Экономическое районирование и сетка района
История формирования экономических районов. Административное устройство России до революции. Принципы экономического районирования, современное административно-территориальное деление России. Экономическое районирование на примере Пермского края.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 03.04.2012 |
Размер файла | 56,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Курсовая работа
На тему: Экономическое районирование и сетка района.
Оглавление
- Введение
- Глава 1. История формирования экономических районов. Их сущность и принципы. Современная схема экономических районов
- 1.1 История формирования экономических районов
- 1.2 Сущность и принципы экономического районирования
- 1.3 Современная схема экономических районов
- Глава 2. Экономическое районирование на примере Пермского Края
- 2.1 История Пермского Края
- 2.2 Пермский Край сегодня
- 2.3 Экономическое районирование Пермского Края
- Заключение
- Список используемой литературы
Введение
В условиях становления и развития рыночных отношений для научного обоснования радикальных экономических реформ особое значение приобретает региональная экономика - область научных знаний о размещении производительных сил, экономике регионов.
Особенно важную роль играет региональная экономика в действенном научном обеспечении экономических преобразований, создании единого экономического пространства при рационализации межрегиональных связей, формировании региональных рынков.
Содержание региональной экономики способствует выработке рациональной, научно обоснованной региональной политики и стратегии.
Среди отраслей научных знаний, изучаемых в экономических вузах, региональная экономика является единственной, предметом которой служат территория, регион, его природно-ресурсный потенциал, демографические, трудовые ресурсы, экономика, ее структурная перестройка, экономические связи. Без знания региона, в котором происходит вся экономическая деятельность, невозможно представить современного экономиста высшей квалификации.
Внутри России идет процесс суверенизации регионов, республик, автономных образований. Поэтому усилен процесс регионализации экономики отдельных субъектов Федерации, вырабатываются новая региональная политика и региональная стратегия, главные положения которых нужно знать каждому экономисту.
На современном этапе особенно важен дифференцированный подход к решению конкретных экономических вопросов в зависимости от возможностей и особенностей каждого региона. Только строгий всесторонний учет всех природно-экономических, демографических, экологических и иных условий и особенностей различных регионов под углом зрения задач развития и размещения хозяйственного комплекса страны дает возможность разумно сочетать решение основных задач подъема экономики с рациональным развитием экономики регионов.
В связи с выше сказанным, рассмотрение вопросов истории развития экономического районирования, как составной части региональной экономики, представляет большую ценность для понимания перспектив развития, решения возникающих проблем, встающих перед экономистами. Поэтому данная тема курсовой работы является актуальной. [2c.123]
Целью работы является рассмотреть экономическое районирование и сетку района.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
Рассмотреть историю формирования экономического района;
Дать определение экономического района рассмотреть его принципы;
Рассмотреть современную схему экономических районов России;
Рассмотреть экономическое районирование на примере Пермского Края.
Теоретической базой исследования явились труды отечественных специалистов в области экономики Видяпина В.И., Фетисов Г.Г., Агафонов В.А., Ахметова Д.Ф., Яковец Ю.В. и другие.
Глава 1. История формирования экономических районов. Их сущность и принципы. Современная схема экономических районов
1.1 История формирования экономических районов
Административное устройство России до революции.
Огромная территория России еще на первых этапах становления Российского государства требовала территориального изучения ее особенностей, природно-ресурсного потенциала, создания административных органов для сбора налогов и управления всеми социально-экономическими процессами. Поэтому возникла необходимость деления России на отдельные административные единицы. В России после ликвидации удельных княжеств существовало деление на воеводства, станы, уезды. Управление ими представляло собой одновременно и "кормление" их правителей. Создание Российского государства в XVIII в. (с командным управлением) потребовало образования однородных административных "единиц" - губерний. Главные их задачи - набор рекрутов в армию, сбор налогов и полицейский досмотр.
При Петре I в 1708г. страна была разделена на восемь крупных губерний, губернии же были разделены на уезды. В 1727 г. была выделена промежуточная единица между губерниями и уездами - провинция. К каждой губернии приписывались полки, их комплектование осуществлялось за счет населения губерний. Петровские губернии просуществовали почти семьдесят лет, до 1775г.; их число за это время выросло до двадцати.
В 1775г. по указу Екатерины II была проведена новая административная реформа. Произошло разукрупнение губерний, их стало сорок, а затем 68. Каждая губерния должна была насчитывать не менее 300-400 тыс. человек, причем количество мужчин призывного возраста от 20 до 30 тыс. человек.
экономическое районирование пермский край
Это административное деление оставалось неизменным вплоть до Октябрьской революции. Южные территории России по существу были колониями России, а по форме считались военными областями, управляемыми генерал-губернаторами. Их называли также военными округами. Например, Туркестанский военный округ, управляемый генерал-губернатором; Кавказ управлялся Кавказским наместником. В состав дореволюционной России входили Польша и Финляндия на правах самоуправляющихся единиц.
