Теоретические аспекты инфляции

Размещено на http://www.allbest.ru/

26

Содержание

Введение

Глава I. Теоретические аспекты инфляции и инфляционных процессов

1.1 История инфляционных процессов

1.2 Понятие, виды инфляции и их классификация

1.3 Основные причины инфляционного роста цен

Глава II. Инфляция для экономики России и особенности борьбы с ней

2.1 Анализ инфляции и принятых антиинфляционных мер

2.2 Антиинфляционная модель для России

Заключение

Список литературы

Введение

Тема исследования является достаточно актуальной, т.к. инфляция является сложным многопрофильным экономическим процессом и наносит огромный ущерб экономике страны. Ведет к таким социально-экономическим последствиям, как: перераспределение доходов и богатства в пользу немногочисленного слоя населения; отставание цен государственных предприятий от рыночных цен; скрытая государственная конфискация денежных средств у населения через налоги; ускоренная материализация денежных средств в товары; нестабильность и недостаточность экономической информации для продавцов и покупателей; отставание ставки реального процента за кредит от ежегодных темпов инфляции, что заставляет банкиров завышать ставки процента, и кредиты дорожают; обратная зависимость темпов роста инфляции от уровня безработицы и другие Экономическая теория / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 146с..

Целью курсовой работы является анализ инфляции и принятых антиинфляционных мер в РФ.

Для достижения этой цели в курсовой работе были поставлены следующие задачи:

1. изучить историю инфляционных процессов;

2. дать определение понятию, видам инфляции и их классификации;

3. рассмотреть основные причины инфляционного роста цен;

4. проанализировать инфляцию и принятые антиинфляционные меры в РФ;

5. рассмотреть антиинфляционная модель для России.

Методологическая основа данного исследования состоит из трудов как отечественных, так и зарубежных авторов. Теоретическими аспектами данной проблемы занимались Дж. Кейнс, Л. Хейн, С. Богданкевич и др. Практические моменты отражены в трудах таких ученых как В. Адрианов, В. Смирнов, Т. Лукьянчикова и др.

Структура курсовой работы. В соответствии с целью, задачами и логикой исследования работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений.

Во введении отображена актуальность темы курсовой работы, сформулированы цели и задачи исследования, отражена методологическая основа данного исследования.

В первой главе «Теоретические аспекты инфляции и инфляционных процессов» изучена история инфляционных процессов. Охарактеризовано понятие «инфляция», виды и классификация инфляции. Также рассмотрены основные причины инфляционного роста цен.

Во второй главе «Инфляция для экономики России и особенности борьбы с ней» проанализирована инфляция и принятые антиинфляционные меры в РФ. Рассмотрена антиинфляционная модель для России.

В заключении обобщаются основные выводы по теории вопроса.

Глава I. Теоретические аспекты инфляции и инфляционных процессов

1.1 История инфляционных процессов

Достаточно трудно с точностью сказать, когда человечество впервые столкнулось с проблемой инфляции. Зная, что она тесно связана с деньгами и денежным обращением, можно утверждать, что возникновение инфляции связано с достаточно высокой сферой развития рыночных отношений.

Многие правители древности с большим или меньшим успехом пытались найти решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов с постоянно возрастающими расходами. Известно несколько путей решения этой проблемы Туманова Е.А., Шагас Н.Л. Макроэкономика. Элементы продвинутого подхода: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 132с.:

· ограничение государственных расходов;

· увеличение налогов, пошлин и тарифов;

· заем денег внутри страны или за рубежом.

Известно, что увеличение налогов имеет объективные пределы, а долги нужно возвращать. Тогда экономическая мысль древнего мира открыла четвертый путь балансирования государственных бюджетов: выпуск в обращение дополнительного количества денег. В древности роль денег выполняли слитки драгоценных металлов, вес и проба которых удостоверялась купеческими гильдиями, храмами, правителями городов. Подобные деньги имели хождение в Древнем Египте и Вавилоне в IV-II тысячелетиях до н.э., но впервые стали чеканиться в Ливии в VII-VI веках до нашей эры. Чеканка монет из драгоценных металлов, а впоследствии из меди и железа стала важнейшей государственной монополией. Все это не приносило никаких доходов государству, если содержание монеты полностью соответствовало номиналу. Но стоит лишь уменьшить содержание драгоценных металлов, сохранив прежний номинал, и правительство получает новый источник пополнения бюджета. Этот процесс получил название «порчи монет». Достоверно, что порчу денег широко практиковали римские императоры.

Так, в период правления Нерона (54-68 гг. н.э.) вес золотой монеты уменьшился на 10%, а серебряного денария на 12%, кроме того, его проба уменьшилась из-за добавления 10% меди. Дошедшие до нашего времени исторические хроники свидетельствуют, что еще в Древнем Риме существовали инфляционные процессы. Инфляция была характерна для денежного обращения: России - с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843 - 1853 гг.); США - в период войны за независимость 1775 - 1783 гг. и гражданской войны 1861 - 1865 гг. - именно в это время термин «инфляция» стали употреблять применительно к денежному обращению Мартынов В.А. Переходная экономика: теоретические аспекты, российские проблемы, мировой опыт. - М.: Экономика, 2005. - 235с..

