Биржа труда и ее роль в регулировании рыночных отношений

А теперь объединим два графика - кривую спроса и кривую предложения труда и проанализируем более детально положение на рынке труда. Особое внимание обратим на точку Е пересечения кривой спроса на труд и кривой предложения труда. Этой точке на графике соответствует определенный уровень реальной заработной платы () м заданное этим уровнем предложение труда (LE). В точке Е спрос на труд равен предложению труда, т.е. рынок труда находится в равновесном состоянии. Это означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату , находят на рынке необходимое количество труда, их спрос удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены все работники, готовые предложить свои услуги при заработной плате . Поэтому точка Е определяет положение полной занятости. При любых других условиях заработной платы, отличных от , равновесие на рынке труда нарушается.

Заработная плата - это цена равновесия на рынке труда. В случае превышения реальной заработной платы уровня равновесной (случай ) предложение на рынке труда (O-LS') превышает спрос (O-LD') на величину LD'-LS.В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает для всех желающих продать свой труд при заработной плате . Возникает избыток предложения труда, измеряемый отрезком LD'-LS' на оси абсцисс. В случае снижения реальной заработной платы по сравнению с равновесной(например, до уровня ) спрос на рынке труда (O-LD”) превышает предложение (O-LS”) на величину LS”-LD”. В результате образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

Обе эти ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) в условиях рынка совершенной конкуренции не могут быть устойчивыми, они подвергаются коррекции со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления положения полной занятости.

Действительно, если предложение труда превышает спрос на него вследствие установления заработной платы выше равновесного уровня, появляются безработные, готовые предложить свой труд по более низкой цене, на которую вынуждены согласиться и те, кто занят в производстве, чтобы не потерять свои рабочие места. Предприниматели готовы занять большее количество труда, но при условии снижения заработной платы. Таким образом, тенденция к снижению заработной платы складывается как в сфере предложения труда, так и в сфере спроса на труд.

В том же случае, когда спрос на труд превышает его предложение из-за снижения заработной платы по сравнению с ее равновесным значением, наблюдается иная картина. Работодатели, чтобы заполнить пустующие рабочие места, готовы повысить заработную плату. Благодаря такому повышению расширяется круг работников, готовых при более высокой заработной плате предложить свой труд.

Как в первом, так и во втором случаях равновесие на рынке труда восстанавливается, и этот рынок приходит в состояние полной занятости.

Колебания спроса на труд и предложения труда позволяют в самом общем виде дать ответ на вопрос о том, почему высока или низка заработная плата. Но все-таки следует подробнее сказать о дифференциации ставок заработной платы.

Размер заработной платы зависит от качества труда, квалификации и профессиональной подготовки; например, наиболее высокие заработки у таких специалистов, как врачи, преподаватели, юристы: их труд требует больших затрат на обучение, и заработная плата должна компенсировать эти затраты. Различные виды работ могут быть более или, например, менее привлекательными для человека

- значит заработная плата должна стимулировать выполнение менее приятных(грязных, тяжелых), но необходимых для общества работ. Такая дифференциация в заработной плате. Которая вызывается необходимостью компенсировать нематериальные различия в характере самого труда, называется «уравновешивающими различиями». Но существуют и такие различия в характере труда и в размерах заработков, которые не относятся к типу «уравновешивающих различий».это различия, вытекающие из объективных качественных особенностей, -разных способностей людей, таланта. Ставки заработной платы для таких групп людей должны быть различными: в доходах особо талантливых специалистов содержится элемент ренты.

Дифференциация в размерах заработной платы - явление объективное, поскольку расширяется профессиональный состав работников и миграция между группами лиц разных профессий не может быть абсолютно беспрепятственной.

