Малый бизнес. Особенности его функционирования в рыночной экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Кокшетауский институт экономики и менеджмента

Курсовая работа

На тему:

Малый бизнес. Особенности его функционирования в рыночной экономике

Выполнила:

студентка 1 курса УО группы 12:

А. Б. Байгошева

Научный руководитель

к.э.н. Г. А. Кожахметова

Содержание

Введение

Глава 1. Малый бизнес в современной рыночной экономике

1.1 Понятие малого бизнеса

1.2 Особенности малого бизнеса в зарубежных странах

Глава 2. Малый бизнес в Республике Казахстан

2.1 Преимущества и особенности малого бизнеса для РК

2.2 Специфика государственного регулирования сферы предпринимательства

Глава 3. Развитие малого бизнеса в Акмолинской области

3.1 Филиал фонда развития малого предпринимательства в Акмолинской области

3.2 Мониторинг малого бизнеса в Акмолинской области

Заключение

Список литературы

Введение

Учитывая название заданной мне темы «Малый бизнес и особенности его функционирования в рыночной экономике», в работе будут рассмотрена характеристика сущности малого предпринимательства, отмечены положительные аспекты их деятельности, его преимущества и особенности, рассмотрены актуальные для Казахстана пути основания малого и среднего предпринимательства, подробно расписаны функции малого и среднего предпринимательства, которые оно выполняет в условиях рыночной экономики страны, рассмотрены причины мешающие развитию малых предприятий.

Целью работы - оценка влияния данной части экономики на общее социально-экономическое положение страны, определение перспектив развития, выявление проблем и поиск путей их решения.

В условиях рыночных отношений центр экономической деятельности перемещается к основному звену всей экономики - предпринимательству. Именно на этом уровне создается нужная обществу продукция, оказываются необходимые услуги. На предприятии сосредоточены наиболее квалифицированные кадры. Здесь решаются вопросы экономного расходования ресурсов, применение высокопроизводительной техники, технологии. На предприятии добиваются снижения до минимума издержек производства и реализации продукции. Разрабатываются бизнес-планы, применяется маркетинг, осуществляется эффективное управление - менеджмент .Становление и развитие сектора малого бизнеса является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики любого государства. Статистические данные по структуре ВВП зарубежных стран говорят о том, что в рыночной экономике малый бизнес представляет собой ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и уровень национального дохода, составляя до 50% общего объема валового внутреннего продукта. Помимо этого, малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике необходимую гибкость. Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет весьма и весьма большую роль в экономике. Его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.

Малое предпринимательство - это не только существенная составляющая и субъектная база цивилизованного рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма, но и максимально гибкая, эффективная и прозрачная в силу своих размеров форма хозяйствования.

Вышесказанное подтверждает актуальность данной проблемы, и обосновывает выбор данной темы для курсовой работы.

Глава 1. Малый бизнес в современной рыночной экономике

1.1 Понятие малого бизнеса

В условиях современной экономики одним из главных факторов создания полноценной рыночной среды является формирование и развитие предпринимательства. Как явствует из самого определения, «малый бизнес» - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, является:

численность персонала

размер уставного капитала;

величина активов;

объем оборота (прибыли, дохода).

При определении мер поддержки субъектам малого бизнеса на уровне стран ЕС могут применяться и другие показатели, а страны, входящие в ЕС, могут использовать и свои показатели при отнесении предприятий к малым. Другие экономические организации устанавливают свои меры отнесения фирм к категории малого бизнеса. Так международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), в которую входят экономически высокоразвитые страны, определяет предприятия с числом занятых до 19 чел. как «весьма малые», до 99 чел. как «малые», от 100 до 499 чел. как «средние» и свыше 500 чел. как крупные. В Великобритании отнесение предприятий к субъектам малого бизнеса основывается на данных оборота и численности занятых (различных по отраслям экономики). К мельчайшим относят фирмы с числом занятых от 1 до 25 чел., к мелким - от 25 до 99. При этом в обрабатывающей промышленности малыми считаются фирмы с занятостью ниже 200 человек, в то время как в торговле это предприятие с годовым оборотом менее 400 тыс. фунтов стерлингов. Во Франции малыми считаются предприятия, на которых численность занятых не превышает 500 чел. и годовой оборот до взимания налогов, оцененный на момент закрытия итогового баланса, ниже 200 млн. франков. Причем в различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по-разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности фирмы с занятостью свыше 200 чел. считаются крупными, то в отрасли производства оборудования предел численности - 500 чел.

В Швеции система отнесения предприятий к малым схожа с французской, но там действуют еще и такие показатели, как: стадии роста, отраслевая принадлежность, географическая сфера деятельности, специфические характеристики владельцев и управляющих (женщины-предприниматели, иностранцы), типы проблем, характерные для предприятия. В Германии определенное понятие о малом бизнесе отсутствует, но в соответствии с классификацией федерального министерства хозяйства к мелким относят фирмы с числом занятых до 49 чел. и ежегодным оборотом менее 1 млн. марок. Мелкие и средние фирмы - это фирмы, которыми руководят юридически самостоятельные владельцы, непосредственно участвующие в производстве, полностью берущие на себя экономический риск и финансирующие свою деятельность, как правило, без привлечения кредитных средств.

В Соединенных Штатах Америки федеральным законом о малом бизнесе установлено, что малая фирма - это фирма, имеющая одного или нескольких владельцев, с числом занятых не больше 500 чел., величиной активов не больше 5.000.000 $ и годовой прибылью не свыше 2.000.000 $. В зависимости от количества нанятых работников все предприятия в США делятся на:

наименьшие -1-24 занятых;

малые - 25 - 99 занятых;

промежуточные - 100 - 499 занятых;

крупные - 500 - 999 занятых;

крупнейшие - 1000 и более занятых.