Первый же пример гиперинфляции можно отнести к периоду раннего средневековья в Китае, когда наблюдался процесс вытеснения бронзовых денег более дешевыми в производстве - железными, однако номинал сохранялся прежний. Как свидетельствуют исторические хроники, дошло даже до того, что в годы правления Путун (520-527 гг.) решено было полностью прекратить хождение медной монеты и отливать только железную монету. Основываясь на перечисленных фактах, можно сделать вывод, что развитие инфляционных процессов стимулировалось чисто денежными факторами, а инфляционные процессы происходили еще до введения бумажных денег. Конечно, в то время масштабы инфляционного перераспределения были скромнее. Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция имела широкое распространение еще с давних времен. Сейчас ей присущ более глобальный характер, что усугубляет процессы борьбы с данным экономическим явлением.

1.2 Понятие, виды инфляции и их классификация

Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX этот термин употребляется так же в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу после первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20-х годов.

В настоящее время существует разнообразное количество определений инфляции. Каждый экономист пытается дать свое и считает его наиболее точным и лаконичным. Обратимся для начала к Большой советской энциклопедии, ведь в ней собраны наиболее полные определения.

Инфляция (от лат. inflatio - вздувание), переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, вызывающее их обесценение. В результате инфляции бумажные деньги обесцениваются по отношению к денежному товару - золоту, а также по отношению ко всей массе рядовых товаров и к иностранной валюте, сохраняющей прежнюю реальную ценность или обесценившейся в меньшей степени.

Листая учебные пособия по экономической теории, почти в каждом можно встретить определение инфляции. Вот некоторые из них:

А.С. Булатов считает, что инфляция - это обесценивание денег, снижение их покупательной способности Мировая экономика /Под ред. А С Булатова. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 112с..

В.Я. Иохин подразумевает под ней болезнь бумажноденежного обращения, когда деньги теряют связь с золотом. В таких условиях объем бумажных денег, находящихся в обращении, приобретает исключительное значение. Если он превышает потребности товарного обращения, то возникает инфляция, как результат излишней денежной эмиссии Иохин В.Я. Экономическая теория. - Учебник, М.: «Экономистъ», 2006. - 234с..

Если обратиться к историческим данным, то трактовка инфляции как многофакторного процесса утверждается лишь с 60 -70 гг. В западную теорию инфляции начинают проникать идеи теории цены, оттесняя господствовавшие ранее теории денег. Современная трактовка цены включает ряд элементов, каждый из которых нацелен на объяснение определённых факторов ценообразования, связанных с формированием потребительского спроса; предложением товаров и услуг; соотношением спроса и предложения в зависимости от различных форм рынков; формированием цен факторов производства.

Таким образом, более конкретным является определение: инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, то есть повышение общего уровня цен, а не цены какого отдаленного товара на рынке. Следует помнить так же, что к инфляции приводит не всякий рост цен. Могут оказать влияние изменения в динамике производительности труда, структурные сдвиги в экономике и попытки её слишком активного регулирования со стороны государства, непродуманная налоговая политика и др.

Следовательно, инфляцию можно рассматривать как Чистенко Е.Е. Скрытая инфляция: трактовка, категории и методы оценки. - Вопросы статистики, №11 - 2007. - с. 34-38.:

· нарушение действий законов денежного обращения, что вызывает расстройство государственной кредитно-денежной системы;

· явный или скрытый рост цен;

· натурализация процессов обмена (бартерные сделки);

· снижение жизненного уровня населения.

Иными словами, инфляция - сложный социально-экономический процесс, который в разные периоды развития российской экономики трактовался по-разному:

- в 40-е - как любое обесценение бумажных денег; - в 50-е - как переполнение каналов обращения избыточной массой бумажных денег по сравнению с качеством золота, необходимого для обращения; в 60-70-е - как многофакторное явление, не имеющее однозначного толкования.

Исходя из всех этих достаточно похожих друг на друга определений, можно сказать, что инфляция - это некий денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванным избытком денежной массы в обращении. Иными словами, эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). Это вызовет расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способности денег отрицательные последствия неверной денежной политики государства, чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями.

Инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это достаточно сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея длительную и богатую историю, и в настоящее время представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики не только в нашей стране, но и во многих других.

Как известно, существует несколько видов инфляции. Почти каждый экономист пытается охарактеризовать их со своей позиции, аргументируя собственно подобранными примерами. На наш взгляд, наиболее точно, конкретно и доступно классифицировал виды инфляции О.Ю. Мамедов Мамедов О.Ю. Современная экономика. - Ростов-на Дону: ФЕНИКС, , 2003. - 234с..

Рассмотрим их подробнее.

Инфляция спроса - это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов (к примеру, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов. В результате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров; повышаются цены.

Инфляция предложения, где рост цен объясняется возрастанием издержек. Этот вид инфляции обычно связан с воздействием экзогенных факторов - неурожаев, стихийных бедствий или, например, подорожанием нефти в 70-х годах, связанным с деятельностью ОПЕК. В результате инфляция издержек сокращает прибыли и объем продукции, которые предприятия намерены предложить при существующем уровне цен, и смещает кривую предложения влево. В итоге, через определенное время баланс спроса и предложения опять восстанавливается, но уже при более высокой цене.

