Размещено на http://www.allbest.ru/

Задача вывода заработной платы из тени - на сегодняшний день одна из основных для налоговых органов. Именно от увеличения "легальной" заработной платы зависит формирование социальных фондов и поступление налогов на доходы физических лиц.

Что такое "серая" зарплата или зарплата в конверте, никому сегодня объяснять не надо. Большинство украинцев по-прежнему получает зарплату "в конвертах", неофициально. Задача вывода заработной платы из тени - на сегодняшний день одна из основных для налоговых органов. Именно от увеличения "легальной" заработной платы зависит формирование социальных фондов и поступление налогов на доходы физических лиц. Решение этой острой проблемы зависит в первую очередь от работников, которые должны отстаивать свои права, данные им государством "теневая" заработная плата - выплаты сверх той суммы, что зафиксированы в официальных документах, т.е. доходы, скрытые от налогообложения, имеет широкое применение, прежде всего в сфере малого и среднего бизнеса. Большинство предприятий, во избежание полной уплаты налогов, стремятся выдать часть заработной платы работников в "конвертах". Иначе говоря, происходит экономия денежных средств работодателем на своих сотрудниках. теневая зарплата налог бюджет социальный

Эти действия влекут ужасающие последствия для работников и их семей. Теневая зарплата может означать лишь одно - старость без пенсии. А если сотрудник работает еще и без заключения трудового договора, то у него будет отсутствовать пенсионный стаж. Если пенсия далеко, то остаются другие социальные гарантии, полноценная оплата больничных, получение кредита, размер начислений за очередной или декретный отпуск и т.д., которых лишаются "обладатели серых конвертов".

Граждане, получающие такую зарплату, уже сейчас лишены вообще или не могут получить в полном объеме пособия по временной нетрудоспособности, отпускные, налоговые вычеты при приобретении имущества или платном обучении детей, и т.д.. Они лишаются достойной пенсии в будущем: ведь от " серой" зарплаты отчисления в Пенсионный фонд отсутствуют.

Главная опасность теневой зарплаты, как и теневой занятости, не только в том, что бюджет недополучает средства. Больше всего теряют сами граждане, дающие согласие работать на условиях неофициальных трудовых отношений. Работодатели, у которых работают такие лица, вместо того, чтобы уплачивать денежные средства на социальное страхование граждан, используют их для собственного обогащения, а нелегалы в определённый момент просто остаются ни с чем. Украинцем необходимо понять, что они смогут защитить себя только законным путём. А это возможно в том случае, когда отношения с работодателем официально оформлены. Следует помнить и о том, что тот, кто отказывается сегодня от уплаты пенсионных взносов, со временем не будет иметь возможности получить пенсию, которая бы соответствовала уровню его реальной зарплаты.

В большинстве случаев простой работник, которому выплачивают зарплату «в конверте», попросту не обращает на этот факт никакого внимания до того момента, пока его все устраивает. Однако, как только происходит конфликт с администрацией касательно выплаты зарплаты или внесения записи о фактически отработанном времени в трудовую книжку, вот тут-то и начинает труженик сожалеть о том, что получал свои кровно заработанные деньги неофициально. Разумеется, он вправе обратиться за помощью в компетентные органы, коими по данному вопросу являются прокуратура и налоговая служба, но что же может предъявить работник в качестве доказательства своего труда, если работал-то без официального оформления? Да и работодатель не будет стоять в стороне, он всячески попытается убедить контролирующие органы в том, что данный работник «никогда у него не работал».

Необходимо отдавать себе отчет в том, что работа без заключения предусмотренных законодательством трудовых договоров означает полное отсутствие гарантий относительно размера заработной платы, безопасности труда, защиты от незаконного увольнения. Человек превращается в бесправного раба, которого можно в любое время уволить, даже не рассчитавшись с ним.

От зарплаты «в конверте» страдают не только работники, но и государство, так как именно оно недополучает налог с доходов физических лиц. Более того, согласно Закону Украины «О государственном бюджете» налог с доходов физических лиц должен поступать в местный бюджет! Его нехватка существенно отражается на городских бюджетах, а недобросовестные работодатели продолжают наживаться на чужой беде, за чужой счет, точнее, за счет каждого из нас в той или иной степени.

Налоговой службой ведется работа по борьбе с "серыми" зарплатами, выплачиваемыми работникам в "конвертах". За зарплату в конвертах - штраф 34 тыс. грн. О правовых последствиях легализации заработных плат в Украине. Проводятся проверки налоговой отчетности и анализ динамики роста заработной платы, поступлений в бюджет, а так же ведется работа с работодателями по разъяснению нецелесообразности конвертных схем оплаты труда. Главная задача, стоящая перед органами государственной власти, в том числе и налоговыми органами, переломить эту негативную тенденцию, постепенно искореняя ее.

