Джон Кеннет Гэлбрейт

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат по теме:

Джон Кеннет Гэлбрейт

КРАТКАЯ БИОГРАФИЯ Дж.К. ГЭЛБРЕЙТА (1908-2006 гг.)

Джон Кеннет Гэлбрейт по праву считается выдающимся экономистом США, крупным представителем институционализма и кейнсианства. Он прожил яркую и долгую жизнь (даже по американским меркам) - 98 лет. Он оставил заметный след в науке, политике и дипломатии.

Он родился в Канаде, в провинции Онтарио, к юго-западу от Торонто. Его предки были иммигранты из Шотландии. Его отец имел небольшую ферму и также работал учителем в местной школе. Джон Кен Гэлбрейт (как его тогда звали) окончил с 1926 по 1930 г. Аграрный колледж в провинции Онтарио по специальности аграрная экономика. После этого ему удалось получить стипендию из фонда банкира Джианнини в Университете Беркли в США, в штате Калифорния. Он подготовил тезисы докторской диссертации по аграрной экономике. В 1934 г. его пригласили на работу в Гарвардский университет в штате Массачусеттс. Работая, периодически, в Гарварде, он, в то же время, получил приглашение и согласился работать в Вашингтоне в Администрации президента Ф.Д.Рузвельта для участия в антикризисной программе. Он знал, что теория Кейнса давала решение проблем Великой депрессии и безработицы. Гэлбрейт занимался проблемами регулирования сельского хозяйства, цен и сырьевых ресурсов. Его познакомили лично с президентом Рузвельтом, а в 1940 г. он стал даже временно членом его команды спичрайтеров. (См. мемуары Гэлбрейта -“A Life In Our Time”,1981) С 1941 по 1943 г. Д.К. Гэлбрейт был Начальником управления по контролю над ценами в правительстве США. Главной задачей было не допустить большой инфляции и сохранить стабильность цен. Эта задача была в основном выполнена. Например, в 1942 г. цены повысились на 20%. На некоторые товары было введено нормирование (сахар, кофе, бензин и т.д.). После непродолжительного периода работы в побежденной Германии в 1945 г. Гэлбрейт вернулся на преподавательскую работу в Гарвард и сотрудничал в журналах, особенно в «Форчун», где он был редактором. В Гарвардском университете вместе с Гэлбрейтом работали выдающиеся экономисты и у них были способные ученики. Еще до войны в Гарварде студентом профессора Дж.К. Гэлбрейта был Джон Кеннеди - даровитый и интеллектуальный молодой человек, который после окончания войны стал членом Конгресса и сенатором, а в 1960 г. был избран президнтом США. Он пригласил Гэлбрейта в штат советников президента, а затем назначил послом в Индию. Гэлбрейт также консультировал президента Линдона Джонсона по многим вопросам экономической политики и дипломатии. В 60-70-х годах вышли новые знаменитые книги Д.К. Гэлбрейта, переведенные на русский язык: «Новое индустриальное общество» (1969) и «Экономическме теории и цели общества» (1976 г.). Гэлбрейт написал и опубликовал несколько новых интересных книг в 90-х годах. До конца жизни Гэлбрейт оставался почетным профессором Гарвардского университета. Он избирался также Президентом Американской экономической ассоциации и был членом Академии наук ряда стран.

КОРПОРАЦИИ И ПЛАНИРОВАНИЕ

Дж. Гэлбрейт считал, что в экономике США в ХХ веке господствуют крупные корпорации (т.е. акционерные общества), которые производили более половины всей промышленной продукции страны (а в наше время даже больше - до 60%). Свободный рынок, на котором конкурировали все против всех, ушел в прошлое. Корпорации стали основой технического прогресса, они обеспечивают рост индустриальной мощи США в основных отраслях тяжелой и легкой промышленности.