Таким образом, инфляция предложения гораздо сложнее инфляции спроса, т.к. правительство в данном случае встает перед ситуацией: либо увеличить спрос для стимулирования производства, что чревато еще большим обострением инфляции и скачком цен; либо бездействовать, что приведет к глубокому спаду, который может вернуть к прежнему уровню, но это обернется для экономики значительной потерей реального выпуска.

Кроме того, инфляция может быть ожидаемой и неожидаемой.

Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее с достаточной степенью надежности, она зачастую даже является прямым результатом действий правительства.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике, не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый «эффект Пигу» Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. - М.: КНОРУС, 2006. - 326с., резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель вынужден снижать цену, и все возвращается в состояние равновесия.

Рассмотрим виды инфляции с точки зрения соотносительности роста цен по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности их роста Ковалев С.Н., Латов Ю.В. Экономика. Учебное пособие. - М.: Книжный мир, 2004. - 266с.:

1. Сбалансированная инфляция - цены различных товаров неизменны относительно друг друга, она не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и соответственно должна увеличиваться цена конечной продукции. В этом случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка Государственного банка и, таким образом, ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции.

2. Несбалансированная инфляция - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. Она является большой бедой для экономики. Еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами долгое время. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования.

В зависимости от величины роста цен инфляцию делят на три вида Курс экономической теории: Учебник. Пол ред. проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А. - Киров: «АСА», 2007. - 432с.:

1. Ползучая (умеренная) инфляция - это инфляция, темпы роста цен, в условиях которой не превышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития.

2. Галопирующая инфляция - для нее характерен темп роста цен на 20% до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики. Поскольку деньги быстро теряют свою покупательную способность, население стремится избавиться от них, скупая товары, валюту, недвижимость и т.д. Нарушается функционирование финансового рынка, а затем и всей экономики.

3. Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия (МВФ за гиперинфляцию сейчас принимает 50%-й рост цен в месяц). Большинство экономической литературы приводит в качестве примеров Никарагуа периода гражданской войны (33000% - среднегодовой прирост цен) или же послевоенную Венгрию. Население начинает терять сбережения, обесценивается вложенный капитал. В некоторых литературных источниках можно встретить термин «стагнации», когда предложение не растет длительное время. Стагнация, сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику и не создает механизма выхода на путь эффективного роста, т.к. не приводит к росту предложения.

Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее состоянии, т.е. при относительно свободном рынке. При подавленной же инфляции рост цен на товары и услуги может и не наблюдается, а обесценивание денег может выражаться в дефиците предложения. О подавленной инфляции следует сказать особо.

Как считает А.С. Булатов, она порождена неверной деятельностью государства. Например, введение им временного замораживания доходов и цен, установление верхних пределов их роста; стремление удержать динамику заработанной платы на уровне, не превышающем темпы роста производительности труда; или даже тотальный административный контроль над ценами и доходами Мировая экономика /Под ред. А С Булатова. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 340с..

Положительным воздействием отличается, пожалуй, лишь комбинация (ожидаемая + сбалансированная инфляция) в сочетании с умеренным ростом цен (до 10% в год). Она тонизирует реальное инвестирование, т. е. слегка подгоняет предприятия по пути ускорения замены и модернизации производственных мощностей, разработки новых видов продукции.

Большинство развитых стран тяготеет к умеренной инфляции, нарастание инфляции от умеренной через галопирующую к гиперинфляции не является неизбежным. Настойчивая государственная политика в силах если не остановить рост цен, то, по крайней мере, сделать его более ожидаемым или сбалансированным. Как известно, цены постоянно меняются. Один из наиболее наглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, является показатель индекса цен. С их помощью измеряется инфляция. Индексы - это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Они рассчитываются по отношению к базовому периоду, для которого устанавливается уровень цен, равный 100.

1. Инфляция рассчитывается по следующей формуле:

, (1.1)

где Р- темп инфляции, Qp - индекс цен прошедшего года;

Qc - индекс цен текущего года.

Например, если индекс цен в 1999 году в России был равен 251,7, а в 2000 году -315,8, то P= 315,8 - 251,7/315,8*100% = 20,2%.

2. Есть «правило величины 70» , дающее возможность количественно измерить инфляцию. Оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции:

Т = 70/Р, (1.2)

где Р - темп инфляции;

Т -приблизительное количество лет, необходимое для освоения темпов инфляции.

«Правило величины 70» обычно применяется тогда, когда, например, надо установить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВНП или ваши личные сбережения удвоились.

Существует несколько индексов цен:

1. индекс потребительских (розничных) цен - он измеряет стоимость «корзины» потребительских товаров и услуг, в том числе на отдельные виды товаров в различных городах, в общем виде его можно представить так:

(1.3)

2. индекс стоимости жизни - показатель, характеризующий динамику стоимости набора потребительских товаров и услуг (в соответствии с фактической структурой потребительских расходов населения);

3. индекс стоимости строительства;

4. индекс цен производителей - показатель, отражающий изменения оптовых цен производителей в определенный период времени.

