Размещено на http://www.allbest.ru/

ЧЕБОКСАРСКИЙ КООПЕРАТИВЫЙ ИНСТИТУТ

РОССИЙСКОГО УНИВЕРСИТЕТА КООПЕРАЦИИ

Кафедра экономики, управления и кооперации

КУРСОВАЯ РАБОТА

по экономической теории

на тему: Методы управления инфляцией в современной России

Выполнила студентка

гр. ЭК-82Д шифр

факультета экономики

и менеджмента

Албутова Ксения

Научный руководитель

Ванеркина Т.С.

Чебоксары 2009

Содержание

Введение

Глава I. Инфляция: сущность, причины, виды

Глава II. Инфляция в России. Последствия инфляции

Глава III. Антиинфляционная политика и особенности в России

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Для современной макроэкономики характерна нестабильность, предполагающая длительное нарушение равновесия на рынке. Она проявляется в падении объемов национального производства, высоком темпе роста цен, низком уровне занятости и дисбалансе внешней торговли. Одним из основных аспектов макроэкономической нестабильности является инфляция. Она представляет собой сложнейшее многоаспектное явление социально-экономического характера, присущее в той или иной степени всем странам: развитым, развивающимся и, конечно, странам с переходной экономикой.

Инфляция - всегда подлинное бедствие для народа и всей экономики в целом. Деньги постоянно теряют свою стоимость. Накапливать и хранить их становиться невыгодным. Без накопления же нет расширенного производства, строительства. А при инфляции и то и другое сильно затруднено. От денег стараются избавиться сегодня, потому что завтра они будут стоить еще меньше. Доверие к ним подрывается. Темп инфляции, по существу, является показателем обнищания народа.

По сути, проблема инфляции является актуальной в нашей жизни, поскольку ее показатели реально влияют на наше благосостояние. Невозможно не замечать последствий инфляции, отражающихся на социально-экономическом и политическом “здоровье” государства.

В большинстве развитых стран инфляция считается серьезной социально-экономической проблемой, поскольку приводит к росту цен, обесцениванию сбережений, снижению стимулов к инвестированию, бегству капиталов в иностранные активы, драгоценные металлы и недвижимость. Кроме того, инфляция замедляет темпы экономического роста, затрудняет долгосрочное планирование и в своих крайних формах усиливает социальную и политическую напряженность в обществе.

Следует отметить, что отечественный тип инфляции уникален и отличается не только от классических, но, в той или иной степени, от любых других известных типов инфляции. Инфляция в России имеет свой специфический образ и, соответственно, требует особенные методы ее управления. инфляция экономический явление россия

В последние годы инфляция в России существенно замедлилась, однако, несмотря на это, проблема роста уровня цен не потеряла своей актуальности. Без снижения уровня инфляции невозможно достичь экономического процветания страны, поскольку инфляция сдерживает развитие и банковской системы, и финансовых рынков.

Цель моей работы разобрать само понятие инфляция и выделить методы борьбы с ней. Задачей же является выяснить сущность, глубинные причины и виды инфляции, ее особенностей в России и основных направлений антиинфляционной политики.

Инфляции посвящены многочисленные монографии, диссертации, статьи во всех странах, поскольку это глобальная проблема. Значительный вклад в изучение этого сложного социально-экономического процесса внесли А.В. Аникин, Л.И. Абалкин, З.В. Атлас, С.М.Борисов, И.Д. Злобин, Л.Н. Красавина, Ф.И. Михалевский, С.Н.Никитин, Д.М.Смыслов, Г.П. Солюс, В.Н. Шенаев, В.М. Усоскин, А.Б. Эйдельнант, Р.М. Энтов и другие.

Таким образом, проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства.

Глава I. Инфляция: сущность, причины, виды

Как экономическое явления инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связанно чуть ли не с первым периодом возникновения денег. До XVII века деньги выпускались в виде золотых и серебряных монет. Чеканка монет из драгоценных металлов, а в последствии из меди и железа стала важнейшей государственной монополией. Однако это не приносило никаких доходов государству, если содержание монеты полностью соответствовало номиналу. Но стоит лишь уменьшить содержание драгоценных металлов, сохранив прежний номинал, и правительство получает новый источник пополнения бюджета. В результате так называемой "порчи монет" происходит превышение номинальной денежной массы над ее реальной стоимостью, что приводит к инфляции [2, С. 176].

В настоящее время золото вытеснено из денежного обращения, а деньги, если обесцениваются, то только номинальной товарной массой. Однако деньги стали более “ранимыми” и слабыми. “…Если золотые деньги обращаются потому, что имеют стоимость, то бумажные деньги, не имея стоимости, обращаются только как знаки золотых денег. Если количество золотых денег зависит от их стоимости, то покупательная способность бумажных денег зависит от их количества. Если цены товаров при золотом обращении зависят от стоимости золота, то при бумажном обращении - от количества бумажных знаков. Наконец, если товарное обращение поглощает лишь определенное количество золотых денег, так как излишки золотых уйдут в сокровища, то бумажные деньги, не имеющие стоимости, товарное обращение поглощает в любом количестве”[15, С. 25]. Это и является основной причиной инфляции.