Правительство разработало три законопроекта, которые помогут легализовать выплату заработных плат в Украине. Идейный вдохновитель этих законодательных инициатив, который активно ратует за их реализацию, вице-премьер-министр Украины, министр социальной политики Сергей Тигипко отмечает: "20 лет все говорили, что это необходимо делать. Я обратился к оппозиции, профсоюзам с письмами о том, чтобы они предоставили свои предложения, но никто не ответил. Сейчас мы представляем свои документы". По его словам, фонд заработной платы после принятия предложенных законов может вырасти по меньшей мере на 60-70 млрд. гр. - до 440-450 млрд. гр. Однако заявления министра о предполагаемом положительном влиянии законопроектов на ситуацию в государстве уже натолкнулись на волну критики со стороны представителей общественных организаций. Так, по их мнению, предложенные правительством законопроекты, которые представил С. Тигипко, не дадут желаемого эффекта и могут еще больше тенизировать процесс выплаты вознаграждения за труд. Кроме того, на предпринимателей может лечь непосильный груз штрафных санкций, а расширение полномочий проверяющих органов приведет лишь к усилению коррупции. В итоге работодателям придется сокращать рабочие места и уменьшать фактический размер зарплаты работников.

Что на самом деле скрывается за задекларированными намерениями, и удастся ли усилиями Кабинета Министров Украины сделать невозможное, сломав извечную практику по выплате зарплат "в конвертах".

Инициаторы борьбы с зарплатами "в конвертах" объясняют срочную необходимость изменений тем, что из-за неуплаты налогов и взносов с теневых доходов страна теряет миллиарды гривень, которые должны были бы идти в государственный бюджет, Пенсионный и другие страховые фонды, а работники остаются без соответствующей социальной защиты и в будущем - без должного пенсионного обеспечения. По оценкам экспертов различных институций, в Украине по различным теневым схемам работникам выплачивается 40-50% зарплат, что составляет около 145 млрд грн. Существует проблема уравнивания официальных зарплат сотрудников различной квалификации - зачастую как работники простейших профессий, так и руководители имеют оклады на уровне минимальной заработной платы. С большим количеством работников, как известно, работодатели вообще не заключают трудовые соглашения с целью минимизации затрат и получения максимальной прибыли.

В то же время мировой опыт свидетельствует, что во многих странах с целью легализации зарплат осуществлены мероприятия по повышению минимальных государственных гарантий по оплате труда, усилению контролирующих функций инспекции труда по их соблюдению. Это позволило добиться за последние десятилетия стабилизации и даже некоторого сокращения масштабов скрытых форм оплаты труда, увеличить поступления в фонды социального страхования.

По мнению же оппонентов упомянутых инициатив, легализация заработных плат чисто административными методами просто нереальна, и власть в который раз наступает на те же грабли, усиливая административное давление на бизнес и создавая предпосылки для усиления коррупции. Украинская власть отказалась от успешного польского опыта решения проблемы легализации заработной платы экономическими стимулами через внедрение второго уровня пенсионной системы и страхования медицинских услуг. Обосновав это тем, они смогли решить это, в первую очередь, экономическими стимулами, которые начали работать: второй уровень пенсионной системы, проведение реформы здравоохранения. К сожалению, у нас ни первого, ни второго нет.

Вывод

С теневой заработной платой можно и необходимо бороться. Но успех данной борьбы зависит от действий каждого работника.

Заработная плата, выплаченная в "конвертах" - это уклонение от налогов, которое влечет за собой не только неполное поступление налогов в бюджет, но и социальную незащищенность работников.

К сожалению, выплата заработной платы с нарушением законодательства, и, как правило, «в конвертах» - это явление распространенное. По мнению работодателей, такая форма расчетов с работниками позволяет значительно экономить на налоге с доходов физических лиц и взносах в социальные фонды. И с такими условиями соглашаются многие граждане, в основном - от безысходности.

Но, заработная плата имеет большое значение не только для конкретного гражданина, но и в целом для государства. Ведь ее выплата в повышенных размерах влияет на благосостояние человека, а отчисление от нее обеспечивают достойное финансирование здравоохранения, образования, культуры и т.п.

Под пристальным вниманием сотрудников налоговой службы находятся те области экономики, в которых риск выплат гражданам зарплаты «в конверте» остается высоким. Это сфера розничной торговли, строительство, автотранспортные перевозки, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств и т.п.

Размещено на www.allbest.ru