Формирование административно-территориального деления после революции.
После отмены крепостного права в 1861г. оформилась еще одна административная низовая единица - волость.
Формирование послереволюционного административно-территориального деления нашей страны началось с 1917г.7 ноября 1917г. была образована Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. В декабре 1917г. - Украинская ССР, в январе 1919г. - Белорусская ССР. В 1918г. в результате борьбы революционных и оппозиционных сил в Закавказье была провозглашена государственная независимость Грузии, Армении, Азербайджана, однако внутренняя борьба продолжалась. В 1920-1921гг. учреждены три Советские социалистические республики в Закавказье - Азербайджанская, Грузинская, Армянская, которые 1922г. были объединены в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР). В 1924г. были созданы Туркменская, Узбекская, Таджикская АССР, в 1926г. - Киргизская (которая с 1924г. называлась Каракиргизской автономной областью). В декабре 1922г. произошло образование Союза ССР. В него первоначально вошли: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская СФСР. В 1924г. в Союз вошли Туркменская и Узбекская республики. В 1929г. Таджикская АССР была преобразована в союзную республику и тоже вошла в состав СССР. В 1936г. из Киргизской ССР выделилась Казахская ССР и она также вошла в состав СССР. В 1940г. на территорию Прибалтики и Молдавии были введены советские войска согласно сговору Молотова - Риббентропа и образованы еще четыре союзные республики, также вошедшие в состав СССР - Эстонская, Латвийская, Литовская и Молдавская ССР.
В первые годы Советской власти происходила ломка старых административных единиц - губерний, уездов и волостей. Были введены новые административные единицы - края, области и районы.
Были ликвидированы многие несоответствия административно-территориального деления царской России экономическому значению регионов.
К концу 30-х годов сформировалось современное политико-административное деление СССР, которое просуществовало вплоть до 90-х годов. В этот период существовало 15 союзных республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Эстонская ССР, Латвийская ССР, Литовская ССР, Молдавская ССР, Грузинская ССР, Армянская ССР, Азербайджанская ССР, Туркменская ССР, Таджикская ССР, Киргизская ССР, Узбекская ССР и Казахская ССР.
В составе союзных республик существовали 20 автономных республик, 8 автономных областей и 10 автономных (национальных) округов.
Сложившаяся к началу 90-х годов политическая и экономическая обстановка привела к распаду Советского Союза. Этот процесс объясняется рядом причин, главная из которых - господство тоталитарной системы, концентрация всех властных структур в руках КПСС, полный политико-экономический диктат руководящих структур КПСС над всеми сферами политической и экономической жизни страны. Естественно, тот диктат должен был рано или поздно быть свергнут. Произошел развал империи, который сопровождался финансовым, экономическим, политическим кризисом. Сначала 6 союзных республик заявили о государственной независимости - Эстония, Латвия, Литва, Молдавия, Грузия, Армения. Они отказались от участия в подписании союзного договора о сохранении Союза и утверждения Федерации свободных государств. Предполагалось изменение названия страны - Союз Советских Суверенных Республик. Однако его подписание было сорвано государственным переворотом, организованным ГКЧП в августе 1991г. И хотя путч был подавлен демократическими силами России, его последствия привели к дальнейшему развалу СССР и обострению политико-экономической обстановки в стране. О полной независимости в этой обстановке заявили Украина, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан и другие республики. Начался процесс национализации общесоюзной собственности. Нарушилось еще хрупкое равновесие республик, хотя и подтвержденное двусторонними экономическими соглашениями.
В настоящее время полностью распался бывший Советский Союз, и на месте огромной империи образовались суверенные государства, признанные мировым сообществом: Россия (Российская Федерация), Украина, Беларусь, Молдова, Латвия, Литва, Эстония, Грузия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Туркмения. Все эти государства - республики по форме государственного устройства, в основном президентские республики.
По инициативе России, Украины, Беларуси было создано Содружество независимых государств (СНГ), целью которого является создание единого экономического пространства и установление взаимовыгодных связей, а также совместное управление стратегической обороной, установление контактов по действию на их территориях единой транспортной системы, системы связи, единого энергоснабжения. В состав СНГ в настоящее время входят 12 бывших союзных республик СССР, хотя соглашение о создании СНГ ратифицировано парламентами не во всех из них. [4. с.315]
Сложилось современное административно-территориальное деление России. В Российскую Федерацию входят следующие республики: Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия - Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия, Республика Татарстан, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика.
Вместе с тем следует отметить, что Чечня заявила полный суверенитет вне Российской Федерации и не намерена подписывать Федеративный договор, в то же время законом РФ от 4 июня 1992г. не признается существование вне Федерации Чеченской республики.