Итак, графический анализ совершенной конкуренции на рынке труда говорит о невозможности сколько-нибудь продолжительной безработицы. Наличие же устойчивой безработицы может свидетельствовать лишь об одном - о том, что на рынке труда присутствуют неконкурентные факторы, которые способствуют устойчивости отклонения заработной платы вверх от ее равновесного значения. При этом, как говорилось ранее, часть трудящихся оказывается в положении безработных. О наличии таких неконкурентных факторов говорит, например, тот факт, что в последние десятилетия рост безработицы не приводил к снижению заработной платы и установлению положения полной занятости в промышленно развитых странах Запада. Что же можно отнести к этим неконкурентным факторам? Прежде всего это государство, активно регулирующее рынок труда, законодательно лишая заработную плату рыночной гибкости. Государство в различных странах устанавливает минимально гарантированный уровень заработной платы, индексацию доходов; тормозящее влияние на колебание цены труда оказывают в ряде случаев и другие направления социальной политики государства

5.2 Безработица, причины ее возникновения и основные виды

Безработица - положение в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не может найти работы по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Результатом несоответствия спроса и предложения рабочей силы в условиях рыночной экономики является безработица. В экономической теории существуют три основных направления, объясняющих безработицу:

1.Избыточно высокая заработная плата. В результате удовлетворения требований профсоюзов заработная плата может быть установлена выше равновесного уровня. Вследствие этого спрос на рабочую силу на данном рынке труда падает, а предложение повышается. Разрыв в значениях спроса и предложения будет составлять величину безработицы, т.е. количество трудовых ресурсов, ищущих и не находящих работу на рынке труда. Экономисты предлагают выход из создавшейся ситуации путем уменьшения заработной платы.

2.Недостаточный эффективный спрос Дж. Кейнс и его последователи объявляют причиной вынужденной безработицы, недостаточного спроса на товары, не обеспечивающего прибыльную реализацию продукции. В условиях недостатка эффективного спроса на продукцию соответственно падает спрос и на труд. В результате продавцы рабочей силы не могут ее продавать даже по низкой цене и становятся безработными.

3. Недостаточная гибкость рынка труда. Неоконсерваторы и монетаристы считают безработицу результатом медленного приспособления продавцов труда к меняющимся требованиям рынка под влиянием сезонных и других кратковременных колебаний (проблемы естественной нормы безработицы).

Безработица характеризуется следующими основными показателями: уровнем, продолжительностью и количеством безработных на одно вакантное место.

Динамика уровня или коэффициента безработицы -представляет собой долю официально зарегистрированных безработных в общей численности трудоспособного населения, претендующего на рабочие места, т.е. экономически активного населения. Поскольку статистикой экономически активное население не учитывается, при определении уровня безработицы исходят из численности трудовых ресурсов.

Уровень безработицы =

В мировой практике коэффициент безработицы рассчитывается на базе двух показателей, учитываемых статистикой: численности занятых и численности безработных. Коэффициент безработицы имеет следующий вид:

где И - число безработных, официально зарегистрированных на бирже труда;

Е - суммарная (общая) численность занятых.

Наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстросовершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и предложения на рынке труда, характеризует естественный уровень безработицы. Реальный уровень безработицы, если он не совпадает с ее естественной величиной, характеризует либо искусственно низкую, либо чрезмерно высокую безработицу.

Основные виды безработицы:

Безработица вынужденная и добровольная. Первая возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Вторая связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; ее масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.

Безработица зарегистрированная -- незанятое население, ищущее работу и официально взятое на учет.

Безработица маргинальная -- безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Безработица неустойчивая -- вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности)

Безработица сезонная -- зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерными для некоторых отраслей экономики

Безработица структурная -- обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест

Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий;

Безработица технологическая-- безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате часть рабочей силы становится либо излишней, либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

В России решение проблем занятости и безработицы осложняется недостаточно развитым организационным механизмом рынка труда, слабо поставленными статистикой трудовых ресурсов, сбором информации и ее распространением, отсутствием помощи трудоспособным в поисках рабочего места. Отмеченные процессы на рынке труда требуют активного государственного регулирования.

5.3 Анализ сложившейся ситуации на бирже труда России

Для изучения сложившейся ситуации на бирже труда России в 2009г. и 2010г. рассмотрим следующие показатели:

-динамику численности экономически активного населения;

-динамику уровня занятости населения;

-динамику уровня безработицы;

-динамику численности не занятого трудовой деятельностью населения.