Следует отметить что здесь, как и во многих других странах, играет роль и отраслевая структура предприятия. Причем в одних отраслях играет определяющую роль количество занятых (обрабатывающая и добывающая промышленность), а в других - величина оборота (строительство, торговля, услуги). Нормы критериев различны для предприятий, работающих в разных отраслях экономики США. В США малыми считаются предприятия, управляемые независимыми собственниками не занимающие доминирующего положения на товарных рынках.

В странах Евразийского экономического сообщества, куда входят республика Беларусь, Российская Федерация, Казахстан, Киргизская республика и республика Таджикистан, развитие малого предпринимательства ещё не достигло уровня развитых в рыночном отношении стран.

Доля населения, занятого в малом бизнесе, ещё весьма незначительна и составляет всего от 5% (Таджикистан) и до 10,2% (Россия). [10,45]. Т.к. Казахстан признан страной с рыночной экономикой, роль предпринимательского потенциала для нас огромен. Давая определение малому бизнесу в условиях Казахстана, учитывая имеющийся зарубежный опыт, можно предложить следующую квалификационную характеристику малому бизнесу.

Предприятиями малого бизнеса следует считать те, которые создаются одним или несколькими инвесторами, функционируют в географически ограниченных зонах и имеют ограниченную долю рынка; управление осуществляется основателями, которые принимают все основные стратегические решения; характер управления отличается гибкостью, отсутствием формализма в принятии решений; наблюдается высокая взаимозаменяемость работников, как в сфере управления, так и в сфере производства. В Казахстане критерий предельной численности работающих в малом предпринимательстве законодательно определен в количестве не более 50 человек, в зависимости от сферы деятельности предприятия. [2]

1.2 Особенности малого бизнеса в зарубежных странах

Мировая практика убедительно свидетельствует, что даже в странах с развитой рыночной экономикой малый бизнес оказывает существенное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятых рабочих. По численности работающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ субъекты малого предпринимательства в отдельных странах играют ведущую роль. Высокий уровень развития малого предпринимательства является необходимым условием успешного функционирования рыночной экономики. Малый бизнес в развитых странах мира во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

Малые предприятия играют важную роль во всем мире. В последние несколько лет в странах Западной Европы, в США и Японии большое значение приобрел малый бизнес (где он представлен совокупностью многочисленных малых и средних предприятий). Основная масса их - это мельчайшие предприятия с числом работающих не более 20 человек. Малые предприятия обеспечивают 2/3 прироста новых рабочих мест, что позволило значительно сократить безработицу в этих странах.

Малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере, но и как производители отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, необходимых для производства конечной продукции, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает необходимость комплексного подхода к определению места и роли малых предприятий в экономике общества. В малом предпринимательстве кроются большие резервы для развития экономики.

Например, малые и средние фирмы США производят 40% валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора. На этих предприятиях сосредоточена половина всех занятых в частном секторе работников. Они обеспечивают создание и освоение около половины всех нововведений в экономике США, относящихся к сфере научно-технического прогресса. малый бизнес казахстан предпринимательство

В последние годы ускорились концентрация и централизация капитала в странах Европы, например, в стальной промышленности Бельгии, нефтяных концернах Испании, в АПК Дании и Нидерландов, а также концернах стали, фармацевтики, деревообработки Швеции, в часовой промышленности Швейцарии, в автомобильной промышленности Германии. Важнейшая черта концентрации и централизации капитала состоит в том, что разорение многих мелких и средних фирм не привело к исчезновению малого бизнеса. Он выжил, проявил способность к воспроизводству и вызвал интерес к себе со стороны крупных концернов. Мелкие и средние фирмы отыскивают специализированные ниши, где выступают субподрядчиками концернов в крупносерийном производстве. В Западной Европе примерно половина продукции обрабатывающей промышленности изготавливается на мелких и средних предприятиях. Не являясь монопольными, они все свои усилия направляют на приспособление к внутренним условиям производства и сбыта. Транснациональные корпорации предоставляют им возможность первыми апробировать новую продукцию, чтобы самим перейти к массовому производству. Место разоряющихся мелких фирм занимают новые, таким образом идет их воспроизводство. [11, 96]

Малые предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение, как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг. Данные по вкладу малых и средних предприятий (МСП) в экономику передовых промышленно развитых стран приведены в табл. 2.1.

Таблица 1. Показатели, характеризующие состояние МСП в разных странах

Страны	Кол-во МСП (тыс.)	Кол-во МСП на 1000 жителей	Занято в МСП (млн.чел)	Доля МСП в общей численности занятых (%)	Доля МСП в ВВП (%)
Великобритания	2630	46	13.6	49	50-53
Германия	2290	37	18.5	46	50-52
Италия	3920	68	16.8	73	57-60
Франция	1980	35	15.2	54	55-62
Страны ЕС	15770	45	68	72	63-67
США	19300	74.2	70.2	54	50-52
Япония	6450	49.6	39.5	78	52-55
Россия	844	5.65	8.3	13	10-11

Как видно из данной таблицы, вклад малых и средних предприятий в экономику трудно переоценить. Несмотря на то, что количество малых предприятий колеблется от 37 до 74,2 на 1000 жителей, несмотря на это их вклад в ВВП составляет более 50%. В то время как для России характерны как малая численность таких предприятий, так и незначительный их вклад в ВВП. Малые и средние предприятия могут решить и проблему занятости населения. Как видно из таблицы, наименьший процент занятости населения, от общей численности занятых - в Германии и составляет 46%.