Автономной областью в составе России пока осталась одна - Еврейская; другие же автономные области преобразованы в республики. В состав России входят 10 автономных округов: Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Агинский Бурятский, Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий. Осталось неизменным количество краев - 6: Ставропольский, Краснодарский, Красноярский, Алтайский, Приморский, Хабаровский и областей - 49. [4. с.318]
Разработки госплановской сетки районов.
Экономическое районирование имеет свою историю. Первые попытки экономического районирования и первые публикации по вопросам районирования давали начальную ориентировку в хозяйственных различиях отдельных частей страны. Так как хозяйственная жизнь России в дореволюционные годы определялась главным образом сельским хозяйством, в основу районирования были положены климатические и другие зональные природные условия. Эти первые опыты экономического районирования были по преимуществу районированием природно-хозяйственным или сельскохозяйственным. В период развития капитализма в России с усилением территориального разделения труда и хозяйственных связей встали новые задачи перед сельским хозяйством и промышленностью России. Это потребовало углубления работ на базе данных статистики населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Особенно выделяются работы по экономическому районированию России известного статистика и географа П.П. Семенова - Тян-Шанского. Он осуществил в середине прошлого века районирование европейской части России на так называемые 14 естественных областей. Во внимание брались как природные, так и экономические условия территорий.
Второе районирование им было проведено в конце XIX в., в результате которого были выделены 12 районов европейской части России. Эти районы представлялись как компактные, своеобразные по своим природным и хозяйственным условиям территории.
В конце XIX и начале XX в. появляется целый ряд работ по экономическому районированию России.
Однако все опыты дореволюционного районирования не имели достаточного практического значения, они носили, главным образом, познавательный характер. Вместе с тем работы таких дореволюционных ученых, как А.Н. Челинцева, А.И. Скворцова, П.П. Семенова-Тян-Шанского были использованы при разработке госплановской сетки районов.
Важнейшим условием экономического районирования в послереволюционный период явилось соответствие его административно - территориальному устройству.
В 1920г. был разработан план электрификации страны ГОЭЛРО. По плану ГОЭЛРО выделялись 8 районов: Северный, Центрально-Промышленный, Южный, Поволжский, Уральский, Кавказский, Западно-Сибирский, Туркестанский. Это был первый опыт советского экономического районирования.
В 1921г. подготовил проект районирования Госплан; согласно этому проекту территория СССР была разделена на 21 экономический район. В нем отражалось сочетание отраслевого и территориального разрезов плана.
В 1938 - 1940 гг. Госпланом СССР была разработана новая сетка экономических районов. По этой сетке территория СССР делилась на 13 крупных экономических районов. В соответствии с ней составлялись и утверждались государственные планы народного хозяйства в четвертой, пятой и шестой пятилетках. Планы составлялись по отраслям, экономическим районам и союзным республикам.
В 1963г. Госплан СССР предложил разделить территорию СССР на 18 крупных экономических районов с учетом их природных и экономических особенностей. В РСФСР выделены были 10 крупных экономических районов: Центральный, Северо-Западный, Центрально - Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный.
В 1982г. Северо-Западный район был разделен на два района: Северо-Западный и Северный. Таким образом, последняя сетка районов СССР включала 19 крупных экономических районов, из них 11 - на территории России. [5. с.105]
1.2 Сущность и принципы экономического районирования
Экономическое районирование - это установление территориальной структуры производительных сил, выявление специализированных частей народного хозяйства и взаимосвязей между ними. [6. с.76]
Экономическое районирование является составной частью региональной экономики, так как в результате его проведения выделяются объекты ее исследования. В отечественной экономической географии районообразование принято считать объективным процессом. Он происходит под совокупным воздействием системы факторов производственного, ресурсного, социального и политического характера. Этот процесс тесно связан с административно-территориальным устройством страны, проблемами федерализма и региональной политики.
Экономический район имеет свою отрасль специализации, обусловленную экономико-географическими факторами.
Экономические районы образуются и развиваются на основе общественного территориального разделения труда. В связи с отраслевым разделением труда, расчленением производства на мелкие и более узкие отрасли, созданием специализированных производств оно ведет к расчленению хозяйственной территории на более дробные взаимосвязанные регионы, к формированию специализированных экономических районов.
Образование экономических районов является объективным процессом, выраженным развитием территориального разделения труда.
Основные принципы районирования: [7. с.145]
Экономический, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определить такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другим районами будут наименьшими. Экономическая эффективность специализации района должна осуществляться как с точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.
Национальный, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившейся особенности труда и быта.
Административный, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.
