Экономическая политика Китайской Народной Республики в 1950-е годы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экономическая политика Китайской Народной Республики в 1950-е годы

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Социалистический путь экономического развития КНР в 1950-е гг.

1.1 Восстановление китайской экономики после Второй мировой войны

1.2 Первая пятилетка. Начало индустриализации экономики

1.3 Политика «Большого скачка»

2 Советско-китайские внешнеэкономические отношения в 1950-е гг.

ВВЕДЕНИЕ

В 1949 году к власти в Китае пришла коммунистическая партия. 1 октября этого же года Мао Цзэдун публично провозгласил образование Китайской Народной Республики. С этого момента открывается новая страница в истории Китая. КНР за короткий период времени превратилась из отсталого государства во влиятельную индустриально-аграрную державу.

Первым делом новое правительство решило провести реформы в сельском хозяйстве, так как аграрная сфера переживала сильный упадок. Вторым шагом на пути модернизации страны стало принятие первой пятилетки (1953-1957), предусматривающее индустриализацию. В октябре 1955 г. Мао Цзэдун объявил о необходимости трансформации экономики из капиталистической в социалистическую. Эта кампания быстро начала распространяться по всему государству. Следующим этапом экономической политики КНР являлась политика «Большого скачка». Она была направлена на резкий подъём экономического положения страны и на укрепление индустриализации.

Целью работы является комплексный анализ экономической политики Китайской Народной Республики в 1950-е гг. Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи:

- рассмотреть пути восстановления китайской экономики после Второй мировой войны;

- охарактеризовать задачи первой пятилетки;

- изучить достижения и проблемы индустриализации;

- раскрыть основные направления советско-китайских внешнеэкономических связей в 1950-е гг.

Объектом исследования является экономическое развитие КНР.

Предмет исследования - особенности экономической политики КНР в первой половине 1950-х гг.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, 2 разделов, 2 подразделов, заключения, списка использованной литературы (18 позиций).

1 СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЙ ПУТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КНР В 1950-Е ГГ.

1.1 Восстановление китайской экономики после Второй мировой войны

Образование КНР было провозглашено 1 октября 1949 года на площади Тяньаньмэнь в Пекине. Ему предшествовали второй Пленум ЦК КПК (март 1949 г.) и публикация работы Мао Цзэдуна «О демократической диктатуре народа». В своей речи на пленуме Мао Цзэдун выразил собственное видение развития Китая после окончания гражданской войны. По его мнению, первоочередной задачей государства являлся переход к «новой демократии», а переход к социализму в Китае было делом отдалённого будущего. Главной задачей партии провозглашалось превращение Китая в сильную промышленно развитую державу с решающей ролью рабочего класса в обществе.

Лидер КПК также заявил, что новый Китай будет опираться в своей политике на социалистический лагерь, прежде всего СССР.

На острове Тайвань было сохранено прежнее государственное образование - Китайская Республика, поддерживаемое на международной арене. После поражения Гоминьдана в 1949 прежний лидер китайского народа Чан Кай Ши эмигрировал на Тайвань и возглавил там правительство.

КПК же захватила власть на материке. К моменту прихода коммунистической партии к власти государство находилось в сильном упадке. К 1949 г. Промышленное производство сократилось вдвое по сравнению с довоенным уровнем, а сельскохозяйственное производство на 30-40%. Крайней степени достигла инфляция. На 100 юаней в 1937 г. Можно было купить двух коров, в 1943 г. - курицу, в 1946 г. - яйцо, а в 1948 г. - ничего, даже коробка спичек.

В такой ситуации Китаю необходима была поддержка Советского Союза и в 1950 г. в результате переговоров с советским правительством был подписан Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР сроком на 30 лет, который формально действовал до 11 апреля 1980 года. В то же время вместе с договором были подписаны соглашения о выдаче правительству КНР кредита в размере нескольких сотен миллионов долларов и помощи в строительстве на её территории крупных промышленных объектов. Также КНР по отдельному договору с СССР обладало правами на КЧЖД, Порт-Артур и Дальний до 1952 г.