М.Н. Чепурин выделяет еще ряд индексов Чепурин М.Н. «Курс экономической теории» - Киров: «АСА», 2004. - 832с.:

1. индекс оптовых цен - исчисляется для трех групп товаров: конечных товаров, готовых для использования, но не проданных потребителям; промежуточных товаров; сырья, подготовленного для дальнейшей переработки. Он показывает изменение среднего уровня цен промышленных и строительных предприятий и компаний, а также продукции фирм;

2. индекс экспортных цен;

3. дефлятор валового национального продукта (ВНП) - отношение номинального ВНП к реальному, или показатель падения реального ВНП, накручивания денежного вала. Он измеряет рост не только потребительских, но и всех других цен.

Зная и используя разнообразные индексы, можно эффективнее отследить уровень инфляции. Даже данные о превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам также могут характеризовать этот показатель. Если доходы растут быстрее или даже одинаково с ценами, это свидетельствует об опасности раскручивания инфляционной спирали.

Как видно, темп инфляции подсчитать не сложно, а поддерживать ее приемлемый уровень может не каждое государство. Для России эта проблема все еще, к сожалению, остается актуальной.

1.3 Основные причины инфляционного роста цен

Многие экономисты пытались и пытаются объяснить истинные причины инфляции. Дж.М. Кейнс и его последователи считали, что они заключены в чрезмерном спросе при полной занятости, т. е. со стороны спроса. Неоклассики искали причину в росте производственных расходов или издержек производства, т.е. со стороны предложения.

Современные экономисты, например, А.С. Булатов руководствуются тем, что распространенная причина инфляции - денег много, товаров мало; покупательский спрос превышает товарное предложение. Причина роста цен обычно не одна, их бывает несколько. В основе инфляционного повышения цен могут лежать различные, как правило, взаимосвязанные факторы. При этом меняются масштабы, характер, темпы инфляции Мировая экономика /Под ред. А С Булатова. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 340с..

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут изменяться вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий, и т.п. Следовательно, что не всякий рост цен - инфляция, поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные причины роста цен.

Рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюнктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения фаз цикла, особенно при иногда имеющей место их «нестандартной» растянутости, заметно будет меняться и динамика цен. Цены будут повышаться в фазах бума, и падать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.

Анализируя печатные источники, нетрудно заметить, что к важнейшим инфляционным причинам роста цен многие экономисты относят следующие Шмелев Н. Новый этап российских реформ: пределы и возможности. - Вопросы экономики, №4 - 2009. - с. 25-29.:

1. Отсутствие должного контроля за денежной массой и неоправданная эмиссия бумажных денег. Это неизбежно приводит к появлению на рынке денежной массы, не обеспеченной товарами. В результате цены на товары начинают расти на всех рынках, создавая основу инфляционного процесса.

2. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов, которая выражается в дефиците госбюджета. Финансирование последнего за счет займов в Центральном банке, т.е. неконтролируемой денежной эмиссии, что неизбежно приводит к росту массы денег в обращении.

3. Инфляционно-опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции в военной области. Непроизводительное потребление национального дохода на военные цели ведет не только к потере национального богатства, но и создает дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия.

4. Общее повышение уровня цен связывается современной экономической теорией и изменением структуры рынка в ХХ веке. Структура современного рынка, как считают С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи, все менее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции и стремится к олигополистической. Ограничение притока новых производителей в отрасль олигополия поддерживает длительное несоответствие спроса и предложения.

5. Инфляция, вызванная повышением зарплаты. При определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы. Это объясняется тем, что они в какой-то степени осуществляют контроль над номинальной зарплатой посредством коллективных договоров. Если предположить, что крупные профсоюзы потребуют и добьются большого повышения зарплаты. Более того, этим повышением они установят новый стандарт зарплаты рабочих, которые не являются членами профсоюза. Если повышение зарплаты в масштабе всей страны не уравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение предложения приведет к повышению уровня цен.

6. «Импортируемая» инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены.

7. Инфляционные ожидания. Они особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающий характер инфляции. Например, население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост. В таких условиях трудящиеся требуют все более высокой заработной платы. Население запасается товарами впрок, опасаясь, что цены на них в скором времени еще более поднимутся. Производители, считая, что цены на сырье, оборудование поднимутся, начинают многократно завышать цену на свою продукцию.

Пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.

Если посмотреть более глубоко на истинные причины инфляции на примере нашей страны, то ситуация представится несколько иной. Ведь инициаторами повышения цен выступают не только правительство, но и олигархи, торговые и финансовые посредники, и, конечно, теневая экономика.

Первый инициатор -- само правительство. Оно утверждает тарифы на электроэнергию и энергоносители, железнодорожные перевозки и услуги ЖКХ.

Именно рост цен на инфраструктурные услуги в последние годы на 40-50% определяет инфляцию на потребительском рынке. Вторая заинтересованная группа - олигархи. Стремление к обогащению и потреблению толкает их на путь использования любого повода для повышения цен. Эти действия проявлялись в 2005-2006 гг. в решениях нефтяных монополий страны, способствующих увеличению внутренних цен на горючесмазочные материалы до мирового уровня.

Третья массовая группа - торговые и финансовые посредники. Достаточно привести пример хлебного рынка, на котором доля сельскохозяйственных производителей составляет 15-20%, а посредников - 40-50% конечной цены.