Эти принципы являются основополагающими для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение крупных экономических районов диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т.е. кооперацией производств. К районообразующим факторам современных экономических районов можно отнести наличие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения и накопленный ими трудовой опыт и т.д. [8с.56]
Экономическое районирование не застывший процесс, оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития страны в зависимости от многих факторов. Научное обоснование экономического районирования требует углубленного исследования многообразия факторов. Современный период отличается появлением новых объективных районообразующих факторов и коренным изменениям прежних факторов.
Решающим фактором дифференциации экономических показателей на территории являются порайонные различия в затратах на выпуск продукции, экономика самого производства в разных районах, которую необходимо выявить при районировании.
Наряду с техническим прогрессом возрастает роль производственного фактора.
В условиях становления и развития рыночных отношений приобретает новые черты и такой важный районообразующий фактор, как территориальная комплексность хозяйства регионов.
Важными показателями районной комплексности становятся соответствие хозяйства района его природным и экономическим условиям, рациональное сочетание отраслей на базе ведущих специализирующих производств и их территориальной концентрации, относительное сходство отраслевой структуры входящих в район территорий. Рыночные отношения, как и всякие иные отношения социально-экономической жизни, территориально неоднородной, т.е. в разных экономических районах они проявляются по-разному.
Рыночные факторы, обеспечивающие взаимодействие спроса и предложения на макро-, мезо - и микро уровне, различны. Но все же главные факторы в условиях рыночных отношений - это условия функционирования региональных рынков, свобода товаропроизводителей, ограничение монополий, равные условие для всех форм собственности. Важен также экономический интерес как основная движущая сила рынка при сочетании свободы производителей с государственным и внутри региональным регулированием.
Одним из важнейших факторов являются также регуляторы рынка, т.е. цены, тарифы, налоги, кредиты, инвестиции и т.д. Все эти факторы характерны для рыночной экономике и представляют собой систему, которая отражается на принципах районирования разного значения - экономических, социальных, экологических, организационных. При этом экологические принципы районирования выражаются в территориальном разделении труда, способствующем становлению рыночной экономики и удовлетворению потребностей общества. Районообразующие факторы предполагают учет сложившихся и прогнозируемых ситуаций в размещении производительных сил.
Важнейшим требованием комплексного развития хозяйства стало усиление охраны природы и улучшение использования природных ресурсов. Исключительное значение для экономического районирования приобретает учет социальных факторов - территориальных особенностей воспроизводства трудовых ресурсов, возможностей повышения жизненного уровня населения.
Современное экономическое районирование России включает три основных звена: высшее звено - федеральные округа; среднее звено - края, области республики; низшее звено - административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы. [6. с.80]
Сегодня в условиях развития рынка можно выделить три типа регионов среднего звена России: [7. с.154]
1. Трудоизбыточные - республики Северного Кавказа, Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская область.
2. Оборонно-промышленные - Санкт-Петербург, Москва, Нижегородская область, Урал, промышленные узлы юга Сибири.
3. Многоотраслевые и депрессивные - регионы, расположенные в значительной части зоны Севера. Все сказанное относится к интегральному экономическому районированию. Кроме того, существует отраслевое районирование, например, районы размещения черной металлургии (металлургические базы), районы размещения транспортного, сельскохозяйственного машиностроения и других отраслей промышленности, и сельскохозяйственное районирование. Все сказанное относится к интегральному экономическому районированию. Кроме того, существует отраслевое районирование, например, районы размещения черной металлургии (металлургические базы), районы размещения транспортного, сельскохозяйственного машиностроения и других отраслей промышленности, и сельскохозяйственное районирование.
1.3 Современная схема экономических районов
Современная схема экономических районов России сложилась в результате коренных изменений в размещении производительных сил под влиянием социально-экономических преобразований, научно-технического прогресса и территориального разделения труда.
Причины изменения обусловлены: [9. с.234]
сдвигом промышленности в восточные районы, где сосредоточились основные сырьевые базы и на их основе возникли крупные территориально-производственные комплексы;
совершенствование топливно-энергетического баланса, создание предприятий наиболее эффективных отраслей промышленности;
рациональное разделение труда, преодоление несоответствия в размещении сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, трудовых ресурсов;
обеспечение стабилизации и оживление экономики за счет старых промышленных районов европейской части России, где сосредоточен производственно-технический и интеллектуальный потенциал страны;
обеспечение выхода из кризиса с помощью новых "точек роста" в виде свободных экономических зон.
Современный методический подход к разработке схемы экономических районов должен основываться на качественном анализе: [10. с.176]
учете тенденции проявления общих районообразующих факторов, т.е. научно-технического прогресса территориальных форм концентрации производства и т.д.;
анализе конкретных узловых районно-комплексных проблем, специфических условий районо образования на отдельных территориях.
Современный экономический район - это целостная территориальная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи. Экономический район неразрывно связан с другими частями страны общественным территориальным разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями.
Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы: высшее звено - крупные экономические районы; районы среднего звена - края, области, республики; низовые районы - административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы). Каждый вид экономического районирования отвечает определенным задачам территориального развития.