Процесс развертывания малых предприятий тесно связан с отраслевой спецификой и экономическими механизмами, действующими в той или иной стране. По этой причине при оперировании цифровыми показателями и сравнении опыта развитых капиталистических стран с процессом формирования малой экономики в России следует помнить о различиях в уровнях развития институциональной и производственной инфраструктур, в отраслевой структуре национального хозяйства, т.е. необходимо учитывать социокультурные особенности используемого опыта.

Национальные особенности оказывают значительное влияние на процесс включения малых и средних фирм в производственные структуры. В западноевропейских источниках выделяется несколько видов такого включения.

В Германии 2 млн. мелких и средних фирм производят до 50 % ВВП и обеспечивают 66 % занятости. Эти фирмы не уступают крупным в организации менеджмента, подготовки кадров, нововведениях. Государство поощряет частные банки на расширении возможностей финансирования мелких и средних компаний в целях оказания им поддержки и содействия развитию.

В Италии малые и средние компании, число которых превышает средние показатели по ЕС, образуют основу обновления экономики страны. Они уже доказали свою способность обеспечить высокий уровень конкурентоспособности экспортной продукции.

Во Франции малые и средние фирмы чаще всего встречаются в аграрно-продовольственном секторе, подрядных работах, в издательском деле, авиа- и судостроении.

В Португалии малые и средние фирмы производят основную массу промышленной продукции. Уже в 1982 г. компании с числом занятых менее 10 чел. составляли здесь 70 % всех промышленных компании, а фирмы с числом занятых 500 чел. - лишь 0,4%. [12,82]

Глава 2. Малый бизнес в Республике Казахстан

2.1 Преимущества и особенности малого бизнеса для РК

Делая выводы из предыдущей главы, можно сказать, что значимость рассматриваемого сектора для социального и экономического развития нашей страны не вызывает сомнений.

Роль малого предпринимательства определяется следующими факторами:

- численность малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общей численности субъектов рыночной экономики

- вклад малых предприятий в создание ВВП, в производство продукции (выполнение работ, оказание услуг)

- вклад малых предприятий в формирование бюджетов

- ростом численности занятого трудоспособного населения на малых предприятиях, вклад в сокращение числа безработных

- насыщение рынка потребительскими товарами (работами, услугами), удовлетворяющих потребности населения.

Малые предприятия более эффективно используют имеющиеся у них факторы производства (основные фонды, материалы, сырье, топливо, рабочая сила) поэтому на малых предприятиях более высокая рентабельность продукции и ниже уровень затрат по сравнению с достигнутым в соответствующей отрасли экономики [1,5].

Бытует мнение, что рынок в основном доступен большим предприятиям с многочисленными оборотами и невозможен для малых предпринимательских структур. Главный аргумент заключается в невозможности малых предприятий конкурировать с мощно оснащенными крупными компаниями. На самом деле, малый бизнес может с успехом конкурировать с большим по нескольким причинам. Так, например, чтобы изменить свою стратегию деятельности, крупным предприятиям требуется 6 лет и гораздо больше для внедрения новой стратегии - 10 лет. Для малых предприятий этот срок значительно меньше от 0,5 года до 1 года. Далее, традиционно считалось, что технологические инновации - это сфера большого бизнеса, но статистика показывает, что 95% радикальных технологических инноваций после Второй Мировой войны пришли из сферы малого бизнеса.

По данным других источников подтверждается, что в малых фирмах в 24 раза больше инноваций и открытий по сравнению с крупными предприятиями. Таким образом, во многих сферах малый бизнес может с успехом конкурировать с большими корпорациями. Малые и крупные предприятия имеют разную сферу деятельности.

Крупные успешно функционируют в условиях массового производства и стабильной номенклатуры изделий, работают с оптовыми покупателями. Малые же предприятия ориентируются на изготовление продукции мелкими партиями, удовлетворение потребностей покупателей на определенном сегменте рынка, использование отходов производства, вторичного сырья, работу с индивидуальными клиентами. Выполняя специфические функции, крупные и малые предприятия как бы дополняют друг друга. Поэтому неправомерно говорить о прямой конкуренции между крупными и малыми предприятиями. Малый бизнес успешно занимает свою нишу рынка в тех сферах деятельности, где он действует более эффективно, чем крупный бизнес. Сюда, в первую очередь, можно отнести торговлю, сервисное обслуживание, обеспечение материалами и другие. Так, например, производство автомобилей - это, безусловно, сфера крупного бизнеса, а ремонт и техническое обслуживание автомобилей более эффективно выполняют малые фирмы.[9,43]

Преимущества малого предпринимательства очевидны:

более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования;

большая независимость действий субъектов малого предпринимательства;

гибкость и оперативность в принятии решений;

относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности;

большая возможность индивидуума реализовать свои идеи и проявить свои способности;

более низкая потребность в первоначальном капитале;

способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования местных рынков;

относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала;

устанавливаются неформальные отношения в трудовом коллективе, работники имеют возможность непосредственного и участия в управлении, распоряжении доходами.

Эти преимущества позволяют малому бизнесу успешно решать ряд производственно - хозяйственных задач:

ускорять заполнение товарного рынка требующимися потребителями изделиями;

ускорять внедрение несложных научно - технических достижений;

полнее удовлетворять потребности экономики страны и населения в промышленных, строительных и прочих услугах, расширить номенклатуру и качество услуг ;

налаживать выпуск продукции малыми сериями.

Субъекты малого предпринимательства лучше информированы об уровне спроса на местных рынках, часто производят товары по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию значительному числу наемных работников. Они способствуют большому росту занятости населения по сравнению с крупными предприятиями, тем самым содействуют подготовке профессиональных кадров и распространению практических знаний. [7, 25] Главная особенность малого бизнеса - стремление к коллективному труду, к работе бригадой, общая совместная заинтересованность в максимальном результате работы, обусловленная участием в прибылях и желанием сохранить занятость.

