Ціноутворення на лікарські засоби в Україні. Характеристика підходів до ціноутворення на ліки в різних країнах

У Румунії застосовується диференційована система торгових націнок: максимальна націнка оптових і роздрібних підприємств, яка не може перевищувати 33% ціни виробника, розподіляється між ними відповідно 9 і 24%. Націнки на препарати зарубіжного виробництва встановлюються в процентах від суми, отриманої в результаті складання ціни "ROL" (ціна згідно з рахунком-фактурою, помножена на валютний курс, який переважає в день видачі документації замовлення) на ліки, митного збору, ПДВ (19%), націнки імпортера (17%) і маржі за ризик девальвації.

У Румунії діє позитивний перелік ЛЗ, вартість яких підлягає відшкодуванню відповідно до еталонних цін. Еталонна ціна встановлюється для ліків, вартість яких повністю або частково відшкодовується і дорівнює мінімальній ціні на відповідний активний інгредієнт. Діюча в країні система відшкодування є сприятливою для місцевих виробників, продукція яких користується значними ціновими перевагами [7].

6.5 Ціноутворення у Росії

Згідно з Постановою Уряду РФ № 347 "Про заходи державного контролю за цінами на лікарські засоби" від 29 березня 1999 р. прийнятий "Порядок державної реєстрації відпускних цін виробників і встановлення оптових і роздрібних надбавок до відпускних цін виробників на лікарські засоби, включені в Перелік життєво необхідних і найважливіших лікарських засобів і виробів медичного призначення (ЖННЛЗ)" (Порядок). Відповідно до Порядку на федеральному рівні узгоджувалися та встановлювалися відпускні ціни підприємств-виробників на ЖННЛЗ власного та зарубіжного виробництва, на регіональному -- оптові та роздрібні націнки, обчислені від зареєстрованої ціни до фактичних цін на ЛЗ.

Однак, як засвідчили результати проведеного в РФ моніторингу цін, запроваджена система контролю за цінами не дозволила повною мірою забезпечити досягнення основної мети -- зниження роздрібних цін на ЛЗ і економії бюджетних витрат. Тому з метою коригування чинного механізму державної реєстрації цін 9 листопада 2001 р. було прийнято нову Постанову Уряду РФ № 782 "Про державне регулювання цін на лікарські засоби" і "Положення про державне регулювання цін на життєво необхідні і найважливіші лікарські засоби", відповідно до якої, як і раніше, зберігається принцип регулювання граничних відпускних цін виробника на ЖННЛЗ на федеральному рівні та граничних оптових і роздрібних націнок -- на регіональному. Однак тепер граничні оптові і граничні роздрібні надбавки обчислюватимуться та встановлюватимуться відносно фактичної відпускної ціни вітчизняного виробника ЛЗ або, у разі прямої закупівлі, контрактної ціни іноземного виробника (яка не перевищує зареєстрованої граничної ціни виробника у валюті, перерахованої в рублі за курсом Центрального банку РФ на дату її державної реєстрації), або відносно відпускної ціни організації оптової торгівлі, яка закуповує ЛЗ за власні кошти безпосередньо у виробників. Ціни на ЛЗ, які пройшли державну реєстрацію відповідно до попередньої Постанови Уряду РФ № 347, вважаються граничними відпускними цінами виробників і не підлягають перереєстрації згідно з новою Постановою № 782. Також на федеральному рівні введено щоквартальну систему надання інформації про розміри встановлених суб'єктами РФ граничних оптових і роздрібних націнок. Міністерству промисловості, науки і технологій доручено що півріччя проводити аналіз фінансово-економічного стану виробників ЛЗ і висувати пропозиції щодо вдосконалення механізму регулювання цін на фармацевтичну продукцію.

У системі реєстрації цін на ЛЗ в РФ було виявлено істотні недоліки (громіздкі механізми узгодження, реєстрації та перереєстрації цін, труднощі із доведенням зареєстрованих цін до підприємств оптової та роздрібної торгівлі, надто широке розмаїття варіантів формування цін, суперечливе тлумачення порядку введення в дію зареєстрованих цін). Тому сьогодні в РФ продовжується робота, спрямована на вибір найбільш ефективної моделі державного регулювання цін на ЛЗ [7].

РОЗДІЛ 7. ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНА ЧАСТИНА

ціноутворення роздрібний націнка асортимент

Важливою умовою правильної організації обліку товарних операцій є дотримання порядку формування цін на товари, які реалізуються. На фармацевтичному ринку використовують різні види цін.

Характерною особливістю аптек як підприємств роздрібної торгівлі є те, що вони ведуть облік товарів у продажних цінах, тобто в тих цінах, за якими товари будуть реалізовані покупцям - кінцевим споживачам. Отже, при оприбуткуванні товару, що надійшов, аптека відразу відображає і суму торгової націнки, яка призначена для покриття витрат і одержання прибутку та являє собою різницю між продажною і купівельною вартістю товарів.

