраслями экономики, не просто представляет большой интерес. Расчет по отраслям является необходимым, так как очевидны особенности их развития, различная динамика ключевых показателей, неодинаковые перспективы. Кроме того, необходимо принимать во внимание неудовлетворительные результаты функционирования системы государственного долгосрочного прогнозирования.

Недостатки есть и у этого метода. Достоверность стоимостных оценок снижается ввиду прогностического характера метода. Но даже с учетом этого предлагаемый метод позволяет гораздо точнее узнать, сколько стоит Россия на самом деле.

Таким образом, Российская экономика по своей сути остается преимущественно сырьевой и индустриальной. Доля инновационного сектора составляет менее 10%. Такое положение дел является невероятно сильным конкурентным вызовом России. Исходя из этого, очевиден ответ на этот вызов, очевидна цель дальнейшего развития страны - планомерное систематическое увеличение доли человеческого ресурса в национальном богатстве. Перед Россией встала во весь рост задача по масштабам сопоставимая с индустриализацией: создание экономики нового типа - «экономики знаний». Детальное знание того, что мы имеем в начале этого пути, инвентаризация всех наших стартовых позиций становится принципиально важным.

Экономическая история России последних веков показывает, что стране при различных устройствах государственной власти так и не удалось эффективно использовать национальное богатство во благо своего народа.

Россия пока сохраняет свой значительный ресурсный потенциал. При рациональном использовании национального богатства Россия еще долго будет превосходить остальные страны мира.

Однако национальное богатство России уже не носит замкнутого характера, а фактически постепенно превращается в составную часть мирового национального богатства.

В последние десятилетия национальное богатство России стало ареной жестокой борьбы между мировыми империями за экономический передел мира. Основной интригой третьего тысячелетия вполне может стать борьба между современными империями за контроль над национальным богатством России.

Возникает реальная угроза использования национального богатства России не на возрождение страны, а на материальную подпитку процессов однополюсной глобализации.

Следует отметить, что на протяжении многих десятилетий в России доминирует топливно-сырьевая специализация. Такого рода специализация бесперспективна с эволюционной точки зрения развития экономики, имеет системные недостатки, осложняющие достижение устойчивого развития. Такая модель экономического развития фактически ориентируется не на сохранение и приумножение, а на «проедание» национального богатства.

Национальное богатство России это достояние каждого жителя страны, поэтому необходимо законодательно и институционально разработать такие механизмы, которые гарантировали бы каждому гражданину и будущим поколениям равное право на получение дохода от использования не восполняемых природных богатств.

Список источников

1. Андрианов В.Д. Национальное богатство России. / Андрианов В.Д. // Вопросы экономики. - №2. - 2006.

2. Андрианов В.Д. Национальное богатство, природные и трудовые ресурсы России. / Андрианов В.Д. // Общество и экономика. - №4-5. - 2005.

3. Антипенко П.Р. Национальное богатство. М.: Инфра-М, 2005.

4. Архипов А.И. Экономический словарь. / Архипов А.И. - М.: Проспект, 2008. - с. 620.

5. Багровый Е.Н. Национальное богатство РФ: истоки и предпосылки восстановления былой мощи. М.: Инфра-М, 2005.

6. Баишев М.А. Проблемы экономической оценки национального богатства России / М.А. Баишев // Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. - 2007. - с. 198-199.

7. Бухвальд Е.М., Нестеров Л.И. Путь в XXI век (стратегические проблемы и перспективы российской экономики). / Под ред. Д.С. Львова. - М.: Экономика. - 2001. - с. 640.

8. Валековская П.Р. Сущность понятия национального богатства страны. М.: Инфра-М, 1999.

9. Гарипов Р.А. Структура и содержание национального богатства. М.: Инфра-М, 2006.

10. Дербышкин П.О. Национальное богатство. М.: Инфра-М, 2000.

11. Желудь П.Н. Национальное богатство. М.: Инфра-М, 2007.

12. Камалова А.А. Особенности формирования национального богатства России / А.А. Камалова // Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики. - 2007. - с. 201-203.

13. Каюмов П.Н. Природно-ресурсный способ возрождения национального богатства РФ. М.: Инфра-М, 2007.

Размещено на Allbest.ru