Целью проведения выборочного статистического наблюдения за составом затрат организаций на рабочую силу является получение информации об уровне, структуре и динамике затрат, произведенных организациями в пользу работников, по субъектам Российской Федерации, по видам экономической деятельности, формам собственности, размерам организаций.

Методология проведения выборочного обследования организаций о составе затрат на рабочую силу утверждена Постановлением Росстата от 28.11.2005 № 88. Данная методология разработана в соответствии с Резолюцией, принятой 11-й Международной конференцией статистиков труда (октябрь 1966 г.) и Международной стандартной классификацией расходов на рабочую силу.

Объектами наблюдения являются юридические лица, их обособленные подразделения, относящиеся к крупным, средним и малым организациям и удовлетворяющие следующим критериям:

- основной вид деятельности организаций должен относиться к деятельности по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа и воды, строительству, торговле, деятельности гостиниц и ресторанов, транспорту и связи, финансовой деятельности, операциям с недвижимым имуществом, удалению сточных вод;

- среднесписочная численность работников за год должна превышать 10 человек;

- среднемесячная заработная плата за год должна быть выше минимальной заработной платы.

Обследование организаций проводится по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1 (рабочая сила) «Сведения о составе затрат организации на рабочую силу».

Бланк обследования состоит из двух основных и справочного разделов, содержащих показатели, данные по которым заполняются по итогам деятельности организации за год.

В первый раздел включены показатели, характеризующие среднесписочную численность работников, количество отработанных и оплаченных человеко-часов.

Второй раздел содержит показатели, характеризующие затраты организаций на рабочую силу, сгруппированные по направлениям затрат в 10 групп, соответствующих Международной классификации расходов, рекомендованной Международной организацией труда (МОТ), описанные в разделе 1.1.

В составе этих групп выделены показатели, характеризующие структуру заработной платы, неденежную оплату труда, структуру расходов на социальную защиту работников и в том числе отдельно страховые взносы, уплачиваемые по договорам добровольного пенсионного и медицинского страхования.

Справочный раздел содержит отдельные финансовые показатели деятельности организаций.[4]

Основные этапы проведения обследования

1. Формирование генеральной совокупности (основы выборки)

Основа выборочной совокупности для проведения обследования по форме № 1 (рабочая сила) «Сведения о составе затрат организации на рабочую силу» формируется на основе перечня организаций, представляющих сведения о численности, заработной плате и движении работников по форме № П-4 (без организаций, не являющихся субъектами малого предпринимательства, средняя численность работников которых не превышает 15 человек) и сведения об основных показателях деятельности малого предприятия по форме № ПМ.

Для этого из перечня объектов статистического наблюдения (включая малые организации, попавшие в выборку для сбора сведений об основных показателях деятельности малого предприятия в течение обследуемого года) по формам № П-4 и № ПМ, сформированного на основе Генеральной совокупности объектов статистического наблюдения, выгружаются объекты наблюдения с обязательной признанной частью, включающей имеющиеся в структуре записи Генеральной совокупности реквизиты: код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО), код Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО), код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) основного вида деятельности, код Общероссийского классификатора форм собственности (ОКФС), краткое наименование предприятия, а также дополнительный признак «тип предприятия» - крупное (среднее) с типом 2 или малое с типом 1.

Полученный перечень единиц наблюдения дополняется весами малых предприятий, попавших в выборку для наблюдения по форме № ПМ в обследуемом году и представивших отчет, а также дополняется статистическими показателями: среднесписочная численность работников, фонд заработной платы работников списочного состава, среднемесячная заработная плата.

Данные по указанным статистическим показателям по кругу крупных и средних организаций импортируются из пообъектной базы данных «Оперативная статистика» за январь - декабрь обследуемого года, сформированной на основании отчетов по форме № П-4.

Данные по малым предприятиям из базы данных «Оперативная статистика» импортируются только по тем объектам, которые отчитывались в течение обследуемого года по форме № ПМ (за исключением прекративших свою деятельность в конце года).

В перечень единиц наблюдения могут войти организации, имеющие один код ОКПО и несколько кодов ОКВЭД (аналогично порядку, действующему для формы № П-4).