Другой источник инфляции - теневая экономика. Действительный избыточный денежный спрос создает частный бизнес. В покупательные фонды перекачиваются обналиченные оборотные средства предприятий, не учитываемая оплата труда. Согласно статистике теневой оборот средств, на взгляд В. Смирнова и Т. Лукьянчиковой, занижен. Они руководствуются следующими данными: теневая заработная плата в 2004 г. оценена в 11% публикуемой в отчетах, а в действительности, скрываемая от налогов заработная плата в частном секторе, в 2-3 раза выше Смирнов В., Лукьянчикова Т. Инфляция и трудовые доходы. - Экономист, №2 - 2009. - с. 12-14..

Сами предприниматели свободно расходуют оборотные средства на личные нужды. Этот прирост покупательных фондов даже не оценивается. Однако его величина превышает прибавку доходов бюджетников и пенсионеров. Достаточно, на наш взгляд, привести недавний факт раскрытия обналиченных средств в системе банков (только в одном из них было обнаружено 200 млрд. руб.).

Таким образом, обращая внимание хотя бы на причины инфляции, можно с уверенностью сказать, что она представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, не в полной мере изученный процесс.

Глава II. Инфляция для экономики России и особенности борьбы с ней

2.1 Анализ инфляции и принятых антиинфляционных мер

Способность государства поддерживать инфляцию на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности экономической политики, в том числе денежно-кредитной, о степени развития механизмов саморегуляции, об устойчивости и динамизме всей экономической системы.

Экономика современной России реально столкнулась с инфляционными проблемами в начале 1990-х гг. - в период экономической трансформации от централизованно планируемой к рыночной экономике Куликов В. О «болевых точках» социально-экономического развития России. - Российский экономический журнал, №12 - 2009. - с. 16-22..

Непродуманные экономические реформы начались с резкой либерализации цен. Отсутствие антиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулирования экономических процессов привели к галопирующей инфляции.

Пик инфляции пришелся на 1992 г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%. В 1993 г. на потребительские товары они увеличились в годовом исчислении на 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилии (2830%). Фактически в этот период Россия переживала стагфляцию - сочетание экономического спада (стагнации) с высоким уровнем инфляции.

Спад производства в России (в 1992 - 1996 годах) почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923 - 1933 годов. Доля убыточных предприятий в промышленности составила 50,1% (на 1 сентября 1998 г.), в строительстве - 42,3%. Фактическое банкротство производственного сектора и разбалансированность экономики стали фундаментальным фактором инфляции, так как снизилось товарное обеспечение рубля.

Благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению
национальной валюты, в 1996 г. правительству удалось снизить уровень инфляции до 21,9% и в 1997 г. до 11%. В дальнейшим предполагалось уменьшить его до 9,1% к 1998 г., до 7,2 - к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г.

Инфляция была подавлена, но огромный инфляционный потенциал сохранился, так как ее воспроизводственные факторы не были преодолены.

Главный дефект антиинфляционной политики состоял в том, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на население. За рубежом дефляционная политика обычно проводится в условиях «перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы. Дефляция в России способствовала резкому обострению социально-экономических противоречий, которые усугубили инфляционный процесс.

Российские реформаторы опирались на прямолинейную монетаристскую интерпретацию зависимости инфляции лишь от избыточного выпуска денег, бюджетного дефицита и нестабильности валютного курса и преувеличивали эффективность рыночного регулирования (рынок якобы лучше проведет свою работу, чем государство).

В этой связи с 1994 г. монетаристская антиинфляционная политика осуществлялась тремя методами Давыдов К.Д. Инфляция: причины и закономерности. - Вопросы экономики, №12 - 2007. - с. 24-27.:

· ограничение эмиссии денег Центральным банком РФ;

· сокращение бюджетного дефицита путем секвестрования государственных расходов;

· сдерживание колебания курса рубля по отношению к иностранным валютам путем установления их пределов и использования валютной интервенции.

Однако финансовый кризис в августе 1998 г. привел к новому витку роста потребительских цен. Уровень инфляции в этом году составил 84,4%. В 1998 г. Россия заняла 72-е место (среди 174 стран) по качеству жизни, которое зависит не только от доходов государства, но и способов перераспределения национального дохода в интересах большинства народа, а не привилегированной его части. Валютно-финансовый кризис, разразившийся вслед за другими странами в России в августе 1998 г, вызвал глубокие экономические и социальные потрясения.

В их числе: замораживание выплат по внутренним и внешним долгам, в том числе государственным; крах рынка ценных бумаг и финансовых пирамид; блокирование вкладов в крупных банках, кризис банковской системы и безналичных расчетов; приостановка или прекращение работы тысяч фирм и банков; увеличение безработицы; удвоение темпа «бегства» капитала за рубеж; девальвация рубля; паника на потребительском рынке Илларионов А., Природа российской инфляции. - Российский экономический журнал, №3 - 2007. - с. 12-14..

В бюджете Российской Федерации на 1999 г. рост потребительских цен прогнозировался уже на 30%, но специалисты Международного валютного фонда оценивали его не менее чем на 56%. В реальности по официальным данным уровень инфляции в России в 1999 г. составил 36,5%. В период с 2000 по 2004 г., в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен, вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2 до 10,0% Автурханов Э. Инфляция - сдерживание или стимулирование финансово-экономического развития и процессов инвестирования. - Портфельный инвестор, №5 - 2007. - с. 15-17..