Летом 1950 г. вступил в силу закон об аграрной реформе. Основными причинами земельных реформ в Китае стали крестьянские требования уравнения, вследствие сильного земельного неравенства: в Китае десять процентов богатых дворов владели пятьюдесятью шестью процентами земли, а шестьдесят восемь процентов бедноты - лишь четырнадцатью процентами. Документом, положившим начало земельной реформе Китая, служил закон «О земельной реформе» 1950 г. У государства была цель ликвидировать феодальный класс помещиков и раздать землю крестьянам, но в то же время сохранить хозяйства кулаков с целью использования их для преодоления разрухи. Эта земельная реформа распространилась на территории всего государства.

Статья 1-я Закона гласила «Помещичья собственность на землю, основанная на феодальной эксплуатации, отменяется, и устанавливается крестьянская собственность на землю, чтобы освободить производительные силы в сельском хозяйстве, развивать сельскохозяйственное производство и проложить путь к индустриализации нового Китая».

У помещиков конфисковывали землю, рабочий скот, зерно, сельскохозяйственные принадлежности и также школы, храмы и монастыри, принадлежавшие помещикам. Крестьянские союзы были сделаны органами проведения реформы на местах. Также в проведении аграрной реформы были задействованы многочисленные бригады, которые были направлены из городов в помощь

Крестьянским союзам. 15 декабря 1951 г. был принят проект «Постановления ЦК КПК о взаимопомощи и кооперации в сельскохозяйственном производстве». В этом документе содержались указания о временных и постоянных группах трудовой взаимопомощи. В указаниях сохранялась частная собственность на землю другие средства производства и на урожай, но крестьяне помогали друг другу рабочей силой и скотом, чтобы справиться с трудностями во время работ.

В отличие от временных групп, создававшихся на один год, постоянные группы трудовой взаимопомощи охватывали значительное число хозяйств, они имели совместно приобретённые орудия и рабочий скот. Переход земли в частную крестьянскую собственность и освобождение в этой связи крестьянства от арендной платы в размере примерно 35 миллионов тонн зерна, а также умеренное поземельное обложение превращали крестьян в реальных частных собственников и товаропроизводителей, создавали предпосылки для существенного расширения внутреннего рынка.

Аграрная реформа довольно быстро улучшила материальное положение беднейших слоев, которые, получив землю, резко сократили выход на рынок товарной продукции своих мелких хозяйств. В свою очередь, кулаки и крупные владельцы скота предпочитали ограничивать вложение средств в производство и проедали образовавшиеся в их хозяйствах излишки.

Благодаря советской помощи и природному трудолюбию китайского народа ЦК КПК уже в 1952 г. обеспечила восстановление довоенного уровня производства в промышленности и сельском хозяйстве и перешла к выполнению программы индустриализации.

Уже в 1952 г. был достигнут довоенный уровень производства зерновых культур, а технических - даже превышен. Восстановление сельского хозяйства способствовало восстановлению и всего народного хозяйства - промышленности, торговли, транспорта, финансов и т.д.

Среднегодовой прирост промышленной продукции составил почти 37%. Был восстановлен железнодорожный транспорт и проложены новые линии железных дорог. Одновременно возросла доля современной фабричной промышленности в народном хозяйстве и государственного сектора в многоукладной экономике Китая. Производство зерновых также превысило наивысший уровень, достигнутый в 1936 г.

Восстановление хозяйства КНР происходило в условиях многоукладной экономики. До завершения аграрной реформы сохранялись пережитки феодальных отношений в деревне. Мелкотоварное производство преобладало по удельному весу в национальном производстве и по размерам занятой в нем части населения. Также в результате национализации крупного капитала, а также из-за перехода бывшей собственности гоминдановского Китая во владения КНР образовался государственный сектор экономики, занявший преобладающие позиции в тяжёлой промышленности, транспорте, финансах и также в некоторых отраслях лёгкой промышленности. Новой власти пришлось преодолевать одно из самых больших последствий гоминдановского режима - сильную инфляцию. Правительству удалось взять в руки контроль за производством и резко сократить расходы в государственной казне уже к концу 1950 удалось устранить инфляцию.

Эта первая экономическая победа новой власти стала важнейшей предпосылкой действительного овладения новым государством командными экономическими высотами, предпосылкой эффективного контроля за рынком.

Государство установило свой контроль над внешней торговлей, и более ²/з внешнеторгового оборота в 1950 г. приходилось на долю государственного сектора. У империалистов не было больше прав и привилегий, иностранный капитал в первые годы существования КНР утратил свои позиции в экономике Китая.