Само понятие “инфляция” дословно означает “вздутие” от латинского inflatio и как термин впервые было использовано для обозначения “вздутия” денежной массы в Северной Америке во время гражданской войны 1861-1865 годов. Вскоре это понятие стало использоваться в Великобритании и Франции, причем в основном в среде финансистов и банкиров. В России инфляция впервые появилась в 1769 году, продлившаяся до 1895 года (за исключением периода 1843-1853годов). В экономической литературе оно появилось в начале XX века.[18, С. 100]

Инфляция - переполнение сферы обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы, что вызывает обесценивание денежной единицы. Инфляция проявляется в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества.[20, С. 253]

Уровень инфляции (темп роста цен) - относительное изменение среднего (общего) уровня цен. В макро экономических моделях уровень инфляции может быть представлен как

Р - Р_-1

_{р =}

Р _-1

Р - средний уровень цен в текущем году;

Р_-1 - Средний уровень цен в предыдущем году.

Средний уровень цен измеряется индексами цен. Нередко в качестве основы для расчета уровня инфляции используется индекс потребительских цен (CPI), и показатель приобретает следующий вид:

CPI - CPI_-1

_{р =}

CPI _-1



CPI - индекс потребительских цен в текущем году;

CPI _-1 - индекс потребительских цен в предыдущем году. [16, С. 253]

При инфляции нарушаются три вида равновесия, управляющие здоровьем экономической системы:

1. сумма цен равна сумме товарных стоимостей - равновесие, определяющее количество денег в обращении;

2. равновесие на уровне отдельных товаров и рынков, когда ему соответствуют равновесная цена и равновесное производство;

3. равновесие на макроэкономическом уровне, когда совокупный спрос и совокупное предложение совпадают (модель AD=AS). [2, С. 624-625]

Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением в сторону превышения последнего, сложившейся одновременно на рынках (товарном, денежном и рынке ресурсов). [10, С. 511] В экономической теории существует несколько точек зрения на сущность инфляции. В западной экономике инфляция означает рост цен при сохранении баланса спроса и предложения. В самом популярном на Западе учебнике К. Макконела и С.Брю “Экономикс” указывается, что инфляция - это превышение общего уровня цен. [10, С. 163-164] Сказанное, конечно, не означает, что повышаются обязательно все цены. Даже периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. [18, С. 101] Однако не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Например, если рост цен обусловлен улучшением качества продукции, ухудшением добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменением общественных потребностей, то повышение цен на отдельные товары будет оправданным и не связанно с инфляцией. Если цены на продукцию систематически растут, а улучшение ее качественных характеристик не происходит, такой рост цен носит ярко выраженный инфляционный характер. [18, С. 241]

Существует и другой взгляд на сущность инфляции, так в отечественной литературе слово “инфляция” чаще всего отождествляется с установлением нового равновесия спроса и предложения в изменяющихся условиях. В частности, инфляцией считается превышение количества денег, находящихся в обращении, по отношению к стоимости товаров и услуг (при данной скорости оборачиваемости денег), приводящее к их обесценению. В России понятие инфляция связанно с ценами, но в другом ракурсе: деньги у населения есть, а купить нечего, что явилось результатом либерализации цен. Понятие инфляция в России имеет собственное свойство и не укладывается в рамки классического представления. Понятие инфляционной инфляции, когда эффективный спрос превышает предложение товаров и услуг распространяется не только на потребительский рынок изделий производственно-технического назначения. Отсюда - популярное определение инфляции: переполнение денежного обращения бумажными денежными знаками и превышение количества денежных знаков над находящимся в обращении товарным обеспечением.

Важно также выделить факторы появления инфляции. Их можно разделять на внешние и внутренние. Внутренние, в свою очередь делятся на денежные и неденежные. Неденежные - это нарушение диспропорции хозяйства, циклическое развитие экономики, монополизация производства, несбалансированность инвестиций, кредитная экспансия. Денежные - кризис государственных финансов: дефицит бюджета, рост государственного долга, эмиссия денег. Внешними факторами инфляции являются мировые структурные кризисы, валютная политика государств, направленная на экспорт инфляции в другие страны, нелегальный экспорт золота, валюты. Итак, инфляция как многофакторный процесс - это проявление диспропорциональности в развитии общественного воспроизводства, которое обусловлено нарушением закона денежного обращения. [18, С. 101-103]

Рассмотрим причины инфляции:

1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования "печатного станка" (эмиссии денег), что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции. [2, С. 179]

2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

3. Структура современного рынка все менее и менее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции, и в значительной степени напоминает олигополистическую. Олигополисты напрямую заинтересованы в усилении "гонки цен", а также стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересованы в создании дефицита. Ограничивая приток новых производителей в отрасль, олигополия поддерживает длительное несоответствие спроса и предложения, что приводит к повышению цен.

4. Инфляция, вызванная повышением зарплаты. Предположим, что крупные профсоюзы потребуют и добьются большого повышения зарплаты. Если повышение зарплаты в масштабе всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение предложения приведет к повышению уровня цен. [10, С. 521-522]

5. "Импортируемая" инфляция. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

6. Инфляционные ожидания - возникновение у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни. [2, С. 626-628]

Причины появления инфляции подразделяются на две группы: обусловленные факторами, повышающими спрос, и факторами, понижающими предложение или удорожающими его. Иначе говоря, различают два вида инфляции - спроса (“инфляция покупателей”) и предложения или издержек (“инфляция продавцов”). Эти две причины взаимосвязаны между собой: одна порождается спросом (избытком денежных средств у покупателей), а другая - предложением (ростом издержек производства).