Основа выборки формируется в табличном виде по следующим реквизитам и показателям:

На этапе создания основы выборки для обследования по форме № 1 (рабочая сила) по крупным и средним организациям вес равен 1, так как они по форме № П-4 обследуются сплошным методом. По малым предприятиям указанный вес участвует в распространении данных на всю генеральную совокупность малых предприятий.

Из этого перечня единиц наблюдения автоматически исключаются объекты:

- осуществляющие виды деятельности, не включенные в перечень обследуемых видов экономической деятельности;

- со среднесписочной численностью работников менее (или равно) 10 человек;

- среднемесячная заработная плата в которых за обследуемый год была ниже (или равна) минимальной заработной платы.

В результате сформирована основа выборки.

2. План выборки. Формирование выборочной совокупности

Выборочная совокупность создается на основе планово-обоснованного подхода - многомерного расслоенного случайного отбора с простой оценкой показателей по среднему значению признака в страте на единицу.

Начальным этапом формирования выборочной совокупности является расслоение (стратификация, группировка).

Расслоение единиц наблюдения (ЕН) генеральной совокупности осуществляется на уровне каждой территории по четырем признакам:

- вид деятельности - 26 слоев (в соответствии с определенными видами экономической деятельности по ОКВЭД);

- форма собственности - 2 слоя (государственные и негосударственные организации);

- среднесписочная численность работников - 6 слоев;

- территориальный (для территорий, в состав которых входят автономные округа) - 3 слоя.

При определении границ слоев по численности используется аппроксимационное правило минимизации дисперсии Экмана.

Число единиц наблюдения организаций, подлежащих обследованию (объем выборки), по субъектам Российской Федерации определяется исходя из того, что значение коэффициента вариации по показателю размещения «среднемесячная заработная плата» не должно превышать 5%.

Число единиц наблюдения, выбираемых из слоя, определяется в соответствии с оптимальным размещением по Нейману по признаку «среднемесячная заработная плата», т.е. пропорционально произведению числа ЕН в слое на квадратный корень из его дисперсии.

При расслоенном случайном отборе с неизменным общим объемом выборки № дисперсия оценки признака (суммарного значения признака) минимальна, если:

где №_h - число ЕН, выбираемых из h-го слоя;

№_h - объем h-го слоя;

Н - число слоев.

Дисперсия h-го слоя (S²_h ):

где: x_hi - базовое значение признака i ЕН h-го слоя (среднемесячная заработная плата);

x_h - среднее значение признака по h-му слою.

3. Оценивание показателей для областей изучения. Ошибки оценивания

В связи с тем, что фактический вид деятельности или численность работников по отчету организации, попавшей в выборку, могут значительно отличаться от учтенных при расслоении (стратификации), то при получении оценок признаков для областей изучения (разрезов) необходимо распределение организаций по фактическому виду деятельности, по фактической численности, полученным по результатам выборочного обследования.

Ниже указанные у - текущие значения признака.

Следующие обозначения относятся к единицам из слоя h, принадлежащим области изучения j.

Число единиц:

Число единиц в выборке:

Результат наблюдения для отдельной единицы: y_hji.

где W_i - вес первичный скорректированный единицы наблюдения

Оценкой суммарного значения признака (показателя) для области j является:

где f_h - доля отбора из h-го слоя: f_h= n_h : N_h

Оценка дисперсии:

Выборочная оценка числа ЕН j-й области:

= :

Оценка среднего значения признака по j-й области:

cн=

Оценка коэффициента вариации суммарного значения признака:

± t_p ,

где t_p - квантиль стандартного нормального распределения или распределения Стьюдента, соответствующий доверительной вероятности р: (t_p = 1,96 при p = 0,95). Границы доверительного интервала для суммарного значения признака: Если объем выборки больше 60, то t_p берется из таблиц стандартного нормального распределения, в противном случае t_p находится по таблице распределения Стьюдента.

4. Сбор сведений от организаций и обработка полных неответов единиц наблюдения

Сведения о составе затрат на рабочую силу по форме № 1 (рабочая сила) собираются территориальными органами государственной статистики от организаций, попавших в выборку. Проводится редактирование первичной информации, включающее логический и арифметический способы контроля полученных сведений, основанные на соотношениях между взаимосвязанными показателями формы, анализе допустимых значений показателей, представленных организациями, сравнительном анализе с другими источниками информации.