Высшее звено районирования - крупные экономические районы - используются центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономкой в территориальном разрезе. Крупные экономические районы - это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы: играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5-7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс.
Среднее звено районирования используется для руководства некоторыми отраслями хозяйства в пределах области, края, республики. Велика его роль в руководстве сельским хозяйством и сферой услуг.
Областные районы имеют свои экономические признаки. Своеобразная форма комплексного развития областей, объединение сельскохозяйственных районов вокруг промышленных центров обеспечивают ведущее место города.
Низшее звено районирования - городские и сельские районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработки сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.
Экономические районы могут объединяться в макро регионы или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития.
Главные принципы выделения экономических зон - уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования. [11. с.111]
Территория Российской Федерации разделена на две экономические зоны - Западную (европейская часть России и Урал) и Восточную (Сибирь и Дальний Восток). Для выполнения долгосрочных целевых программ, сбалансированности производства и потребления важных видов продукции группы районов в экономических зонах объединяются в укрупненные районы. В Западной зоне три укрупненных района - Север и Центр европейской части России, Урало-Поволжье и Европейский Юг. В Восточной зоне два укрупненных района - Сибирь и Дальний Восток.
В настоящее время в составе России находятся 11 крупных экономических районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный и Калининградская область. Статус самоуправления имеют Москва и Санкт-Петербург. Состав экономических районов иллюстрирует таблица 1. [11с.118]
Таблица 1
Состав экономических районов
Экономический район |
Состав |
Площадь, тыс. км2 |
Население, млн. чел. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Северный |
Архангельская с Ненецким автономным округом, Вологодская и Мурманская области Республика Коми и Республика Карелия |
1466,3 |
5,9 |
|
Центральный |
Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская всего 12 областей и г. Москва |
483,0 |
30,0 |
|
Волго-Вятский |
Нижегородская, Кировская области, Республика Марий Эл, Республика Мордовия и Чувашская Республика |
265,4 |
8,5 |
|
Центрально-Черноземный |
Белгородская, Воронежская, Курская, Липецкая и Тамбовская обл. |
167,7 |
7,9 |
|
Северо-Кавказский |
Ростовская обл., Краснодарский и Ставропольский края, Республика Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Ингушская и Чеченская |
355,1 |
17,7 |
|
Северо-западный |
Санкт-Петербург, Ленинградская, Новгородская, Псковская обл. |
196,5 |
8,0 |
|
Поволжский |
Ульяновская, Саратовская, Самарская, Волгоградская, Астраханская, Пензенская обл., республика Татарстан и Калмыкия - Хольяк Тангч |
536,5 |
16,9 |
|
Уральский |
Курганская, Оренбургская, Пермская (с Коми Пермяцким автономным округом), Свердловская, Челябинская обл., республики Башкортостан и Удмуртия |
824,0 |
20,5 |
|
Западная Сибирь |
Алтайский край, Республика Алтай, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская (с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономным округами) обл. |
2427,2 |
15,0 |
|
Восточно-Сибирский |
Красноярский край, Иркутская и Читинская обл., Республика Бурятия, Тува, Хакасия |
4122,8 |
9,2 |
|
Дальне-Восточный |
Приморский и Хабаровский (с Еврейской автономной обл.) края, Республика Саха (Якутия), Амурская, Камчатская (с Корякским автономным округом), Магаданская (с Чукотским автономным округом) и Сахалинская обл. |
6215,9 |
7,6 |
|
Калининградская |
Калининградская |
15,1 |
936,0 тыс. чел. |
Глава 2. Экономическое районирование на примере Пермского Края
2.1 История Пермского Края
Всего за XVIII век, на пермских землях было построено 28 железоделательных и 29 медеплавильных заводов. Самыми крупными предпринимателями были Демидовы, Строгановы, Осокины и Лазоревы. Наряду с металлургической промышленностью в XVIII в. в нашем крае развиваются кожевенная, стекольная, мыловаренная, кирпичная и другие отрасли промышленности.
В Прикамье, еще в первой половине XIX в. начался промышленный переворот, который, однако, по сравнению с иными европейскими странами шел очень медленно и закончился не ранее 80-х гг. столетия.
Реформа 1861г., отразилась на всех сторонах жизни Пермской губернии. Началось снижение производства металла. Уральский металл не выдержал конкуренции с продукцией Европы, где к этому времени промышленный переворот уже закончился.
Большой резонанс в пермской промышленности вызвало введение нового таможенного тарифа, 1857г. которым фактически были отменены казенное покровительство уральской промышленности и политика протекционизма.
Положение усугублялось и тем, что в результате четырех неурожайных лет (1857 - 1860) в Прикамье и на всем Урале резко выросли цены на хлеб.