Но, к сожалению, часто приходится убеждаться в том, что уровень инфляции в некоторых регионах России выше, чем средняя цифра по стране и по Москве. Например, в феврале 2005 г. она превысила 2,5% в пяти субъектах РФ. Самая высокая инфляция зафиксирована в Бурятии, во Владимирской и Амурской областях - в пределах 3,2-3,6%. Кроме того, по словам заместителя директора межведомственного аналитического центра Ю. Симачева, инфляция существенно различается и на уровне отдельных групп населения.

Таблица 2.1 Динамика среднегодового уровня инфляции в России

Год	Инфляция, %	Год	Инфляция, %
1990	5,3	1999	36,5
1991	92,6	2000	20,2
1992	2508,8	2001	18,6
1993	844,2	2002	15,1
1994	215,0	2003	12,0
1995	131,3	2004	10,0
1996	21,9	2005	10,9
1997	11,0	2006	9,0
1998	84,4	2007	11,9

Следует обратить внимание и на такой показатель, как социально-экономическое неравенство. Его наиболее высокий уровень наблюдался в 2006 г. в Москве (0,576), Тюменской (0,453) и Самарской (0,437) областях, а самый низкий - во Владимирской (0,317), Ивановской (0, 319) областях.

Особенно большая разница в показателях инфляции у «беднейших» и «зажиточных» людей. Ведь первые большую часть своих денег тратят на ЖКХ и продукты питания. А поскольку и то, и другое дорожает ускоренными темпами по сравнению с другими группами товаров, получается, что для социально незащищенных слоев населения инфляция оказывается значительно выше, чем для более обеспеченных.

По расчетам специалистов Института комплексных стратегических исследований, ее уровень для наименее обеспеченных групп населения в 2009 г. оказался на 2,6% выше среднего показателя и составил 14,5%. А это значит, что достаточно большая часть россиян никакого отношения к официально объявленным 11,9% отношения не имеет. Дело в том, что эти люди привыкли покупать достаточно дешевые продукты, а именно они более всего и поднялись в цене в этом году Сухарев О.С. Инфляция и производственная система (к вопросу об измерении инфляции). - Портфельный инвестор, №2 - 2008. - с. 4-8..

Рисунок 2.1. Инфляция для различных доходных групп населения в 2007 г.

Поэтому для того, чтобы помочь россиянам проанализировать семейный бюджет, на сайте Федеральной службы госстатистики разработан проект «Калькулятор персональной инфляции», который позволяет проследить, как за определенный период изменились цены на товары и услуги и, соответственно, расходы семьи. Хотя рассчитать свою инфляцию - тяжкий труд, требующий ведения записей как минимум на протяжении 2 месяцев. Возможно, это и поможет многим тратить свой семейный бюджет более рационально.

На данный момент уже видно, что 2009 год прервал многолетнюю тенденцию оптимистичных заявлений госчиновников об очередной победе над неуклонно снижающейся инфляцией. С начала года по 11 декабря накопленная инфляция составила 11,1%, (при плановых 8% на 2009 г.). Пик инфляции пришелся на сентябрь-октябрь, когда на фоне резкого повышения мировых цен на продовольственные товары ИПЦ за два месяца суммарно увеличился на 2,4% (рекорд для этого времени года с 1999 г.). В последние месяцы 2009 г. темпы инфляции несколько замедлились, но оставались заметно выше прошлогодних значений.

Экономисты считают, что основными факторами ускорения инфляции стали сверхвысокие темпы роста денежного предложения в России и значительный спекулятивный рост мировых цен на энергоресурсы, металлы, продовольственные товары вследствие агрессивного снижения ставок ФРС и последовавшего ослабления доллара.

Дополнительным фактором инфляции является значительный рост бюджетных расходов - в 2009 г. их уровень увеличится до 20,4%, ВВП против 16% ВВП в 2008 г. Антиинфляционные меры, принятые правительством: снижение импортных пошлин на молочную продукцию и повышение экспортных пошлин на зерновые, а также замораживание крупнейшими производителями и торговыми сетями цен на шесть наиболее социально значимых видов продовольственных товаров до конца января, слабо помогли в стабилизации цен.

В ближайшие годы в России следует ожидать сохранение относительно высоких темпов роста (по сравнению с другими странами мира) инфляции, поскольку не созданы действенные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутренних цен. По прогнозам инфляция в России по итогам 2010 года составит 13%. Основные риски представляет собой «сырьевая» инфляция (рост мировых цен на энергоресурсы и продукты питания). Сохранится и высокая инфляция издержек - в частности, из-за одобренного ФСТ повышения внутренних тарифов на газ на 25% против 15% в 2009 г. Высокие темпы роста потребительского кредитования и сокращение склонности населения к сбережению поддерживают дисбаланс между спросом и предложением товаров и услуг, что также разгоняет инфляцию. В то же время в будущем году ситуация с инфляцией со стороны денежного предложения ожидается несколько лучше, чем в 2009 г. вследствие сокращения доступа к внешним заимствованиям и умеренного снижения внешнеторгового профицита Справочно-информационный сборник «Цены и рынок». Прогноз инфляции до 2010 г. М.: ИНФРА-М, 2009. - 134с..