Для организаций, не представивших полностью сведения по форме, осуществляется процедура обработки неответов. Для этого совокупность неответивших организаций должна быть разделена на три следующие группы. К каждой группе полных неответов применяется свой метод коррекции и восстановления данных.

Первая группа - организации, данные по которым не восстанавливаются. К ним относятся организации, прекратившие или приостановившие свою деятельность в силу различных причин.

Вторая группа - организации, о которых достоверно известно, что они, несмотря на отсутствие отчета, активны, ведут финансово-хозяйственную деятельность.

Для восстановления данных по организациям второй группы применяется метод перевзвешивания (или заполнения по среднему в слое). Неответившей организации присваивается значение рядом стоящей организации в слое или среднее значение ответивших в данном слое. Если не удается восстановить значения показателей (например, когда в слое не окажется ни одной ответившей организации), тогда значениям признаков приписываются средние значения, рассчитанные по действующим организациям в укрупненной отрасли.

Третья группа - организации, по которым не получена достоверная информация о том, действующие они или нет.

Для восстановления данных по организациям третьей группы применяется метод заполнения случайным подбором в классах замещения. Для этого выборочная совокупность организаций (как функционирующих и представивших отчет, так и ликвидированных) делится на классы по укрупненным видам деятельности. Неответившей организации приписываются значения признаков выбранного случайным образом ответившего предприятия из соответствующего класса.[5]

Формирование итогов обследования

Массив первичной откорректированной информации передается на федеральный уровень - в ГМЦ Росстата.

Распространие результатов выборочного наблюдения производится как на региональном, так и на федеральном уровнях по всем показателям формы № 1 (рабочая сила).

Полученные выборочные данные распространяются на регламентные подсовокупности (области изучения) генеральной совокупности.

Итоги обследования формируются в виде аналитических таблиц, содержащих сводные данные о величине, составе, структуре затрат на рабочую силу по элементам затрат, средних затратах на одного работника, на один отработанный и оплаченный человеко-час, представленные в различных разрезах и группировках.[6]

Расчетные показатели, характеризующие затраты на рабочую силу

Для характеристики затрат организаций на рабочую силу рассчитываются показатели в следующих разрезах:

- всего в экономике, по федеральным округам и субъектам Российской Федерации;

- по видам экономической деятельности;

- по государственным и негосударственным организациям;

- по регионам;

- по группам организаций с численностью работников: до 50 человек; 50 - 99; 100 - 199; 200 - 499; 500 - 999; 1000 и более человек;

- по прибыльным и убыточным организациям.

Основными расчетными показателями являются:

1. Среднемесячные затраты на рабочую силу в расчете на одного работника, рублей.

2. Затраты на рабочую силу в расчете на один отработанный час и затраты на один оплаченный час, рублей.

3. Состав затрат на рабочую силу по элементам, в процентах от общей суммы затрат на рабочую силу и рублях в среднем на одного работника:

заработная плата:

- оплата за отработанное время;

- оплата за неотработанное время;

- единовременные поощрительные выплаты;

- оплата питания и проживания;

расходы по обеспечению работников жильем;

расходы на социальную защиту:

- обязательные отчисления и выплаты;

- добровольные расходы;

расходы на профессиональное обучение;

расходы на культурно-бытовое обслуживание;

налоги и сборы, связанные с использованием рабочей силы;

прочие расходы.

4. Состав заработной платы по элементам, в процентах и рублях в среднем на одного работника:

оплата за отработанное время;

- оплата по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам;

- надбавки и доплаты;

- премии;

- выплаты по районному регулированию оплаты труда;

- другие виды оплаты труда;

оплата за неотработанное время;

единовременные поощрительные выплаты;

оплата питания и проживания.

5. Структура расходов на социальную защиту работников по элементам, в процентах.

6. Количество отработанных и оплаченных часов в среднем на одного работника.

7. Доля прямых и косвенных затрат в общей сумме затрат на рабочую силу, в процентах.[7]

2. Расчетная часть

Имеются следующие выборочные данные по предприятиям отрасли (выборка 10% - ная, механическая) за отчетный период:

Выборочные данные о затратах на рабочую силу на предприятиях отрасли

Задание 1. Исследование структуры совокупности