Инфляция спроса возникает как следствие избыточных совокупных расходов (совокупного спроса) в условиях, близких к полной занятости. [16, С. 324] Механизм инфляции спроса графически изображен в Приложении 1, а также в Приложении 2. [10, С. 517] Эту ситуацию экономисты любят описывать фразой: «Слишком много денег охотиться за слишком малым количеством товаров».

Инфляция издержек возникает как следствие повышения средних издержек на единицу продукции и снижения совокупного предложения. [16, С. 342] В силу увеличения капиталоемкости, энергоемкости и фондоемкости производства растут его издержки. В этом же направлении действует и убывающая производительность капитала и земли. А раз растут издержки производства - не могут не расти и цены. Кроме того, борьба рабочих и их профсоюзов за повышение заработной платы тоже приводит к росту издержек производства. [2, С. 629] Графически инфляцию издержек можно изобразить с помощью модели “AD-AS” изображенной в Приложении 3. Также наглядно инфляция издержек показана в Приложении 4.

Данный тип инфляции приводит к стагфляции, которая представляет собой одновременное возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы. Стагфляция - наихудшее из всех зол инфляции, сочетающее в себе проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна. [20, С. 252]

Говоря о причинах инфляции нельзя не отметить ее зависимость от безработицы. Эту зависимость показывает кривая Филипса. Внешний вид этой кривой представлен в Приложении 5. Она показывает обратную связь между уровнем безработицы и темпом роста цен (уровнем инфляции). Это объясняется следующим образом:

· увеличение совокупного спроса ведет к дальнейшим диспропорциям в экономике и, в том числе, ограниченности экономических ресурсов;

· в период экономического подъема увеличивается и заработная плата, которая со временем обгоняет рост производительности труда;

· на одних рынках труда безработица может сокращаться так же, а на других может существовать неудовлетворенный спрос, который приведет к росу заработной платы, увеличению издержек и инфляции. [19, С. 250 - 251] Таким образом, при понижении уровня безработицы, уровень инфляции повышается.

Таковы в основном причины или факторы инфляции. Однако в целом эти причины вышеперечисленными не исчерпываются. При этом в разных странах в различные периоды основные причины могут быть совершенно разными. Все зависят от конкретных особенностях страны, ее экономической специфики.

Далее рассмотрим виды инфляции. Инфляция бывает скрытой, открытой и подавленной.

Скрытая инфляция связана с ухудшением качества потребляемой продукции при неизменном уровне цен. Ухудшение потребительских свойств и качеств товара, его недолговечность и частый ремонт заставляют потребителя чаще покупать этот товар, а значит, на удовлетворение потребности уходит больше денег.

Открытая инфляция связана с нарушением вышеупомянутых трех видов равновесия. Равновесие, нарушаемое общим ростом цен или повышением совокупного спроса, есть инфляция открытая.

Подавленная инфляция возникает в закрытых экономических системах: в экономике стран или с плановой системой, или с сильным государственным регулированием, переходящим во всеобщий контроль и подавление рыночных механизмов. Все сказанное выражается в государственном контроле цен, заключающемся в искусственном их сдерживании или даже поддержании ниже равновесного уровня. Возникает разрыв между спросом и предложением, которого долго не видно. Перейдя критическую точку, он превращается в инфляционный разрыв, а в экономике возникает устойчивый дефицит. Бороться с этим видом инфляции очень тяжело, так как рыночные механизмы не функционируют.[2, С. 625-626]

В зависимости от характера и темпов ее нарастания выделяют: ползучую, галопирующую и гиперинфляцию. Ползучая (умеренная) инфляция - темпы достигают до 10% в год; такая инфляция признается относительно безвредной и вполне соответствующей нормальному экономическому развитию в целом.

Галопирующая инфляция - характерный рост цен от 20% до 200% в год; в этих условиях невозможно контролировать не только рост цен, но и процесс экономического развития.

Гиперинфляция - начинается при повышении цен более чем на 50% В месяц на протяжении длительного периода времени - полугодия или более; за год цены повышаются более чем в 130 раз, при этом деньги вытесняются из оборота, уступая место товарному бартеру. Расходование зарабртной платы и рост цен принимают катастрофический характер, что сказывается на благосостоянии населения, причем даже наиболее обеспеченных слоев. Социально-экономические издержки требуют принятия мер для обуздания самой инфляции. [18, С. 114-115]

По степени сбалансированности цен различают инфляцию сбалансированную несбалансированную, так как деньги могут колебаться одновременно с разной скоростью и разнонаправленностью на межотраслевом и внутриотраслевом уровне. Инфляцию, сопровождающуюся ценовой разбалансированностью, когда в средних секторах цены растут разными темпами, а в других могут сокращаться, называют несбалансированной. Ее сложнее выявить и урегулировать, чем сбалансированную инфляцию, при которой цены изменяются в одном направлении и применительно одинаковыми темпами. [10, С. 512]

В соответствии с критерием ожидаемости или предсказуемости инфляция подразделяется на две группы: ожидаемую и неожидаемую.

Ожидаемая инфляция - та, которая прогнозируется на какой-либо период времени, предсказуема с достаточной степенью надежности.