Для сдерживания инфляции, на мой взгляд, необходима системная, комплексная антиинфляционная политика с учетом многофакторности инфляционного процесса, порождаемого деформацией воспроизводства во всех сферах. Хотя нам далеко до европейского уровня по темпам инфляции, но изменение российской экономики в более перспективную сторону оставляет надежды на лучшее.

2.2 Антиинфляционная модель для России

инфляция цена бюджетный безработица

Главная задача антиинфляционной модели - это управление инфляционным процессом в интересах подъема национального производства и экономики в целом. Как свидетельствует мировой опыт, данное экономическое явление может быть вполне контролируемым и регулируемым.

Экономисты считают, что допустима небольшая инфляция в размере 2-3%, если это увеличивает платежеспособный спрос и тем самым стимулирует экономический рост, при величине 5 - 10% можно сохранять относительно стабильные темпы роста экономики, пороговый параметр - 20 - 30%. Страны с цивилизованной рыночной экономикой научились регулировать данное экономическое явление.

Современными экономистами и государственными чиновниками предлагаются разнообразные методы и даже программы борьбы с инфляцией, но она требует тщательного подхода к себе. Ведь несколько неверных шагов могут привести к ужасающим последствиям. Не зря, мировой опыт свидетельствует о необходимости теоретического обоснования антиинфляционной стратегии экономического роста. А она требует проведения поэтапных мер, направленных на регулирование инфляции.

Общеэкономические меры.

1. Следует завершить начатые реформы (предприятий, бюджетной, налоговой, банковской систем и т. д.) в целях формирования цивилизованных рыночных отношений.

2. Необходима смена целевой ориентации экономической политики - с подавления инфляции любой ценой на рост ВВП. Без подъема национального производства невозможно реальное оздоровление финансовой, денежной, банковской систем.

3. Первоочередной антиинфляционной мерой является преодоление кризиса инвестиций путем оживления инвестиционного процесса, концентрации средств на приоритетных проектах.

4. Традиционно делается ставка на привлечение иностранных инвестиций для экономического развития. Но Россия не может рассчитывать на их крупный приток. Во-первых, в мире мало свободных капиталов. Во-вторых, иностранный капитал занял выжидательную позицию по отношению к России из боязни потерь в связи с недоверием к социально-экономической обстановке. В-третьих, для нашей страны наибольший интерес представляют прямые инвестиции в производство, а иностранный капитал предпочитает портфельные.

Сдерживание финансовых факторов инфляции Грицюк М. Ручная инфляция. - Российская газета, №49 - 2008. - с. 3-5..

1. Ключевое место в антиинфляционной стратегии занимает оздоровление бюджетов всех уровней и преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса в России:

· неисполнение бюджета, финансирование в произвольном объеме;

· нецелевое использование бюджетных средств;

· финансирование бюджетных расходов платежными средствами различной ликвидности;

· слабый контроль за исполнением госбюджета.

2. Проблемой остается сокращение бюджетного дефицита. Неинфляционным источником его сокращения должны стать экономический рост, увеличение налогооблагаемой базы.

3. Для сдерживания инфляции необходима научно обоснованная налоговая политика, которая не должна затруднять бизнес. Налоговая политика в России должна ориентироваться не только на фискальные цели, но и на регулирование развития экономики.

С 2001 г. властные органы страны и налоговые службы отменили прогрессивную шкалу налогообложения доходов состоятельных граждан, а ведь ее предназначение - социальное выравнивание бедных и богатых. Обоснованием служили рассуждения о необходимости вывода из тени предпринимательских доходов и их полного декларирования. Первые месяцы подтверждались эти ожидания, но потом все вернулось к старой практике. Хотя богатые многих стран платят налоги, например: США - 33%, Швеция - 72% своего годового дохода. Вероятно, если бы в России использовали опыт Швеции, Норвегии, Франции, США по налогообложению доходов состоятельных лиц и профилактическому воспитанию потенциальных нарушителей налогового законодательства, то страна смогла бы получить средства, необходимые для значительного увеличения заработной платы бюджетников и пенсий.

4. Специфическим для России направлением антиинфляционной политики является преодоление кризиса неплатежей в хозяйстве, препятствующего экономическому подъему. В этой связи актуальной задачей является восстановление платежно-расчетной системы, нормализация денежных расчетов, ликвидация взаимной задолженности предприятий друг другу и бюджету.

Регулирование денежных факторов инфляции.

1. Антиинфляционная политика предусматривает регулирование эмиссии денег и скорости их обращения. Однако в России, резкое ограничение денежной эмиссии по рецептам монетаристов привело к сужению официальной денежной массы. Судя по мировой практике, денежная эмиссия должна осуществляться по трем каналам - кредитование государства, хозяйства и под прирост официальных золотовалютных резервов. Однако аргентинская модель «валютного управления», поднятая некоторыми российскими экономистами во время резкого усиления инфляции под влиянием валютно-финансового кризиса в августе 1998 г., неприемлема в условиях России.

Во-первых, нет надежды на пополнение резко сократившихся официальных золотовалютных резервов за счет масштабного западного кредита.

Во-вторых, эмиссия денег только под прирост чистых международных резервов без учета потребностей реального хозяйственного оборота в соответствии с законом денежного обращения приведет к дефляционному сжатию денежной массы в обращении.

2. Не менее важно совершенствование структуры официальной денежной массы в обращении. Снижению потребности оборота в наличных деньгах будут способствовать: развитие различных платежных карточек; совершенствование безналичных расчетов и т.д.