В крупных фирмах учредители вынуждены привлекать профессиональных менеджеров к управлению предприятием, но это ведет к нестыковке интересов этих двух сторон, что, в свою очередь, отражается на эффективности управления в целом. В малых и средних предприятиях удается избежать этого противостояния, так как основатель и менеджер - это, как правило, один и тот же человек. Собственники малых фирм более склонны к сбережениям и инвестированию, у них высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается на деятельности предприятия. [9, 45]

Функции малого предпринимательства.

Малый бизнес выполняет 3 основополагающие функции:

экономическая;

социальная;

политическая.

Экономическая функция сектора малого бизнеса заключается в его вкладе в производство ВВП, влиянии на структуру экономики и создание конкурентной среды. Также малый бизнес способствует укреплению экономической независимости населения и, как следствие, росту платежеспособного спроса. В силу своей специфики и возможностей малые предприятия ориентируются преимущественно на локальные узкоспециализированные сегменты рынка товаров и услуг. Они занимают специфичные рыночные ниши, производя товары, которые из-за высоких накладных (indirect costs) расходов или быстро изменяющихся потребительских предпочтений могут быть экономически невыгодными для производства на крупных и средних предприятиях. Мобилизуя местные финансовые, трудовые и прочие ресурсы, малые предприятия через развитие производства и внутри- и межрегиональной торговли способствуют оживлению локальной экономики.

Социальная функция малого бизнеса заключается в смягчении последствий структурной трансформации экономики и перехода к рыночным отношениям, решении проблем занятости населения, вовлечении в экономическую деятельность наименее социально защищенных слоев населения. В области решения проблемы безработицы сектор малых предприятий в целом способен предоставить значительное количество рабочих мест при относительно невысоких капитальных затратах. Как основной создатель рабочих мест, даже в периоды спадов, малый бизнес помогает сохранить или повысить источники доходов, способствует их более равномерному распределению, внося, таким образом, вклад в обеспечение социальной стабильности. Одной из важных социальных функций, которую выполняет малый бизнес в обществе, является изменение сознания населения. В рыночной экономике малый бизнес является не только источником средств к существованию, но также способом раскрытия потенциала личности. Особенно это актуально для пост-социалистических стран, где проведение структурных изменений, связанных с рыночными преобразованиями экономики, привело к тому, что значительное количество людей вынуждено было обратиться к малому предпринимательству, как способу обеспечения самозанятости.

Политическая функция сектора малого бизнеса, на примере зарубежных стран, заключается в формировании самостоятельного класса собственников в обществе. Широко известно, что успешно развивающиеся представители малого бизнеса пополняют средний класс, который является гарантом политической стабильности в обществе. Во многих странах предпринимателями ищут активного участия в политических процессах, формируют политические движения и партии, выражающие и лоббирующие их интересы. Признание значимости выполняемых малым бизнесом функций способствовало тому, что практически во всех странах вопросам развития и поддержки малого бизнеса уделяется существенное внимание, как на национальном, так и на местном уровнях. [2]

В Таблице 2 проведен анализ современного состояния функционирования малого бизнеса в РК.

Таблица 2. Функциональная характеристика малого бизнеса в Казахстане

Функции малого бизнеса	осуществляемая	неосуществляемая
1	2	3
экономическая	- производство продукции (услуг) - источник налоговых поступлений -развитие экономической мотивации и личной заинтересованности за результаты производства - повышенная оперативность реакции на спрос - создание новых рабочих мест	- осуществление прорыва по ряду важнейших направлений НТП -кооперация с крупными предприятиями - содействие равномерному развитию рынков
социальная	- раскрытие способностей человека к предпринимательской деятельности - удовлетворение потребностей людей в общении	- обучение и подготовка молодых кадров - максимальное использование потенциала социально уязвимых групп населения

Данный анализ говорит о том, что современное состояние развития малого бизнеса достигло основных задач функций малого бизнеса, а именно: производство продукции (услуг); источник налоговых поступлений; развитие экономической мотивации и личной заинтересованности за результаты производства; повышенная оперативность реакции на спрос; создание новых рабочих мест; раскрытие способностей человека к предпринимательской деятельности; удовлетворение потребностей людей в общении.

Но для дальнейшего развития малого бизнеса также необходимо осуществить и неосуществляемые стороны функций малого бизнеса, т. е. осуществить прорыв по ряду важнейших направлений НТП; кооперировать с крупными предприятиями; содействовать равномерному развитию рынков; обучать и подготавливать молодые кадры; максимально использовать потенциал социально уязвимых групп населения.

Формы основания малого предпринимательства.

Существует несколько подходов к основанию малого бизнеса: начало нового предприятия; покупка существующего бизнеса; франчайзинг и семейный бизнес (рис.1)

Пути основания малого бизнеса

«

В любом начинании есть свои преимущества и недостатки. Рассмотрим преимущества создания нового предприятия:

свобода действий (каждый сам решает, как использовать свое время и над какими проектами работать);

улучшение своего благосостояния;

развитие и достижение поставленной цели;

получение независимости.

Ниже рассмотрены недостатки:

открытие нового предприятия связано с риском (многие создаваемые предприятия терпят неудачу, причем, теряя не только первоначальные инвестиции, но и личные вложения и сбережения; положение ухудшается, если данные средства были взяты в долг у друзей, родственников или в кредит в банке);

препятствия бюрократического характера (чем больше бизнес, тем больше проблем с налогами, лицензиями и т.д.)