С господством зрелых корпораций Гэлбрейт связывает переход к плановой системе регулирования производства и обращения. Внутрифирменное планирование в крупных корпорациях - это та основа, без которой невозможно появление и развитие сложной современной техники. Есть много отраслей, развитие которых немыслимо без государственных капиталовложений и без планирования со стороны государства, например, атомная энергетика, вычислительная техника, космическая связь и т.д. Планирующая система полагается на государство, которое разрабатывает целевые комплексные программы в современной индустрии. Гэлбрейт считал, что основным звеном в плановой системе является контракт между корпорациями и государством. Государство дает заказы корпорациям на выпуск оборонной и гражданской продукции, средств производства и предметов потребления. Государство контролирует цены на товары, продаваемые по контрактам. При этом у сотен корпораций имеются сотни тысяч субпоставщиков, вовлеченных в плановую систему путем поставок частей и деталей к готовым изделиям и продуктам. Например, у корпорации «Боинг» есть тысячи поставщиков деталей для самолетов: и для двигателей, и для фюзеляжей, и для электроники, без которой управление самолетом невозможно. Дж. Гэлбрейт считает, что рядом с государственной плановой системой регулирования корпораций находится рынок, на котором продолжают существовать миллионы мелких и средних фирм (общее их число превышает 20 млн. хозяйственных единиц). Эти фирмы часто являются субпоставщиками крупных корпораций, которые имеют государственные заказы на рынке, гарантированном государством. Рынок является связующим звеном между всеми компаниями в экономике. «Рыночная система должна существовать наряду с планирующей системой», - писал Дж. Гэлбрейт в книге «Экономические теории и цели общества» (стр 74). Гэлбрейт считал, что неоклассические теории идеализировали свободную конкуренцию на рынке, хотя свободная конкуренция ушла в прошлое, а теперь сам рынок стал регулируемым. Выясняя соотношение между планом и рынком в США, экономисты подчеркивают, что федеральные и региональные государственные планы являются рекомендательными (индикативными), а не директивными, как в бывшем Советском Союзе. При этом с федеральными государственными программами четко согласуются внутрифирменные планы в корпорациях, например, в таких отраслях, как энергетика, авиация, космические полеты, оборонные отрасли и т.д. Поэтому государственные планы оказываются реальными, а не существуют только на бумаге.

РЕВОЛЮЦИЯ УПРАВЛЯЮЩИХ И ТЕХНОСТРУКТУРА

Дж. Гэлбрейт, как и другие крупные институционалисты, считал, что во второй половине ХХ века в экономике США и других индустриальных стран произошла революция управляющих. Техника и организация производства настолько усложнилась, что контролировать и регулировать производство и обращение могут только специалисты высокой квалификации. Статистика США подтверждала, что во главе корпораций стоят управляющие-специалисты, которым принадлежит контроль, а владельцы капитала (крупные и мелкие) остаются собственниками акций, но перестали всецело контролировать капиталистическое производство. Дж. Гэлбрейт считал, что корпорациями управляют специальные организации, которые он называет «техноструктура». «Техноструктура состоит из управляющих корпораций, юристов, ученых, инженеров, экономистов, контролеров, лиц, занимающихся рекламой и торговых работников» - писал Гэлбрейт в книге «Экономические теории и цели общества» (стр. 210). Той же техноструктуре принадлежит в корпорациях и власть. Итак, центральная идея Гэлбрейта о революции управляющих и технократов заключается в том, что в ХХ веке собственность на капитал, с одной стороны, и контроль и власть - отделяются друг от друга. Он повторял это вновь и вновь. Он цитирует слова другого видного экономиста Р. Хейлброннера: «В развитых странах элита технократов постепенно приходит на смену старой элите - элите богачей» (стр.113). Получается, что у олигархии есть очень большие деньги, а власти уже нет - она перешла в руки технократов. Гэлбрейт писал, что «развитая корпорация не может купить политическую силу (за деньги)». То, что Гэлбрейт считает уход олигархов из политической власти правомерным - это хорошо. Он своевременно увидел новую тенденцию в политической жизни. Она проявлялась в эпоху президента Ф.Д. Рузвельта. Но олигархи хотят взять реванш. Они посылают в Белый дом своих людей или представителей. В середине 70-х годов вице-президентом был Нельсон Рокфеллер, а в 80-х - Буш-старший, ставший затем президентом. А потом, уже в новом столетии - Буш-младший.