Основной задачей политики КПК было одновременно с восстановлением хозяйства добиваться укрепления государственного сектора, как основной базы способной обеспечить переход к строительству социализма. Удельный вес государственного сектора в 1956 г. вырос до 32,2%, кооперативного - до 53,4%, государственно-частного сектора - до 7,3%, а сектор капиталистической экономики сократился почти до 0. При этом удельный вес трёх первых секторов достиг в экономике 92,9%.

1.2 Первая пятилетка. Начало индустриализации экономики

В 1952 г. ЦК КПК огласил новую генеральную линию партии в период перехода к социализму: «В течение довольно длительного периода времени постепенно осуществить социалистическую индустриализацию страны и постепенно провести социалистические преобразования сельского хозяйства, кустарной промышленности и капиталистической промышленности и торговли».

Первый пятилетний план развития народного хозяйства Китая (1953-1957 гг.) явился конкретной программой осуществления индустриализации страны. Индустриализация обеспечивалась путём преимущественного развития отраслей тяжёлой промышленности.

Таким образом, главными задачами первой пятилетки стали создание первоначальной базы для индустриализации страны, первоначальной базы для социалистического преобразования сельского хозяйства и кустарной промышленности и сосредоточение основных сил на тяжёлой промышленности.

В понятие «создание первичной базы для социалистической индустриализации страны» входило задание: за пять лет увеличить валовую продукцию промышленности примерно вдвое. Упор делался в основном на металлургию, электроэнергетику, на развитие транспорта и организацию разведки полезных ископаемых. Увеличение за пять лет промышленного производства вдвое было реальной целью, но достижение ее требовало большого напряжения сил трудящихся. Следование генеральной линии, предусматривавшей постепенный рост промышленности, привело к тому, что планы первого и второго года пятилетки были успешно выполнены. Также увеличивалось количество сельскохозяйственных производственных кооперативов полу социалистического типа и укрепилось влияние государства на частнокапиталистический сектор экономики.

За годы пятилетки промышленное производство выросло в 2,4 раза. Были построены Аньшанский металлургический комбинат, заводы тяжелого машиностроения, автомобильные тракторные. Только силами Советского Союза в Китае было построено 170 предприятий. Но сельскохозяйственное производство выросло только на 25%. Слабо развивалась и лёгкая промышленность. Например, кожаной обуви в 1957 г. была выпущена только одна пара на 26 человек.

В 1956 г. практически полностью были национализированы промышленность и торговля, а 96% крестьян - объединены в кооперативы с ограниченными правами. Недовольные таким курсом подвергались жестоким репрессиям.

Но сильные изменения во внутриполитическую жизнь Китая внёс XX съезд КПСС, разоблачивший культ личности Сталина и осудивший сталинские репрессии. Он потребовал соблюдения принципа коллективности в руководстве, но вместе с тем выдвинул амбициозные идеи построения коммунизма в СССР. В силу того, что КПК и КПСС всегда шли вместе и совпадали во взглядах, КПК должна была приветствовать эти решения. Однако это требовало от КПК разрушения устоявшихся принципов управления, имевших в Китае определённые исторические корни. Кроме того, исключение имени Сталина из обозначенных КПК великих теоретиков коммунизма принижали авторитет Мао Цзэдуна и партии. Для коммунистической партии Китая такие изменения были вовсе не выгодны и даже опасны.

Первоначально Компартия высказала согласие с решениями XX съезда. Съезд КПК в сентябре 1956 г., выступил за расширение демократии и коллективность в руководстве. Но уже в 1958 г. КПК стала проводить иной курс, в итоге приведший во внешней политике - к разрыву и противоборству с СССР, а во внутренней - к авантюрным социальным и экономическим.

Новый курс КПК и КНР призван был закрепить самостоятельность среди коммунистических стран и коммунистических партий и движений, а заодно - безусловное лидерство Мао в Китае. Для этого он должен был быть, во-первых, альтернативным курсу КПСС, во-вторых, демонстрирующим правильность всей предыдущей линии КПК, и третьих, способным организовать все население для массового действия под предводительством Мао.