стрессовые ситуации (взятая ответственность и риск, напряженная работа, состояние неопределенности - все это может привести как к психологическому, так и физическому стрессу);

внешние воздействия (увеличения налогов, конкуренция, увеличение минимальной заработной платы профсоюзами, бесконечные проверки и т.д.).

Покупка существующего бизнеса наиболее распространена. Преимущества в том, что снижается риск и степень неопределенности по сравнению с созданием новой фирмы, существует налаженная инфраструктура бизнеса, так как он прошел стадию становления и в полной мере функционирует, возможность приобретения бизнеса по договорной цене, которая значительно меньше, чем затраты, осуществляемые при начале нового бизнеса. Наиболее актуальными формами создания предприятий малого бизнеса для нашей страны можно назвать франчайзинг и семейный бизнес. Франчайзинг - это смешанная форма крупного и мелкого предпринимательства, при котором крупные компании - франчайзеры заключают договор с мелкими - франчайзи на право, привилегию действовать от имени франчайзера. При этом франчайзи обязана осуществлять свой бизнес только в форме, предписанной франчайзером в определенном месте и в определенное время. В свою очередь франчайзер обязуется снабжать франчайзи необходимой технологией и товарами, оказывать содействие в бизнесе.

Преимущества:

возможность получения подготовки и обучения у франчайзера, при чем, франчайзер организует не только процесс обучения по вопросам производства, но и бухгалтерского учета, менеджмента, страхования.

финансовая поддержка со стороны франчайзера в косвенной форме, а именно отсрочка оплаты счетов за полученные товары, выступления гарантом при получении кредита в банке для франчайзи. А также финансовая поддержка позволяет франчайзи затратить минимальное количество первоначальных вложений.

маркетинговая помощь заключается в том, что франчайзи использует торговую марку франчайзера, которая уже хорошо зарекомендована. Франчайзи не нужно тратить деньги на дополнительную рекламу.

в процессе обучения франчайзер передает основные методы управления.

быстрый старт, вследствие имеющегося опыта фирмы - франчайзера.

низкий процент неудач, снижения степени риска.

Недостатки:

- франчайзи выплачивает франчайзеру некоторую сумму за получение права пользоваться торговой маркой, именем, продукцией, технологией и т. д.

- франчайзи может действовать на оговоренной территории, вследствие чего ограничения роста фирмы.

- ограничение независимости

- ограниченность действий сроками контракта

- возможность работать только с одним поставщиком.

Для казахстанских предпринимателей франчайзинг может принять форму совместных предприятий, покупку лицензий, прямых инвестиций и соглашений на уровне правительства.

Наконец четвертый путь основания малого бизнеса - семейный бизнес. Семейный бизнес - это бизнес, который основан и функционирует силами членов одной семьи. По степени вовлечения в бизнес семьи различают:

бизнес, полностью контролируемый и управляемый семьей;

бизнес, контролируемый семьей, но управляемый менеджером;

бизнес, не контролируемый семьей.

Главное преимущество семейного бизнеса является крепость родственных уз, что помогает вести им бизнес, несмотря на любые трудности. Преданность делу, высокие этические нормы, высокая ответственность - это основные критерии семейного бизнеса. В семейном бизнесе семейные проблемы напрямую влияют на успех дела. Преемственность семейного бизнеса может вызвать конфликты между главой и наследниками. В Казахстане бизнес в основном семейный. Это объясняется традиционной глубиной родственных уз в национальных казахских семьях.

Итак, обобщая вышесказанное, можно увидеть огромные преимущества малого бизнеса для экономики Казахстана. [6, 12]

2.2 Специфика государственного регулирования сферы предпринимательства

Мировой опыт свидетельствует, что при становлении рыночных отношений особенно малое предпринимательство нуждается в государственной поддержке. При этом решающее значение имеют форма и цель государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, которая должна сводиться не к защите бизнеса от конкуренции или создания для него особых «тепличных» условий, а обеспечению таких условий, которые бы постоянно стимулировали внутрифирменный процесс генерации технологического совершенствования и обучения для повышения конкурентоспособности фирмы.

Количество граждан, решивших вести собственный бизнес, напрямую зависит от тех условий, которые создает государство для развития малого и среднего предпринимательства, исходя из того, что оно призвано решать такие важные проблемы, в сегодняшней экономике, как:

- значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья;

- создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;

- ускорить НТП

- составить поретивную альтернативу криминальному бизнесу и мн. др.

Осознавая всю важность роли, которую играет предпринимательство в казахстанской экономике, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей. Первые шаги по пути развития и поддержки малого предпринимательства в Казахстане были сделаны в 1997 году, когда Президентом были приняты Указы «О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства» и «О приоритетах и региональных программах поддержки и развития малого предпринимательства в РК». В данных нормативных актах были намечены основные направления государственной политики в этой сфере и первоочередные мероприятия для ее осуществления. [5, 101] Политика в отношении поддержания предпринимательства со стороны государства требует больших организационных усилий и может быть сгруппирована по следующим направлениям:

1. оказание помощи малым и средним предприятиям. В РК создан специальный орган по поддержке малого бизнеса - это Агентство по поддержке малого предпринимательства в составе Министерства индустрии и торговли, деятельность которого заключается в следующем:

координация действий центральных и исполнительных органов по поддержке малого предпринимательства;

выработка и реализация программ развития предпринимательской деятельности, прежде всего в сфере материального производства;

взаимодействие с международными финансовыми институтами в вопросах оказания финансовой и технической помощи малого предпринимательства;

Дальнейшее участие государства в судьбе малого бизнеса нашло свое отражение в разработке и поэтапном принятии нескольких государственных программ развития и поддержке малого предпринимательства (государственные программы на 1999-2000, 2001-2002,2003-2005 годы). Проводя сравнительный анализ этих программ, можно отметить, что все они были направлены на увеличение доли малого бизнеса в приоритетных отраслях экономики, особенно в производственной сфере, развитие системы информационного обеспечения, обеспечения занятости населения, совершенствования финансово-кредитной и инвестиционной политики, а также создания нормативно-правовой базы в этой сфере.