В Х1Х веке владельцы индивидуальных капиталов были безраздельными хозяевами в экономической жизни. Владельцы капитала были часто и управляющими в своих фирмах или командовали действиями наемных управляющих. В течение ХХ века система индустриального производства настолько усложнилась, что современными предприятиями могут управлять только специалисты высокой квалификации: инженеры и ученые, финансисты, плановики и т.д. Олигархи часто стали некомпетентны в управлении корпорациями. Эта мысль, что власть капиталиста уступает власти технократов и техноструктуры в экономике и политике, повторяется у Гэлбрейта многократно.

Однако, у части экономистов эта мысль вызывает сомнение: верно ли, что олигархи (старые и новые) утратили власть в экономике и в политике США (и не только в США, но и в Европе и др. странах), а технократия, высшие менеджеры захватили эту власть? Может быть, в правящую элиту входят как олигархи, так и высший слой менеджеров-технократов и они совместно правят страной? Можно, конечно, встретить примеры, как Морганы, якобы, не правили сами в своих банках, а от их лица правили их управляющие. Рокфеллеры больше сохранили личный контроль над компаниями и власть.

Власть капитала не исчезла, не отступила на задний план и тот, кто платит, тот и музыку заказывает. Контроль отделился от собственнсти давно - еще более 100 лет назад. Но собственники капитала - сверхбогачи и олигархи не выпускают рычаги власти из своих рук, сохраняют контроль над управляющими, если не прямо и непосредственно, то косвенно - через советы директоров и через высших менеджеров. Олигархи и высшие менеджеры совместно контролируют экономическую и политическую власть. Такова вторая точка зрения, отличная от первой.

ТЕОРИЯ КОНВЕРГЕНЦИИ

Дж. Гэлбрейт выдвинул идею сближения и схождения двух мировых систем. Он считал, что в крупных компаниях во всех индустриальных странах наблюдаются сходные тенденции в развитии техники и технологии, в организации производства и в управлении. Гэлбрейт считал, что техноструктура развивалась во всех индустриальных странах независимо от типов собственности, в том числе и в СССР. В книге «Экономические теории и цели общества» он доказывал, что инженерно-техническая интеллигенция и часть бюрократического аппарата в СССР в 60-70-х годах также стремились к участию в управлении государством и к власти, как это происходило в США и в Западной Европе. «В общем представляется, что проблема руководства промышленным предприятием в советских условиях решается так же, как на Западе - впрочем, абсолютно уверенным быть в этом нельзя» - писал Гэлбрейт в книге «Единое индустриальное общество» (стр. 151).

Дж. Гэлбрейт считал, что теория конвергенции двух систем помогла покончить с эпохой Холодной войны, которая разоряла экономику участвующих стран военными расходами, непосильными для бюджета. Гэлбрейт отмечал, что у теории конвергенции было много противников, как в США, так и в СССР. В Соединенных Штатах в 80-х годах неоклассики - советники правительства Рейгана - называли идеи о государственном планировании повторением плановых экспериментов в фашистской Италии или директивных методов планирования в СССР. В Советском Союзе многие ведущие экономисты считали, что переход к рынку означает отказ от социалистической собственности и противоречит Конституции СССР. Но Гэлбрейт продолжал настаивать на том, что техноструктура универсально действует во всех индустриальных странах и это ведет к сближению форм планирования и развития рынка. «После этого настоятельные требования, диктуемые техникой, организацией и планированием, действовали одинаково во всех индустриальных странах и привели к весьма сходному результату (везде одинаково)», - писал Гэлбрейт в книге «Единое индустриальное общество» (стр.460).