Кризисные явления были преодолены уже в 70-е гг., а два последних десятилетия XIX в. принесли быстрый и стабильный рост горнозаводской промышленности, связанный с завершающей стадией промышленного переворота в России, который базировался в основном на уральской металлургии. Однако рост черной металлургии сопровождался практически крушением медеплавильного производства. Это падение было связано с развитием нового района цветной металлургии на Восточном Урале, где в XIX в., были открыты крупные и удобные для разработки месторождения медного колчедана и быстро развилась цветная металлургия, основанная на самой передовой технологии.
Из всех трех с лишним десятков медеплавильных предприятий, работавших на Западном Урале в XVII - XIX вв., к 1900г. сохранились только Юговские медеплавильные заводы (поселок Юг на одноименной реке, притоке р. Бабки), но и те в 1902г., за истощением местной рудной базы были закрыты.
В Прикамье, в основном, расширялись и модернизировались уже действующие заводы. Одним из катализаторов заводского строительства явилась железная дорога, чье сооружение требовало увеличения производства сортового проката и других видов высококачественного металла и изделий из него. Самым крупным и современным предприятием черной металлургии Западного Урала стал завод, заложенный в 1879г. Русско-французским акционерным обществом у станции Чусовской, Уральской горнозаводской железной дороги. По сути дела, это первый завод нового типа на Урале. Он строился в соответствии с техническими стандартами Европы и, в отличие от старых предприятий, не имел заводского пруда, так как был не вододействующим, а основывался на паровых двигателях и электричестве.
2.2 Пермский Край сегодня
На сегодняшний день, Пермскую область пересекают две широтные железнодорожные магистрали, несколько нефте- и газопроводов. Соседи способствуют развитию хозяйства и одновременно представляют хороший рынок для пермской продукции. Промышленность Уральского Прикамья, в значительной мере, ориентирована на добычу и переработку минерального сырья. На Западном Урале располагаются три алмазоносных района - Вишерский, Яйвинский и Пашийско-Чусовской. Промышленная разработка россыпных месторождений алмазов до конца 50-х годов велась в Пашийско-Чусовском районе, с 1962г., алмазы добываются только в Вишерском районе. Здесь установлены самые высокие для месторождений Урала средние содержания алмазов и наибольшая средняя масса камня, а, следовательно, и его цена. Золотоносные россыпи сосредоточены в основном в двух районах: на Северном Урале в бассейнах рек Велс и Улс и на Среднем Урале в бассейне правых притоков р. Чусовой (Койвы, Вижая, Вильвы и др.).
Сарановское месторождение хромовых руд, расположенное на территории Горнозаводского района, - единственное разрабатываемое в России. Уникальное Верхнекамское месторождение калийно-магниевых и хлористых солей оценивается в 19 млрд. т. На подстилающей каменной соли мощностью 250 - 400м. залегает толща калийных солей мощностью 75 - 80 м, состоящая из нижнего сильвинитового горизонта и верхнего сильвинит-карналлитового.
На территории Уральского Прикамья разведано большое количество месторождений строительных материалов и карбонатного сырья. Месторождения глин, песков и песчано-гравийной смеси распространены по площади региона относительно равномерно, причем месторождения песчано-гравийной смеси, как правило, приурочены к долинам крупных рек.
Выгоды экономико-географического положения состоят и в том, что Уральское Прикамье расположено относительно близко к Центральному району с высокоиндустриальной экономикой, развитыми наукой, культурой, искусством. В то же время, на востоке, Пермская область граничит с Азией, где происходит хозяйственное освоение Сибири и Дальнего Востока и высока потребность в пермских товарах.
К недостаткам географического положения следует отнести отсутствие прямого железнодорожного выхода к морю и ограниченность транспортных связей с Республикой Коми и Башкортостаном. Положение существенно изменится в результате строительства железной дороги Архангельск - Сыктывкар - Кудымкар - ст. Григорьевская (Верещагине), а в более далекой перспективе - железной дороги Пермь - Уфа. Другим положительным моментом является строительство автострады Москва - Киров - Пермь - Екатеринбург.
По внешнему очертанию, территории Уральского Прикамья, представляет собой почти правильный прямоугольник. Максимальная протяженность с севера на юг 645км., а с запада на восток - почти 420км.
Пермский край имеет колоссальный экономический потенциал, и есть перспективы для развития этого потенциала. Нужны люди, которые готовы и знают, как это сделать, люди, которые готовы не просто, выкачивать деньги из земли, но и вкладывать инвестиции в развитие инфраструктуры, в освоение новых территорий. Специалисты государственного и муниципального управления имеют все шансы стать такими людьми.