В настоящее время Правительством РК разработана программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2004-2006 года. Здесь внимание сосредотачивается на вопросах развития инфраструктуры поддержки предпринимательства, прежде всего информационного обеспечения. Данной программой предусматривается проведение дальнейшей активной работы по совершенствованию форм и методов государственной поддержки малого бизнеса. Предполагается обеспечить развитие сферы малого предпринимательства путем оценки влияния решений, принимаемых исполнительным органом для устранения барьеров, препятствующих эффективности бизнеса, и вовлечение в этот процесс предпринимателей и их общественных организаций. Вместе с тем, за осуществления государственной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в РК на 2004/2006 года, прогнозируется доведение:

количества субъектов малого предпринимательства в 2004г. - до 510 тыс., в 2005г. - до 530 тыс.,

в 2006г. - до 550 тыс.;

численности занятых в малом предпринимательстве в 2004г. - до 1,4 млн. чел.,

в 2005г. - до 1,5 млн. чел.,

в 2006г. - до 1,6 млн. чел.;

доли малого предпринимательства в структуре ВВП в 2004г. - до 20%,

в 2005г. - до 22%,

в 2006г. - до 25%.

Также в Казахстане значительно активизирована деятельность Правительства в совершенствовании законодательной базы для МСБ. Приняты: 2 Указа Президента, 1 распоряжение Премьер-министра, 9 постановлений Правительства и ряд нормативных актов министерств и ведомств.

Несмотря на законодательную поддержку со стороны Президента и Правительства, малый бизнес сталкивается с повсеместным нарушением этих законов, зачастую законы носят декларативный характер, т.к. в них отсутствует детальный механизм исполнения заложенных мероприятий. Нормативно-правовые акты не реализовываются в полном объеме и не могут обеспечить реальной конкурентной среды в экономике.

Неисполнение законов, их произвольное толкование, всяческое вмешательство в дела малых предприятий, приостановка их деятельности, проверки по разным поводам со стороны многочисленных инспектирующих органов и др. бюрократические барьеры задерживают развитие малого и среднего бизнеса. За эти же годы предпринимательская деятельность в Казахстане обросли криминальными наслоениями, с присущими этому признаками: налоговыми ухищрениями, теневым оборотом, различными формами «крышевания», ложными банкротствами и прочим. Даже на сегодняшний день предприниматели пытаются скрыть свою деятельность, от налогов ведя двойную бухгалтерию, занимаясь подпольным производством и фиктивными сделками, либо участвуя в др. теневых операциях.[5, 103]

Также одной из причин тормозящих развитие предпринимательства, все еще остаются административные барьеры, отсутствие нормальной этики взаимоотношений контрольно-надзорных органов с предпринимателями. Так, к примеру, возьмем для наглядности Кодекс РК «Об административных отношениях». Однако статья его, предусматривающая одинаковый размер штрафов для малого и крупного бизнеса небесспорна и вызывает множество нареканий со стороны предпринимателей. На практике увеличение ставок штрафов подталкивает предпринимателей к выбору: либо заплатить по закону, либо откупиться взяткой, т.е. меньшей суммой. Недостаточно развита инфраструктура поддержки предпринимательства.

Население плохо информировано о проводимых мероприятиях по поддержке малого и среднего бизнеса, об изменениях в законодательстве. Данные социологических исследований показывают, что треть предпринимателей не взаимодействует с организациями по их поддержке, что говорит о пассивности самих предпринимателей, так и недостаточной активности этих организаций. Основным фактором, обеспечивающим устранение противоречий между предпринимателем и госорганами, должен выступать перевод их взаимоотношений в плоскость права и закона посредством повышения образовательного уровня предпринимателей, их информированности в области действующего законодательства параллельно с совершенствованием инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Особенно остро на этапе организации собственного дела встает вопрос обеспечения кредитными средствами. Препятствиями в этом случае становятся как высокие ссудные проценты и короткие сроки погашения кредита, так и неликвидность залогового имущества в основном начинающих свое дело, стоимость аккредитации. В решении данного вопроса, по всей видимости, необходима дальнейшая поддержка государства, стимулирование банков второго уровня для повышения их активности в кредитовании реального сектора экономики, снижения обязательной резервной нормы, учетные ставки процента по госкредитам и др.

В современных условиях РК государственная поддержка должна заключаться в создании благоприятного климата для развития предпринимательства на основе льготного кредитования, страхования экспорта, долевого участия в учредительном капитале, организации сети коммерческой информации с помощью корпорации по страхованию экспорта, казахстанского инновационного фонда, кредитных бюро и т.д. Эффективность предпринимательства может быть обеспечена не только на основе государственной поддержки, в рамках индустриальной и агропромышленной политики, но и прежде всего усилиями самих предпринимателей по разработке рациональных решений, модернизации и специализации предприятий, повышения квалификации кадров, защите своих прав. Устранение проблем и развитие предпринимательства могут быть реализованы в следующих направлениях:

разрешение проблем дороговизны банковских кредитов;

дальнейшее совершенствование и стабилизация нормативно-правовой базы, инфраструктуры поддержки предпринимательства;

использование и развитие научно-технического потенциала на основе налогового стимулирования предприятий, осуществляемые инновационные разработки, преимущественно инвестирующие собственные средства в модернизацию предпринимательства, человеческий капитал, повышения качества продукции.