Неожидаемая (непредсказуемая) инфляция - характеризуется внезапным скачком цен, что отрицательно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. [18, С.118-119] Что влечет за собой инфляция? Как известно инфляция оказывает отрицательное воздействие на общество в целом. Ухудшается как экономическое, политическое, так и социальное положение в стране. Появляется огромный пласт малообеспеченных и не обеспеченных людей. Растет недовольство и политическая напряженность, что может привести к обострению конфликтов между обществом и государством.

Итак, в первой главе мною рассмотрено само понятие инфляции. Если коротко, инфляция - это устойчивая тенденция к повышению среднего (общего) уровня цен. Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. На нее влияют в основном три вида монополий: монополия государства на эмиссию денег, монополизм фирм и профсоюзов. Выделяют множество видов инфляции: ползучую, галопирующую, гиперинфляцию, скрытую, подавленную, ожидаемую и другие. На практике, часто виды инфляции переплетаются, поэтому многие экономисты рассматривают инфляцию как многофакторное явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны.

Инфляция в России имеет свой специфический, отличный от других стран, образ. Рассмотрим его во второй главе.

Глава II. Инфляция в России. Последствия инфляции

Современная инфляция - не какой-то новый феномен российской истории XX столетия, в четко выраженных формах она проявлялась уже не однократно. Сначала это было в период первой мировой войны последовавшей за ней гражданской, в годы послевоенного восстановления, завершившегося на первом этапе нэпа (1914-1924). Второй раз инфляция проявилась уже в советское время - в годы индустриализации и формирования системы централизованного планирования, фактически на протяжении всех довоенных пятилеток, в годы Великой Отечественной войны и начале послевоенного восстановления (1928-1947), по существу в течение двух десятилетий. Третий раз она проявилась в период проведения экономических реформ, направленных на воссоздание рыночной экономики, после провозглашения государственного суверенитета России и распада Союза ССР (1992-1996).

Из вышесказанного следует, что инфляция возникала и нарастала в годы политических конфликтов (войн, революций) и при смене модели социально-экономического развития общества. Преодоление инфляции и ее последствий каждый раз требовало больших усилий и значительного времени. [1, С. 6]

В начале 90-х годов экономика современной России реально столкнулась с серьезными инфляционными проблемами в период экономической трансформации - от централизованно планируемой к рыночной экономике. Главной причиной инфляции начала 1990-х годов было эмиссионное финансирование дефицита государственного бюджета. Первые попытки децентрализации, предпринятые М. Горбачевым в середине 1980-х годов, были сопряжены со значительными издержками субсидирования неэффективных промышленных производств, крупными трансфертами, а также с неблагоприятными условиями внешней торговли. Результатом финансового кризиса стал дефицит государственного бюджета, впервые образовавшийся в 1985 году. Разрыв между доходами и расходами был покрыт за счет внешних займов, продаж резервов Госбанка СССР, а также прямой денежной эмиссии. Правительство продолжало контролировать потребительские цены, избыток денежного обращения привел к “денежному навесу”, заложившего мину для последующего инфляционного взрыва. [13, С. 140]

В условия шокового перехода России к рыночной экономике произошли структурные изменения, усилившие инфляцию. В результате приватизации сформировался частный сектор, появились миллионы акционеров. Россияне были вовлечены в массовую спекулятивную игру на повышение курса ценных бумаг, а также доллара США и снижение курса рубля. Возникли сомнительные финансовые пирамиды типа МММ на частном уровне и ГКО-ОФЗ на государственном. Нарождающуюся рыночную экономику сотрясают финансовый, биржевой, валютный, банковский кризисы в условиях экономического спада. Скрытая инфляция, появившаяся, прежде всего в товарных дефицитах, стала явной. [12, С. 31 - 33]

Пик инфляции в России пришелся на 1992 год, когда она переросла в стагфляцию (сочетание экономического спада - стагнации - с инфляцией) и цены за год выросли на 2508,8%. Гиперинфляция потребовала денежные знаки более высокого достоинства для обеспечения роста цен денежной массой. В 1993 году в оборот были введены новые купюры достоинством 5, 10 и 50 тысяч рублей. В 1994 и 1995 годах продолжался стремительный рост потребительских цен, который в годовом исчислении составил соответственно 215,0% и 131,3%.

Годовые индексы оптовых цен промышленности постоянно опережали соответствующие индексы потребительских цен. Происходило это потому, что из сферы производства постоянно исходили особые импульсы повышения цен. Последние, в свою очередь, возникали по причине постоянного превышения индекса цен на ресурсы над индексом оптовых цен.

Рост цен в условиях снижения ВВП, промышленного производства и инвестиций в эти годы составил:

· в 1992 г. - 30 раз,

· в 1993 г. - 10 раз,

· в 1994 г. - 3 раза,

· в 1995 г. - 2 раза.

И хотя темпы роста инфляции относительно снижаются, тем не менее, всего за 4 года цены возросли на 180.000%. [1, С. 6]

Спад производства в России (в 1992-1996 годах) почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923-1933 годов. Доля убыточных предприятий на 1 сентября 1998 года составила:

· в промышленности 50,1 %;

· в строительстве - 42,3 %;

· на транспорте 59,2 %.

Фактическое банкротство производственного сектора и разбалансированность экономики стали фундаментальным фактором инфляции, так как снизилось товарное обеспечение рубля. [9, С. 33]

В апреле 1994 года произошло ускорение роста денежной массы. Увеличение кредитования на протяжении лета, явившееся следствием роста бюджетных расходов, способствовало повышению темпов инфляции в последнем квартале 1994 года. В 1995 году, в результате проведения Правительством и ЦБ эффективной и жесткой денежно-кредитной политики, уровень инфляции стал существенно снижаться. За 8 месяцев (с мая - ноябрь) в среднем составил 5,3%, то есть годовой уровень был равен примерно 65%. В дальнейшем благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению национальной валюты в 1996 году правительству удалось еще немного снизить инфляцию.