2.3 Экономическое районирование Пермского Края
Региональная политика государства - это сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны, связанная с взаимоотношениями между государством и районами, а также районов между собой. Региональная политика представляет собой составную часть национальной стратегии социально экономического развития. Для России региональная политика имеет исключительно важное значение. Вследствие огромных различий природно-географических, социально-демографических, экономических и других условий на территории России унифицированный подход к регионам невозможен. В современных условиях, в период перехода к рыночным отношениям, роль региональной политики еще более возрастает.
На мой взгляд, каждый должен знать историю своего края, его географическое положение, климатические условия, крупные города, полезные ископаемые, основные отрасли промышленности, для того, чтоб принимать правильные стратегические, политические и экономические решения. Знать национальный состав края так же немаловажно, ведь, не смотря на разные национальности и вероисповедание - все мы граждане Российской Федерации, и мы должны чувствовать себя защищенными Конституцией РФ на своей земле, а так же во избежание межнациональной розни.
1 декабря 2005 года, официально появился новый субъект федерации - Пермский край. Он создан в результате объедения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Следует отметить, что это первый опыт укрупнения российских регионов.
Общие краткие сведения:
Край расположен на северо-востоке Восточно-Европейской равнины и на западных склонах среднего и северного Урала. Граничит со Свердловской и Кировской областями, Башкирской, Удмуртской и Коми республиками. Главные реки - Кама, Чусовая, Косьва, Вишера. Расстояние от Перми до Москвы - 1386 км. Краевой центр - город Пермь, общая площадь - 160 600 кв. м., численность населения - 2 819 421 чел. (по результатам переписи населения на октябрь 2202 года). Умеренный климатический пояс. Умеренно континентальный климат. Средняя температура января: - 11.8°С, средняя температура июля: +20.3°С.
Таблица 2
Крупные города края (по данным переписи 2002года)
Город |
Население |
|
Пермь |
1 002 500 |
|
Березники |
180 800 |
|
Соликамск |
105 400 |
|
Чайковский |
89 800 |
|
Кунгур |
75 200 |
|
Лысьва |
74 900 |
|
Краснокасмк |
56 000 |
|
Чусовой |
55 000 |
|
Добрянка |
38 300 |
|
Чернушка |
37 600 |
|
Кудымкар |
34 500 |
|
Губаха |
30 900 |
|
Кизел |
27 800 |
|
Оса |
26 400 |
|
Верещагино |
25 000 |
|
Нытва |
22 800 |
Таблица 3
Национальный состав Пермского Края (по данным переписи на 2010г.)
Русские |
85,18% |
|
Татары |
4,84% |
|
Коми-пермяки |
3,67% |
|
Башкиры |
1,44% |
|
Удмурты |
0,93% |
|
Украинцы |
0,92% |
Полезные ископаемые: нефть, газ, уголь, калийно-магнивые соли, поваренная соль, хромиты, торф, золото, алмазы, пески, щебень, гравий.
Наиболее крупные месторождения: Верхнекамское - калийно-магниевых солей; Всеволодо-Вильвенское - песка, гравия; Кизеловское - каменного угля.
Основные отрасли промышленности:
машиностроение (оборудование для горно-металлургической, нефтяной, угольной, лесобумажной промышленности, электротехнические приборы, суда, турбогенераторы, телефонные аппараты);
химическая и нефтехимическая (калийные, азотные удобрения, каустическая сода, изделия бытовой химии, анилиновые красители, этилен, пропилен, бензол);
лесная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая (целлюлоза, бумага, картон, мебель, древесно-стружечные и древесно-волокнистые плиты, пиломатериалы);
топливная (нефть, газ, уголь).
Внутриобластное значение имеют промышленность стройматериалов, легкая, пищевая. Получило развитие кормопроизводство для мясомолочного животноводства. Развито птицеводство, пчеловодство, вокруг промышленных центров - пригородное хозяйство. Выращивают зерновые культуры, картофель. В северных районах развит пушной промысел.
Заключение
Современная Россия состоит из двух огромных частей: Западного макрорегиона (Европейская Россия) и Восточного макрорегиона (Азиатская Россия). Они отличаются историческими особенностями освоения территории, особенностями природы, уровнем и проблемами экономического развития, соотношением ресурсов и их использованием, перспективами развития. Территория России была подразделена на 11 экономических районов (8 - в Западном макрорегионе и 3 - в Восточном). Однако сетка экономических районов, используемая до сих пор, устарела.
Во-первых, районы не имеют собственного территориального управления (оно существует лишь на ступеньку ниже - в республиках, областях и краях). Во-вторых, многие районы (сибирские, Урал, Поволжье) образованы более 50 лет назад, другие существуют три десятилетия. Но экономика мобильна. В ряде районов за эти годы создана мощная добывающая промышленность, в других она ослаблена за счет истощения ресурсов. Сформировались крупнейшие базы оборонной промышленности, не соответствующие границам этих районов. В целом, по стране, изменился географический рисунок экономики. Многие районы имеют нечеткую специализацию.