Товарний асортимент аптек відповідно до формування роздрібних цін умовно можна поділити на наступні групи (відповідно до Постанови КМУ від 25.04.2009р. №333):

1.Лікарські засоби і вироби медичного призначення , торгова націнка на які підлягає державному регулюванню. Перелік охопив близько 215 лікарських засобів за всіма фармакотерапевтичними групами згідно з чинною анатомічно-терапевтичною класифікацією (крім наркотичних, психотропних ЛЗ, прекурсорів та медичних газів), граничні постачальницько-збутові надбавки не вище ніж 12 відсотків оптово-відпускної ціни та граничні торговельні (роздрібні) надбавки не вище ніж 25 відсотків закупівельної ціни.

Лікарські засоби, ціни на які встановлюються аптекою самостійно залежно від попиту і можливості прискореної реалізації. Наприклад, можна використати спосіб встановлення роздрібних цін з урахуванням цінових груп.

2. Товари аптечного асортименту (крім наркотичних, психотропних ЛЗ, прекурсорів та медичних газів), що придбаваються повністю або частково за бюджетні кошти, граничні постачальницько-збутові надбавки не вище ніж 10 відсотків оптово-відпускної ціни та граничні торгівельні (роздрібні) надбавки не вище ніж 10 відсотків закупівельної ціни.

ЛЗВМП вітчизняного виробництва, оптово-відпускна ціна яких нижча ніж 12 гривень за одну упаковку, не підлягають державному регулюванню, крім тих, що придбаваються за бюджетні кошти (Додаток1) [12].

ВИСНОВКИ

Велика кількість чинників, що впливають на процес формування цін, зумовлює важливість проведення системних досліджень у галузі ціноутворення на ЛЗВМП.

Основними підсистемами концептуальної організаційно-функціональної моделі системи ціноутворення, що відбивають основні чинники і взаємозв'язки реальних умов, є підсистема цін (що включає підсистеми ціноутворюючих чинників і фармакоекономічного аналізу нижче лежачого рівня ієрархії), нормативно-правова й інформаційно-довідкова підсистеми.

Вирішення завдань, що стоять перед кожною з підсистем системи ціноутворення, повинно бути спрямоване на досягнення гарантованої економічної доступності ефективних ЛЗ для всіх верств населення при одночасному забезпеченні умов ефективного розвитку їх вітчизняного виробника.

Ключовими напрямами підвищення ефективності функціонування системи ціноутворення на ЛЗВМП у сучасних умовах є розробка підсистем державної реєстрації цін та фармакоекономічного аналізу.

Досвід побудови систем ціноутворення на ЛЗ в країнах Центральної та Східної Європи може стати в нагоді при реформуванні та оптимізації діяльності фармацевтичного сектора в Україні.

Стосовно аптеки, використовуючи еластичні методи ціноутворення, практично кожна аптека може збільшити свій прибуток. Ціна - це один із факторів який заманює покупців в аптеку.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Громовик Б.П., С.І. Терещук, І.Л. Чухрай Організація та економіка фармації: Навч. посібник для студ. вищих навч. закладів фармацевтичного профілю ІІІ - IV рівнів акредитації. - Вінниця: Нова книга, 2009. - 813 с.

2. Громовик Б.П. Організація роботи аптеки: Навч. посібник для студ. вищих навч. закладів фармацевтичного профілю ІІІ - IV рівнів акредитації. - Вінниця: Нова книга, 2009. - 288 с.

3. Немченко А. С. Фармацевтическое ценообразование. - Харьков: Радар

4. Васильченко Н . Як організувати управління асортиментом і цінами в аптечному бізнесі// Аптека Галицька. - 2006 - №5. - с.30-31.

5. Государственное регулирование цен на лекарственные средства: вчера, сегодня, завтра /М. Колесник// Провізор. - 2009 - №1-2. - с.7-10.

6. Мочика Мразек Регулирование цен на лекарственные средства в ЕС// Главний врач. - 2006. - №10. - с.51-59.

7. Немченко А. С., Котвіцька А. А. Дослідження систем реімбурсації вартості ЛЗ у міжнародній практиці// Вісник фармації - 2007 - №4. - с.46-49.

8. Немченко А. С., Котвіцька А. А., Кубарев І. В. Методичне обгрунтування сучасних принципів ціноутворення і реімбурсації на ЛЗ// Фармацевтичний журнал - 2007 - №3. - с.3-10.

9. Пукало Р. М. Контроль за цінами на ринку медикаментів//Український бальнеологічний журнал. - 2008 - №3,4 - с.5-6.

10. Півень О. П. Методологічні аспекти проведення моніторингу ефективності функціонування і регулювання систем ціноутворення на ЛЗ і ВМП// Фармацевтичний журнал. - 2009. - №1 - с.3-8.

11. Печений О. П. Нове у законодавстві про державні закупівлі// Провізор

12. Постанова КМУ від 25.04.2009р. №333 "Про зміни, що вносяться до постанови КМУ від 17.10.2008р. №955".

Размещено на Allbest.ru