Таким образом, 1996 года до конца августа 1998 года происходит снижение темпа инфляции (21,9 % в 1996 году, 11,0 % в 1997 году). Однако это снижение происходило в основном за счет сокращения производства, что сделало крайне непрочным и сам процесс ее замедления. [1, С. 6] Инфляция была подавлена, но огромный потенциал сохранился, так как ее производственные факторы не были предопределены. В эти годы в России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на население. За рубежом дефляционная политика обычно проводится в условиях «перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы. Дефляция в России способствовала резкому обострению социально - экономических противоречий, которые в конечном счете усугубили инфляционный процесс. [9, С. 33]

В августе 1998 года разразился вслед за другими странами в России валютно-финансовый кризис, который привел к новому витку потребительских цен.^* Он обнажил эфемерность официально объявленной финансовой стабилизации и победы над инфляцией, вызвал глубокие экономические и социальные потрясения. В их числе: замораживание выплат по внутренним и _________________________

*В 1998 г. Россия заняла 72-е место (среди 174 стран) по качеству жизни, которое зависит не только от доходов государства, но и способов перераспределения национального дохода в интересах большинства народа, а не привилегированной кучки.[15, С 14-15.]

внешним долгам, в том числе государственным; крах банковской системы и безналичных расчетов; приостановка и прекращение работы тысяч фирм и банков; увеличение безработицы; удвоение темпа «бегства» капитала за рубеж; девальвация рубля; паника на потребительском рынке. Следствием разбалансированности экономики и политической нестабильности явилось усиление инфляции с 11% в 1997 году до 84,4 % в 1998 году.

В январе 1999 г. рост потребительских цен составлял 8,5%, в феврале - 4,1%, в марте - 2,8 %. Замедление темпа инфляция обусловлено снижением платежеспособного спроса в связи с падением реальных располагаемых денежных доходов населения (в декабре 1998 г. на 31,8 % по сравнению с декабрем 1997 годом), контролем за денежной эмиссией и динамикой денежных агрегатов относительной стабилизацией валютного курса рубля. Однако за первые восемь месяцев 1999 года инфляция возросла на 30% и годовой прогноз скорректирован на 45%.

Что и стало основным итогом. На 2000 год инфляция предопределялась как 20,2%, что является довольно оптимистичным прогнозом. [9, С. 32-33] В период с 2000 по 2007год, в результате активной антиинфляционной политики, наблюдается, хоть и ниже запланированного, но постеленное понижение инфляции. Показатели инфляции с 1992 по 2007 года даны в Приложении 6. [1, С. 6 - 7]

В настоящее время инфляции России присущи черты, как инфляции спроса, так и инфляции издержек. На внутренние цены существенно влияет тенденция мирового роста цен, что в условиях открытой экономики является ценовым ожиданием, как со стороны продавцов, так и со стороны покупателей. Из анализа динамики цен на энергоносители, представленных в Приложении 7, видно, что цены на производство нефти за последние голы значительно выросли. При этом цены на нефть, реализуемую внутри страны, почти не отличаются от экспортных и растут параллельно. Тенденция сближения внутренних цен с мировыми является мощным фактором российских инфляционных процессов. Более того, при снижении цен на нефть на мировом рынке цены на бензин и дизтопливо внутри страны опускаются незначительно. Рост цен на топливно-сырьевые ресурсы способствует повышению цен на производство электроэнергии и транспортные услуги, что приводит к росту себестоимости товаров и услуг практически всех отечественных производителей. Это связанно с ростом издержек и монопольным повышением цен при отсутствии конкуренции. В отличие от других источников энергии газ внутри страны реализуется по значительно низким ценам, чем на экспорт. Но и здесь наблюдается тенденция к росту. Таким образом, имеются резервы хотя бы не снижения цен на топливо и электроэнергию, что приостановит внутренние инфляционные процессы.

Тепы роста финансовых вложений в экономику России превышают темпы роста денежной массы, это видно из Приложения 8. Это обусловлено постоянным в последние годы профицитом торгового баланса. По сути, рост денежной массы в российской экономике является рублевым отражением валютных финансовых поступлений. Таким образом, на повышение инфляции в большей степени влияет рост финансовых вложений, нежели рост денежной массы, рост которой фактически является следствием роста валютно-финансовых поступлений.

Так же одной из характерных черт инфляции в России является то, что рост цен вызывает, прежде всего, увеличение себестоимости производства, а не наличия избыточных денежных средств у населения. Так как рост заработной платы в последние годы значительно отставал от роста денежной массы и инфляции.

Эмиссия денег в обращение с одной стороны увеличивает цены, с другой, должна стимулировать производство. В то же время снижение реальных доходов население ограничивает спрос, делая бесперспективным развитие многих отраслей экономики, и превращает денежную массу в избыточную. А это, в конечном итоге, приводит к удорожанию единицы продукции, вызывает стагнацию производства и очередной виток инфляции.