китайский экономика индустриализация

1.3 Политика «Большого скачка»

Некоторые очертания грядущего «большого скачка» начали проявляться в выступлениях Мао Цзэдуна на 3-ем пленуме VIII созыва осенью 1958 г. На этом съезде партия одобрила идею Мао Цзэдуна ускорить темпы экономических преобразований. Десятилетний план развития страны он предлагал осуществить за «3 года упорного труда». После досрочного выполнения пятилетки он призывал за 15 лет догнать Англию, за 20-США, сравняться с Японией по развитию сельскохозяйственного производства в течение трёх лет.

Главная цель перехода к «большому скачку» состояла в желании Мао Цзэдуна перейти к коммунизму в кратчайшие сроки. Переход к коммунизму, по его мнению, способствовал бы укреплению его главенствующего положения в КПК, а КПК и КНР - во всём мировом коммунизме.

В мае 1958 г. 2-я сессия VIII съезда КПК провозгласила начало новой политики. Новая политика получила название курса «трех красных знамен»: «генеральной линии», «большого скачка» и «народных коммун».

Также, было решено увеличить темпы производства чугуна и стали и добиться высокого роста сельскохозяйственного производства.

Вскоре, Госплан КНР разработал новый вариант пятилетнего плана на 1958-1960 гг. Предполагалось увеличить выпуск промышленной продукции в 6,5 раза, сельскохозяйственной в 2,5 раза, причем среднегодовой прирост в промышленности должен был составить 45%, а в сельскохозяйственном производстве - 20%. Показатели, определенные для развития металлургии, были поистине фантастическими: выплавку стали страна должна была увеличить в 10 раз, с первоначально намечавшихся примерно 10 млн. т до 100 млн. т.

«Генеральная линия» означала курс на построение коммунизма быстрыми темпами. Считалось, что китайский путь к коммунизму должен пролегать через политику «большого скачка».

Таким образом, Китайской промышленности были навязаны непосильные темпы, не опиравшиеся не на какие средства. Тяжёлая промышленность для выполнения таких заданий не была обеспечена ни опытными специалистами, ни резервами производственных мощностей.

Был выдвинут лозунг: «Три года упорного труда - десять тысяч лет счастья!», обещавший народу идеальную жизнь в коммунизме после нескольких лет непосильного труда.

Вскоре началась кампания по организации «народных коммун». «Народные коммуны» создавались и для увеличения сельскохозяйственного производства, и для воспитания «нового человека». Основной принцип создания народных коммун заключался в тотальном обобществлении жизни всех их членов. Также, коммуны предполагали контроль за духовной жизнью людей.

В течение нескольких месяцев 740 тыс. кооперативов в стране были преобразованы более чем в 26 тыс. «народных коммун», включавших 120 млн. крестьянских дворов, что составляло 98,2% от общего количества крестьянских дворов в стране.

Коммуна становилась местным административным органом. В собственность коммун переходили все средства производства, участки, утварь и скот. Труд военизировался.

Но всё вышло не по плану Мао Цзэдуна. Производительность труда резко упала. Миллионы тонн выплавленной стали были низкого качества и были не особо нужны из-за отсутствия новых заводов.

Советский Союз начал постепенно сокращать помощь Китаю, а в 1960 г. из-за трений с руководством КНР вообще прекратил её. Народ был измождён за годы «большого скачка». Производство в городе и деревне резко упало. В некоторых районах начался голод.

Впоследствии в китайской статистике были объединены годы «большого скачка» и 1961-1962 гг. (падение промышленного производства в 1961 г. было оценено в 38,2%, в 1962 г. - 16,6%). После такого объединения в период 1958-1962 гг., называемый 2-ой пятилеткой, среднегодовые темпы прироста в промышленности составили 3,8%. Сумма капитальных вложений превышала 72,8 млрд. юаней.

В январе 1961 г. состоялся IX пленум ЦК КПК, на котором было принято решение о начале нового курса под названием «урегулирование». У коммуны главным производственной единицей становилась бригада. Крестьянам начали возвращаться участки и личное имущество. Начал вводиться принцип заинтересованности в труде. К 1965 г. голод и нехватка товаров были окончательно побеждёны. Постепенно началось восстановление производства.

2 СОВЕТСКО-КИТАЙСКИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В 1950-Х ГГ.