социальная ориентированность предпринимательства и его поддержка со стороны государства и общества на основе общественного договора и взаимного сотрудничества с целью уменьшения дифференциации доходов населения, увеличения среднего слоя - основы стабильности и развития.

Проблемы предпринимательства необходимо решать, т.к. это является важным фактором социально-экономического и политического развития республики, т.е. вложение в будущее своей страны и в прогресс народа. [4, 77]

Глава 3. Развитие малого бизнеса в Акмолинской области

3.1 Филиал фонда развития малого предпринимательства по Акмолинской области

С 2004г. в Акмолинской области функционирует филиал фонда развития малого предпринимательства (ФРМП). У него весьма неплохие итоги: только за прошлый год он на своем уровне профинансировал 81 проект на 409,8 млн. тг, на 1.03. нынешнего года 11 на 143 млн., а всего с начала деятельности представительства 132 на 753 млн. тг. Из них 39% прокредитовано из собственных средств фонда (291,6 млн. тг.), 27%(по программе софинансирования с местным бюджетом 206,5 млн.). Стопроцентно исчерпаны ресурсы программы развития малых городов, по которой профинансированы 28% на 210 млн. и 44,8 млн. выделены по постановлению Правительства из республиканского бюджета. В филиале фонда работает 8 человек, в т. ч 3 кредитных менеджера и 2 консультанта, которые предоставят подробную информацию о программах фонда. Предприниматели могут получить бесплатную консультацию по кредитным линиям фонда, подготовке документов не только для него, но и для банков второго уровня (БВУ), по бизнес планированию. Спектр финансовых услуг велик. Сейчас филиал охватил почти все районы области, кроме Целиноградского и Астраханского. Представительство с 2002 года работает в Степногорске, которое готовит уже к защите 12 проектов. Сеть представительств будет увеличиваться и далее.

В прошлом году после того, как Глава государства обозначил, что Фонд должен стать и финансовым супермаркетом; филиал расширил свою деятельность. В частности создана, со стопроцентным участием фонда в уставном капитале, микрокредитная организация (МКО), которая охватывает не только город, но и регионы. Здесь могут получить кредит и физические лица. Сейчас еще 2 МКО проходит процедуру регистрации: в Сандыктауском и Есильском районах. Кроме того, образованы и действуют 2 самостоятельных МКО, которые готовят документы для получения займов с целью пополнения кредитных ресурсов. По сути микрокредитирование - тот же бизнес, причем очень пригодный: на открытие его не требуется лицензии Национального банка. Любой потенциальный учредитель может создать свое МКО, а фонд оказывает ему поддержку в виде кредитования под 6% годовых с льготным периодом погашения долга. Условия очень хорошие. В МКО можно получить кредит до 1000МРП или 1млн. 300тыс.тг. Для тех, кто только начинает бизнес, это существенная помощь. Постепенно МКО подготавливают заемщиков для работы с фондом или БВУ.

Если раньше фонд занимался больше кредитованием, то сейчас, активно применяется финансовый лизинг, факторинг, покупка готового бизнеса, франчайзинг, гарантирование, рефинансирование.

При заключении договоров о поставке своих товаров или услуг субъекты малого бизнеса зачастую вынуждены представлять покупателям отсрочку платежа, что приводит к дефициту денежных средств в обороте. Факторинговая программа позволяет фонду перекупать у поставщика права требования денежных обязательств с покупателя. Фонд может финансировать до 90% суммы поставленного покупателю товара или услуг. Т.о. поставщик получает возможность планировать свои финансовые потоки вне зависимости от платежной дисциплины покупателей.

Одни из новых банковских продуктов фонда - финансирование покупки готового бизнеса, т.е. субъект малого предпринимательства может начать свой бизнес с приобретением готового предприятия, чтобы с минимальными затратами и без утомительного стартового периода приступить к выпуску продукции или оказания услуг. Также фонд предлагает уникальную возможность открытия бизнеса на принципах франчайзинга. Суть его в том, что франчайзер передает др. лицу (франчайзи) целостную бизнес-систему, включая: торговую марку, дизайн, стандарты, компании, методы управления, обучение персонала, стратегия маркетинга с акцентом на рекламу, дизайн магазина или офиса, закупку оборудования, товаров или материалов по сниженным ценам, выбор места и рекомендации по размещению предприятия и т.д. В целях привлечения большого объема ресурсов в сферу малого бизнеса фонд осуществляет гарантирование кредитов СМП, вызываемых БВУ. Фонд не финансирует торгово-посредническую деятельность, челночный бизнес, реализацию спиртного, табачных изделий, то есть подакцизные товаров. По новому закону «О частном предпринимательстве» к сфере малого бизнеса также не относится и реализация нефти, газа, ГСМ.

Поддерживаются проекты оралманов, молодежные, потенциальных предпринимателей пенсионного возраста, ремесленников, инвалидов. Новая, пока неосвоенная программа - кредитование внедрения международных стандартов качества с последующим возмещением до 50% затрат СМП. Наибольшее количество кредитов приходится на сферу услуг - 54, 23 - переработка сельхозпродукции, 18-производство пищевой продукции, 9 - металлообрабатываемая, химическая промышленность, охвачены также производство стройматериалов (2), распределение электроэнергии (1), обработка древесины и производство изделий из дерева (6), издательская и полиграфическая деятельность (2).Словом потребности у заемщиков самые разные. Ряд проектов приняты на рефинансирование, т. е. фонд может оказать помощь в погашении долга перед БВУ, проще говоря, выкупить его. Например: взят кредит под 18% годовых сроком до 3лет, но на сегодняшний день нет возможности работать на этой кредитной линии, т.е. заем дорогой. Фонд погашает эту задолженность перед банком (непросроченную с хорошей кредитной историей), а предприниматель оформляет у фонда заем до 5лет и под 10% годовых. Есть программа софинансирования. Допустим, субъект малого бизнеса берет кредит в БВУ по расширению производства или приобретение оборудования, но этих средств ему не достаточно. Фонд, заключив, договор с банком может дофинансировать проект. Там под 18%, у фонда под 10%, в итоге получается 14% годовых. В прошлом году филиалу ФРМП выделили 10 млрд. тг, в этом году - столько же. В сравнении с др. филиалами, Акмолинский, работающий всего 2 года, находится на 1 месте по кредитованию бизнеса.[3,7]