Уровень инфляции в России в ближайшие годы вряд ли снизится. Следует ожидать сохранения относительно высоких по сравнению с другими странами мира темпов инфляции (10 - 15%), поскольку не созданы действенные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня цен. Избыточные денежные ресурсы, поступившие в производство, трансформируются в стоимость товаров и услуг, не обеспеченных платежеспособным спросом. Единственное, что может поддержать спрос и, соответственно, предотвратить спад производства - рост реальных доходов населения. Рост доходов населения в нашей стране значительно в меньшей степени стимулирует инфляцию, нежели избыток денег в производстве. Рост производства должен быть обеспечен повышенным спросом, а не дополнительными денежными вливаниями. [6, С. 42 - 48]

На мой взгляд, в этой главе мною были выделены основные черты, характерные инфляции в России. Важно подчеркнуть, что инфляция в современной России напрямую не связана с увеличением денежной массы, а вызвана с отсутствием реальной конкуренции и монополизацией многих товарных рынков и прежде всего, сферы энергетики, транспорта, строительства, производства продуктов питания, розничной торговли.

В экономической практике субъектам рынка важно не только всесторонне и правильно измерить инфляцию, но и соответственно оценить ее последствия и адаптироваться к ним. Каковы же последствия инфляции?

1. Производители дезориентированы безудержным ростом цен. Нет перспектив. Новое производство никто не открывает.

2. Практически исключено получение долгосрочных кредитов, следовательно, отсутствуют капиталовложения. Эти два последствия сами, в свою очередь углубляют инфляцию.

3. Личные сбережения граждан обесцениваются.

4. Реальные доходы граждан падают.

5. Налоги становятся единственным источником доходов государства, поэтому постоянно растут.

6. Особенно быстро идет социальное расслоение. Большая часть населения нищает, переходит черту бедности. Меньшая же часть, особенно владельцы факторов производства, торговцы, стремительно обогащаются.

7. Дебиторская задолженность, неплатежи работ в пользу должников. Становится невыгодным давать деньги в долг. Наступает кризис кредитной системы. Кредит становится грабительским, следовательно, малодоступным

8. В итоге разрушается система регулирования рыночной экономики.

От инфляции больше всего страдают пенсионеры, так как размер пенсий законодательно фиксирован. За ними идут студенты, а дальше все те, кто имеет фиксированные доходы: та часть населения, которая живет на заработную плату, землевладельцы, ибо их рента тоже фиксирована. Выигрывают от инфляции только собственники вещественных факторов производства. [4, С. 630]

Исходя из перечисленных последствий инфляции, вполне понятно, что инфляция - это в, большей степени, негативное явление, с которым необходимо бороться. Для этого государством ведется активная антиинфляционная политика.

Глава III. Антиинфляционная политика и особенности в России

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов. Цель антиинфляционной политики заключается в том, чтобы установить над инфляцией контроль и стабилизировать цены. [19, С. 245] Антиинфляционная политика представляет собой комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией в виде главных составляющих ее воздействия - инфляции спроса и инфляции издержек. В международной практике с этой целью используются две линии антиинфляционной политики:

· дефляционная политика (регулирование спроса) - в виде методов ограничения денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы: снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиление налогового пресса, ограничение денежной массы.

· политика доходов - в виде параллельного контроля за ценами и заработной платы путем полного замораживания или установления пределов их роста. [18, С. 308]

Значительную роль в антиинфляционном регулировании играют два фактора:

· трактовка самого понятия (феномена) инфляции, сущности и форм ее проявления;

· разработка инструментов экономической политики, направленной на ограничение инфляции.

Основные теоретики и представители современной экономической мысли по-разному оценивают роль инфляции и меры борьбы с ней. Кейнсианцы признают инфляцию как положительное явление в условиях:

· кризисных спадов - инфляция стимулирует рост экономики;

· периодов подъема - ползучая инфляция полезна и даже необходима.

В качестве меры борьбы с инфляцией, имеющей высокие темпы, кейнсианцы предлагают: параллельно дефляционную политику и политику доходов.

Монетаристы признают действенным только меры, направленные против инфляции спроса; с инфляцией издержек возможна борьба лишь с помощью усиления рыночно - конкурентных основ экономики. Государству при этом отводиться пассивная роль.

Сторонники теории «экономики предложения» признают только один антиинфляционный путь - стимулирующее развитие производства и предложения товаров. Сторонники теории «структурной инфляции», признавая галопирующую инфляцию полезной в развитии экономики, в качестве антиинфляционной меры предлагают определенную структурную перестройку экономики.

Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Чаще всего проявляется следующая закономерность - чем кризиснее ситуация, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и Центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую. Косвенные методы включают:

· регулирование общей массы денег через управление "печатным станком";

· регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими Центробанком;

· обязательные денежные резервы коммерческих банков;

· операции Центрального банка на открытом рынке ценных бумаг;

Прямое регулирование покупательной способности денежной единицы включает в себя такие методы, как:

· прямое и непосредственное регулирование кредитов и их распределения государством;

· государственное регулирование цен;

· государственное регулирование пределов заработной платы;

· государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным капиталом;

· государственное регулирование валютного курса. [18, С. 267 -270]