В-третьих, выделенные районы оказались крайне неравноценны как по численности жителей, так и по экологическому потенциалу. Естественно, что они отличаются по размерам территории. Поэтому Центральный район, где проживает более 1/5 населения страны и сосредоточено 1/3 промышленного, 1/2 научного потенциала России, трудно сравнить с Дальним Востоком - огромным по территории (36% площади страны), но слабо заселенным (5% жителей) или с северными районами (4% жителей).
Другими словами, сетка районов не соответствует огромным изменениям, происшедшим в экономике страны.
Экономическое районирование должно способствовать формированию не только эффективной экономики, территориально-производственных комплексов, но и новых рыночных структур (ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов) в определенных территориальных границах.
Экономическое районирование необходимо для наибольшей эффективности использования потенциала района, благодаря проведению реформ, адаптированных к проблемам конкретного региона, а так же для укрепления вертикали власти, так как органы управления субъектов Федерации, так или иначе, подчинены Президенту РФ.
Список используемой литературы
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Региональная экономика: учебник / под ред.В.И. Видяпина, М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 312с.
3. Экономическая география России: учебник для вузов / под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 416с.
4. Алампиев П.М. Экономическое районирование СССР. М.: Экономическая литература, 2003. - 248 с.
5. Боханов А.Н., Горинов М.М. и др. История России ХХ век. - М.: Издательство АСТ, 1996. - 318 с.
6. Кистанов В.В. Региональная экономика России: учебник для вузов / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. - М.: Финансы и статистика, 2009. - С.279.
7. Морозова Т.Г., Поляк Г.Б., Победина М.П. Региональная экономика. Учебник для вузов - 4 изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 527с.
8. Белокрылова О.С., Киселева Н.Н., Хубулова В.В. Региональная экономика и управление. Учебное пособие. - М.: Альфа, Инфра-М, 2009. - 240с.
9. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. Учебник. Финансы и статистика,, 2009. - 584с.
10. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление. Учебник / Под ред. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 416с.
11. Ахметова Д.Ф. Роль производственного сектора в развитии региона // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - N 19. - С.43-49.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Ретроспектива экономического районирования в РФ. Принципы и иерархия районирования. Состав крупных экономических районов России. Метод межотраслевых комплексов. Административно-территориальное районирование. Перспективы развития системы районирования.
курсовая работа [39,5 K], добавлен 29.03.2015Определение на основе комплексной оценки социально-экономического потенциала России. Рассмотрение особенностей структуры хозяйственного комплекса. Роль экономического рационирования в рациональном размещении хозяйства России в современных условиях.
курсовая работа [365,1 K], добавлен 12.02.2014Экономическое районирование Российской Федерации. Административное деление Новосибирской области. Структура Мирновского лесничества. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. Определение минимального размера арендной платы.
курсовая работа [1,9 M], добавлен 21.02.2016Причины возникновения экономических санкций против России, их характеристики и распространение. Механизм регулирования экономики в условиях санкций. Социально-экономическое положение Пермского края, специфика воздействия санкций на отраслевую структуру.
дипломная работа [478,4 K], добавлен 27.01.2016Экономическое районирование и административное деление Российской Федерации, его принципы и направления. Лесные и не лесные земли лесного фонда на территории. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. Договор аренды.
курсовая работа [5,2 M], добавлен 30.12.2013Состояние Приволжского федерального округа - экономическое районирование, природно-ресурсный потенциал и экономические связи. Экономическое положение Республики Татарстан - внешнеэкономическая и межрегиональная деятельность, проблемы экономики.
курсовая работа [142,5 K], добавлен 24.05.2008Направления реформирования экономики РФ. Регион как объект анализа и управления в развитии экономических реформ. Причины неудачи реформирования России. Экономическое районирование территории РФ. Государственное регулирование устойчивости регионов.
курсовая работа [104,4 K], добавлен 14.05.2011- Этапы развития отечественных региональных исследований и формирование современной региональной науки
Исторический процесс возникновения и развития территориально-экономических исследований. Принципы и закономерности размещения производственных сил. Содержание теории экономического районирования. Формирование методов планирования регионального развития.
реферат [27,0 K], добавлен 30.06.2010 Понятие и сущность экономического роста, его этапы и принципы реализации, влияющие факторы и значение. Концепции и теории, существующие в данной сфере, их содержание и использование. Общее описание экономики Пермского края, динамика роста показателей.
курсовая работа [61,9 K], добавлен 07.06.2014Структура национальной экономики: сущность, понятие и виды. Геополитическое и экономическое положение России, административно-территориальное устройство. Проблемы и пути развития территориальной структуры национальной экономики РФ на современном этапе.
курсовая работа [66,3 K], добавлен 12.12.2010