3. В антиинфляционных мерах особое место принадлежит регулированию скорости обращения одноименной денежной единицы, так как увеличение ее равносильно дополнительной эмиссии денег при прочих равных условиях.

4. Чтобы взять инфляцию под контроль, необходима реальная статистика и внедрение экономико-математической модели денежного обращения в ценах анализа и прогнозирования многоплановых денежных потоков.

Регулирование цен и заработной платы - составная часть многофакторной антиинфляционной стратегии. Практика России подтвердила, что рыночное регулирование цен недостаточно в условиях несовершенной конкуренции и однозначной зависимости динамики цен от курса рубля к доллару в связи с высокой долей импорта. Даже при снижении курса доллара к рублю цены не снижаются.

Для регулирования инфляционного процесса необходимо нейтрализовать и его внешние факторы, как считает А.С. Булатов. И с ним стоит согласиться.

Ведь поспешная отмена монополии внешней торговли и валютной монополии, интеграция России в мировую экономику - это позволило усилить влияние внешних факторов инфляции. Например, снижение курса рубля к доллару стало толчком к инфляционному росту цен, так как импортные товары составляют половину потребительского рынка в России. Механизм «импортируемой» инфляции проявляется также в повышенном спросе на доллары и другие иностранные валюты. Таким образом, составной частью антиинфляционной политики является регулирование валютного рынка и стабилизация курса рубля.

Для сдерживания внешних факторов инфляции необходимо более эффективное регулирование внешнеэкономической деятельности, совершенствование экспортного и валютного контроля. Регулирование внешних факторов инфляции требует разработки валютной стратегии, стратегии внешних заимствований. В частности, целесообразно установить минимум золотовалютных резервов, чтобы противостоять кризисам, присущим рыночной экономике, тем более в условиях так называемого догоняющего развития.

Разработка эффективного законодательства. Отсутствие действенных законов, регламентирующих функционирование взаимосвязанных секторов рыночной экономики и ответственность экономических субъектов рынка - одна из причин дестабилизации экономики и инфляции в России. Принятые законы обеспечивают лишь половину потребности рыночной экономики в них. Для нормализации предпринимательской деятельности необходим механизм реализации законов, контроль за их исполнением.

Законодательство, по нашему мнению, должно быть рационально, устойчиво, непротиворечиво и вызывать доверие у предпринимателей и, конечно же, населения.

Борьба с теневой экономикой. Любая стабилизационная программа обречена на провал, если власть не в состоянии противостоять «теневой» экономике, которая контролирует примерно половину ВВП. Огромный ущерб стране наносит крупномасштабное «бегство» капитала, неуплата налогов, таможенных пошлин и т.д. Поэтому необходимо разработать эффективные меры по искоренению криминала в экономике.

Таким образом, инфляция - это достаточно контролируемый процесс и требует к себе пристального внимания. Конечно, бороться с ней можно и просто необходимо, но делать это надо тщательно, продумывая каждое действие. Ведь малейший опрометчивый шаг может привести к серьезным последствиям. Кроме того, следует не забывать о мировом опыте, но применять его возможно лишь при непосредственной адаптации к современным условиям России.

Возможно, экономисты и государственные чиновники, анализируя все свои промахи и неудачи, в скором будущем смогут поставить под контроль уровень инфляции, а значит, и уровень жизни населения изменится в лучшую сторону Афанасьев М., Вите О., Инфляция издержек и финансовая стабилизация. - Вопросы экономики, №3 - 2009. - с. 12-14..

Заключение

Анализ литературы позволил сделать вывод, что инфляция - это сложное многофакторное явление, вызывающее споры и разногласия экономистов, кроме того, наносящее серьезный ущерб экономике страны и ее населению. Исходя из всех достаточно похожих друг на друга определений, можно сказать, что инфляция - это некий денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванным избытком денежной массы в обращении.

Как известно, поверхностное представление о причинах этого экономического явления ведет к неправильным методам борьбы с ней. Вот поэтому в работе уделялось внимание не только трактовке понятия и формам ее проявления, но и многочисленным факторам и причинам, порождающим данный феномен, а также выявлению приемлемых и оптимальных темпов инфляции, антиинфляционной модели для России.

Раскрывая причины инфляционных процессов, важно отметить, что находятся они как в сфере обращения, так и в сфере производства и очень часто обуславливаются экономическими и политическими отношениями в стране. К наиболее распространенным относятся: отсутствие должного контроля за денежной массой и неоправданная эмиссия бумажных денег, несбалансированность государственных доходов и расходов, инфляционно опасные инвестиции, повышение зарплаты и т.д. Но вот последствия инфляции могут проявляться в течение многих десятилетий, поэтому важно их заранее предусмотреть.

Наблюдая за динамикой развития данного экономического явления в России, нетрудно заметить, что наша страна столкнулась с высоким темпом ее роста (1992 г. - 2508,8%) и в течение длительного времени пыталась снизить уровень инфляции (2004 г. - 10%), прибегая к введению валютного коридора, ограничению эмиссии денег, сокращению бюджетного дефицита, дефляции и другим мерам. И до сих пор прогнозы не радуют, так как уровень инфляции в 2010 г. ожидается 13%.