Целая группа антиинфляционных мер, предусматривающих ограничение темпов инфляции в форме роста общего уровня цен, объединена под названием методов управления агрегатного спроса, или дефляционной политики. Суть их состоит в воздействии на отдельные элементы платежеспособного спроса с целью его ограничения, в создании нового соотношения спроса и предложения как на товары, так и на деньги. Существенным ограничением в применении методов управления агрегатным способом является то, что они угнетают общехозяйственную конъюнктуру и могут быть использованы лишь на стадии подъема экономики, что обуславливает краткосрочный характер их действия. В противном случае они ведут к угнетению хозяйственной активности, а в экстремальном варианте - к кризисному сокращению производства. Методы управления агрегатным способом являются, следовательно, методами излишне прямолинейными; им не хватает избирательности воздействия. [18, С. 274 - 276] Они эффективны в ситуации, когда причиной инфляции действительно является избыточность денежного спроса, то есть в условиях инфляции спроса.
На практике для управления агрегатным способом применяются инструменты как бюджетные, так и денежно-кредитной политики. В рамках бюджетной политики предусматривается:

· ограничение денежного спроса со стороны государства (сокращение государственных расходов);

· ужесточение налоговой политики по отношению к предпринимателям и потребителям.

Меры денежно-кредитной политики предусматривают воздействие и на спрос (через цену кредита) и на предложение денег с целью их параллельного ограничения. [18, С. 276] Специалисты считают, что при всех недостатках меры по управлению спросом во многом соответствуют современной экономической структуре развитых стран.

Методы, направленные на прямое ограничение роста цен и доходов, прежде всего заработной платы, образуют содержание политики доходов. Они могут использоваться вне зависимости от фазы циклического развития производства. Однако максимальная эффективность отмечается в условиях, когда основной причиной инфляции является рост издержек. Политика доходов характеризуется двойственным механизмом воздействия на инфляцию. Ограничивая масштабы увеличения цен и заработной платы, политика доходов уменьшает рост издержек производства тех товаров, в цену которых эти денежные величины входят в качестве издержек. Тем самым политика доходов препятствует саморазвитию инфляционных процессов, уменьшает интенсивность инфляции и ее последствий.

Используется широкий спектр политики доходов. Экстремальным вариантом политики доходов является вариант прямого контроля над уровнем цен и заработной платы путем их "замораживания". Считается, что эта мера лишь откладывает инфляционный всплеск и ведет к появлению скрытых форм инфляции. Предпочтение отдается более гибким формам контроля: разрешению повышения цен в определенных пределах и при соблюдении ряда условий, повышению цен при оповещении органов контроля о темпах роста заработной платы при заключении коллективных договоров. Появляются новые, более мягкие формы, такие как политика ограничения заработной платы с помощью налогов. Целью налоговой политики является уменьшение налогового бремени (сокращение предельных ставок подоходного налога), которое через изменение относительных цен стимулирует инвестиции и сбережения, что в свою очередь способствует росту предложения. Сторонниками управления инфляцией путем прямого воздействия на сферу денежного обращения являются приверженцы монетаризма в экономической теории. На первый план они выдвигают денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится неподконтрольным правительству центральным банком, который определяет эмиссию, изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента. Сторонники этого подхода считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией. [9, С. 242 - 243]

С учетом того, что инфляция в России сильно отличается от инфляции в других стран, методы борьбы с ней, также как саму инфляцию, необходимо рассматривать отдельно. Впервые реально столкнувшись с серьезными инфляционными проблемами в начале 90-х, как таковой эффективной антиинфляционной политики в стране не наблюдалось. В частности, при переходе к рыночной экономике, правительством использовалась ортодоксально-монетаристская программа финансовой стабилизации, предложенная МВФ. Ее основными элементами были:

· либерализация цен на товары и услуги;

· приватизация, охватившая примерно 80% государственной собственности;

· либерализация внешнеэкономической деятельности, включая переход к плавающему курсу рубля;

· борьба с растущей инфляцией путем ограничения денежной массы и предложения денег.

Эти меры представляли собой наиболее радикальный вариант перехода к рыночной экономике и поэтому называются “шоковой терапией”. Социально-экономические последствия такой политики были разрушительными. [1, С. 6]

Неэффективные рекомендации МВФ в духе либерализма и монетаризма без учета специфики России стимулировали длительный спад производства и сильную инфляцию.

В 1994 году в борьбе с инфляцией осуществлялась монетаристская антиинфляционная политика путем ограничения эмиссии денег Центральным банком РФ, сокращения бюджетного дефицита, сдерживания колебания курса рубля. Однако это не решило проблему с инфляцией, а скорее наоборот усугубило экономический спад.

В период с 1996 года и до конца августа 1998 года наблюдается снижение темпа инфляции. Здесь главный дефект антиинфляционной политики состоял в том, что в России впервые была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Валютно-финансовый кризис, разразившийся в России в 1998 году, вновь повысил тепы инфляции. Понижение ее к 1999 году было обусловлено снижением платежеспособного спроса в связи с падением реальных располагаемых денежных доходов населения, контролем за денежной эмиссией и динамикой денежных агрегатов относительной стабилизацией валютного курса рубля. И все же эти методы не были абсолютно эффективными. Для сдерживания инфляции необходима системная, комплексная антиинфляционная политика с учетом многофакторности инфляционного процесса, порождаемого деформацией воспроизводства во всех сферах, а не только монетарными факторами. [9, С. 33 - 34]

В период с 2000 по 2004 годы в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя. В 2006 году была принята программа социально-экономического развития Российской федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 гола), в которой была поставлена задача снижения уровня инфляции в 2006 году до 7-8,5%, в 2007 году до 6-7,5% и в году 2008 до 5-6%. Однако достичь указанных показателей также не удалось. [1, С. 6 - 7]

В последние годы, несмотря на процесс стабилизации, и некоторого укрепления внутреннего валютного курса рубля по отношению к американскому доллару и другим, свободно конвертируемым валютам, в экономике России сохраняется значительный инфляционный потенциал.