3.2 Мониторинг малого бизнеса в Акмолинской области

По данным статистического регистра в Акмолинской области по состоянию на 1.06.2007 года зарегистрировано 5666 предприятий малого бизнеса, что на 7,5% выше, чем на 1.06.2006 года. Из зарегистрированных 6,36% предприятий являются действующими, т.е. осуществляют или потенциально могут осуществлять экономическую деятельность. 1818 предприятий (50,5%из числа действующих) - активные. Большинство активных предприятий (25,6%)специализируются на торговле; ремонте автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования, т.к. этот вид деятельности наиболее доступен для предприятий малого бизнеса. Сельским хозяйством занято 27,0% активных предприятий, строительством занято 19,0%, промышленной деятельностью занято 12,6%, из которых наибольшее количество приходится на обрабатывающую промышленность (18,3% от общего количества промышленных предприятий), (приложение 1).

В региональном разрезе наибольшее количество активных предприятий приходится на г. а. Кокшетау (49,3%), г. а. Степногорска (9,3%), а также Щучинский район (7,4%).(приложение 2)

Наибольший удельный вес в общем количестве действующих предприятий малого бизнеса составляют предприятия с численностью занятых менее 6 человек (53,0%). Эта группа предприятий отличается наименьшей стабильностью и в ней доля активных предприятий составляет 47,35 от действующих.

Ниже на диаграмме приводится распределение действующих и активных предприятий малого бизнеса по размерности предприятий.

Диаграмма 1. Распределение действующих предприятий малого бизнеса по размерности.

Диаграмма 2. Распределение активных предприятий малого бизнеса по размерности.

По состоянию на 1.06.2007 год в области зарегистрировано 4583 крестьянских (фермерских) хозяйств. Количество действующих крестьянских (фермерских) хозяйств составило 2895 единиц. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах определилось на уровне 10,5 тыс. человек. [8, 76]

Заключение

В первой главе были рассмотрены понятие малого бизнеса и его особенности в зарубежных странах. Здесь мы узнали, что в каждой стране существует своё собственное понятие малого бизнеса. Несмотря на длительную историю существования, в мировой практике по сей день отсутствует достаточно четкое унифицированное определение малого бизнеса или малого предпринимательства. Существуют различные подходы к определению данного понятия, и в каждой отдельно взятой стране используются различные критерии отнесения предприятий к категории малых. Как правило, наиболее общими критериями является:

численность персонала;

размер уставного капитала;

величина активов;

объем оборота (прибыли, дохода).

Критерии отнесения предприятий к сфере малого бизнеса различаются в разных странах, и нет единого, общепринятого показателя. Но в большинстве стран, предприятия относятся к сфере малого бизнеса, по количеству рабочих, и по данным годового оборота. Малый бизнес обладает рядом преимуществ в социально-экономическом плане. Современная экономика характеризуется сочетанием крупных корпораций и большим количеством предприятий малого бизнеса, которые играют значительную роль в функционировании всей системы.

В Казахстане, учитывая его рыночную экономику, предприятиями малого бизнеса являются те предприятия, которые создаются одним или несколькими инвесторами, функционируют в географически ограниченных зонах и имеют ограниченную долю рынка; управление осуществляется основателями, которые принимают все основные стратегические решения; характер управления отличается гибкостью, отсутствием формализма в принятии решений; наблюдается высокая взаимозаменяемость работников, как в сфере управления, так и в сфере производства. В республике законодательно определен лишь один критерий отнесения предприятия к малому предпринимательству. Это численность работающих, предельное количество которых должно быть не более 50 человек, в зависимости от сферы деятельности предприятия.

Во многих государствах вклад малых предприятий в ВВП сравнивается с крупными, а в некоторых и превышает. Структура малых предприятий различается от страны к стране, а порой и от региона к региону, в одной стране. Это объясняется экономическими и социокультурными особенностями регионов.

Во второй главе были рассмотрены преимущества и особенности малого бизнеса для нашей страны.

Малые и средние предприятия имеют огромный потенциал для улучшения состояния экономики. Малый и средний бизнес обеспечивает новые рабочие места, которые так необходимы Казахстану на современном этапе. Преимущество малого и среднего бизнеса состоят в следующем: динамичность, гибкость, способность быстро менять номенклатуру продукции, быть более восприимчивым и к внедрениям новшеств. Малый бизнес является основой функционирования малых и средних городов, что дает работникам найти работу рядом с местом жительства. Создание малых предприятий может смягчить проблему безработицы, создать здоровую конкурентную среду, оживить финансовый рынок, повысить покупательную способность населения, дать старт для развития крупного бизнеса и расширения существующего. Учитывая роль малого предпринимательства в экономике, второй пункт этой главы посвящен специфике государственного регулирования сферы предпринимательства и проблемам, сдерживающим успешное развитие малого и среднего предпринимательства. Здесь были рассмотрены бюрократические, административные, законодательные преграды, проблемы обеспечения кредитными средствами и др. проблемы, мешающие развитию малого предпринимательства, и будут даны пути решения этих проблем.