В таблице №1представлены данные за 2009г. и с января по октябрь 2010г. по численности экономически активного и безработного населения , а таеже численность безработных зарегистрированных в государственных учреждениях занятости и уровень безработицы.

Численность экономически активного населения в октябре 2010г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 75,6 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны, в их числе 70,5 млн.человек, или 93,2% экономически активного населения были заняты в экономике и 5,1 млн.человек (6,8%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,5 млн.человек.

Таблица №1 - Динамика численности экономически активного населения

Из данных таблицы №1 можно сделать вывод о том, что в октябре 2010г. по сравнению с октябрем 2009г. отмечено: увеличение количества экономически активного населения на 0,1 млн.чел.; снижение уровня безработицы с 7,7 % до 6,8%; Снижение общего количества безработных зарегистрированных в государственных службах занятости с 2млн. чел. до 1,5 млн. чел.

По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на третью неделю октября 2010г., в таблице №2 представлен уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет), который составил 63,3%.

Таблица №2 - Динамика уровня занятости населения в возрасте 15-72 лет

Из данных таблицы №2 можно сделать вывод о том, что в октябре 2010г. по сравнению с октябрем 2009г. отмечен рост уровня занятости населения экономической деятельностью с 62,7 % до 63,3%.

Безработица. По данным , представленным в таблице №3 обследования населения по проблемам занятости, проведенного по состоянию на третью неделю октября 2010г., в общей численности безработных 2738 тыс. человек, или 53,6% составляли мужчины и 2373 тыс.человек, или 46,4% - женщины. Сельские жители составляли среди безработных 1837 тыс.человек, или 35,9%.

Таблица №3 - Динамика уровня безработицы среди населения в возрасте 15-72 лет

Из данных таблицы №3 можно сделать вывод о том, что в октябре 2010г. по сравнению с октябрем 2009г. отмечено снижение уровня безработицы с 7,7% до 6,8%.

Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения представлена в таблице №4. К концу октября 2010г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете 1,7 млн. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 1,5 млн.человек имели статус безработного, в том числе 1,3 млн.человек получали пособие по безработице.

Таблица 4 - Динамика численности не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения (по данным Федеральной службы по труду и занятости)

Из данных таблицы №4 можно сделать вывод о том, что в октябре 2010г. по сравнению с октябрем 2009г. отмечено снижение численности не занятого трудовой деятельностью зарегистрированного в государственных органах занятости населения с 2309 тыс. чел. до 1738 тыс. чел., а также численности безработных с 99% до 95,6%.

Таким образом, в период с октября 2009г. по октябрь 2010г. в России отмечен спад уровня безработицы и рост численности населения занятого экономической деятельностью.

6. Биржа труда и ее роль в регулировании рыночных отношений

Видное место в регулировании рынка труда занимает биржа труда. Биржа труда - учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли- продажи рабочей силы и регистрацию безработных. Первые биржи труда были открыты в первой половине XIX века. В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые бюро занятости, подчиненные министерством труда. В задачу государственного бюро занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в- четвертых, профориентация молодежи. Деятельность бирж труда оказывает не очень большое влияние на рынок труда, направления выдаваемые биржами труда, не являются обязательными для предпринимателей. Многие предприниматели нанимают работников непосредственно через отделы кадров своих предприятий, что позволяет особенно квалифицированным работникам не пользоваться услугами бирж труда, а связываются напрямую с предприятиями.

В своем развитии биржи труда прошли несколько ступеней от зыбкого рынка, где договора совершаются с долей случайности до современного рынка труда с современными каталогами и сотнями ежедневными посетителями. Среди преимуществ, которые представляют биржевые контракты, можно выделить: 1) улучшение планирования вопросов пропорционального решения кадровых вопросов; 2) выгода; 3) надежность; 4) конфиденциальность; 5) быстрота; 6) гибкость; 7) ликвидность; 8) возможность арбитража.