Затянувшаяся инфляция в России является следствием неудачной и неэффективной политики, не обеспечивающей роста экономики, а примитивный зажим денежной массы дает лишь временный эффект снижения инфляции.

Для борьбы с инфляцией необходимо разработать комплекс мероприятий, сочетающий меры денежно-кредитной политики и государственной политики по стимулированию экономического роста, структурной и социальной политики.

Эффективная социальная политика позволит держать под контролем цены, не подавляя роста национальной экономики в долгосрочной перспективе. Инфляция может быть вполне контролируемым и регулируемым процессом посредством создания соответствующей функциональной экономической системы, наглядно представленной в Приложении 9. В таких системах всякое отклонение от определенных заданных показателей устойчивости служит толчком к немедленной мобилизации механизмов, обеспечивающих восстановление утраченного равновесия.

Можно выделить следующие основные параметры функциональной экономической системы по регулированию уровня инфляции, которые необходимо поддерживать на определенном уровне:

· оптимальным параметром можно считать годовой уровень инфляции в размере 2-3%, предполагающий устойчивый экономический рост;

· если увеличение индекса цен превышает 40%, то экономический рост, как правило, прекращается - это пороговое значение данного показателя;

· при годовом уровне свыше 100% начинаются спад промышленного производства и снижение стоимости ВВП - это критическое значение данного показателя.

Структурирующим элементом функциональной экономической системы по регулированию уровня инфляции является денежно-кредитная политика Банка России, который наиболее активно должен использовать также инструменты монетарного регулирования, как:

· уровень процентной ставки Центрального банка;

· политика обязательных резервов;

· операции на открытом рынке;

· рефинансирование коммерческих банков;

· курсовая политика;

· таргетирование уровня инфляции.

Способность государства поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне будет свидетельствовать об эффективности экономической политики, в том числе денежно-кредитной, о степени развития механизмов саморегуляции, устойчивости и динамизма всей экономической системы. [1, С.8]

Сегодня при умеренной макроэкономический политике правительства и ЦБ вполне инфляцию можно удержать, не давая ей превысить уровня 15%. Если политика будет слишком мягкой, то возможен и более быстрый рост цен. На снижение инфляции действует падение спроса на нефть, бензин, авиакеросин, цемент, металлопродукцию, удешевление аренды. Однако есть еще и множество факторов, с которыми необходимо бороться для снижения инфляции, это: удорожание импортных товаров, в результате чего и отечественные предприятия пытаются поднимать цен, повышение тарифов естественных монополий и тарифов ЖКХ. [7, С. 12]

В этой главе мною рассмотрена антиинфляционная политика. Методов борьбы с инфляцией множество, и разные школы предоставляют свои. Бороться с ней вполне возможно, и даже необходимо, но подходить к этому, для достижения эффективного результата необходимо разумно, с учетом ее особенностей, а так же специфики страны, в которой проводиться антиинфляционная политика. Ее необходимо сдерживать, ограничивая бюджетные расходы и ведя осторожную денежную политику даже в условиях кризиса. Так как при ее высоких показателях невозможно притворять в жизнь инвестиционные проекты, развивать бизнес, массовую ипотеку или жилищное строительство. Любые бизнес-проекты вновь будут планироваться, исходя из срока окупаемости максимум на 1-1,5 года, что приведет к прекращению обновления оборудования предприятий страны. И к тому же, инфляция бьет, прежде всего, по бедным слоям населения, поэтому ограничивать ее нужно в любом случае.

Заключение

В данной работе мною были рассмотрены основные цели и задачи, волновавшие нас в начале: само понятие инфляции, сущность, причины, виды, ее специфика в России, а также методы борьбы с ней.

Подведем итоги.

Инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

Инфляция довольно сложный и многофакторный процесс в экономике. В основе появления инфляции лежит несбалансированность различных составляющих в экономике. Так основными причинами появления инфляции может стать несоответствие совокупного выпуска общей денежной массе в стране, увеличение издержек на единицу продукции, перекос экономики вследствие необоснованно завышенных государственных, чрезмерная монополизация экономики, инфляционные ожидания экономических агентов. Экономисты выделяют различные виды инфляции в зависимости от характера ее протекания, ожидаемости, управляемости, открытости.

В моей работе инфляция затронута на примере России. Как мы уже отмечали, инфляция в России сильно отличается от других стран. Начиная переход к рыночной экономике по принципу "шоковой терапии", наши реформаторы и не подозревали, что столкнутся с совершенно новым для мировой науки явлением: инфляцией в технологически отсталой, почти полностью монополизированной, огромной по масштабам и слабо связанной с мировым рынком экономике. Задачи реформаторы ставили очень конкретные: путем либерализации цен и внешней торговли выйти на рыночное равновесие, с помощью мирового рынка блокировать монополизм, ввести в разумные рамки инфляцию и курс рубля. Однако победила инфляция, а не правительство.
Глубинной объективной причиной российской инфляции является сочетание двух крайне неблагоприятных факторов - технологической отсталости и монополизма.