В ходе перестройки в СССР во второй половине 80-х годов отношение к Дж.К. Гэлбрейту стало более позитивным со стороны правящих кругов. Его приглашали приехать в СССР и консультировать экономистов. В этот период было принято решение избрать Дж.К. Гэлбрейта почетным членом Академии Наук СССР по специальности экономика. Принимая этот титул, Гэбрейт спросил: «Чем я могу быть вам полезен?», на что академик Л.И. Абалкин ответил, что Гэлбрейт помог понять важность рыночной системы в экономике в период перестройки, а также роль государственных заказов компаниям для поставок на рынки промышленных товаров в соответствии с планом. Дж.К. Гэлбрейт продолжал критиковать социализм за развал сельского хозяйства и дефицит продуктов питания, за коррупцию и традиционный контроль над умами людей. Он писал, что предвидение будущего у К. Маркса ему не кажется хорошо обоснованным:: Маркс «не обладал сверхъестественной силой, позволявшей ему в свое время предвидеть все, что, в конце концов произойдет. После Маркса произошло многое, что надо принимать в расчет сейчас.» (см. книгу «Экономические теории и цели общества», стр 56). Дж. Гэлбрейт призывал смело изучать то новое, что существует в мире и в экономических системах. В 1996 г. Гэлбрейт опубликовал новую книгу «Хорошее общество» (“The Good Society: The Human Agenda”) - книгу программного характера.

ЛИБЕРАЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ И «ПРОГРАММА ХОРОШЕГО ОБЩЕСТВА»

техноструктура конвергенция гэлбрейт

Гэлбрейта пригласили в Германию прочитать курс лекций о программе либеральных реформ, которые приведут к созданию «хорошего общества», свободного от дефектов и конфликтов западной цивилизации. Результатом явилось издание данной книги: «Хорошее общество» (“The Good Society. The Human Agenda”. Boston, New York. 1996). Ее выводы сводятся, коротко говоря, к следующим идеям. Дж. Гэлбрейт верит в то, что либеральные реформы - не утопия, а вполне возможны в США и в других индустриальных странах. «Хорошее общество - вполне достижимое общество. В хорошем обществе все граждане должны иметь личную свободу, основные средства существования, расовое и этническое равенство и вознаграждение в жизни» (р.4). Для улучшения экономического положения в стране Гэлбрейт считает важным уметь бороться с рецессиями, преодолевать стагфляцию (застой и инфляцию), добиваться минимального уровня безработицы и умеренного роста цен. А для этого важно преодолеть большой бюджетный дефицит, порождающий инфляцию. Надо уменьшать военные расходы бюджета, особенно после того, как закончилась Холодная война. Гэлбрейт напомнил предостережение президента Д. Эйзенхауэра об опасности военно-промышленного комплекса, который может выйти из под контроля правительства. Против него и против бюрократии в самом государственном аппарате нужно использовать все три ветви власти в США, в том числе законодательную и судебную власть.

В США очень велика концентрация богатства в руках высшего класса. В 90-х годах 1% всех семей владели 40% всего национального богатства, а 20% семей (самые бедные) имели только около 6% всех доходов после уплаты налогов (р.60). Гэлбрейт полагал, что такое распределение доходов можно изменить путем радикального налогообложения - прогрессивного подоходного налога.

Во внешней политике Дж. Гэлбрейт считал необходимым прекращение локальных военных конфликтов и войн, решение международных проблем, прежде всего, дипломатическим путем на основе переговоров. Конец эпохи Холодной войны принес много нового в мире, на Западе и на Востоке. После 1989 г. происходил переход стран социализма к рыночной экономике, что породило много трудностей в экономическом развитии этих стран. Автор писал, что помощь новым странам рыночной экономики необходима и оправдана (р. 137).

Новые индустриальные страны, возникшие в Азии и Латинской Америке, также активно включились в процесс демократизации международных экономических отношений. Вместе с США и странами Западной Европы они способны осуществить финансовую помощь и инвестиции в менее развитых регионах. Одним из предварительных условий социального прогресса Гэлбрейт считал улучшение системы образования в развивающихся странах, использование опыта стран Запада. Такова в основном перспектива социальных реформ для перехода к «хорошему обществу».

Размещено на Allbest.ru