Биржа труда может: а) находить заинтересованные организации каждый месяц или каждый квартал, дающие заказы на те или другие вакантные места; б) выполнять все количество заказов организации, которая делает кадровый запрос; в) обратиться к традиционным рынкам труда, воспользовавшись механизмом трудовой подготовки на необходимые в данной местности потребности [18].

Хотя трудовая биржа и не является прямым участником торговой операции, она фиксирует и подтверждает всякий трудовой контракт. Когда на бирже труда производится подписание какого-то трудового соглашения, то биржа получает от заказчика соответствующее обеспечение этой сделки. Контракт, реализуемый через посредство расчетно-договорной палаты, во многих отношениях надежнее контракта с любым конкретным партнером, так как имеет за собой негласный государственный надзор. Конфиденциальность. Еще одна важная черта в деятельности бирж труда - анонимность, если она желательна для продавца или покупателя. В таких случаях биржевые трудовые соглашения незаменимы. Быстрота. Большинство бирж труда, особенно имеющих дело с широкими массами безработных, могут позволить быструю реализацию контрактов и трудовых соглашений без особого изменения условий найма. Благодаря этому подписание трудовых соглашений совершается очень быстро. Гибкость. В деятельности трудовых бирж заложен колоссальный потенциал осуществлять с их помощью бесчисленное множество вариантов трудовых соглашений. Ведь и наниматель, и безработный имеют возможность широкого выбора по самым разным качествам и аспектам. Возможность арбитражного вмешательства в спорах по трудовому договору. Благодаря гибкости рынка и точно определенных стандартов этих договоров, открываются широкие возможности. Они позволяют вести дела нанимающим организациям с необходимой гибкостью операций и маневренностью политики фирм в изменяющихся рыночных условиях.

Во всех зарубежных странах биржевая деятельность наряду с банковской и денежной системой служат объектом государственного регулирования. Это не случайно. В рыночной экономике при отсутствии прямого директивного вмешательства в предпринимательскую деятельность именно биржи являются инструментом косвенного, но весьма существенного воздействия на бизнес. Несмотря на то, что на бирже контролируется небольшое количество трудовых контрактов, большинство из них носит решающий характер для организации, рискнувшей обратиться к помощи биржи. Сегодня между крупнейшими биржами труда налажены информационные связи. Это способствует выравниванию возможностей в удовлетворении заказов и формированию единого мирового рынка [9].

Биржи труда дают возможность обсудить условия приема на работу с кадровыми службами сразу нескольких фирм, получить информацию о вакансиях из банков данных Государственной службы занятости и Молодежной биржи труда, проконсультироваться со специалистами по многим вопросам. Организаторы бирж одну из своих задач видят в привлечении как можно большего числа представителей таких групп населения, которые особо нуждаются в социальной защите. Не секрет, что безработные - это люди, способные и желающие трудиться по найму, которые не могут найти себе работу по своей специальности или трудоустроиться вообще. Биржа труда - это место, куда обращаются безработные, чтобы найти работу и получить пособие по безработице, пока эта работа не найдена [4].

Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности центральных ведомств и отраслевых министерств, разрыв вертикальных и горизонтальных экономических связей, установленных в условиях командно - административной системы без учета интересов территорий и трудовых коллективов, резкое ухудшение социально-экономического положения и обострение усилению межреспубликанского движения населения. Это негативно сказывается на эффективности использования накопленного производственного потенциала, сбалансированном обеспечении трудоспособного населения рабочими местами, способствует возникновению локальных очагов безработицы. Эмиграция населения в страны дальнего зарубежья в основном охватывает высококвалифицированные кадры, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы. Для России она будет иметь двоякое последствие - с одной стороны, сократится предложение рабочей силы, с другой - ухудшится ее качество. Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства является развал межхозяйственных связей и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях первого подразделения. Разрыв горизонтальных экономических связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции, сокращением числа рабочих мест и работающих.

Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов, главные из которых - изменение форм собственности, ликвидация нерентабельных и неконкурентоспособных предприятий производств, предстоящая структурная перестройка. Поэтому данные процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.

Регулирующая роль государства должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических приоритетов и приоритетов занятости в программах экономических преобразований.

Заключение

В результате проведенной работы проанализирована литература по теме исследования; проанализировано возникновение и развитие биржевого движения в мире; рассмотрены различные подходы к понятию биржи труда; выявлена организационная структура биржи труда; выделены функции бирж труда; рассмотрены правовое и , финансовое обеспечение деятельности и организационное построение государственной биржи труда; исследована структура, состояние и изменение показателей рынка труда в России; проанализирована роль биржи труда в регулировании рыночных отношений.

В результате проведенной работы нами сделаны следующие выводы.

-возникновение и существование бирж труда продиктовано необходимостью регулирования и распределения высвобождающихся трудовых ресурсов.

- структура организационного построения бирж труда объясняется целями, задачами и функциями выполняемыми в процессе деятельности по содействию занятости .

- правовое регулирование деятельности бирж труда осуществляется Правительством РФ посредством издания законодательных и нормативных актов.

- состояние рынка труда - важная составная часть рыночной экономики, сфера купли-продажи специфического товара - рабочей силы в соответствии со спросом и

предложением. Целью работы данного рынка является достижение равновесия спроса и предложения и ликвидации безработицы.

- состояние российского рынка труда свидетельствует о наличии безработицы, однако исследование показало положительную тенденцию к. снижение уровня безработицы и повышение занятости населения в экономической деятельности в 2010г. по сравнению с 2009г.

-роль бирж труда в регулировании рыночных отношений значительна, так как выступая посредником между продавцом и покупателем трудовых ресурсов регулирует потребность и цену данного продукта; осуществляет функции государственного регулирования занятости и социальной поддержки населения.

В настоящее время существует необходимость поиска экономических, организационных и правовых мер, обеспечивающих сбалансированность спроса и предложения рабочих мест и снижение безработицы.

Список литературы

1. Абалкина Л.И. Курс переходной экономики. - М.: Финстатиздат, 2005.

2. . Дикаpева А.А., Миpская М.И. Социология тpуда. - M.: Высшая школа, 2001.

4. Жукова Л.И., Погосян Г.Р. Экономика тpуда. - M.: Экономика, 2006.

5. Карташева А., Кубишин Е.Ситуация на рынке труда: направления развития // Экономист - № 12. - 2006. - С. 24-35.

6. Кашин В., Нещадин А. Порадоксы рынка труда: спад производства и занятости // Человек и труд. - № 9. - 2004. - С. 13-17.7

7. Килибаева У. Зарубежный опыт регулирования занятости и социальная защита // Вопросы труда. - № 4. - 2005. - С. 12-17.

8. Колосов В. Правовое регулирование занятости // Советские профсоюзы - № 2. - 2007. - С. 12-18.92. Куплин В.И. Циклы Н. Д. Кондратьева и выбор инновационных макростратегий // Вопросы изобретательства. - № 5-6. - 2004. - С. 10-13.

10. Лисовик Б.С. Труд и рынок. - СПб.: Нева, 2001.

11. Морозов Т.Р., Победина М.П., Поляк Г.Б. Региональная экономика: учебное пособие. - М.: Банки и биржа, ЮНИТИ, 2005.

12. Немова Л. К. Рынок труда // ЭКО. - № 6. 2006. - С. 8-10.

.13 Поплавский В.Д. Биржа - атрибут рыночной экономики // Деньги и кредит. - № 5. - 2006. - С. 19-31.

14. Руденко Г.Г. Служба занятости и ее функции. - Москва, РЭА, 2004.

15. Сажина, М.А. Основы экономической теории: учебн. Пособие для неэкономических специальностей вузов/М.А.Сажина, Г.Г. Чибриков, - М.: НОРМА, 2005.

16.www/rg.ru/rosstat-reglament-dok/html Москва

Размещено на Allbest.ru